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Constitución del Estado Libre de Irlanda

Reunión del Comité de Constitución en el Hotel Shelbourne , Dublín.

La Constitución del Estado Libre Irlandés ( en irlandés : Bunreacht Shaorstát Éireann ) fue adoptada por la Ley de la Dáil Éireann reunida como asamblea constituyente el 25 de octubre de 1922. De conformidad con el artículo 83 de la Constitución, [1] la Ley de la Constitución del Estado Libre Irlandés de 1922 del Parlamento británico, que entró en vigor al recibir la sanción real el 5 de diciembre de 1922, disponía que la Constitución entraría en vigor tras la emisión de una Proclamación Real , que se hizo el 6 de diciembre de 1922. [2] En 1937, la Constitución del Estado Libre Irlandés fue sustituida por la moderna Constitución de Irlanda tras un referéndum .

Tal como fue promulgada, la Constitución del Estado Libre Irlandés se basó firmemente en los requisitos del Tratado angloirlandés que se había negociado entre el gobierno británico y los líderes irlandeses en 1921. Sin embargo, tras un cambio de gobierno en 1932 y la adopción del Estatuto de Westminster, una serie de enmiendas eliminaron progresivamente muchas de las disposiciones que habían sido exigidas por el Tratado.

La Constitución estableció un sistema parlamentario de gobierno bajo una forma de monarquía constitucional y contenía garantías de ciertos derechos fundamentales . Se pretendía que la constitución fuera un documento rígido que, después de un período inicial, sólo pudiera ser enmendado mediante referéndum . Sin embargo, se introdujeron modificaciones en el procedimiento de enmienda de la Constitución, de modo que todas las enmiendas podían ser y fueron de hecho realizadas mediante una simple ley del Oireachtas (Parlamento).

Antecedentes y puesta en práctica

Debate sobre si era necesaria una constitución escrita

La cuestión de si el Estado Libre Irlandés tendría o no una constitución escrita fue objeto de cierto debate cuando el presidente Cosgrave presentó al Parlamento provisional el proyecto de ley del Estado Libre Irlandés (Saorstát Éireann). [3] El líder laborista , Thomas Johnson, señaló:

[N]o hay ninguna obligación —hasta donde puedo leer en el Tratado— de que se establezca una Constitución —una Constitución escrita— en absoluto... Sería más sensato, sugiero, dejar la promulgación de una Constitución hasta que haya algo así como tranquilidad en el país... Sostengo que sería suficiente, en la medida en que se hayan contraído obligaciones, volver a promulgar, reafirmar o ratificar —como prefiera— el Tratado mismo, y dejar que la Constitución crezca a partir de ahí y, de ese modo, halagar a nuestros vecinos al seguir su propia práctica, al permitir que la Constitución se desarrolle por costumbre y uso.

-  Debate del Dáil Éireann 18 de septiembre de 1922 [3]

Otra razón que se esgrimió para no adoptar una constitución escrita fue que las convenciones constitucionales entre los miembros de la Commonwealth británica estaban evolucionando y era probable que en poco tiempo se celebrara una Conferencia Imperial sobre el tema. El líder laborista también objetó la manera en que se describía al Parlamento Provisional como una "asamblea constituyente" cuando en realidad no estaba actuando por su "libre voluntad" y, por lo tanto, no tenía la libertad de adoptar una constitución. [3] Lo comparó con el restablecimiento de la Ley de Poynings . [3]

