La Agencia de Logística de Defensa ( DLA , por sus siglas en inglés ) es una agencia de apoyo de combate del Departamento de Defensa de los Estados Unidos (DoD, por sus siglas en inglés) . La agencia cuenta con más de 26 000 empleados civiles y militares en todo el mundo. Ubicada en 48 estados y 28 países, la DLA proporciona suministros a los servicios militares y apoya la adquisición de armas, combustible, piezas de repuesto y otros materiales. [2] La agencia también se deshace de equipos excedentes o inutilizables a través de varios programas.
A través de otras agencias federales de Estados Unidos , DLA también proporciona suministros de socorro a las víctimas de desastres naturales y ayuda humanitaria a refugiados y personas desplazadas internamente .
DLA tiene su sede en Fort Belvoir , Virginia . [3] Contiene numerosas oficinas responsables de apoyar a la agencia en general.
La agencia tiene varias actividades subordinadas importantes que operan sobre el terreno:
Además de las principales actividades subordinadas, seis elementos del personal de la DLA supervisan las actividades conjuntas del Departamento de Defensa. Por ejemplo, el Departamento de Adquisiciones de la DLA supervisa el Centro Nacional de Reservas de Defensa a través de Materiales Estratégicos de la DLA. [10]
DLA también opera tres organizaciones de tiempo completo integradas en tres Comandos Combatientes (COCOM) del ejército de EE. UU.: DLA CENTCOM y SOCOM, DLA Europa y África, y DLA Indo-Pacífico.
La DLA tiene su propio departamento de policía que proporciona servicios policiales (patrulla, investigaciones menores, control de tránsito), seguridad física, respuesta de emergencia, control de acceso, respuesta de alarma y protección antiterrorista. [11] [12]
Los agentes de policía de la DLA son agentes de policía federales que recibieron formación en el Centro Federal de Capacitación para el Cumplimiento de la Ley (FLETC) (en Georgia ) o en la Academia de Policía Civil del Ejército (ACPA) (en Missouri ) y luego recibieron formación adicional en el trabajo. [13]
Durante el primer año, los agentes reciben 11 semanas de capacitación intensiva en el Programa de Capacitación de Policía Uniformada (UPTP, por sus siglas en inglés) (proporcionado por el FLETC), o un curso de 9 semanas en la ACPA. Luego, después de graduarse del FLETC, los agentes continuarán desarrollando habilidades a través de capacitación adicional en el servicio. [14]
Los agentes de policía de la DLA visten un uniforme policial de estilo urbano de color azul oscuro y están armados con una pistola SIG Sauer M17 y una escopeta de patrulla Benelli M4 . También tienen porras extensibles, radios, cargadores de repuesto y esposas.
Las semillas de la DLA se plantaron en la Segunda Guerra Mundial , cuando el ejército de Estados Unidos necesitaba obtener grandes cantidades de municiones y suministros rápidamente. Durante la guerra, los servicios militares comenzaron a coordinarse más en lo que respecta a la adquisición, en particular de productos derivados del petróleo , suministros médicos , ropa y otros productos básicos. Las oficinas principales del Ejército y la Marina para cada producto básico estaban ubicadas en el mismo lugar.
Después de la guerra, el llamado se hizo más fuerte para una coordinación más completa en todo el campo de suministro, incluyendo almacenamiento, distribución, transporte y otros aspectos del suministro. En 1947, había siete sistemas de suministro en el Ejército, más un Comando de Servicio Técnico Aéreo, y 18 sistemas en la Armada, incluyendo el intendente del Cuerpo de Marines . La aprobación de la Ley de Seguridad Nacional de 1947 impulsó nuevos esfuerzos para eliminar la duplicación y superposición entre los servicios en el área de suministro y sentó las bases para la eventual creación de una única agencia de suministro integrada. La ley creó la Junta de Municiones, que comenzó a reorganizar estas principales categorías de suministro en agencias de adquisición conjuntas. Mientras tanto, en 1949, la Comisión de Organización del Poder Ejecutivo del Gobierno ( Comisión Hoover ), una comisión presidencial encabezada por el ex presidente Herbert Hoover , recomendó que la Ley de Seguridad Nacional se enmendara específicamente para fortalecer la autoridad del Secretario de Defensa para que pudiera integrar la organización y los procedimientos de las diversas fases de suministro en los servicios militares.
