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Mario Draghi

Mario Draghi OMRI ( en italiano: [ˈmaːrjo ˈdraːɡi] ; nacido el 3 de septiembre de 1947) es un economista, académico, banquero, estadista y funcionario italiano que se desempeñó como primer ministro de Italia desde febrero de 2021 hasta octubre de 2022. [1] [2] [3] Antes de su nombramiento como primer ministro, se desempeñó como presidente del Banco Central Europeo (BCE) entre 2011 y 2019. Draghi también fue presidente del Consejo de Estabilidad Financiera entre 2009 y 2011, y gobernador del Banco de Italia entre 2006 y 2011. [4]

Tras una larga carrera como economista académico en Italia, Draghi trabajó para el Banco Mundial en Washington, DC, durante la década de 1980, y en 1991 regresó a Roma para convertirse en Director General del Tesoro italiano . Dejó ese puesto después de una década para unirse a Goldman Sachs , donde permaneció hasta su nombramiento como Gobernador del Banco de Italia en 2006. Su mandato como Gobernador coincidió con la Gran Recesión de 2008 , y en medio de esto fue seleccionado para convertirse en el primer Presidente del Consejo de Estabilidad Financiera , el organismo normativo mundial que reemplazó al Foro de Estabilidad Financiera .

Dejó esos roles después de su nominación por el Consejo Europeo en 2011 para servir como presidente del BCE. Presidió la institución durante la crisis de la eurozona , volviéndose famoso en toda Europa por decir que estaría dispuesto a hacer "lo que fuera necesario" para evitar que el euro fracasara. [5] [6] En 2014, Draghi fue incluido por Forbes como la octava persona más poderosa del mundo. En 2015, la revista Fortune lo clasificó como el "segundo líder más grande" del mundo. [7] También es el único italiano que aparece tres veces en la lista anual Time 100. [8] En 2019, Paul Krugman lo describió como "el mayor banquero central de los tiempos modernos". [ 9] Además, gracias a sus políticas monetarias, es ampliamente considerado el "salvador del euro" durante la crisis de la deuda europea . [10] [11] [12] Algunos medios de comunicación lo han apodado Super Mario , un apodo que se popularizó durante su etapa como presidente del BCE, cuando numerosas fuentes le atribuyeron un papel clave en la lucha contra la crisis de la eurozona . [13] [14]

Después de que el mandato de Draghi como presidente del BCE terminara en 2019, inicialmente regresó a la vida privada. El 3 de febrero de 2021, en medio de la pandemia de COVID-19 en Italia , Draghi fue invitado por el presidente Sergio Mattarella a formar un gobierno de unidad nacional ( Gabinete Draghi ), tras la renuncia de Giuseppe Conte . [15] [16] [17] Después de negociaciones exitosas con partidos como la Liga (Lega), el Movimiento Cinco Estrellas (M5S), el Partido Democrático (PD) y Forza Italia (FI), Draghi prestó juramento como primer ministro el 11 de febrero, [18] comprometiéndose a supervisar la implementación efectiva del estímulo económico de COVID-19. [19] Draghi ha sido altamente calificado en las encuestas de opinión pública en Italia durante su tiempo como primer ministro; Al final de su primer año en el cargo, Politico Europe lo clasificó como la persona más poderosa de Europa y The Economist nombró a Italia como "País del Año", destacando el liderazgo de Draghi como central para su nominación. [20] [21]

El 14 de julio de 2022, el M5S revocó su apoyo al gobierno de coalición de Draghi en relación con un decreto sobre el estímulo económico para compensar la crisis energética. Ese mismo día, a pesar de haber ganado ampliamente el voto de confianza , Draghi anunció su dimisión como primer ministro, que fue rechazada por el presidente Mattarella. [22] El 21 de julio, Draghi dimitió por segunda vez tras el fracaso del voto de confianza en aprobarse con una mayoría absoluta debido a las retiradas del M5S, la Lega y el FI. Ese mismo día, el presidente Mattarella aceptó la dimisión y Draghi permaneció en el cargo como primer ministro interino. [23] [24] Fue sucedido por Giorgia Meloni el 22 de octubre de 2022. [25] [26]

