La trigésima cuarta enmienda de la Constitución (igualdad matrimonial) de 2015 (anteriormente proyecto de ley n.º 5 de 2015) modificó la Constitución de Irlanda para permitir que dos personas contrajeran matrimonio sin distinción de sexo. [2] Antes de su promulgación, se suponía que la Constitución contenía una prohibición implícita del matrimonio entre personas del mismo sexo en la República de Irlanda . [3] Fue aprobada en un referéndum el 22 de mayo de 2015 por el 62% de los votantes con una participación del 61%. [1] [4] Esta fue la primera vez que un estado legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo a través de una votación popular. [5] [6] El 30 de julio, el Tribunal de Apelaciones desestimó dos impugnaciones legales relacionadas con la realización del referéndum , [7] y el proyecto de ley fue firmado por el presidente de Irlanda el 29 de agosto. [8] Una enmienda a la Ley de matrimonio de 2015 preveía los matrimonios permitidos por el nuevo estatus constitucional. La ley entró en vigor el 16 de noviembre de 2015; la primera ceremonia de matrimonio entre personas del mismo sexo se celebró el 17 de noviembre de 2015. [9]
La enmienda insertó una nueva sección 4 en el artículo 41 de la Constitución. El texto en inglés dice:
4. El matrimonio podrá contraerse conforme a la ley entre dos personas sin distinción de sexo.
El texto irlandés dice:
4. Féadfaidh beirt, gan beann ar a ngnéas, conradh pósta a dhéanamh de réir dlí.
El texto en irlandés y en inglés pretende tener el mismo significado; en caso de conflicto, prevalecerá la versión irlandesa. [10] [11]
El texto irlandés de la enmienda tal como se presentó fue el siguiente: [12]
4. Féadfaidh beirt, cibé acu is fir nó mná iad, conradh a dhéanamh i leith pósadh de réir dlí.
El periodista Bruce Arnold argumentó en contra del proyecto de ley en dos artículos en The Irish Times , uno de los cuales se centró en supuestos problemas con el texto irlandés. [10] [13] Arnold argumentó que el texto irlandés solo describe a las parejas del mismo sexo, lo que hace que el matrimonio entre personas de distinto sexo sea ilegal. [10] Fuentes gubernamentales señalaron que las palabras impugnadas por Arnold ( beirt y cibé acu is fir nó mná ) ya se utilizan con una intención similar en otras partes de la constitución. [14] Los contrapuntos de los académicos legales fueron que la interpretación construccionista estricta de Arnold sería superada por la doctrina del absurdo , y que el hecho de no mencionar el matrimonio entre personas de distinto sexo no lo haría ilegal. [14] Algunos argumentaron que, no obstante, el texto irlandés debería cambiarse para eliminar todas las dudas. [14] Enda Kenny anunció el 10 de marzo de 2015 que se realizaría dicho cambio. [15] Frances Fitzgerald presentó la enmienda en el Dáil al día siguiente. [16]
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Katherine Zappone y Ann Louise Gilligan perdieron un caso en el Tribunal Superior en 2006 por el reconocimiento por parte de Irlanda de su matrimonio homosexual canadiense . [17] La Ley de 2010 sobre la unión civil y ciertos derechos y obligaciones de los cohabitantes instituyó la unión civil en la legislación irlandesa. Después de las elecciones generales de 2011 , los partidos Fine Gael y Laborista formaron un gobierno de coalición , cuyo programa incluía el establecimiento de una Convención Constitucional para examinar posibles cambios en cuestiones específicas, incluida la "Disposición para la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo". La Convención consideró la cuestión en mayo de 2013 y votó para recomendar que se exigiera al estado, en lugar de simplemente permitirle, que permitiera el matrimonio entre personas del mismo sexo. [18] Su informe se presentó formalmente en julio y el gobierno respondió formalmente en diciembre, cuando el Taoiseach Enda Kenny dijo que se celebraría un referéndum "a más tardar a mediados de 2015". [19] Todas las enmiendas a la constitución irlandesa deben ser aprobadas por el pueblo en un referéndum antes de convertirse en ley.
Algunos académicos legales afirmaron que extender el matrimonio a las parejas del mismo sexo no requería una enmienda constitucional y podría haberse logrado mediante una ley ordinaria del Oireachtas . [20] [21] El entonces ministro Shatter no estuvo de acuerdo en noviembre de 2013, afirmando que había "amplia jurisprudencia " en el sentido de que "el matrimonio se entiende como el celebrado entre un hombre y una mujer". [3]
En enero de 2015, la redacción de la enmienda propuesta se acordó en una reunión especial del gabinete y se publicó en la prensa, y el proyecto de ley fue presentado formalmente en el Dáil por la Ministra de Justicia e Igualdad , Frances Fitzgerald . [22] [23]
En abril de 2015 se aprobó una ley independiente sobre relaciones familiares e infantiles , que incluía derechos de adopción para parejas del mismo sexo. Antes de la aprobación de la ley, las personas homosexuales o lesbianas solteras o uno de los miembros de una pareja del mismo sexo podían adoptar, pero no era posible la adopción conjunta por parte de ambos miembros de la pareja. [24] El esquema general de este proyecto de ley se publicó para consulta en enero de 2014, [25] y en 2015 fue aprobado por el Dáil el 12 de marzo y por el Seanad el 30 de marzo, y se convirtió en ley el 6 de abril. [26] [27] En mayo de 2018, [update]la legislación solo se había puesto en marcha parcialmente . [28]
El 22 de mayo de 2015 se celebraron dos referendos sobre el proyecto de ley sobre el matrimonio y otra enmienda constitucional para reducir la edad de candidatura a la presidencia . [29] [30] Los referendos necesitan una mayoría simple de los votos emitidos para aprobarse. El mismo día se celebraron elecciones parciales del Dáil en Carlow-Kilkenny . [29]
Según la Comisión de Referéndum , si el referéndum se aprueba: [31]
El proyecto de ley de 2015 sobre la trigésima cuarta enmienda de la Constitución (igualdad matrimonial) se debatió en el Dáil los días 10 y 11 de marzo de 2015. Varios diputados de diferentes partidos hablaron a favor. El único orador que se opuso fue el diputado independiente Mattie McGrath ; se aprobó sin división (es decir, por votación oral). Luego se debatió en el Seanad los días 25 y 27 de marzo. Se votaron varias enmiendas propuestas, todas las cuales fueron rechazadas, y el proyecto de ley finalmente se aprobó por 29 votos a favor y tres en contra. Entre los que hablaron a favor se encontraba Katherine Zappone, que era senadora en ese momento. Quienes votaron en contra fueron los senadores Rónán Mullen, Jim Walsh y Feargal Quinn ; las enmiendas de la oposición también fueron apoyadas por la senadora Fidelma Healy Eames . [33]
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Los cuatro partidos principales del Dáil apoyaron el proyecto de ley: el gobernante Fine Gael y el Partido Laborista, y los opositores Fianna Fáil y Sinn Féin . Miembros del Partido Verde , la Alianza Anti-Austeridad , la Alianza People Before Profit , el Partido de los Trabajadores y los independientes también han manifestado su apoyo a la enmienda. [34] "Yes Equality" fue una campaña paraguas de la Red de Igualdad Gay y Lesbiana (GLEN), el Consejo Irlandés para las Libertades Civiles y la Igualdad Matrimonial. [35]
Los organismos religiosos en Irlanda adoptaron oficialmente una serie de posturas en el referéndum, aunque las posiciones oficiales de la iglesia fueron neutrales o de oposición.