La Junta de Municiones no tuvo tanto éxito como se esperaba en la eliminación de la duplicación entre los servicios en el área de abastecimiento. El Congreso se desilusionó con la junta y, en la Ley de Catalogación y Normalización de la Defensa de 1952, transfirió las funciones de la junta a una nueva Agencia de Gestión de Suministros de Defensa. El Plan de Reorganización de Eisenhower Número 6 (1953) abolió tanto esta agencia como la Junta de Municiones, reemplazándolas por un solo ejecutivo, un Secretario Adjunto de Defensa para Suministros y Logística. Mientras tanto, la Guerra de Corea condujo a varias investigaciones por parte del Congreso sobre la gestión de suministros militares, que amenazaron con imponer un servicio de suministro común a los servicios militares desde el exterior.
La gestión integrada comenzó en 1958 con la formación del Centro de Apoyo a los Suministros de las Fuerzas Armadas. Por primera vez, todos los servicios militares compraron, almacenaron y entregaron artículos utilizando una nomenclatura común. El Departamento de Defensa y los servicios definieron el material que se gestionaría de forma integrada como "consumibles", es decir, suministros que no se pueden reparar o que se consumen en el uso normal. Los artículos consumibles, también llamados productos básicos, se asignaron a un servicio militar para que los gestionara para todos los servicios.
La presión para la consolidación continuó. En julio de 1955, la segunda Comisión Hoover recomendó centralizar la gestión del apoyo logístico militar común e introducir prácticas uniformes de gestión financiera. También recomendó que se creara una agencia separada y completamente administrada por civiles dentro del Departamento de Defensa para administrar todas las actividades comunes de suministro y servicio militar. Los servicios militares temían que una agencia de ese tipo fuera menos sensible a las necesidades militares y pusiera en peligro el éxito de las operaciones militares. Sin embargo, el Congreso seguía preocupado por la acusación de la Comisión Hoover de despilfarro e ineficiencias en los servicios militares. Para evitar que el Congreso alejara el asunto completamente de los militares, el Departamento de Defensa cambió su posición. La solución propuesta y aprobada por el Secretario de Defensa fue nombrar "gerentes únicos" para un grupo seleccionado de actividades comunes de suministro y servicio.
En virtud de una directiva de Defensa aprobada por el Subsecretario de Defensa para Suministros y Logística, el Secretario de Defensa designaría formalmente a uno de los tres secretarios de servicio como administrador único de un grupo seleccionado de productos básicos o actividades de servicio comunes. El Ejército administraba alimentos y ropa; la Marina administraba suministros médicos, petróleo y piezas industriales; y la Fuerza Aérea administraba artículos electrónicos . En cada categoría, el administrador único pudo reducir su inversión centralizando existencias al por mayor y simplificar el proceso de suministro persuadiendo a los servicios para que adoptaran los mismos artículos estándar. En un período de seis años, las agencias con un solo administrador redujeron sus asignaciones de artículos en aproximadamente 9.000, o el 20 por ciento, y sus inventarios en aproximadamente 800 millones de dólares, o el 30 por ciento. Pronto se hicieron propuestas para extender este concepto a otros productos básicos. El concepto de administrador único fue el avance más significativo hacia la gestión integrada del suministro dentro del Departamento de Defensa o los servicios militares desde la Segunda Guerra Mundial.
La Ley de Catalogación y Normalización de la Defensa condujo a la creación del primer Catálogo Federal, que se completó en 1956. El sistema de catálogo federal proporcionó un enfoque organizado y sistemático para describir un artículo de suministro, asignar y registrar un número de identificación único y proporcionar información sobre el artículo a los usuarios del sistema. El catálogo inicial, que contenía alrededor de 3,5 millones de artículos, era un borrador, lleno de duplicaciones y errores, pero destacó de manera efectiva las áreas en las que la estandarización era factible y necesaria.
Cuando el Secretario de Defensa Robert S. McNamara asumió el cargo en la primavera de 1961, la primera generación de gerentes únicos manejaba aproximadamente 39.000 artículos mediante procedimientos con los que los servicios se habían familiarizado. Sin embargo, estaba claro que el concepto de gerente único, aunque exitoso, no proporcionaba los procedimientos uniformes que había recomendado la Comisión Hoover. Cada gerente único operaba según los procedimientos de su servicio original, y los clientes tenían que utilizar tantos conjuntos de procedimientos como gerentes de productos básicos había. El Secretario McNamara estaba convencido de que el problema requería algún tipo de acuerdo organizacional para "gestionar a los gerentes". El 23 de marzo de 1961, convocó a un panel de funcionarios de Defensa de alto rango y les ordenó que estudiaran planes alternativos para mejorar la organización de todo el Departamento de Defensa para la gestión integrada de suministros, una tarea denominada "Proyecto 100". El informe del comité destacó las principales debilidades del sistema de suministro con múltiples gerentes únicos.
