El Tribunal Supremo de Irlanda ( en irlandés : Cúirt Uachtarach na hÉireann ) es la máxima autoridad judicial de Irlanda . Es un tribunal de apelación final y ejerce, junto con el Tribunal de Apelación y el Tribunal Superior , la revisión judicial de las leyes del Oireachtas (parlamento irlandés). La Corte Suprema también tiene jurisdicción de apelación para garantizar el cumplimiento de la Constitución de Irlanda por parte de organismos gubernamentales y ciudadanos privados. Tiene su sede en los Four Courts de Dublín .
El Tribunal Supremo se estableció formalmente el 29 de septiembre de 1961 según los términos de la Constitución de Irlanda de 1937 . [1] [2] Antes de 1961, una disposición transitoria de la Constitución de 1937 permitía que la Corte Suprema del Estado Libre de Irlanda continuara, aunque los jueces debían prestar el nuevo juramento prescrito por la Constitución de 1937. [3] Este último tribunal fue establecido por la Ley de Tribunales de Justicia de 1924 según los términos de la Constitución de 1922 del Estado Libre de Irlanda . [4] Antes de 1924, una disposición transitoria de la Constitución de 1922 permitía la continuidad del Tribunal Supremo de la Judicatura , [5] este último establecido en 1877 en el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda . [6] Mientras que la ley de 1924 fue una revisión integral de los fundamentos de la corte preservando poco del acuerdo de 1877, la ley de 1961 fue una breve reformulación formal en términos de la Constitución de 1937.
La Corte Suprema está compuesta por su presidente, llamado Presidente del Tribunal Supremo , y no más de nueve miembros ordinarios. [7] Hay dos miembros ex officio : el Presidente del Tribunal de Apelación , que normalmente forma parte del Tribunal de Apelación, y el Presidente del Tribunal Superior , que normalmente forma parte del Tribunal Superior. La Corte Suprema se reúne en divisiones de tres, cinco o siete jueces. Pueden reunirse dos o más divisiones al mismo tiempo. Para determinar si el Presidente está permanentemente incapacitado en el sentido del artículo 12 de la Constitución, decidir sobre la constitucionalidad de un proyecto de ley que le remita el Presidente en virtud del artículo 26, o decidir sobre la constitucionalidad de cualquier ley, el tribunal debe estar formado por al menos cinco miembros. [8]
Los jueces del Tribunal Supremo son nombrados por el Presidente de Irlanda de conformidad con el asesoramiento vinculante del Gobierno (gabinete), quien, desde 1995, actúa a su vez con el asesoramiento no vinculante de un consejo asesor judicial. [9]
En virtud de la Ley de tribunales y funcionarios judiciales de 1995, la edad de jubilación de los jueces ordinarios del Tribunal Supremo se redujo de 72 a 70 años. Los jueces nombrados antes de la entrada en vigor de esa Ley continuaron en sus funciones hasta los 72 años. La Ley de Tribunales (Nº 2) de 1997 limitó el mandato de una persona designada para el cargo de Presidente del Tribunal Supremo después de la entrada en vigor de la Ley. a un período de siete años. Un ex Presidente del Tribunal Supremo puede continuar como miembro del Tribunal hasta alcanzar la edad legal de jubilación. [ cita necesaria ]
El Tribunal Supremo conoce de las apelaciones del Tribunal de Apelaciones y, como parte de las disposiciones transitorias tras el establecimiento del Tribunal de Apelaciones, del Tribunal Superior, el Tribunal de Apelaciones en lo Penal y el Tribunal de Apelaciones de las Cortes Marciales, cuando los casos no han sido transferido del Tribunal Supremo al Tribunal de Apelación. El Tribunal Supremo también tiene competencia para conocer de apelaciones extraordinarias directamente del Tribunal Superior en circunstancias excepcionales.
El poder del Tribunal para conocer de apelaciones puede verse severamente restringido (como ocurre con el Tribunal de Apelaciones en lo Penal y el Tribunal de Apelaciones de las Cortes Marciales) o excluirse por completo, con la excepción de las apelaciones relativas a la coherencia de una ley con la constitución. La Corte Suprema también escucha cuestiones de derecho que le remite el Tribunal de Circuito.
La Corte Suprema tiene competencia original sólo en dos circunstancias: cuando el Presidente le remite un proyecto de ley en virtud del artículo 26 de la Constitución para que emita una opinión sobre su constitucionalidad antes de su promulgación , o cuando el tribunal debe determinar, en virtud del artículo 12 de la Constitución, si el El presidente ha quedado incapacitado.