No obstante, hubo argumentos en contra a favor de la adopción de una constitución escrita. [4] Los nacionalistas irlandeses que lucharon en la Guerra de la Independencia creían que luchaban en nombre de un estado recién formado llamado la República Irlandesa . La República Irlandesa tenía su propio presidente, una asamblea elegida llamada Dáil Éireann y un sistema judicial en forma de Tribunales Dáil . [5] Esta república fue reconocida por el gobierno revolucionario en Rusia. En las negociaciones que condujeron al Tratado Anglo-Irlandés, el gobierno británico insistió en que el nuevo estado irlandés debía permanecer dentro de la Commonwealth y no ser una república. Además, si bien la República Irlandesa tenía una constitución, de algún modo, en forma de la Constitución Dáil , este era un documento muy breve y se había pensado que era solo provisional. Por lo tanto, la opinión predominante era que cuando, en 1921, el gobierno británico acordó la creación de un estado irlandés en gran parte independiente, era necesaria una nueva constitución. El Tratado Anglo-Irlandés estableció una serie de requisitos para la nueva constitución. Entre ellos estaban los siguientes: [6]

Competencia legislativa

El 31 de marzo de 1922, el Parlamento del Reino Unido aprobó una ley llamada Ley del Acuerdo del Estado Libre Irlandés de 1922. Esta ley le dio fuerza de ley al Tratado anglo-irlandés . También preveía la elección de un órgano que se llamaría la "Cámara del Parlamento", a veces llamado el "Parlamento Provisional", ante el cual sería responsable el Gobierno Provisional establecido en virtud de esa ley. La ley no le dio poder al Parlamento Provisional para promulgar una constitución para el Estado Libre Irlandés. [1] A su debido tiempo, se eligió la "Cámara del Parlamento", prevista en esa ley, que se reunió el 9 de septiembre de 1922 y, llamándose Dáil Éireann, procedió a sesionar como asamblea constituyente para la fijación de lo que se convertiría en la Constitución del Estado Libre Irlandés.

Comité de Constitución

Poco después de que los británicos evacuaran sus tropas del Castillo de Dublín en enero de 1922, Michael Collins se propuso establecer un comité para redactar una nueva constitución para el naciente Estado Libre Irlandés que entraría en vigor en diciembre de 1922. [7] El Sr. Collins presidió la primera reunión de ese comité y en ese momento (murió antes de que se finalizara la constitución) era su presidente. Darrell Figgis , el vicepresidente, se convirtió en presidente interino. El comité produjo tres borradores de textos, designados A, B y C. A fue firmado por Figgis, James McNeill y John O'Byrne . B fue firmado por James G. Douglas , CJ France y Hugh Kennedy y difería sustancialmente de A solo en las propuestas relacionadas con el Ejecutivo. [8] Esta diferencia fue la intención de Douglas de permitir que la facción anti-tratado tuviera voz y voto en la constitución final propuesta antes de su presentación al Gobierno británico. Como tal, fue, según Douglas, un intento de mejorar la división entre pro y anti-tratado. El borrador C fue el más novedoso de los tres. Fue firmado por Alfred O'Rahilly y James Murnaghan , y preveía la posibilidad de representación para la gente de los condados del norte en el Dáil en caso de que esa área optara por no participar en el estado libre propuesto. [9] El texto irlandés fue redactado entonces como una traducción del texto inglés. La versión en idioma irlandés fue redactada por un comité que incluía al Ministro de Educación, Eoin MacNeill ; el Comhairle Leas-Cheann (vicepresidente), Pádraic Ó Máille ; el Secretario del Dáil, Colm Ó Murchadha; Piaras Béaslaí ; Liam Ó Rinn y los profesores Osborn Bergin y TF O'Rahilly .

Modalidad de adopción

En la práctica, el proceso de redacción de la constitución comenzó con la creación, por parte de Michael Collins, de un comité encargado de redactar una nueva constitución. Esto comenzó poco después de que se estableciera el Gobierno Provisional en enero de 1922. En los meses siguientes, los miembros del Gobierno Provisional negociaron el proyecto de constitución con las autoridades británicas. Una vez completado ese proceso, en septiembre de 1922 se presentó en la Dáil Éireann (la Tercera Dáil ) un proyecto de ley titulado Proyecto de Constitución del Estado Libre Irlandés (Saorstát Éireann) , que se reunió como una "asamblea constituyente". El proyecto fue aprobado por la Tercera Dáil el 25 de octubre de 1922.