Después de mucho debate entre los jefes de servicio y secretarios, el 31 de agosto de 1961, el Secretario McNamara anunció el establecimiento de una agencia de suministro y servicio común separada conocida como la Agencia de Suministro de Defensa (DSA). La nueva agencia se estableció formalmente el 1 de octubre de 1961, bajo el mando del teniente general Andrew T. McNamara (sin relación con Robert McNamara). McNamara, un logista del ejército enérgico y experimentado que había servido como intendente general , reunió rápidamente un pequeño personal y estableció operaciones en el desgastado edificio de municiones en Washington, DC. Poco tiempo después, trasladó a su personal a instalaciones más adecuadas en la estación Cameron en Alexandria, Virginia . [15]
Cuando la agencia inició formalmente sus operaciones el 1 de enero de 1962, controlaba seis gerentes únicos de tipo producto y dos de tipo servicio: Defense Clothing & Textile Supply Center (anteriormente Philadelphia Quartermaster Depot ); [16] Defense Construction Supply Center (centro de suministro de construcción de defensa) , Columbus, Ohio ; Defense General Supply Center (centro de suministro general de defensa ), Richmond, Virginia ; Defense Medical Supply Center (centro de suministro médico de defensa), Brooklyn, Nueva York ; Defense Petroleum Supply Center (centro de suministro de petróleo de defensa), Washington, DC; Defense Subsistence Supply Center (centro de suministro de subsistencia de defensa), Chicago , Illinois ; Defense Traffic Management Service (servicio de gestión del tráfico de defensa), Washington, DC; y Defense Logistics Services Center (centro de servicios logísticos de defensa), Washington, DC. Los funcionarios estimaron que la consolidación de estas funciones bajo DSA y las operaciones unificadas posteriores les permitirían reducir la fuerza laboral en 3.300 personas y ahorrar más de 30 millones de dólares cada año. Los resultados superaron con creces estas expectativas. La agencia, compuesta principalmente por civiles pero con militares de todos los servicios, administraría el Programa de Catálogo Federal, el Programa de Normalización de Defensa, el Programa de Utilización de Defensa y el Programa de Disposición de Propiedad Personal Excedente.
Durante los primeros seis meses, dos gerentes individuales adicionales, el Centro de Suministro Industrial de Defensa en Filadelfia y el Centro de Suministro Automotriz de Defensa en Detroit , Michigan , quedaron bajo el control de la DSA, al igual que el Centro de Suministro Electrónico de Defensa, Dayton , Ohio. Para el 1 de julio de 1962, la agencia incluía 11 organizaciones de campo, empleaba a 16.500 personas y administraba 45 instalaciones. El Centro de Equipo de Planta Industrial de Defensa, una nueva actividad, fue establecida bajo la agencia en marzo de 1963 para manejar el almacenamiento, reparación y redistribución de equipo inactivo. Para fines de junio de 1963, la agencia administraba más de un millón de artículos diferentes en nueve centros de suministro con un inventario estimado de $ 2.5 mil millones. El 1 de julio de 1965, el Centro de Suministro de Subsistencia de Defensa, el Centro de Suministro de Ropa de Defensa y el Centro de Suministro Médico de Defensa se fusionaron para formar el Centro de Apoyo al Personal de Defensa en Filadelfia.
La DSA se puso a prueba casi inmediatamente con la Crisis de los Misiles de Cuba y la escalada militar en Vietnam . El apoyo a las fuerzas estadounidenses en Vietnam fue la prueba más severa y extensa del sistema de suministro en la historia de la joven agencia. La agencia lanzó un programa acelerado de adquisiciones para satisfacer la demanda adicional creada por la escalada militar en el sudeste asiático . Los centros de suministro de la agencia respondieron en un tiempo récord a los pedidos de todo, desde botas y uniformes tropicales ligeros hasta alimentos, sacos de arena , materiales de construcción y productos derivados del petróleo. Entre 1965 y 1969, se transportaron a Vietnam más de 22 millones de toneladas cortas de carga seca y más de 14 millones de toneladas cortas de petróleo a granel. Como resultado del apoyo a las operaciones en Vietnam, las adquisiciones totales de la DSA se dispararon a $ 4 mil millones en el año fiscal 1966 y $ 6,2 mil millones en el año fiscal 1967. Hasta mediados de la década de 1960, la demanda de alimentos era principalmente de productos no perecederos, tanto enlatados como deshidratados. Pero en 1966, miles de contenedores refrigerados portátiles y portátiles para almacenar alimentos, llenos de carne perecedera , huevos , frutas y verduras frescas, comenzaron a llegar a Vietnam, un milagro logístico.