Vida temprana y educación

Mario Draghi nació en Roma en 1947 en una familia de clase alta; su padre Carlo, que nació en Padua , se unió por primera vez al Banco de Italia en 1922, y más tarde trabajó para el Instituto de Reconstrucción Industrial (IRI) y para la Banca Nazionale del Lavoro ; mientras que su madre, Gilda Mancini, que nació en Monteverde, Campania , cerca de Avellino , era farmacéutica. Es el mayor de tres hijos, entre ellos Andreina, una historiadora del arte , y Marcello, un empresario. [27] Cuando tenía 15 años, murió su padre; a los 19, murió su madre. [28]

Draghi estudió en el Instituto Massimiliano Massimo , un colegio jesuita en Roma, donde fue compañero de clase del futuro presidente de Ferrari , Luca Cordero di Montezemolo , del futuro prefecto y funcionario público Gianni De Gennaro y del futuro presentador de televisión Giancarlo Magalli . [29] [30] En 1970, se graduó con honores en economía en la Universidad La Sapienza de Roma , bajo la supervisión del economista keynesiano Federico Caffè ; su disertación de graduación se tituló " La integración económica y la variación de los tipos de cambio ". [31] En su disertación, Draghi fue particularmente crítico de las declaraciones del primer ministro luxemburgués, Pierre Werner , de que la unión monetaria europea era "prematura". [32] Draghi obtuvo un doctorado en economía en el Instituto Tecnológico de Massachusetts en 1977, esta vez con una disertación titulada "Ensayos sobre teoría económica y aplicaciones", bajo la supervisión de Franco Modigliani y Robert Solow . [33]

Profesor y funcionario

De 1975 a 1981, Draghi fue primero profesor de política económica y financiera en la Universidad de Trento , luego de macroeconomía en la Universidad de Padua y más tarde de economía matemática en la Universidad Ca' Foscari de Venecia . [34] En 1981, fue nombrado profesor de política económica y monetaria en la Universidad de Florencia, cargo que ocupó hasta 1994. [35] Durante este tiempo, también pasó un tiempo como director ejecutivo del Banco Mundial en Washington, DC En 1983, Draghi también fue nombrado consejero del entonces Ministro de Hacienda Giovanni Goria . [36]

En 1991, el ministro de Hacienda Guido Carli y el gobernador del Banco de Italia Carlo Azeglio Ciampi nombraron a Draghi director general del Tesoro italiano ; Draghi ocupó este alto cargo en la función pública hasta 2001. [37] Durante su tiempo en el Tesoro, presidió el comité que revisó la legislación corporativa y financiera italiana, y redactó la ley que continúa gobernando los mercados financieros italianos. [38] Draghi también estuvo entre los principales defensores de las privatizaciones de muchas empresas estatales que ocurrieron en la economía italiana durante la década de 1990. También presidió el comité de gestión de SACE , implementando una reforma completa del grupo y gestionando la transición del escándalo de corrupción Mani Pulite . Draghi volvió a presidir SACE entre 1998 y 2001, antes de la privatización posterior. Durante estos años, también fue miembro de la junta directiva de varios bancos y corporaciones italianas, como Eni , el Instituto de Reconstrucción Industrial , la Banca Nazionale del Lavoro y el Istituto Mobiliare Italiano. [39] [40]