El artículo 83 de la Constitución disponía que "La aprobación y adopción de esta Constitución por la Asamblea Constituyente y el Parlamento británico se anunciará tan pronto como sea posible, y no más tarde del sexto día de diciembre de mil novecientos veintidós, mediante Proclamación de Su Majestad, y esta Constitución entrará en vigor al emitirse dicha Proclamación".

El Parlamento británico aprobó entonces la Ley de la Constitución del Estado Libre Irlandés de 1922 , que entró en vigor el 5 de diciembre de 1922. Esta ley establecía que la Cámara del Parlamento constituida de conformidad con la Ley del Estado Libre Irlandés (Acuerdo) de 1922, reunida como asamblea constituyente para la fijación de la Constitución del Estado Libre Irlandés, había aprobado la medida establecida en el anexo de la ley (es decir, la constitución adoptada por la Dáil Éireann), a la que se refirió entonces como "la Ley Constituyente". Luego disponía que la Ley Constituyente sería la Constitución del Estado Libre Irlandés y entraría en vigor cuando Su Majestad la proclamara de conformidad con el artículo 83 de la constitución.

La Proclamación Real que puso en vigor la Constitución se emitió el 6 de diciembre de 1922. En ella se hacía referencia a la Constitución como una "Medida" por la que la Constitución que figuraba como Primer Anexo de la Ley Constituyente se declaraba como la Constitución del Estado Libre Irlandés, y se continuaba "anunciando y proclamando que la Constitución del Estado Libre Irlandés, tal como fue aprobada y adoptada por la mencionada Asamblea Constituyente, ha sido aprobada y adoptada por el Parlamento". El 6 de diciembre de 1922 era la última fecha posible permitida por el Tratado Anglo-Irlandés para la autoridad continua del Gobierno Provisional establecido por el tratado en espera de "la constitución de un Parlamento y Gobierno del Estado Libre Irlandés". En esta fecha también los miembros del Dáil prestaron el Juramento de Lealtad y nominaron a los miembros del Consejo Ejecutivo (el gabinete).

Incorporación del tratado

La Ley de 1922 sobre la Constitución del Estado Libre Irlandés (Saorstát Éireann) contenía dos anexos. Uno contenía la nueva constitución y el otro el texto del Tratado anglo-irlandés. En su artículo 2, tal como se promulgó en 1922, se disponía la supremacía de las disposiciones del tratado, anulando cualquier parte de la Constitución o de otra ley del Estado Libre que fuera "repugnante" con ella. De manera similar, tanto el artículo 2 de la ley como el artículo 50 de la constitución disponían que ninguna enmienda constitucional se mantendría en la medida en que violara los términos del tratado.

La promulgación por el Parlamento británico del Estatuto de Westminster en 1931 cambió el marco legal tal como lo entendían los británicos. El estatuto fue diseñado para aumentar la autonomía legislativa de todos los dominios. A diferencia de algunos de los otros dominios, el estatuto no puso específicamente ninguna reserva sobre este poder como ejercible por el Estado Libre, y por lo tanto le otorgó el poder de alterar la ley irlandesa de la manera que quisiera. El nuevo gobierno bajo Éamon de Valera pronto utilizó esta nueva libertad para promulgar la Ley de Constitución (Remoción del Juramento) de 1933. Además de abolir el Juramento de Lealtad, un requisito del Tratado Anglo-Irlandés, la ley también derogó expresamente las disposiciones tanto de la constitución propiamente dicha como de la Ley de Constitución del Estado Libre Irlandés (Saorstát Éireann) de 1922 que exigían el cumplimiento del tratado. La legislación posterior pronto comenzó a desmantelar otras disposiciones constitucionales que habían sido requeridas o limitadas por los términos del tratado.