A medida que continuaba la acumulación de tropas en el sudeste asiático, el 1 de enero de 1963, la agencia adquirió los depósitos generales del ejército en Columbus (Ohio) y Tracy (California) , y el depósito de la marina en Mechanicsburg (Pensilvania) . La adquisición de los depósitos del ejército en Memphis (Tennessee ) y Ogden (Utah) , el 1 de enero de 1964, completó la red de depósitos de la DSA.
Además de la misión de depósito, la agencia se hizo responsable de administrar la mayoría de los contratos de defensa, tanto los otorgados por la DSA como por los servicios militares. En 1965, el Departamento de Defensa consolidó la mayoría de las actividades de administración de contratos de los servicios militares para evitar la duplicación de esfuerzos y proporcionar procedimientos uniformes en la administración de contratos. Los funcionarios establecieron los Servicios de Administración de Contratos de Defensa (DCAS) dentro de la DSA para administrar las funciones consolidadas. La nueva misión de administración de contratos de la agencia le dio la responsabilidad del desempeño de la mayoría de los contratistas de defensa, incluidos algunos nuevos sistemas de armas y sus componentes. Sin embargo, los servicios mantuvieron la administración de contratos de sistemas de armas de última generación.
La ampliación de la misión de administración de contratos alteró significativamente la forma de la DSA. La agencia que había iniciado sus operaciones tres años antes con más del 90 por ciento de sus recursos dedicados a operaciones de suministro había evolucionado hasta convertirse en una agencia dividida casi por igual entre apoyo de suministro y servicios logísticos. Como parte de un esfuerzo de racionalización, en 1975, las once regiones del DCAS se redujeron a nueve. Al año siguiente, los funcionarios reorganizaron la estructura de campo del DCAS para eliminar los niveles de supervisión de mando intermedio conocidos como distritos del DCAS.
A medida que avanzaba la consolidación de los contratos de defensa, un informe del Congreso de 1972 recomendó centralizar la eliminación de los bienes del Departamento de Defensa para lograr una mejor rendición de cuentas. En respuesta, el 12 de septiembre de 1972, la DSA estableció el Servicio de Eliminación de Bienes de Defensa (posteriormente rebautizado como Servicio de Reutilización y Comercialización de Defensa) en el Centro Federal de Battle Creek , Michigan (ahora rebautizado como Centro Federal Hart-Dole-Inouye) como una actividad de campo de nivel primario.
Durante 1972 y 1973, las responsabilidades de la agencia se extendieron al extranjero cuando asumió la responsabilidad de las operaciones de disposición de bienes de defensa en el extranjero y la adquisición, gestión y distribución mundial de carbón y productos petrolíferos a granel (1972), y la gestión mundial de alimentos para la alimentación de las tropas y en apoyo de los comisariatos (1973). Un ejemplo dramático del papel de apoyo en el extranjero de la agencia fue durante la crisis de Oriente Medio en octubre de 1973, cuando se le pidió que entregara, con carácter urgente, una amplia gama de equipos militares de vital necesidad. Las responsabilidades de gestión de la subsistencia se ampliaron en 1976 y 1977 con las mejoras necesarias en el sistema actual de gestión mayorista y la asunción de importantes responsabilidades en el Programa de Servicio de Alimentos del Departamento de Defensa. En 1977, la agencia se había expandido de una agencia que administraba un puñado de agencias de suministro con un solo gerente a una que tenía un papel dominante en las funciones logísticas en todo el Departamento de Defensa.
En reconocimiento a los 16 años de crecimiento y a la gran ampliación de responsabilidades, el 1 de enero de 1977, los funcionarios cambiaron el nombre de la Agencia de Suministros de Defensa a Agencia de Logística de Defensa (DLA). La década siguiente fue un período de cambios continuos y de misiones ampliadas. Los funcionarios publicaron una carta constitutiva revisada de la agencia en junio de 1978. Las revisiones importantes incluyeron un cambio en los canales de presentación de informes dirigidos por el Secretario de Defensa, que colocó a la agencia bajo la gestión, dirección y control del Secretario Adjunto de Defensa para Personal, Asuntos de Reserva y Logística.
Como parte de varios cambios organizativos durante este período, los funcionarios eliminaron las operaciones de depósito en el Centro de Suministro de Electrónica de Defensa en 1979 y comenzaron a almacenar material electrónico en depósitos más cercanos a las actividades militares en uso. El Centro de Equipos de Plantas Industriales de Defensa se eliminó gradualmente a fines de la década de 1980 cuando la responsabilidad de administrar la reserva de equipos de plantas industriales del Departamento de Defensa se transfirió al Centro de Suministro General de Defensa en Richmond, Virginia.