En 2001, dejó el Tesoro para convertirse en miembro del Instituto de Política de la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard . [41] Draghi también fue nombrado vicepresidente y director general de Goldman Sachs International en 2002. También fue nombrado miembro del comité de gestión de la firma, ocupando todos estos puestos hasta 2005. [42] Dirigió la estrategia europea de Goldman Sachs y sus compromisos con las principales corporaciones y gobiernos europeos. [43] Después de la revelación de que el Gobierno griego había utilizado sistemáticamente swaps fuera del mercado , facilitados por Goldman Sachs, Draghi declaró que "no sabía nada" sobre el acuerdo y "no tenía nada que ver con él". [44] Durante este período, Draghi también trabajó como fideicomisario en el Instituto de Estudios Avanzados de Princeton, Nueva Jersey , y también pasó un tiempo como fideicomisario honorario en la Brookings Institution en Washington, DC. [38]

Gobernador del Banco de Italia

Draghi con el presidente estadounidense George W. Bush en 2008

En diciembre de 2005, se anunció que Draghi se convertiría en gobernador del Banco de Italia . [45] Asumió oficialmente el cargo el 16 de enero de 2006. En abril de 2006, fue elegido por otros gobernadores de bancos centrales para convertirse en presidente del Foro de Estabilidad Financiera ; este organismo se reorganizaría más tarde para convertirse en el Consejo de Estabilidad Financiera en abril de 2009 en nombre del G20 , reuniendo a representantes de gobiernos, bancos centrales e instituciones supervisoras nacionales a raíz de la crisis financiera . [46] Como presidente inaugural del FSB, Draghi fue responsable ante los líderes del G20 y trabajó para promover la estabilidad financiera internacional , mejorar el funcionamiento de los mercados y reducir el riesgo sistémico a través del intercambio de información y la cooperación internacional entre supervisores.

En su calidad de gobernador del Banco de Italia, Draghi también fue miembro de los consejos de gobierno y general del Banco Central Europeo y miembro del consejo de administración del Banco de Pagos Internacionales . También representó a Italia en el consejo de gobernadores tanto del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento como del Banco Asiático de Desarrollo . [47] El 5 de agosto de 2011, hizo una contribución al debate político interno cuando, junto con el presidente del BCE Jean Claude Trichet , publicó una notable carta al gobierno italiano de Silvio Berlusconi para recomendar una serie de medidas económicas que deberían implementarse urgentemente en Italia. [48]

Presidente del Banco Central Europeo

Draghi (derecha) con Dominique Strauss-Kahn y Jean-Claude Trichet

Draghi había sido mencionado durante años como un posible sucesor de Jean-Claude Trichet , cuyo mandato como presidente del Banco Central Europeo debía finalizar en octubre de 2011. [49] El 13 de febrero de 2011, Wolfgang Münchau, editor asociado del Financial Times , respaldó a Draghi como el mejor candidato para el puesto. [50] Unos días después, The Economist escribió que "el próximo presidente del segundo banco central más importante del mundo debería ser Mario Draghi". [51] Draghi posteriormente ganó el apoyo del primer ministro italiano Silvio Berlusconi para el puesto, quien expresó su deseo de ver a un italiano asumir el papel preeminente de formulación de políticas económicas dentro de la Unión Europea . [52] El 17 de mayo de 2011, el Consejo de la Unión Europea recomendó la nominación de Draghi como presidente del BCE. [53] La nominación de Draghi fue aprobada posteriormente por el Parlamento Europeo y el propio BCE, y el 24 de junio de 2011 su nombramiento fue firmado por los líderes de la UE. [54] [55] Durante el proceso de nominación, surgieron algunas preocupaciones sobre el empleo anterior de Draghi en Goldman Sachs . [42] [56] Como miembro del Grupo de los Treinta , fundado por la Fundación Rockefeller , fue acusado en Der Spiegel , Tagesschau.de y Die Welt de tener un conflicto de intereses como presidente del BCE. [57] [58] Draghi se mudó a Frankfurt y asumió formalmente el papel de presidente del BCE el 1 de noviembre de 2011, el día después de que expirara el mandato de Trichet. [59]