La autoridad de la Constitución

Según la teoría jurídica constitucional británica, la Ley de la Constitución del Estado Libre Irlandés (Saorstát Éireann) de 1922 tenía fuerza de ley debido a la promulgación de la Ley de la Constitución del Estado Libre Irlandés de 1922 del Reino Unido . Sin embargo, según la ley irlandesa, la constitución "derivaba su autoridad no de la Ley del parlamento imperial aprobada el 5 de diciembre de 1922, ni de la proclamación hecha el 6 de diciembre de 1922, sino de la Ley de la Dáil Éireann en sesión como asamblea constituyente aprobada el 25 de octubre de 1922". [10] [11]

Disposiciones principales

Estructura

Tal como se promulgó, la Constitución propiamente dicha constaba de 83 artículos separados, con un total de alrededor de 7.600 palabras. La Ley de la Constitución del Estado Libre Irlandés (Saorstát Éireann) de 1922 constaba únicamente de un breve preámbulo y tres breves secciones, pero era un documento mucho más extenso porque, como se señaló anteriormente, incluía como anexos el texto completo tanto de la Constitución propiamente dicha como del Tratado anglo-irlandés.

Los artículos de la Constitución propiamente dichos no se agruparon bajo títulos, salvo los diez artículos finales (que se titulaban "Disposiciones transitorias"). Sin embargo, divididos por materias, los artículos de la Constitución se desglosaban aproximadamente de la siguiente manera:

Preámbulo

La Constitución en sí no tenía preámbulo. Sin embargo, la Ley de la Constitución del Estado Libre Irlandés (Saorstát Éireann) de 1922 comenzaba con las siguientes palabras:

La Dáil Éireann, reunida como Asamblea Constituyente en este Parlamento Provisional, reconociendo que toda autoridad legítima viene de Dios al pueblo y en la confianza de que la vida nacional y la unidad de Irlanda serán así restauradas, por la presente proclama el establecimiento del Estado Libre Irlandés (también llamado Saorstát Éireann) y en ejercicio de un derecho indudable, decreta y promulga lo siguiente:

Características del estado

Derechos individuales

A diferencia de las constituciones de Australia y Canadá, la Constitución incluía una declaración de derechos , en los artículos 6 a 10. Los derechos también estaban protegidos por una serie de disposiciones contenidas en otros artículos.

La Constitución facultaba a los tribunales para anular las leyes que consideraban inconstitucionales. Sin embargo, la revisión judicial de la legislación perdió en gran medida su sentido debido a la facilidad con la que el Oireachtas podía modificar la constitución. Además, como el estado se había separado recientemente del Reino Unido, los jueces irlandeses estaban formados en la jurisprudencia británica. Para esta tradición, fundada en la deferencia a la legislatura y la soberanía parlamentaria , la revisión constitucional era un concepto ajeno. Esto significó que, a pesar de la adopción de una nueva constitución más rígida en 1937, la revisión constitucional no se convirtió en una característica significativa de la jurisprudencia irlandesa hasta la década de 1960. Durante todo el período del Estado Libre, los tribunales solo declararon inconstitucionales dos leyes.

El Estado Libre tuvo importantes problemas de orden público en sus primeros años. Fue fundado durante la Guerra Civil irlandesa , que no terminó hasta mayo de 1923, y a partir de entonces hubo continuos problemas de desorden público y actividades subversivas por parte del Ejército Republicano Irlandés (IRA). Esta situación llevó a una erosión de los derechos civiles en el nuevo estado. Durante la Guerra Civil, una ley estableció la pena de muerte para el delito de posesión ilegal de un arma de fuego , y más de setenta personas fueron ejecutadas por este delito. Se siguieron utilizando fuertes medidas de seguridad después de la conclusión de la guerra; estas incluían el internamiento de antiguos rebeldes y el castigo de la flagelación por incendio provocado y robo a mano armada , introducido en 1924.