La Iglesia Católica no ha adoptado una postura oficial sobre el referéndum y el Papa no ha hecho ningún comentario directo sobre su postura. Sin embargo, varios obispos y sacerdotes han expresado públicamente sus opiniones.
En el período previo al referéndum, el arzobispo Diarmuid Martin confirmó que, si bien planeaba votar No, no estaba afiliado a ninguna campaña del No y "nunca le había dicho a la gente cómo votar" y alentó "a todos a votar y reflexionar cuidadosamente". [36] Poco antes del referéndum, Eamon Martin instó a los católicos a reflexionar sobre su decisión, pero evitó decirles a los miembros cómo votar. [37]
En diciembre de 2014, la Conferencia Episcopal Irlandesa expresó su oposición al matrimonio entre personas del mismo sexo y distribuyó un folleto en todas las parroquias. [38] [39] El documento de los obispos afirmaba que el matrimonio "prevé la continuidad de la raza humana y el desarrollo de la sociedad humana". Postulaba que el matrimonio entre personas del mismo sexo "redefiniría la naturaleza del matrimonio" y "lo socavaría como elemento fundamental de nuestra sociedad". Cuando se presentó el documento, el obispo de Clogher, Liam MacDaid, compartió que la intención era esbozar la "comprensión cristiana del matrimonio". [40] Sin embargo, algunos pusieron en duda el interés de una Iglesia en votar en contra, y el Irish Catholic señaló que se esperaba que solo el 10% de los católicos irlandeses recibieran el folleto. [41]
La oposición al matrimonio entre personas del mismo sexo no era una opinión compartida universalmente dentro del clero católico irlandés y The Irish Times informó que había una "inquietud significativa" por parte del clero parroquial sobre el impacto de la postura de los obispos sobre las personas homosexuales y sobre la iglesia. [42]
A partir de enero, varios sacerdotes católicos comenzaron a expresar públicamente su decepción con el enfoque adoptado por los obispos al oponerse al matrimonio civil entre personas del mismo sexo y/o apoyar el voto por el Sí. En enero, el padre Martin Dolan, sacerdote católico romano de la iglesia de San Nicolás de Myra, se dirigió a su congregación y pidió su apoyo para votar Sí en el referéndum. [43] [44] Poco después, el sacerdote católico agustino padre Iggy O' Donovan declaró abiertamente su intención de votar a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo. En un artículo publicado en un periódico nacional, afirmó que, si bien las iglesias pueden tener diferentes puntos de vista y variaciones de esos puntos de vista, en los referendos "legislamos para TODOS nuestros conciudadanos". Animó a los demás a "recordar la diferencia entre la ley civil y la ley religiosa". [45] Más tarde, hablando con el Irish Independent , expresó que, si bien creía en la "enseñanza católica sobre el matrimonio", tras años de trabajo pastoral con católicos homosexuales, sentía que se debían respetar los diferentes puntos de vista de otras personas y que él no debía imponerles los suyos. También dijo que debemos ser sensibles para hacer las cosas bien, haciendo referencia al escándalo que rodeó al cardenal Keith O'Brien [46], quien había sido uno de los fuertes defensores contra la homosexualidad y el matrimonio entre personas del mismo sexo, pero que más tarde enfrentó acusaciones de mala conducta sexual por parte de sus compañeros sacerdotes [47] [48] y se informó que había estado en una relación de largo plazo con una persona del mismo sexo. [49]
En marzo de 2015, la Asociación de Sacerdotes Católicos , que representa a más de 1000 sacerdotes irlandeses, declaró que no tomaría una posición en el referéndum. [50] Esta decisión se tomó después de una consulta a los miembros con una declaración publicada que decía: "La ACP afirma la responsabilidad particular que recae sobre los sacerdotes de medir sus palabras cuidadosamente y no ordenar a sus feligreses que voten Sí o No". [51]
En mayo, la Conferencia Episcopal Católica compartió un mensaje titulado “Cuidado del pacto matrimonial”, en el que el arzobispo Eamon Martin reiteraba la posición de los obispos sobre el referéndum. En este mensaje decía: “Los obispos irlandeses ya han dicho que no podemos apoyar una enmienda a la Constitución que redefina el matrimonio y coloque efectivamente la unión de dos hombres, o dos mujeres, al mismo nivel que la relación matrimonial entre un esposo y una esposa, que está abierta a la procreación de hijos”. [52] Eamon Martin no pidió explícitamente un voto en contra, pero expresó su preocupación por las consecuencias de un voto en contra. [53]
A medida que se acercaba la fecha del referéndum, más sacerdotes compartieron su apoyo al voto Sí, incluido el padre Gerald Moloney, quien escribió sobre su intención en el Irish Times. Expresó que, si bien consideraba el matrimonio como un sacramento, creía que los "ciudadanos del Estado" podían decidir "cómo definir el matrimonio y quién puede contraerlo". [54] El sacerdote de Gweedore, el padre Brian Ó Fearraigh, anunció su apoyo al voto Sí, tomando la decisión porque sentía que el referéndum otorgaba "reconocimiento y protección legales a las relaciones de las personas independientemente de su sexo". [55] A medida que más sacerdotes anunciaban su intención de votar Sí, el Washington Post informó sobre el creciente número de sacerdotes irlandeses que se manifestaban en contra de la postura de los líderes de la iglesia en Irlanda. [56]