En diciembre de 2011, Draghi negoció un programa de préstamos a tres años por 489.000 millones de euros del BCE a los bancos de la UE. El BCE de Draghi también derogó rápidamente las dos últimas subidas de tipos de interés del mandato de Trichet, afirmando que esto aliviaría la continua crisis de deuda soberana europea . En febrero de 2012, el premio Nobel de Economía, Joseph Stiglitz, argumentó que en el tema de la inminente reestructuración de la deuda griega , la insistencia del BCE en que debería ser "voluntaria", en contraposición a un impago acordado por las autoridades griegas, sería "un regalo" a las instituciones financieras que vendieron seguros de impago crediticio sobre esa deuda, una posición que Stiglitz argumentó que era un riesgo moral . [60] En marzo de 2012, se inició una segunda ronda, más grande, de préstamos del BCE a los bancos de la UE, esta vez llamada Operación de Refinanciación a Largo Plazo (LTRO). Un comentarista, Matthew Lynn , consideró que la inyección de fondos del BCE, junto con la flexibilización cuantitativa de la Reserva Federal de Estados Unidos y el Banco de Inglaterra , impulsaron los aumentos de los precios del petróleo en 2011 y 2012. [61 ]

Draghi en Davos en 2013

En julio de 2012, en medio de renovados temores sobre los bonos soberanos de la eurozona, Draghi declaró en una mesa redonda que, bajo su liderazgo, el BCE "está dispuesto a hacer lo que sea necesario para preservar el euro. Y créanme, será suficiente". [62] Esta declaración tuvo una amplia repercusión en toda la UE y en los mercados financieros del mundo, y en un principio condujo a una disminución constante de los rendimientos de los bonos (los costes de endeudamiento) de los países de la eurozona, en particular España, Italia y Francia. En vista de lo que había sido un lento progreso político para resolver la crisis de la eurozona, la declaración de Draghi ha llegado a ser vista posteriormente como el principal punto de inflexión en la suerte de la eurozona, y numerosos responsables de las políticas y comentaristas la han descrito como esencial para la continuidad de la moneda del euro. [63] [64]

Desde entonces, Draghi ha pasado a ser ampliamente asociado con la frase "cueste lo que cueste". A principios de 2013, Draghi fue criticado en el contexto de los escándalos que surgieron en torno al banco Banca Monte dei Paschi di Siena [65] , que según al menos una publicación alemana estaba realizando operaciones muy arriesgadas. [66]

Draghi durante una sesión plenaria del Parlamento Europeo en 2019

En abril de 2013, Draghi dijo en respuesta a una pregunta sobre la pertenencia a la eurozona: "Estas preguntas las formulan personas que subestiman enormemente lo que significa el euro para los europeos, para la zona del euro. Subestiman enormemente el capital político que se ha invertido en el euro". [67] En 2015, en una comparecencia ante el Parlamento Europeo, Draghi dijo que el futuro de la eurozona estaba en riesgo a menos que los países miembros renunciaran a cierta independencia y crearan más instituciones gubernamentales paneuropeas. "Todavía no hemos llegado a la etapa de una auténtica unión monetaria", dijo Draghi. El fracaso de los países de la eurozona en armonizar sus economías y crear instituciones más fuertes, dijo, "pondría en riesgo el éxito a largo plazo de la unión monetaria cuando se enfrente a un shock importante". [68] En 2015, Draghi dijo que sus ideas políticas pertenecen al socialismo liberal . [69]

El 31 de octubre de 2019, su mandato como presidente del BCE expiró y la directora gerente del Fondo Monetario Internacional, Christine Lagarde, fue designada como su sucesora. [70]

Primer Ministro de Italia

Formación del gobierno

Draghi con el presidente Sergio Mattarella en el Palacio del Quirinal el 3 de febrero de 2021

Entre diciembre de 2020 y enero de 2021, surgieron tensiones dentro de la coalición gobernante de Italia, con el primer ministro Giuseppe Conte y el ex primer ministro Matteo Renzi tomando posiciones contrarias sobre la gestión de la pandemia de COVID-19 en Italia , así como sus profundas consecuencias económicas. [71] El 13 de enero, Renzi anunció la renuncia de los dos ministros del gabinete de su partido, Italia Viva , lo que desencadenó el colapso del segundo gobierno de Conte . [72] El 26 de enero, después de días de negociaciones inconclusas con los partidos políticos, Conte presentó su renuncia como primer ministro al presidente Mattarella. [73]