En 1931, en respuesta a la violencia del IRA, el Oireachtas adoptó la enmienda n.º 17 de la Constitución, que añadía a la misma un amplio conjunto de disposiciones, el artículo 2A. Este artículo era muy extenso, ya que constaba de cinco partes y 34 secciones. Entre otras disposiciones, otorgaba poderes de arresto, detención y juicio de personas ante tribunales militares que no estaban sujetos a las normas habituales de prueba, a pesar de que muchos delitos que podían juzgarse ante los tribunales conllevaban la pena de muerte obligatoria. Para protegerse de ser socavado por los tribunales, el artículo 2A se redactó de modo que estableciera que tenía precedencia sobre todas las demás disposiciones de la Constitución (salvo el artículo 1).

Las disposiciones relativas a los tribunales militares fueron impugnadas en 1935 en el caso de The State (Ryan) v. Lennon. En este caso, la mayoría de la Corte Suprema sostuvo a regañadientes que, dado que la Enmienda Nº 17 había sido debidamente adoptada de conformidad con el procedimiento correcto, los jueces no podían derogarla. Sin embargo, el Presidente de la Corte Suprema Kennedy no estuvo de acuerdo y argumentó, en una opinión disidente, que el Artículo 2A violaba el derecho natural .

Derechos económicos y sociales

El comité de redacción consideró la inclusión de derechos económicos y sociales en la constitución irlandesa. [12] El presidente del Tribunal Supremo France propuso disposiciones para garantizar el control estatal de los recursos naturales. Propuso además que el Estado se hiciera cargo del “incremento no ganado” que se derivase del aumento del valor de la tierra, con lo que se frenaría la especulación inmobiliaria y se promovería la inversión en el desarrollo industrial. Durante los debates parlamentarios sobre la constitución, diputados laboristas como Tom Johnson y TJ O'Connell propusieron la inclusión de modestas medidas de bienestar social, así como disposiciones para proteger los derechos de los niños.

Estas propuestas encontraron oposición. El economista George O'Brien y el arzobispo Harty cuestionaron la viabilidad económica y política de las disposiciones sociales, dado su potencial para distanciar a los partidarios conservadores y terratenientes del Tratado. Los funcionarios judiciales británicos objetaron además el "carácter soviético" de la declaración de "soberanía económica" de la constitución. El Gobierno Provisional abandonó las disposiciones ofensivas.

En última instancia, la Constitución de 1922 se limitó a sólo dos “declaraciones programáticas”, una que especificaba un derecho preexistente a la educación primaria (artículo 10) y la otra que preveía la posibilidad de propiedad estatal de los recursos nacionales (artículo 11). [13]

Órganos de gobierno

La constitución preveía un sistema parlamentario de gobierno. El poder legislativo se denominaba Oireachtas y estaba formado por el monarca y dos cámaras: la Cámara de Diputados, conocida generalmente como Dáil Éireann , se estableció como cámara baja , y el Senado, conocido generalmente como Seanad Éireann , como cámara alta . [14] El Seanad tenía poderes limitados de demora, por lo que el Dáil era la cámara dominante.

El poder ejecutivo estaba en manos del Rey y lo ejercía el Gobernador General del Estado Libre de Irlanda , que designaba un Consejo Ejecutivo para "ayudarlo y asesorarlo". El Consejo Ejecutivo estaba encabezado por un primer ministro, el Presidente del Consejo Ejecutivo . En la práctica, sin embargo, el Presidente era nominado por el Dáil y nombrado formalmente por el Gobernador General. El Presidente nominaba entonces a los miembros restantes del Consejo Ejecutivo. El Dáil estaba facultado para destituirlo mediante un voto de censura . Con pocas excepciones, el Gobernador General debía actuar siguiendo el consejo del Consejo Ejecutivo.

La Constitución establecía que el poder judicial estaría compuesto por la Corte Suprema , el Tribunal Superior y cualquier tribunal inferior establecido por ley.