En febrero de 2015, la Iglesia de Irlanda anunció que no adoptaría una postura sobre el referéndum y que, en cambio, alentaría a sus miembros a votar de acuerdo con su conciencia. [57] [58] Un portavoz de la Iglesia dijo que, si bien el matrimonio entre un hombre y una mujer era la "base sobre la que se utiliza la liturgia de la Iglesia para el matrimonio", la Iglesia "también reconoce que un Estado tiene el deber y la responsabilidad de legislar para sus ciudadanos". Animó a los miembros de la Iglesia a votar "cuando el Estado consulte sobre cuestiones como la definición civil del matrimonio". [59]
Dos obispos de la Iglesia de Irlanda habían pedido públicamente un voto Sí. Ya en mayo de 2014, Paul Colton , obispo de la Iglesia de Irlanda de Cork, Cloyne y Ross , había manifestado su apoyo al voto Sí. [60] A él se unió el reverendo Michael Burrows de Cashel, Ferns & Ossory en abril de 2015. [61] Hablando en la Escuela de Ecunemia en Trinity College, dijo "... con demasiada frecuencia nos hemos dejado atrás defendiendo lo esencialmente indefendible". Declaró su intención de votar Sí al matrimonio entre personas del mismo sexo, diciendo que sería "una contribución a una Irlanda más justa y verdaderamente igualitaria" y "no puedo ver ninguna forma en la que pueda considerarse repugnante para el bien común, o de hecho para el papel vital de la familia". La reverenda canóniga Ginnie Kennerley, que había sido la primera mujer canóniga de la catedral en Irlanda, [62] también apoyó el voto Sí, diciendo que había "conflictos entre la factualidad y las escrituras". Ella dijo: “Siempre ha habido desacuerdo sobre lo que está permitido y lo que no está permitido por la Biblia”, y mencionó que estos conflictos siempre habían existido “…sobre la tierra plana, sobre la esclavitud, sobre la evolución, sobre el apartheid, sobre la posición de la mujer”. [61]
En marzo de 2015, Ferran Glenfield , obispo evangélico de la Iglesia de Irlanda , [63] [50] manifestó su apoyo al voto por el No en el referéndum.
El 7 de mayo, en un evento de Changing Attitude Ireland , el ex arcediano de Dublín , Gordon Linney, dijo: "El 22 de mayo se nos está dando la oportunidad de mostrar finalmente a la comunidad gay que los valoramos por lo que son. Los acogemos como parte de la sociedad y les damos el reconocimiento al que tienen derecho, y que aquellos que tienen una relación estable y desean casarse deberían poder hacerlo. El matrimonio es un contrato civil. Ninguna iglesia se verá obligada a solemnizar una unión que no apruebe". [64]
El 22 de abril de 2015, los líderes de la Iglesia Presbiteriana de Irlanda emitieron una declaración en la que abogaban por el voto en contra, diciendo que "el cambio propuesto en el referéndum sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo niega los derechos de los niños y las responsabilidades naturales de un padre y una madre en su crianza". [65]
El 15 de abril, grupos religiosos, entre ellos el Centro Cultural Islámico de Irlanda , el Consejo Irlandés de Imanes y la rama de Galway de la Iglesia Presbiteriana Reformada , presentaron una petición en la que pedían una "cláusula de conciencia" que permitiera a las personas y a las empresas discriminar a las parejas del mismo sexo en la prestación de bienes y servicios. En respuesta, el Taoiseach Enda Kenny dijo: "El Gobierno ha dejado muy clara su decisión en relación con la pregunta que se les formulará a los ciudadanos el 22 de mayo. Esa pregunta, por supuesto, consiste en dar su aprobación, si lo consideran oportuno y espero que lo hagan, a permitir el matrimonio por ley civil independientemente de la orientación sexual". El diputado laborista Brendan Howlin dijo: "La cuestión central de este referéndum es la igualdad ante la Constitución y cualquier otra cosa es ajena". [66]
El Centro Islámico de Irlanda emitió una declaración sobre el referéndum del 17 de abril en la que afirmaba que "como musulmanes debemos creer en la igualdad y la inclusión. No se debe discriminar a las personas por ningún motivo. Es importante humanizar a las personas y no deshumanizarlas. La tradición islámica enseña a odiar el pecado, pero no al pecador. La actitud de algunos musulmanes hacia los homosexuales es incompatible con el espíritu de misericordia y bondad del Islam. La constitución irlandesa garantiza a todos los ciudadanos irlandeses la libertad de conciencia y los musulmanes deben ejercer este derecho al votar el 22 de mayo de 2015". [67]
En febrero de 2015, la Iglesia Metodista de Irlanda emitió una declaración apoyando la visión tradicional del matrimonio como algo entre un hombre y una mujer. [68]
En diciembre de 2015, el Dr. Richard O'Leary, del grupo LGBT de la Iglesia de Irlanda Changing Attitude Ireland, cuestionó la definición de matrimonio de la Conferencia Episcopal Católica, diciendo que "la visión del matrimonio como algo esencialmente reproductivo en lugar de ser principalmente una relación estable y amorosa era contraria a cómo muchos cristianos entendían sus propios matrimonios". En enero, el grupo dio la bienvenida a la publicación del texto del referéndum, diciendo que el matrimonio debería estar "disponible para las parejas sin distinción de sexo", al igual que el matrimonio civil "puede ser contraído por dos personas sin distinción de raza o religión". [57] Changing Attitude había sido uno de los primeros grupos en dar la bienvenida al referéndum en mayo de 2014, señalando entonces que "en el próximo referéndum sobre el matrimonio, los cristianos harán campaña en ambos lados". [69]