El 2 de febrero de 2021, tras consultas fallidas entre partidos para nominar un reemplazo, el presidente Mattarella anunció que convocaría a Draghi al Palacio del Quirinal , con la intención de darle la tarea de formar un gobierno tecnocrático . [74] [75] [76] Al día siguiente, Draghi aceptó la tarea de formar un nuevo gobierno y comenzó las consultas con los líderes del partido. [77] Draghi se aseguró rápidamente el apoyo del Partido Democrático (PD) de centroizquierda , el centrista Italia Viva (IV), el izquierdista Libres e Iguales (LeU) y otros pequeños partidos liberales y centristas. [78] Después de un retraso inicial, Matteo Salvini , líder de la derechista Liga , y Silvio Berlusconi , líder de la centroderechista Forza Italia , anunciaron conjuntamente que ellos también apoyarían a Draghi. [79] Finalmente, el 11 de febrero, los miembros del Movimiento Cinco Estrellas (M5S) aprobaron el apoyo del partido a Draghi, con un 59,3% de los miembros del partido votando a favor de unirse al nuevo gobierno. [80]

Draghi y su gabinete en el Palacio del Quirinal después del juramento del cargo

El 12 de febrero, Draghi dio a conocer los miembros de su gabinete , que incluía a representantes de todos los partidos políticos antes mencionados, incluidos 9 ministros del gabinete saliente, así como tecnócratas independientes. [81] Al día siguiente, Draghi juró como primer ministro. El gabinete de Draghi fue descrito como un gobierno de unidad nacional tras su anuncio. [82] [83] [84]

El 17 de febrero, Draghi ganó un voto de confianza en el Senado , con 262 votos a favor, 40 en contra y 2 abstenciones. [85] Al día siguiente, ganó otro voto de confianza en la Cámara de Diputados con 535 votos a favor, 56 en contra y 5 abstenciones; este margen representó una de las mayorías más grandes en la historia de la República Italiana. [86] Durante su primer discurso como primer ministro ante ambas cámaras del Parlamento italiano , Draghi afirmó que la Italia que emergió después de la pandemia de COVID-19 tendría que atravesar un período de reconstrucción similar a la Italia posterior a la Segunda Guerra Mundial , y que sería responsabilidad de su gobierno comenzar este proceso. [87] También destacó que su gobierno adoptaría una posición fuertemente proeuropea y enfatizó la importancia de que Italia permaneciera dentro del Eurosistema . [88] [89] [90] [91]

El 13 de mayo, se anunció que Draghi renunciaría a su salario anual de 115.000 euros por ser primer ministro. [92]

Pandemia de COVID-19

Mario Draghi en mayo de 2021

Dirigiéndose a la nación poco después de convertirse en primer ministro, Draghi declaró que sería la prioridad de su gobierno planificar una ruta para salir de la pandemia de COVID-19 y se comprometió a reorganizar las unidades de respuesta a la pandemia del país; el 27 de febrero, Draghi reemplazó al Jefe de Protección Civil , Angelo Borrelli , por Fabrizio Curcio , y el 1 de marzo, reemplazó al Comisionado Extraordinario para la Emergencia COVID-19, Domenico Arcuri , por el General del Ejército Francesco Paolo Figliuolo , quien recibió el mandato adicional de reorganizar e implementar la campaña de vacunación . [93] Borrelli y Arcuri habían sido considerados cercanos al ex primer ministro Giuseppe Conte. [94] [95]