Iniciativa y referéndum

En su forma original, la Constitución contenía (en los artículos 47, 48 y 50) disposiciones innovadoras para la democracia directa , pero debido a las enmiendas constitucionales, nunca se permitió que esas disposiciones entraran en vigor. Las disposiciones establecían que el referéndum y la iniciativa funcionarían con el mismo derecho de voto que el Dáil; se trataba de sufragio universal a partir de los 21 años. La Constitución preveía tres formas de democracia directa:

El talón de Aquiles de las disposiciones de democracia directa se encontraba en el artículo 50, que preveía que, durante ocho años a partir de la entrada en vigor de la Constitución, el Oireachtas podía modificar la Constitución sin necesidad de referéndum. Según la interpretación de los tribunales, esto incluía incluso la facultad de modificar el propio artículo y ampliar ese plazo.

El Oireachtas no aprobó la legislación que preveía la iniciativa en el plazo de dos años estipulado por la Constitución y, finalmente, la oposición reunió una petición de 96.000 firmas para convocar un referéndum que obligara al Oireachtas a introducir un proceso de iniciativa. El Oireachtas respondió eliminando de la Constitución todas las disposiciones relativas a la democracia directa, salvo el requisito de que, una vez transcurrido el período de transición de ocho años, sería necesario celebrar referendos sobre todas las enmiendas constitucionales. Luego, en 1929, el Oireachtas amplió este período a dieciséis años. Esto significó que, cuando se reemplazó la Constitución en 1937, las disposiciones para el referéndum constitucional aún no habían entrado en vigor.

Enmiendas

Método de enmienda

El Gran Sello del Estado Libre de Irlanda , utilizado en el estado desde 1924.

El procedimiento para la adopción de enmiendas constitucionales se estableció en el artículo 50. En él se preveía que las enmiendas serían aprobadas primero por ambas cámaras del Oireachtas, luego sometidas a referéndum y, finalmente, recibirían la sanción real del Gobernador General. Sin embargo, como ya se ha señalado, el requisito del referéndum fue pospuesto por el Oireachtas para que durante todo el período del Estado Libre Irlandés la Constitución pudiera ser enmendada mediante una ley ordinaria. Como se ha señalado anteriormente, originalmente se disponía que cualquier enmienda que violara el Tratado Anglo-Irlandés sería inadmisible, pero esta única restricción fue eliminada en 1933.

El Oireachtas ejerció con prontitud sus poderes de enmienda, de modo que, durante los 15 años de vigencia de la Constitución, se realizaron 25 enmiendas constitucionales formales. Esto puede contrastarse con el hecho de que, durante sus primeros 60 años, la Constitución actual de Irlanda fue enmendada sólo 16 veces. Además de la adopción de enmiendas constitucionales, los tribunales dictaminaron que el Oireachtas también podía enmendar implícitamente la constitución. Cuando el Oireachtas aprobó la Ley de Seguridad Pública de 1927, que afectaba a los derechos civiles, incluyó una sección que exigía que, en caso de que la ley fuera declarada inconstitucional, se la tratara como una enmienda constitucional. La sección 3 de la ley disponía que:

Toda disposición de esta Ley que contravenga cualquier disposición de la Constitución, en la medida de dicha contravención, operará y tendrá efecto como una enmienda [...] de la Constitución.

En el caso Attorney General v. McBride (1928) se dictaminó que este tipo de artículo era innecesario porque incluso si una ley no contenía una disposición de ese tipo, podía interpretarse de todos modos como una enmienda tácita de la constitución, debido a la doctrina de la derogación implícita . Esto significaba que, además de las enmiendas formales, casi cualquier acto del Oireachtas podía considerarse una enmienda de la constitución. El largo proceso de enmiendas ad hoc que se produjo hasta 1937 significó que, cuando fue reemplazada, según el presidente (del Consejo Ejecutivo) Éamon de Valera , la constitución se había convertido en un "asunto hecho jirones y desgarrado". [15]