En enero de 2015, el grupo católico laico irlandés We Are Church Ireland dio su "apoyo unánime" a un voto "Sí" en el referéndum. [70] Afirmaron que "las relaciones amorosas y comprometidas entre dos adultos que consienten deben ser tratadas por igual por el Estado irlandés, independientemente del género o la orientación sexual". El portavoz Brendan Butler afirmó que "el referéndum propuesto no redefinirá el matrimonio, sino que lo refinará para hacerlo más inclusivo y así realzar el significado del matrimonio". [41]
En febrero de 2015 se fundó el grupo Faith in Marriage Equality (FiME). Este grupo de coalición interreligiosa incluía a Changing Attitudes Ireland, We Are Church Ireland y Gay Catholic Voice Ireland para representar a las personas de fe que votaron Sí en el referéndum. Richard O' Leary, en representación de Changing Attitude Ireland, dijo: "Hasta ahora no hemos escuchado las voces de las personas de fe diciendo que votarán Sí y que esto es coherente con los valores de su fe. "Nuestra comprensión de la fe es que el matrimonio se basa en el amor y el compromiso y este es el caso de las parejas heterosexuales y del mismo sexo". [71] [72] El archidiácono jubilado Gordon Linney se unió al evento de lanzamiento para pedir el voto Sí. Calificándolo de "asunto civil", dijo: "Personalmente, creo que la afirmación de las iglesias de poseer el matrimonio en cualquier sentido simplemente no se sostiene porque el matrimonio existía mucho, mucho antes de que hubiera una iglesia cristiana". [73]
El Instituto Iona , un grupo de expertos religiosos mayoritariamente católicos y conservadores de derecha, también se opuso a la enmienda. [72]
En Match 2015, un grupo interdenominacional publicó un folleto instando a votar No. Aproximadamente 50 clérigos y laicos firmaron el folleto, incluido el obispo católico Kevin Doran , el obispo de la Iglesia de Irlanda Ferran Glenfield , el archidiácono David Huss , junto con clérigos y laicos de las iglesias metodista, presbiteriana y varias iglesias pentecostales. [73]
Muchos grupos empresariales abogaron por la aprobación del referéndum. El 16 de abril, Business for Yes Equality se puso en marcha, al que se unieron empresas de alto perfil como Twitter, eBay, PayPal y 150 empresas locales e internacionales con sede en Irlanda. [74] [75] Stephen McIntyre, director general de Twitter en Irlanda, dijo: "En mi opinión, este caso tiene tres elementos clave. En primer lugar, las personas rinden mejor a largo plazo cuando pueden ser ellas mismas. En segundo lugar, el talento se siente atraído por las organizaciones que demuestran un aprecio por la diversidad, la inclusión y la igualdad. Por último, la reputación internacional de Irlanda como un buen lugar para hacer negocios mejorará con un voto por el Sí". [76] Martin Shanahan, director de IDA Ireland , la Autoridad de Desarrollo Industrial, pidió un voto por el Sí el 1 de mayo, diciendo que "un voto por el Sí el 22 de mayo le diría al mundo empresarial que Irlanda es abierta, inclusiva y da la bienvenida a la diversidad y ese sería un mensaje muy positivo para enviar a nivel internacional". [77] También dijo que creía que un voto por el No enviaría una señal negativa a las empresas internacionales. [78]
También el 1 de mayo, el Congreso Irlandés de Sindicatos anunció su apoyo a la campaña del Sí con el lanzamiento de su campaña "Sindicatos por la igualdad en el matrimonio civil". [79] Otros sindicatos y asociaciones de representantes del personal que apoyaron el voto Sí incluyeron la Asociación de Representantes de la Garda, Mandate y el sindicato más grande de Irlanda , SIPTU . [80] [81] [82]
El 7 de mayo, el director ejecutivo de eBay, John Donahoe, anunció que la empresa respaldaba el voto a favor. Donahoe afirmó que su postura sobre cuestiones de igualdad como el matrimonio entre personas del mismo sexo, además de ser "lo correcto", también ayuda a la empresa a atraer, retener y desarrollar a las personas adecuadas. [83]
Entre otros grupos destacados que apoyaron el referéndum se encontraba una coalición de las principales organizaciones benéficas para niños de Irlanda llamada "BeLonG To Yes". Entre las organizaciones constituyentes se encuentran ISPCC , Barnardos, Foróige, Youth Work Ireland, Migrant Rights Centre, Headstrong, Yes Equality, Children's Rights Alliance, Pavee Point , EPIC y el National Youth Council of Ireland . En su intervención en el lanzamiento, Fergus Finlay dijo que se habían unido para pedir el voto Sí en parte porque los grupos dentro de la campaña del No estaban "utilizando a los niños como peones" y que cada vez que veía un cartel pidiendo el voto No porque "todos los niños merecen una madre y un padre", veía "un insulto repugnante a los miles de padres solteros y niños que se aman y se cuidan en Irlanda. El mensaje es explotador, hiriente y deshonesto. Lo que todo niño merece es amor, respeto y seguridad. Eso puede venir de dos padres de cualquier sexo, dos padres del mismo sexo o un solo padre". [84] [85] La Unión de Estudiantes de Irlanda , entonces dirigida por Laura Harmon , lanzó su campaña "Estudiantes por la igualdad matrimonial" en enero junto con su sitio web dedicado, voteforlove.ie. [86]
El 22 de marzo de 2015, Amnistía Internacional lanzó su campaña "Hagamos historia" [87] a favor de la igualdad matrimonial ante miles de personas a las puertas de la histórica Oficina General de Correos de Dublín . [88] Entre los oradores se encontraban Colm O'Gorman , Pat Carey , Sabina Brennan , Gavin Brennan y Grace Dyas.