Originalmente, la Corte Suprema tenía poca discreción para determinar qué casos entiende, ya que los requisitos para solicitar la autorización del tribunal de primera instancia o de la propia Corte Suprema antes de que se pudiera presentar una apelación eran raros. [17] Sin embargo, después de que la Trigésima Tercera Enmienda creó el Tribunal de Apelaciones, la jurisdicción de apelación del Tribunal Supremo es enteramente por autorización; la Corte Suprema puede negarse a conocer cualquier apelación (similar al proceso de certiorari en la Corte Suprema de los Estados Unidos ). [18]
El Tribunal Supremo ejerce, junto con el Tribunal Superior, el poder de derogar leyes que sean incompatibles con la Constitución. Los tribunales también dictan mandamientos judiciales contra organismos públicos, organismos privados y ciudadanos para garantizar el cumplimiento de la constitución. La Constitución irlandesa prevé explícitamente la revisión judicial de la legislación. Las leyes aprobadas después de la entrada en vigor de la constitución son inválidas si son "repugnantes" a la constitución, [19] mientras que las leyes vigentes antes de la entrada en vigor de la constitución son inválidas si son "incompatibles" con la constitución. [20] La Constitución también prevé, en virtud del artículo 26, la revisión judicial de los proyectos de ley antes de que sean (o hubieran sido) promulgados como ley. La facultad de remitir proyectos de ley es ejercida personalmente por el Presidente previa consulta al Consejo de Estado . Cuando el Tribunal Supremo confirma la constitucionalidad de un proyecto de ley que se le ha remitido en virtud del artículo 26, su constitucionalidad nunca más podrá ser cuestionada ante ningún tribunal. [21]
Los jueces de la Corte Suprema normalmente son libres de emitir sus propios fallos, ya sean disidentes o concurrentes. Existe una excepción al considerar la constitucionalidad de un proyecto de ley remitido por el Presidente en virtud del artículo 26 de la Constitución , sobre el cual sólo se puede dictar una única sentencia. [22] Anteriormente, la regla del fallo único también se aplicaba al considerar la constitucionalidad de una ley del Oireachtas aprobada bajo la Constitución de 1937; esto fue eliminado por la 33ª Enmienda en 2013. Las leyes aprobadas antes de 1937 siempre han permitido múltiples sentencias. [a]
Después de un comienzo lento en sus dos primeras décadas de Constitución, la Corte Suprema ha expuesto una importante jurisprudencia constitucional. Este lento comienzo se debió en parte a que, antes de 1922, toda Irlanda era parte del Reino Unido y los jueces de la Corte Suprema habían recibido capacitación en la jurisprudencia británica, que enfatiza la soberanía del parlamento y la deferencia hacia la legislatura . También se daba el caso de que, en virtud de la Constitución de 1922, existía un derecho de apelación ante el Comité Judicial del Consejo Privado , que se ejerció en varias ocasiones.
No obstante, a partir de la década de 1960, la Corte ha tomado una serie de decisiones importantes. Tiene por ejemplo:
Hoy en día, el Tribunal Supremo comparte su autoridad con dos tribunales supranacionales: el Tribunal Europeo de Justicia (TJUE) y el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH). En cuestiones relacionadas con la correcta interpretación del derecho de la Unión Europea , las decisiones del TJCE tienen prioridad sobre las del Tribunal Supremo irlandés.
La relación entre los tribunales irlandeses y el TEDH es más complicada. El Convenio Europeo de Derechos Humanos es un tratado vinculante para el Estado en el derecho internacional. Sin embargo, como cuestión de derecho interno irlandés, la Convención está consagrada únicamente en la ley y no tiene rango de ley constitucional. Según los términos de la Ley del Convenio Europeo de Derechos Humanos , aprobada por el Oireachtas en 2003, las leyes ordinarias deben, cuando sea posible, interpretarse de conformidad con el Convenio. Sin embargo, en los tribunales irlandeses, la Convención debe ceder ante una clara intención legislativa y ante cualquier requisito contrario de la Constitución. Además, las disposiciones de la convención no pueden invocarse como causas de acción separadas.
Las decisiones de la Corte Suprema no pueden ser apeladas, como tales, ante ninguno de los tribunales. El TJUE conoce de los casos que le remiten los tribunales irlandeses a modo de decisión prejudicial y, si bien los litigantes que fracasan ante el Tribunal Supremo pueden recurrir al TEDH, la decisión de este último tribunal no tiene el efecto de anular la decisión del Tribunal Supremo. Como cuestión de derecho interno irlandés, una decisión del TEDH no anula los actos del Oireachtas, sino que debe ser señalada a la atención del Oireachtas, que puede decidir sobre legislación o tal vez incluso un referéndum constitucional para implementarla.