En julio de 1988 se cumplió otra misión importante, cuando, por orden presidencial, la agencia asumió la gestión de las reservas nacionales de materiales estratégicos que estaban en manos de la Administración de Servicios Generales. Poco después, la DLA estableció el Centro Nacional de Reservas de Defensa como una actividad de campo de nivel primario. En 1989, se ordenó a los servicios militares que transfirieran un millón de artículos consumibles a la DLA para su gestión.
La década de 1980 trajo consigo otros cambios. El 1 de octubre de 1986, la Ley de Reorganización Goldwater-Nichols identificó a la DLA como una agencia de apoyo al combate y exigió que la selección del Director de la DLA fuera aprobada por el Presidente del Estado Mayor Conjunto . La ley también ordenó a la Oficina del Secretario de Defensa que estudiara las funciones y la estructura organizativa de la DLA para determinar los medios más eficaces y económicos de proporcionar los servicios requeridos a sus clientes. Ayudó a que la misión de la agencia evolucionara desde preocupaciones funcionales (por ejemplo, gestión de inventarios, administración de contratos) a preocupaciones operativas (por ejemplo, mejora de la preparación del material y la sostenibilidad de los servicios militares y los comandos unificados y específicos).
La implementación de las recomendaciones de reorganización, especialmente las de la Ley Goldwater-Nichols, fue el resultado del informe de Revisión de la Gestión de la Defensa que el Secretario de Defensa Richard Cheney presentó al Presidente en julio de 1989. El informe hizo hincapié en mejorar la eficiencia de la gestión en el Departamento de Defensa mediante "la reducción del exceso de infraestructura, la eliminación de funciones redundantes y la puesta en marcha de prácticas comerciales comunes". Después de la implementación de las decisiones de la Revisión de la Gestión de la Defensa, la DLA asumió algunas de las responsabilidades de los servicios militares, como la gestión de inventarios y las funciones de distribución.
Un estudio dirigido por Defense Management Review recomendó la consolidación de la gestión de contratos del Departamento de Defensa. Aunque la DLA había recibido la responsabilidad de administrar la mayoría de los contratos de defensa en 1965, los servicios militares habían conservado la responsabilidad de administrar la mayoría de los principales sistemas de armas y contratos en el extranjero. El 6 de febrero de 1990, el Departamento de Defensa ordenó que prácticamente todas las funciones de administración de contratos se consolidaran dentro de la DLA. En respuesta, la agencia estableció el Comando de Gestión de Contratos de Defensa (DCMC) , absorbiendo sus Servicios de Administración de Contratos de Defensa en el nuevo comando. Los servicios militares conservaron la responsabilidad de los contratos que cubrían la construcción naval y las plantas de municiones. Sin embargo, en junio, la responsabilidad de los servicios (5.400 efectivos y 100.000 contratos valorados en 400 millones de dólares) de gestionar la mayoría de los contratos de sistemas de armas se transfirió al Comando de Gestión de Contratos de Defensa.
Durante la década de 1990, el papel de la agencia en el apoyo a contingencias militares y operaciones de asistencia humanitaria creció drásticamente. La Operación Escudo del Desierto comenzó en agosto de 1990 en respuesta a una invasión iraquí de Kuwait . Poco después de que el presidente George Bush anunciara la participación del ejército estadounidense, la agencia estuvo en el centro del esfuerzo para apoyar el despliegue en Oriente Medio y, más tarde, la guerra. En esos primeros meses críticos, la mayoría de los suministros transportados a Arabia Saudita (desde pan hasta botas, desde antídoto para gas nervioso hasta combustible para aviones) provenían de las existencias de la DLA. Durante esta operación y la posterior Operación Tormenta del Desierto , la agencia proporcionó a los servicios militares más de 3 mil millones de dólares en alimentos, ropa, textiles, suministros médicos y piezas de reparación de sistemas de armas en respuesta a más de 2 millones de requisiciones. La ejecución de la misión incluyó proporcionar apoyo de suministro, gestión de contratos y servicios técnicos y logísticos a todos los servicios militares, comandos unificados y varias naciones aliadas. La calidad del apoyo de suministro que la DLA proporcionó a las fuerzas de combate estadounidenses durante estas operaciones le valió el Premio de Unidad Meritoria Conjunta (JMUA) en 1991.
El apoyo del DLA continuó en Oriente Medio mucho después de que la mayoría de las fuerzas estadounidenses se hubieran reubicado. En abril de 1991, como parte de la Operación Provide Comfort , la agencia proporcionó más de 68 millones de dólares en alimentos, ropa, textiles y suministros médicos para apoyar una importante operación de socorro terrestre y aérea diseñada para ayudar a los refugiados, en su mayoría kurdos , en Irak.