Aunque el artículo 50 preveía la modificación de la constitución propiamente dicha, no había ninguna disposición explícita en ninguna ley para la modificación de la Ley de la Constitución del Estado Libre Irlandés (Saorstát Éireann) de 1922. Por tanto, algunos juristas sostenían que el Oireachtas no tenía poder para modificar la ley; más bien, si fuera posible alterar la ley, podría ser necesario solicitar al Parlamento británico que lo hiciera, o elegir otra asamblea constituyente. El presidente del Tribunal Supremo Kennedy estaba entre los que opinaban que la ley no podía ser alterada por el Oireachtas. No obstante, finalmente se hicieron cambios en la ley, cuando el Oireachtas aprobó la Ley de la Constitución (Retirada del Juramento) de 1933 , y fue reemplazada con la adopción de la constitución de 1937. La Ley de 1922 fue derogada formalmente por la Ley de Revisión de la Ley Estatutaria de 2007 .

Cuando se redactó la nueva constitución, se aprendió de la constitución del Estado Libre. También concedió al Oireachtas un poder temporal para realizar enmiendas constitucionales mediante ley ordinaria, pero, a diferencia de la constitución del Estado Libre, prohibió expresamente a la legislatura utilizar este poder para extender el período de transición. El artículo 46 de la nueva constitución requería que las enmiendas constitucionales se aprobaran mediante referéndum, mientras que el artículo 51 de las Disposiciones Transitorias suspendió este requisito durante un período inicial de tres años (a partir de la toma de posesión del primer presidente). Sin embargo, el artículo 51 prohibía a la legislatura enmendar ni a sí misma ni el artículo 46. En ese caso, el Oireachtas utilizó su poder de transición solo dos veces, cuando aprobó la Primera Enmienda y la Segunda Enmienda . La nueva constitución se estabilizó y no fue enmendada nuevamente durante treinta años. Otra diferencia con la constitución del Estado Libre es que la constitución moderna requiere que las enmiendas constitucionales se identifiquen expresamente como tales. Cada enmienda debe tener el título largo "Una ley para enmendar la Constitución".

Objeto de las modificaciones

Algunas enmiendas introdujeron cambios menores, como la eliminación del requisito de que las elecciones se celebren en un día festivo, pero otras fueron más radicales. Entre ellas, se incluían la ampliación del mandato del Dáil en 1927, la abolición de la iniciativa y de las elecciones directas al Senado en 1928, la ampliación del período durante el cual el Oireachtas podía enmendar la constitución en 1928 y la introducción de disposiciones para el juicio por tribunales militares en 1931. A partir de 1933 se introdujeron una serie de enmiendas adicionales que desmantelaron gradualmente el acuerdo del Tratado, por ejemplo, aboliendo el Juramento de Lealtad y el cargo de Gobernador General. Debido a que la mayoría de sus miembros no estaban de acuerdo con este proceso, el Senado fue abolido en 1936.

Lista de enmiendas

En todos los casos, excepto uno, las leyes que modificaban la Constitución se titulaban con la forma Constitution (Amendment No. 1) Act 1925 ( Ley de la Constitución (Enmienda N.º 1) de 1925 ). La excepción es la Constitution (Removal of Oath) Act 1933 (Ley de la Constitución (Retirada del Juramento) de 1933 ), que no tiene un número. Las leyes se enumeran a continuación en el orden de su promulgación, pero la numeración de las enmiendas constitucionales coincide con el orden en el que se presentaron como proyectos de ley , de modo que la secuencia no sigue un orden estricto. No hubo enmiendas numeradas 18, 19 o 25. Además, las leyes "ordinarias" del Oireachtas podían modificar la constitución. Las enmiendas efectuadas por estas leyes caducaron todas en 1937 con la derogación de la Constitución del Estado Libre Irlandés y la adopción de la Constitución de Irlanda, y las propias leyes fueron derogadas formalmente por la Ley de Revisión de la Ley Estatutaria de 2016. [ 16]

Referencias

Fuentes

Primario:

Secundario:

Citas

  1. ^ ab Moore v Attorney General Archivado el 14 de marzo de 2012 en Wayback Machine. [1935] 1 IR
  2. ^ The London Gazette , núm. 32775 (viernes, 8 de diciembre de 1922), págs. 8689-90.
  3. ^ abcd «Debate en el Dáil Éireann - Lunes, 18 de septiembre de 1922 - Proyecto de ley para promulgar la Constitución». Debate en el Dáil Éireann . Oireachtas.ie. 18 de septiembre de 1922. Archivado desde el original el 24 de octubre de 2018 . Consultado el 23 de octubre de 2018 .
  4. «Debate en el Dáil Éireann - Jueves, 21 de septiembre de 1922 - Se reanudan los debates sobre la Constitución». Debate en el Dáil Éireann . Oireachtas.ie. 21 de septiembre de 1922. Archivado desde el original el 14 de octubre de 2018 . Consultado el 23 de octubre de 2018 .
  5. ^ "Decretos - Tribunales de Justicia y Equidad y Jurisdicción Penal". Dáil Record - Volumen 1 . Oireachtas.ie. 29 de junio de 1920. Archivado desde el original el 24 de octubre de 2018 . Consultado el 23 de octubre de 2018 .
  6. ^ "Documento n.º 214 DE 2/304/1 - Texto final de los Artículos del Acuerdo para un Tratado entre Gran Bretaña e Irlanda firmado". Documentos sobre política exterior irlandesa . Real Academia Irlandesa. 6 de noviembre de 1921. Archivado desde el original el 24 de octubre de 2018. Consultado el 23 de octubre de 2018 .
  7. ^ Discurso pronunciado ante la Convención Constitucional, Castillo de Dublín, 1 de diciembre de 2012, por Gerard Hogan, juez del Tribunal Superior de Irlanda
  8. ^ Douglas 1998, pág. 81.
  9. ^ Douglas 1998, pág. 85.
  10. ^ El Estado (Ryan y otros) contra Lennon y otros Archivado el 3 de diciembre de 2013 en Wayback Machine . [1935] 1 IR 170
  11. ^ Proyecto de ley de derecho penal (jurisdicción), 1975 Archivado el 15 de octubre de 2013 en Wayback Machine. [1977] 1 IR 129
  12. ^ Murray, Thomas (2015). "¿Derechos socioeconómicos versus revolución social? Elaboración de constituciones en Alemania, México e Irlanda, 1917-1923". Social & Legal Studies . 24 (4): 487–508. doi :10.1177/0964663915578186. ISSN  0964-6639. S2CID  147100187.
  13. ^ Murray, Thomas (2016). Controversias sobre los derechos económicos y sociales en Irlanda: Constitución, Estado y sociedad, 1848-2016. Cambridge Studies in Law and Society. Cambridge: Cambridge University Press. págs. 84-111. doi :10.1017/cbo9781316652862. ISBN . 978-1-107-15535-0Archivado del original el 11 de diciembre de 2020 . Consultado el 4 de enero de 2021 .
  14. ^ Artículo 12 de la Constitución del Estado Libre de Irlanda
  15. ^ "Bunreacht na hÉireann (Dréacht) —Dara Céim". Debates del Dáil Éireann . 11 de mayo de 1937. Vol.67 No.1 p.30 col.73. Archivado desde el original el 9 de abril de 2023 . Consultado el 9 de abril de 2023 .
  16. ^ "Ley de revisión de la legislación de 2016, anexo". Irish Statute Book . 26 de diciembre de 2016. Archivado desde el original el 28 de marzo de 2020 . Consultado el 28 de marzo de 2020 .
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  19. ^ "Ley de 1927 de modificación de la Constitución (n.º 4)". Irish Statute Book . 4 de marzo de 1927. Archivado desde el original el 27 de marzo de 2020 . Consultado el 28 de marzo de 2020 .
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