El 5 de mayo, Liam Doran, secretario general de la Organización de Enfermeras y Matronas Irlandesas, y Kieran Ryan, director ejecutivo del Colegio Irlandés de Médicos Generales , lanzaron la campaña "Sí a la Salud" . En su discurso durante el lanzamiento, el Ministro de Salud, Leo Varadkar, dijo que un voto en contra sería un "gran paso atrás" para el país y que tendría un efecto adverso en la salud mental de los miembros de la comunidad LGBT. [89] Al día siguiente, el Consejo Nacional de Mujeres de Irlanda lanzó su campaña "Sí". Al lanzamiento asistieron representantes de varios grupos, entre ellos la Red Feminista Irlandesa, Digi Women y la Asociación de Profesionales del Cuidado Infantil. [90] El 7 de mayo, la Sociedad de Abogados de Irlanda anunció su apoyo al voto en contra. Ken Murphy, director general de la sociedad, dijo que la sociedad estaba adoptando una postura pública porque la igualdad matrimonial era una cuestión de derechos humanos fundamentales. La decisión siguió a un informe del comité de derechos humanos de la sociedad, que encontró que había 160 formas en las que la unión civil, comparada con el matrimonio civil, era la menor de las dos uniones. [91]
También se formaron algunos grupos en oposición al referéndum. El 18 de abril, Mothers and Fathers Matter , formado en 2014 para oponerse al proyecto de ley sobre relaciones familiares e infantiles , lanzó su campaña por el No. [92] [93] First Families First, un grupo de tres personas encabezado por la activista por las discapacidades y ex política Kathy Sinnott , y el ex columnista John Waters, lanzó su campaña por el No el 1 de mayo. [94] El 7 de mayo, se lanzó un grupo llamado StandUp4Marriage . Su fundador, el senador Jim Walsh, dijo que el lanzamiento tuvo poca asistencia porque las personas que quieren votar no tienen miedo de hablar. [64] Mandate for Marriage se estableció en marzo de 2015. Abogó por el No. [95]
Las siguientes organizaciones se registraron como "organismos aprobados" para supervisar el voto por correo y el recuento de votos: Comhar Críostaí , Marriage Equality, Yes Equality Cork, Green Party , Mothers & Fathers Matter, Fianna Fáil , Labour Party , BeLonG To Youth Services, Irish Council for Civil Liberties , GLEN Campaign for Marriage, National LGBT Federation , Sinn Féin y Fine Gael . [96] [97] [98]
Los medios de comunicación están obligados por ley a cubrir las campañas del referéndum de manera equilibrada. Se han presentado varias denuncias ante la Autoridad de Radiodifusión de Irlanda (BAI) en las que se afirma que los programas y los presentadores han favorecido injustamente al partido del Sí. La BAI las ha rechazado en su informe de octubre de 2015. [99] [100]
Una encuesta de 2014 mostró que el apoyo era más fuerte entre los votantes más jóvenes, y que los votantes del Sinn Féin y del Partido Laborista estaban algo más a favor que el Fine Gael y el Fianna Fáil. [118] [111] [116]
El recuento comenzó a las 09:00 IST del 23 de mayo (08:00 UTC). Los primeros recuentos comenzaron rápidamente a indicar una victoria para la campaña del Sí , y el Ministro de Estado Aodhán Ó Ríordáin declaró una victoria "aplastante" en Dublín solo ocho minutos después del inicio del recuento. [121] Las figuras clave de la campaña del No , incluido David Quinn, comenzaron a admitir la derrota ya a las 10:00, mucho antes de que los distritos electorales declararan su recuento final. [122]
Las regiones urbanas generalmente registraron índices de aprobación más altos para el cambio. Los porcentajes más altos de Sí se registraron en el condado de Dublín, con los diez primeros por porcentaje de votos a favor en la ciudad y el condado (con un voto a favor total del 71% para la región), y los 15 primeros ubicados en el Área Metropolitana de Dublín . Los distritos urbanos de Cork también se clasificaron por encima del promedio nacional, al igual que la ciudad de Limerick . Aunque se esperaba que los distritos electorales de Donegal devolvieran un voto No , [123] - y de hecho, de todos los distritos electorales que informaron una mayoría de votos a favor , el margen más bajo se registró en Donegal Suroeste , donde el voto a favor se llevó por un margen de solo 33 votos - Roscommon-South Leitrim fue el único distrito electoral que devolvió una mayoría de votos en contra .
El hashtag HomeToVote en Twitter , utilizado por votantes emigrantes para indicar su intención de regresar a Irlanda para votar sí, fue el quinto tema de tendencia más importante del año a nivel mundial. [124]
Los resultados nacionales fueron los siguientes: [125]
El Castillo de Dublín , donde se anunció oficialmente el resultado del referéndum, estuvo abierto al público durante el recuento, con un límite de aforo de 2000 personas en cualquier momento. Una atmósfera de carnaval prevaleció durante todo el día después de que los primeros recuentos indicaron que el resultado sería un Sí. Se llevaron a cabo celebraciones y fiestas callejeras en muchos lugares de ciudades de toda Irlanda, y las celebraciones en Dublín se centraron entre los locales gay Pantibar y The George , y el Castillo de Dublín. [128]
El Taoiseach Enda Kenny dijo: "Con el voto afirmativo de hoy hemos revelado quiénes somos: un pueblo generoso, compasivo, valiente y alegre. El referéndum trataba sobre la inclusión y la igualdad, sobre el amor y el compromiso consagrados en la Constitución. El pueblo ha hablado. Ha dicho sí. Irlanda, gracias". [129]
La tánaiste Joan Burton describió a Irlanda como una "nación arco iris" y dijo: "En Irlanda, somos conocidos como una nación de narradores de historias y hoy, la gente ha contado muchas historias. Juntos, el pueblo de Irlanda ha dado un golpe enorme contra la discriminación al extender el derecho al matrimonio a todos nuestros ciudadanos". Leo Varadkar , Ministro de Salud y el primer ministro abiertamente gay del gabinete de Irlanda, dijo: "Es un día histórico para Irlanda. Somos el primer país del mundo en consagrar la igualdad matrimonial en nuestra constitución y en hacerlo a través de un mandato popular. Eso nos convierte en un faro de igualdad y libertad para el resto del mundo, por lo que es un día de mucho orgullo para el pueblo irlandés". [129]
Micheál Martin , líder del Fianna Fáil y líder de la oposición , que apoyó la enmienda, dijo que "hay algo en el ADN del pueblo irlandés que reacciona ante la desigualdad", añadiendo: "Es algo que el pueblo irlandés no acepta históricamente y creo que esta votación es un voto a favor de una sociedad más inclusiva, igualitaria y justa". [130] Sin embargo, la senadora Averil Power dimitió del Fianna Fáil tras el referéndum, alegando que muchos de sus diputados y senadores se habían negado a hacer campaña o repartir folletos a favor del voto por el Sí, y que su bajo perfil en la campaña del Sí era "cínico y cobarde". [131] [132]
El líder del Sinn Féin , Gerry Adams , dijo: "Tenemos una nueva era de igualdad y ese es un buen día para Irlanda". [129]
El veterano activista de los derechos civiles y de los homosexuales, el senador David Norris , que fue una de las figuras clave en la despenalización de la homosexualidad, dijo: "Creo que es maravilloso. Es un poco tarde para mí. Como dije el otro día, he pasado tanto tiempo empujando el barco hacia afuera que me olvidé de saltar y ahora está más allá del puerto en alta mar, pero es muy agradable de ver". [133]