La DLA también apoyó otras operaciones de contingencia. En octubre de 1994, la DLA desplegó un elemento inicial para apoyar las operaciones en Haití y estableció su primer Equipo de Apoyo de Contingencia. En diciembre de 1995, el primer elemento de un Equipo de Apoyo de Contingencia de la DLA se desplegó en Hungría para coordinar la entrega de suministros y servicios necesarios de la agencia a las unidades militares estadounidenses desplegadas en Bosnia y otras fuerzas de la OTAN . Más cerca de casa, la agencia apoyó las actividades de socorro tras el huracán Andrew en Florida (1992) y el huracán Marilyn en las Islas Vírgenes de los Estados Unidos (1995).
Un tema aún más dominante en la década de 1990 fueron los esfuerzos de la agencia por reorganizarse para poder apoyar al combatiente de guerra de manera más efectiva y eficiente. En agosto de 1990, las Regiones de Gestión de Contratos de Defensa de Atlanta , Boston , Chicago, Los Ángeles y Filadelfia fueron designadas nuevamente como Distritos de Gestión de Contratos de Defensa del Sur, Noreste, Centro Norte, Oeste y Atlántico Medio respectivamente. Las Regiones de Gestión de Contratos de Defensa de Cleveland , Dallas , Ciudad de Nueva York y St. Louis fueron desmanteladas. Los Distritos de Gestión de Contratos de Defensa del Atlántico Medio y el Centro Norte fueron desmantelados en mayo de 1994.
A lo largo de la década de 1990, la agencia continuó su esfuerzo por eliminar la duplicación de gestión y almacenamiento, reduciendo los costos generales. En abril de 1990, el Secretario Cheney ordenó que todos los depósitos de distribución de los servicios militares y la DLA se consolidaran en un solo sistema unificado de distribución de material para reducir los costos generales y la DLA designada para administrarlo. La consolidación comenzó en octubre de 1990 y se completó el 16 de marzo de 1992. El sistema consistía en 30 depósitos en 32 sitios con 62 lugares de almacenamiento, que almacenaban más de 8,7 millones de repuestos, subsistencia y otros artículos consumibles por un valor de $ 127 mil millones en 788 millones de pies cuadrados (73 km²) de almacenamiento. Hasta septiembre de 1997, dos oficinas regionales, la Región de Distribución de Defensa Este (DDRE) en New Cumberland, Pensilvania , y la Región de Distribución de Defensa Oeste (DDRW) en Stockton, California , administraban una vasta red de depósitos de distribución dentro de sus respectivos límites geográficos. Posteriormente se fusionaron en Defense Distribution Center, New Cumberland .
El proceso de Realineamiento y Cierre de Bases (BRAC) instituido en 1993 afectó significativamente la forma en que la agencia se organizó para sus misiones de administración de contratos y distribución de suministros. Como resultado de BRAC 1993, los funcionarios fusionaron, realinearon o cerraron varias actividades de campo de nivel primario de DLA. Específicamente, cerraron dos de los cinco distritos de administración de contratos y Defense Electronics Supply Center. Defense Distribution Depot Charleston , Defense Distribution Depot Oakland y la instalación de Tooele, Defense Distribution Depot Ogden, Utah , fueron desestablecidos. Defense General Supply Center se convirtió en Defense Supply Center, Richmond . En respuesta a BRAC 1993, en 1996 los funcionarios fusionaron el antiguo Defense Construction Supply Center Columbus y el antiguo Defense Electronic Supply Center Dayton para formar Defense Supply Center Columbus. El 3 de julio de 1999, Defense Industrial Supply Center fue desestablecido y fusionado con Defense Personnel Support Center (DPSC) para formar el nuevo Defense Supply Center Philadelphia. También el 27 de marzo de 2000, el Comando de Gestión de Contratos de Defensa pasó a llamarse Agencia de Gestión de Contratos de Defensa y se estableció como una agencia separada dentro del Departamento de Defensa para operar de manera más eficiente.
Mientras tanto, la sede de la DLA sufrió una importante reorganización. En marzo de 1993, la agencia rediseñó su sede para formar unidades de negocios integradas para la Gestión de Suministros, la Distribución y la Gestión de Contratos. Como resultado, sólo 6 organizaciones, en lugar de 42, reportarían directamente al Director. En 1995, la sede de la DLA y el Centro de Suministro de Combustible de Defensa (rebautizado como Centro de Apoyo Energético de Defensa (DESC) en enero de 1998) se trasladaron de la Estación Cameron a Fort Belvoir, Virginia. En octubre de 1996, los Servicios de Impresión de Defensa, rebautizados como Servicio Automatizado de Impresión de Defensa (DAPS), se transfirieron a la DLA. A fines de diciembre de 1997 y principios de enero de 1998, la sede fue nuevamente reestructurada y la Dirección de Gestión de Material de Defensa de la agencia se convirtió en el Comando de Apoyo Logístico de Defensa bajo el mando del Contralmirante David P. Keller.
En noviembre de 1995, la DLA lanzó un proyecto de mil millones de dólares llamado el programa de Modernización de Sistemas Empresariales (BSM, por sus siglas en inglés) para reemplazar el conjunto de programas de software de adquisiciones obsoletos del Departamento de Defensa con un sistema de adquisiciones automatizado estándar para todo el Departamento de Defensa que respaldara el comercio electrónico. El método EMall (centro comercial electrónico) para solicitar suministros se desarrolló en 1993, antes de que muchas organizaciones usaran Internet para el comercio electrónico. En 1996, la agencia recibió una JMUA por ahorrarle al Departamento de Defensa y al contribuyente 6.300 millones de dólares mediante el uso de EMall, pero un informe de la GAO de 2004 cuestionó el valor del programa. [17] Desde su creación en 1961, la agencia ha estandarizado, adquirido, administrado y distribuido con éxito artículos consumibles del Departamento de Defensa en todos los servicios militares, eliminando así la duplicación innecesaria. La agencia asumió un importante papel logístico que anteriormente desempeñaban los servicios militares. La reorganización, el paso al comercio electrónico y otros cambios en la década de 1990 posicionaron mejor a la agencia para apoyar al combatiente en la guerra en el próximo siglo.
En apoyo de la Operación Libertad Duradera , la DLA procesó más de 6,8 millones de requisiciones con un valor total de más de 6,9 mil millones de dólares; proporcionó 21,2 millones de dólares en apoyo humanitario (3,5 millones de libras de trigo, 49.000 libras de dátiles, 3,8 millones de raciones humanitarias diarias y 30.000 mantas) y suministró más de 2,3 mil millones de galones estadounidenses (8.700.000 m3 ) de combustible.
Además, en apoyo de la Operación Libertad Iraquí, la DLA procesó 6,4 millones de requisiciones por un valor total de más de 6.890 millones de dólares, proporcionó más de 180,5 millones de comidas de campaña, proporcionó casi 2 millones de raciones diarias humanitarias para refugiados desplazados y suministró más de 3.000 millones de galones estadounidenses (11.000.000 m3 ) de combustible. A medida que la acción en el frente de guerra disminuye, la misión de la DLA no lo hace. La Agencia continúa suministrando el 100 por ciento de alimentos, combustible y suministros médicos, así como la mayor parte de la ropa, los materiales de construcción y las piezas de repuesto para los sistemas de armas para las fuerzas que permanecen durante la reconstrucción de Irak. La DLA también apoya los redespliegues, incluida la realización de limpieza del campo de batalla, como la eliminación de equipos y escombros e incluso materiales peligrosos.
La DLA logró esto empleando sólo a 26.000 personas, frente a los 65.000 trabajadores de 1992. La fuerza militar de la Agencia incluye un poco más de 500 personas en servicio activo en el Ejército, la Marina, la Fuerza Aérea y los Marines, junto con casi 800 reservistas.
Dos empleados civiles de la DLA han muerto por fuego hostil mientras estaban desplegados en el teatro de operaciones como voluntarios. El 16 de septiembre de 2014, un terrorista suicida mató a Stephen Byus, un empleado de la DLA de 39 años y oriundo de Reynoldsburg (Ohio) en Kabul. [18] El 8 de junio de 2015, la empleada de la DLA Krissie Davis, de 54 años y oriunda de Talladega (Alabama), murió en un ataque con cohetes en el aeródromo de Bagram . [19]
Tras terremotos, tsunamis, inundaciones, huracanes y otros desastres naturales, la DLA apoya a otras agencias federales de los EE. UU. con suministros y personal según lo solicitado. [20] [21] Para desastres nacionales, la DLA apoya a la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias , el Servicio Forestal de los EE. UU. (para apoyar la extinción de incendios en áreas silvestres), la Guardia Costera de los EE. UU. y otros. Para desastres que afectan a otros países, la DLA apoya principalmente a la Agencia de los EE. UU. para el Desarrollo Internacional y al Departamento de Estado , así como a los COCOM del ejército de los EE. UU. (por ejemplo, el Comando Sur de los EE. UU. ).