Katherine Zappone , la primera miembro abiertamente lesbiana del Oireachtas, propuso volver a casarse con su esposa en antena. [134]
Diarmuid Martin , arzobispo católico romano de Dublín, dijo a RTÉ que la Iglesia necesitaba una "revisión de la realidad". Dijo: "Aprecio cómo se sienten los hombres y mujeres homosexuales y lesbianas en este día. Que sientan que esto es algo que enriquece su forma de vida. Creo que es una revolución social". Añadió: "Me pregunto, la mayoría de estos jóvenes que votaron sí son productos de nuestro sistema escolar católico durante 12 años. Estoy diciendo que hay un gran desafío allí para ver cómo transmitimos el mensaje de la Iglesia". [135] Sin embargo, cuando se le preguntó sobre el referéndum en RTÉ durante su jubilación en 2013, reflexionó: "La Iglesia se ha enredado tanto en los derechos y los errores dogmáticos, los derechos y los errores absolutos, que ha perdido el contexto". También reflexionó: "Si la Iglesia aparece solo como un libro de reglas, entonces han perdido el cristianismo. Eso no es de lo que se trata el cristianismo". [136]
Tras el resultado, los cofundadores y el equipo directivo de la Asociación de Sacerdotes Católicos (ACP) hicieron una serie de declaraciones mostrando su apoyo al resultado del referéndum. Entre ellos, el miembro del equipo directivo, el padre Gerry O' Connor, quien dijo que consideraba que la legislación "se estaba poniendo al día con la vida de la gente" y que "el pueblo irlandés debería estar orgulloso". El padre Iggy O' Donovan, un sacerdote agustino , dijo que estaba "absolutamente encantado" con el resultado. La asociación también expresó su decepción por la dura posición adoptada por los obispos, y el padre Tony Flannery dijo que estaba "en total oposición" al movimiento de las generaciones más jóvenes, a las que se debería escuchar en lugar de ahuyentarlas con pastorales. Consideró que Diarmuid Martin se había "permitido ser intimidado por los periódicos católicos extremadamente conservadores para adoptar la misma línea rígida que los demás obispos". Otro cofundador de la ACP, el padre Brendan Hoban dijo que el resultado mostró “la brecha entre la iglesia y un número significativo de su gente... Está tan fuera de sintonía con las necesidades de la gente” y que la iglesia necesitaba adaptarse y no puede esperar que su enseñanza esté en la ley del país. [137]
La Iglesia de Irlanda emitió una declaración indicando que “define el matrimonio como la unión entre un hombre y una mujer, y el resultado de este referéndum no altera esto”. Los arzobispos y obispos también pidieron “un espíritu de generosidad pública, tanto de aquellos para quienes el resultado del referéndum representa un triunfo, como de aquellos para quienes significa un desastre”. [138] [139]
La Iglesia Presbiteriana de Irlanda dijo que estaba “profundamente decepcionada y entristecida porque la Constitución ya no reflejará la visión histórica –y cristiana– del matrimonio de que es exclusivamente entre un hombre y una mujer”. [140]
El Secretario General de las Naciones Unidas , Ban Ki-moon , que se encontraba en Irlanda para recibir el Premio Internacional de la Paz Tipperary , calificó el resultado del referéndum como "verdaderamente histórico" y dijo que "el resultado envía un mensaje importante al mundo: todas las personas tienen derecho a disfrutar de sus derechos humanos sin importar quiénes sean o a quién amen". [141].svg/1280px-Flag_of_Australia_(converted).svg.png){kind=small}
Australia – Los partidarios australianos de la igualdad matrimonial expresaron su esperanza de que "el resultado en Irlanda tenga un impacto positivo en el debate sobre la igualdad matrimonial en Australia", y el líder de la oposición Bill Shorten preguntó: "Si el pueblo irlandés puede votar a favor de la igualdad matrimonial, hay que preguntarse cuál es el problema de Tony Abbott con ello?", pero tanto Shorten como el Primer Ministro Tony Abbott coincidieron en que la cuestión debería ser tratada por el Parlamento Federal en lugar de por un referéndum. [142] A pesar de esta posición inicial, el país acabó celebrando su propia votación pública en la Encuesta Postal sobre la Ley de Matrimonio de Australia , en la que Tiernan Brady desempeñó un papel clave en la campaña del "Sí". [143].svg/1280px-Flag_of_Canada_(Pantone).svg.png){kind=small}
Canadá – Los líderes políticos de Canadá, que reconoció por primera vez los matrimonios entre personas del mismo sexo en 2005, acogieron con satisfacción el resultado y felicitaron al pueblo irlandés; entre ellos la primera ministra de Ontario, Kathleen Wynne , la primera líder abiertamente gay de una provincia de Canadá, y el líder federal de la oposición oficial, Tom Mulcair . [144]
Alemania – Los partidos de la oposición alemana pidieron al gobierno de gran coalición de la canciller Angela Merkel que legalizara el matrimonio entre personas del mismo sexo. Katrin Göring-Eckardt , colíder de los Verdes en el Bundestag , dijo: "Es hora, Frau Merkel", añadiendo que el voto irlandés era una "gran señal: el mismo amor merece el mismo respeto" y que estaba segura de que Alemania pronto seguiría su ejemplo. Jens Spahn , católico romano y el primer miembro abiertamente gay del consejo gobernante del partido CDU de Merkel , dijo que "lo que los irlandeses católicos pueden hacer, nosotros también podemos hacerlo". [145]
Italia – El Primer Ministro Matteo Renzi fue citado por La Repubblica diciendo que el debate sobre las uniones civiles en Italia ya no podía posponerse después de la aprobación de la República de Irlanda. Personalidades como el líder del Partido Demócrata Roberto Speranza y la Presidenta de la Cámara de Diputados Laura Boldrini elogiaron la aprobación de la República de Irlanda y pidieron que Italia siguiera su ejemplo. [146]
Reino Unido – El Primer Ministro David Cameron declaró en su sitio web: 'Mis más sinceras felicitaciones al pueblo de Irlanda, que ha votado hoy para introducir el matrimonio entre personas del mismo sexo. Hace poco más de un año, introdujimos el matrimonio civil entre personas del mismo sexo y enviamos un mensaje claro: eres igual ya seas heterosexual u homosexual' [147] El resultado también fue elogiado por otros políticos de todo el espectro político, [148] incluida una moción temprana en la Cámara de los Comunes firmada por miembros del Partido Conservador , el Partido Nacional Escocés , Plaid Cymru , el Partido Socialdemócrata y Laborista y el Partido Laborista . [149] Algunos comentaristas como Saeed Kamali Dehghan y Ronan Marron argumentaron que dejar que la mayoría vote por referéndum para conceder o retener los derechos fundamentales de una minoría es incorrecto en principio, y también puede sentar un precedente peligroso para los países menos tolerantes. [150] [151] Michael Angland planteó el caso contrario: sostuvo que la "conversación nacional" creada por el referéndum era una forma más eficaz de combatir los prejuicios que una "votación parlamentaria de solución rápida". [152]
Escocia – La primera ministra Nicola Sturgeon escribió en Twitter: "Es oficial. Bien hecho Irlanda, apuesto a que habrá algunas propuestas de matrimonio en los pubs de Dublín esta noche. Qué bonito detalle. Disfruta de las celebraciones, Irlanda".
Estados Unidos – El resultado fue bien recibido por muchos demócratas de alto rango , entre ellos el vicepresidente Joe Biden ; la candidata presidencial , ex primera dama y exsecretaria de Estado Hillary Clinton ; la embajadora de Estados Unidos ante las Naciones Unidas, nacida en Irlanda, Samantha Power , y el ex candidato presidencial Martin O'Malley . [155].svg/1280px-Flag_of_Vatican_City_(2023%E2%80%93present).svg.png){kind=small}
Vaticano – El Vaticano y el Papa no comentaron oficialmente el resultado del referéndum. [156] En aparente respuesta [157] a la declaración del arzobispo Diarmuid Martin, un cardenal del Vaticano, el cardenal Pietro Parolin (el cardenal secretario de Estado ), fue reportado en los medios de comunicación en inglés diciendo que el resultado fue "una derrota para la humanidad" y que "estaba profundamente entristecido por el resultado". "La Iglesia debe tomar en cuenta esta realidad, pero en el sentido de que debe fortalecer su compromiso con la evangelización. Creo que no se puede hablar sólo de una derrota de los principios cristianos, sino de una derrota de la humanidad" [158]. Sin embargo, el nuncio oficial (embajador papal) en Irlanda cuestionó la exactitud de esta traducción diciendo: "Creo que estaba hablando en italiano... así que en realidad no dijo eso". [159] Al explicar por qué no habló sobre el referéndum, también dijo que "no es el papel de un embajador de ninguna nación comentar asuntos de decisión política en el país donde representa a su propio país". [159]En virtud de la Ley de referéndum de 1994, el oficial electoral emitió un certificado provisional del resultado del referéndum al Maestro del Tribunal Superior y publicó un aviso en Iris Oifigiúil , el boletín oficial . [1] [160] [161] Los ciudadanos tienen siete días para presentar una petición impugnando el resultado. [162] [161] Si no se confirma ninguna petición, el certificado provisional es certificado como definitivo por el Maestro del Tribunal Superior y el proyecto de ley se envía al Presidente de Irlanda para que lo firme como ley , modificando así la constitución. [163] [161] Dos peticiones contra el referéndum sobre el matrimonio fueron rechazadas en el Tribunal Superior en junio y en el Tribunal de Apelaciones en julio, después de lo cual el proyecto de ley fue firmado por el presidente Michael D. Higgins el 29 de agosto de 2015. [8] [164]
El certificado provisional del referéndum se emitió el 25 de mayo de 2015 y se publicó al día siguiente en Iris Oifigiúil . [1] Se presentaron dos peticiones separadas impugnando el certificado dentro del plazo y fueron consideradas en el Tribunal Superior el 5 de junio de 2015. [165] Los peticionarios, Gerry Walshe y Maurice J. Lyons, eran litigantes legos . [166] Walsh argumentó que se debería haber prohibido hacer campaña a los partidos políticos que recibían financiación estatal; que las copias de la enmienda deberían haber estado disponibles en las oficinas de correos ; y que el secreto del voto se vio comprometido por los números de serie en las papeletas y las cámaras de CCTV en algunos centros de votación. [166] [167] Lyons argumentó que la enmienda está redactada de manera demasiado vaga e incompatible con el espíritu cristiano de la constitución y la referencia a "la mujer ... en el hogar"; y también que los no votantes deberían haber sido contabilizados como no votantes. [168] [169] Nicholas Kearns , Presidente del Tribunal Superior, desestimó ambas solicitudes y concedió costas a los peticionarios. [170] [168] [171] Walshe y Lyons apelaron las decisiones, y el 29 de junio el Tribunal de Apelación programó audiencias para el 30 de julio. [172] [173] [174] [175] El 30 de julio el tribunal confirmó las desestimaciones y las condenas a costas a ambos peticionarios. [7] [176] Los pasos restantes fueron los prescritos por la Ley de Referéndum de 1994: el 24 de agosto el Maestro del Tribunal Superior notificó formalmente al oficial de retorno del referéndum Ríona Ní Fhlanghaile que no había aceptado ninguna petición; [177] el 28 de agosto Ní Fhlanghaile envió el certificado final del referéndum al Taoiseach y al Presidente; [178] el 29 de agosto el Presidente firmó la enmienda para convertirla en ley. [179] [180] [164] [181]
Mientras tanto, el 27 de agosto, tanto Walshe como Lyons solicitaron al Tribunal Supremo que revocara la decisión del Tribunal de Apelaciones, aunque ninguno de ellos pidió una suspensión de las acciones del capitán o del oficial electoral, y sus solicitudes no impidieron que el proyecto de ley se convirtiera en ley. [179] [182] El 16 de septiembre, el Tribunal Supremo rechazó el permiso para apelar , afirmando que ninguno de los solicitantes había planteado ningún punto de fondo. [183] [184] El Tribunal Supremo criticó la decisión de finalizar el certificado del referéndum antes de haber tomado su decisión; [185] sin embargo, el 23 de septiembre el Tribunal Superior rechazó una reclamación de Walshe de que, por tanto, el certificado era inválido. [180] [186] La oficina del Presidente y el Departamento de Medio Ambiente también declararon que habían actuado de conformidad con la ley. [164] [187] El Magistrado del Tribunal Superior dijo que el problema surgió porque la Ley de Referéndum de 1994 no tuvo en cuenta al Tribunal de Apelaciones, creado en 2014 en virtud de la Trigésima Tercera Enmienda de la Constitución . [179] [187] El profesor Conor O'Mahony sugirió que el Magistrado, aunque no estaba obligado a esperar una apelación ante el Tribunal Supremo, podría haber optado mejor por hacerlo. [187] El Tribunal Supremo sugirió que el hecho de que los solicitantes no solicitaran una suspensión de la decisión del Tribunal de Apelaciones en espera de una solicitud de apelación ante el Tribunal Supremo era una consecuencia de su condición de litigantes legos, y que un abogado profesional no habría cometido tal omisión. [188]