En 2005, la asistencia de la DLA en casos de desastres nacionales ascendió a 409 millones de dólares, y la ayuda a los huracanes Katrina y Rita acaparó la gran mayoría de los recursos. Cuando el huracán Katrina empezó a convertirse en un huracán de categoría 5 , la DLA se preparó para intervenir y dirigió las funciones de mando y control a través del Centro de Operaciones Logísticas de la DLA. Desplegó a unas 19 personas en puestos de trabajo para apoyar las labores de socorro en caso de huracanes. La respuesta a los huracanes Katrina y Rita fue enorme y puso de relieve el papel continuo, aunque creciente, de la DLA en la ayuda a los huracanes nacionales.
DLA proporcionó a la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) MRE y otros suministros para los evacuados y el personal que luchaba contra los incendios forestales de California de octubre de 2007 .
En 2008, DLA proporcionó suministros humanitarios en apoyo de los esfuerzos de socorro tras los huracanes Gustav e Ike en Texas y a lo largo de la Costa del Golfo .
En 2017, DLA ayudó a FEMA a proporcionar suministros y personal para apoyar el socorro a los estadounidenses afectados por los huracanes Harvey , [22] Irma [23] y María . [24]
Desde febrero de 2020, la DLA ha estado apoyando las iniciativas de socorro relacionadas con la pandemia de COVID-19 . Además de proteger al personal militar, la agencia proporcionó equipo de protección personal (EPP) a FEMA y al Departamento de Salud y Servicios Humanos . También ha suministrado repuestos, material médico y combustible a hospitales militares desplegados en puntos críticos de todo el país. [25]
Las olas del tsunami que azotaron el 26 de diciembre de 2004 y mataron a miles de personas en el sur de Asia fueron el terremoto más grande ocurrido desde 1964. El terremoto de magnitud 8,9 golpeó la costa de Indonesia y provocó olas extremadamente grandes que provocaron inundaciones masivas, daños y pérdida de vidas en la región.
El 30 de diciembre se recibió una llamada inicial para advertir a la Dirección Médica del DSCP que recibiría alrededor de 1.400 solicitudes de línea tan pronto como se hicieran oficiales las órdenes para el despliegue del buque hospital USNS Mercy y, a mediados de enero de 2005, el DSCP había llenado alrededor de 1.100 líneas para el buque hospital de 1.000 camas que estuvo desplegado durante varios meses en el Océano Índico. En total, para el apoyo en caso de tsunami, la DLA procesó 8.789 solicitudes por valor de 53 millones de dólares.
Un terremoto de magnitud 7,6 sacudió Pakistán , India y Afganistán a las 8:50 am hora local del 8 de octubre de 2005. El epicentro se ubicó cerca de Muzaffarabad , la capital de Cachemira administrada por Pakistán , a unas 60 millas (97 km) al noreste de Islamabad.
Se necesitaron 14 Boeing 747 comerciales para trasladar los 506 pallets aéreos construidos por DLA y enviados a Pakistán. El último envío llegó el 23 de noviembre. Además de estos materiales, se enviaron a Pakistán 9.720 cajas de comidas Halal , o 116.640 comidas individuales preenvasadas, producidas a través del DSCP para el Mando del Componente Terrestre de Fuerzas Combinadas, para proporcionar alimentación inmediata a los refugiados y supervivientes. Las labores de socorro tras el terremoto de Pakistán continuaron durante todo el invierno.
Tras el devastador terremoto de Haití en enero de 2010, DLA proporcionó apoyo humanitario a Haití, incluidos 2,7 millones de comidas listas para comer (MRE) .
DLA brindó apoyo humanitario a Japón tras el terremoto de magnitud 9,0 y el tsunami de marzo de 2011, suministrando combustible para los helicópteros japoneses que realizaban operaciones de búsqueda y rescate, además de proporcionar pañales, mantas, suministros médicos, alimentos, MRE y agua.
En 2014, empleados civiles y militares del DLA fueron desplegados en Liberia como parte de la Operación Asistencia Unida , para ayudar a los países africanos a hacer frente a un brote de ébola. [26]
La DLA, por orden del Departamento de Defensa y del Congreso, ha apoyado el suministro de suministros de socorro a los refugiados y a las personas desplazadas internamente en Oriente Medio. [27] [28]
En 2016, el personal del DLA se desplegó en Haití para ayudar en la asistencia humanitaria tras el huracán Matthew . [29]
El Premio Civil de la Agencia de Logística de Defensa es una medalla otorgada a los empleados civiles del Departamento de Defensa de los Estados Unidos que trabajan en todo el mundo y apoyan las necesidades logísticas del Departamento de Defensa. [46]