En marzo de 2015, el Departamento de Justicia e Igualdad publicó el esquema general del Proyecto de Ley de Matrimonio de 2015, estableciendo los cambios que se realizarían a la ley matrimonial si se promulgara la enmienda propuesta. Estos incluyen la eliminación de la prohibición legislativa actual sobre el matrimonio de parejas del mismo sexo, [189] permitiendo que los matrimonios extranjeros del mismo sexo se registren en Irlanda como matrimonios en lugar de como uniones civiles, [190] y la disolución de una unión civil si los socios se casan entre sí. [191] Los solemnizadores autorizados del matrimonio de grupos religiosos podrían negarse a oficiar ceremonias del mismo sexo. [192] [193] El abogado Benedict Ó Floinn consideró que la redacción del proyecto de ley debería haberse completado antes del referéndum, para minimizar la laguna durante la cual la ley estatutaria está en desacuerdo con la constitución. [194] La Ley de Reconocimiento de Género de 2015 requiere que una persona transgénero no esté casada para reconocer un cambio de sexo legal; [195] El proyecto de ley sobre el matrimonio pretende eliminar esta restricción. [196] [197]
El gobierno esperaba promulgar el proyecto de ley sobre el matrimonio antes del receso de verano del Oireachtas , pero las audiencias de la petición de referéndum en el Tribunal de Apelación retrasaron esto. [172] [173] [198] El gobierno tenía la intención de promulgar el proyecto de ley sobre el matrimonio "lo antes posible" después de la reanudación del Dáil el 22 de septiembre de 2015. [199] El proyecto de ley establece que las solicitudes de unión civil pendientes cuando entre en vigor pueden convertirse en solicitudes de matrimonio. [200] [199] [201] El Ministro de Justicia declaró que los matrimonios en virtud de esta disposición deberían tener lugar en noviembre. [201] [202] El proyecto de ley fue aprobado en una reunión del gabinete el 16 de septiembre para su publicación al día siguiente. [203] Pasó su etapa final en la legislatura el 22 de octubre de 2015 [204] y (en ausencia del Presidente , que se encontraba fuera del país) fue promulgada como ley el 29 de octubre de 2015 por la Comisión Presidencial . [205]
La Ley de Matrimonio de 2015 entró en vigor el 16 de noviembre de 2015. [206] La primera ceremonia de matrimonio entre personas del mismo sexo tuvo lugar al día siguiente en Clonmel , condado de Tipperary . [207]
Tras el referéndum se produjeron varias interpretaciones artísticas. En 2016, A Day in May de Charlie Bird contó las historias de personas afectadas por el referéndum. [208] En 2018, se utilizaron secciones de esta publicación como parte de una obra de teatro con el mismo nombre en el Teatro Olympia de Dublín . [209] En 2017, se estrenó la obra A Morning After The Life Before , la obra se basó en la experiencia de la dramaturga Ann Blake antes y después del referéndum. [210]
La redacción tiene por objeto otorgar el derecho a casarse a las parejas sin distinción de sexo. Si el pueblo aprueba la redacción, el Estado tendría la obligación y el requisito correspondientes de respetar y reivindicar ese derecho en su legislación. Por lo tanto, el Estado no podría mantener vigente una legislación que prohíba el matrimonio de parejas del mismo sexo.
En caso de conflicto entre los textos de cualquier copia de esta Constitución registrada en virtud de esta sección, prevalecerá el texto en el idioma nacional.
Lo digo yo. Se han abierto las cajas de llaves. Es un sí. Y un derrumbe en Dublín. Y hoy estoy muy orgulloso de ser irlandés. #MarRef
El voto irlandés encabeza las noticias alemanas y los políticos dicen que "lo que los irlandeses católicos pueden hacer, nosotros también podemos hacerlo".
El referéndum de Irlanda sienta un precedente peligroso para otras naciones donde la opinión pública podría no ser tan tolerante.
Ronan Marron sostiene que la mayoría no puede votar sobre los derechos de las minorías en un referéndum nacional.
Pasar por alto todo el trabajo duro y conseguir que el matrimonio entre personas del mismo sexo se legisle rápidamente desde arriba puede parecer atractivo, pero preferiría correr el riesgo de tener una conversación nacional, que tiene el potencial de transformar fundamentalmente la sociedad para mejor. Incluso si ocurriera lo peor y el referéndum fracasara, los silencios rotos y las verdades confrontadas en las salas de estar de toda Irlanda durante los últimos meses dan testimonio del valor de este último camino. ... El prejuicio seguirá prosperando, incluso si las personas en el poder hacen los ruidos adecuados. La única forma de minimizarlo no es mediante una votación parlamentaria de solución rápida, sino a través del arduo camino de enfrentar el odio con amor, la ignorancia con educación, la ira con paciencia y la oscuridad con luz. El referéndum ha puesto en manos de todos y cada uno de los irlandeses la tarea de hacer precisamente eso, e imaginemos cuánto más dulce será la justicia cuando la hayan reivindicado nuestras familias, vecinos y amigos, no un grupo distante de oportunistas políticos en Kildare Street.
Como sabrán los diputados, el proyecto de ley exige que el solicitante de reconocimiento de género sea soltero, a la espera del resultado del referéndum sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo que se celebrará en mayo de este año. Acepto que esto no es ideal. La prohibición constitucional vigente sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo es un bloqueo en este sentido. Me complace confirmar que mi colega, el Ministro de Justicia e Igualdad, ha acordado que el proyecto de ley sobre el matrimonio, que se promulgará si el pueblo aprueba el referéndum, incluirá disposiciones para modificar esta legislación a fin de eliminar el requisito de ser soltero.