Tras conversaciones con la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen , Draghi anunció que había acordado garantizar que las vacunas producidas en Italia tuvieran prioridad para su distribución a la población de la Unión Europea . [96] Al día siguiente, Draghi fue noticia internacional al autorizar el bloqueo de un envío de 250.000 vacunas Oxford-AstraZeneca que originalmente estaban destinadas a viajar a Australia. [97] Esto provocó duras críticas por parte del primer ministro australiano, Scott Morrison , y del primer ministro británico, Boris Johnson . [98] [99] Por el contrario, la decisión de Draghi fue elogiada por otros líderes europeos, como el presidente francés , Emmanuel Macron . [100] A mediados de marzo, el gobierno italiano anunció que pausaría el despliegue de la vacuna Oxford-AstraZeneca, después de los informes de que algunos italianos tratados con ella habían desarrollado coágulos de sangre, aunque no se han reportado casos de muerte directamente debido a la vacuna. [101] El 16 de marzo de 2021, Draghi mantuvo una conversación telefónica con el presidente francés Macron sobre la suspensión de la vacuna de AstraZeneca y sobre las posibles decisiones de la Agencia Europea de Medicamentos , que tomará una decisión definitiva el 18 de marzo de 2021. [102]

El 15 de marzo de 2021, Draghi decretó en la mayor parte de Italia un "confinamiento total", con el cierre de los comercios no esenciales y la restricción de los viajes, en respuesta al aumento de la transmisión de la COVID-19, aunque a diferencia del confinamiento de 2020, se permitió que las fábricas y algunos otros lugares de trabajo permanecieran abiertos. Al anunciar el confinamiento, Draghi prometió que Italia triplicaría su programa de vacunación en abril, llegando a 500.000 personas por día para esa fecha. [103] En esa época, el índice de aprobación de Draghi como primer ministro alcanzó un nuevo máximo del 63% en las encuestas de opinión. [104]

El 16 de abril, durante una conferencia de prensa con su ministro de Salud , Roberto Speranza , Draghi anunció que las restricciones se aliviarán a partir del 26 de abril, permitiendo la reapertura de bares y restaurantes, afirmando que "es posible mirar al futuro con prudente optimismo y confianza". [105]

En junio de 2021, la variante Delta del SARS-CoV-2, más contagiosa, se volvió predominante en Italia. [106] [107] [108] Para contener la propagación de nuevas variantes, en agosto de 2021 el gobierno amplió el requisito del Certificado COVID Digital de la UE , también conocido como "Pase Verde", a la participación en eventos deportivos y festivales de música, pero también al acceso a lugares cerrados como bares, restaurantes y gimnasios, así como al transporte público de larga distancia. [109] El 15 de octubre, Italia se convirtió en el primer país del mundo en establecer un certificado obligatorio de vacunación contra la COVID-19 o una prueba negativa , para toda la fuerza laboral, pública y privada. [110] El 24 de noviembre, Draghi anunció la introducción del certificado de vacunación contra la COVID-19 para todas las actividades recreativas, como cines, bares, restaurantes y juegos deportivos, eliminando así la posibilidad de asistir a una de estas actividades solo con una prueba negativa. [111]

El 5 de enero de 2022, en medio de un nuevo aumento de casos de COVID-19 tras la propagación de la variante Ómicron altamente contagiosa , el gobierno introdujo la vacunación obligatoria para todos los ciudadanos italianos mayores de 50 años. [112] [113]

Reformas internas

Mario Draghi y Sergio Mattarella el 3 de febrero de 2022

En julio y agosto, Draghi lideró el proceso de reforma del sistema de justicia penal y civil de Italia, con el objetivo de reducir el tiempo necesario para resolver los casos. Entre otras cosas, el paquete de reformas abolió uno de los dos niveles de apelación aplicados a la mayoría de los casos en el poder judicial italiano. Las reformas habían sido defendidas durante mucho tiempo por varios partidos políticos, con el argumento de que el lento sistema judicial desincentivaba la inversión extranjera en Italia. [114] El 3 de agosto de 2021, el paquete de reformas fue aprobado por el Parlamento italiano después de que Draghi anunciara que consideraría la votación como una cuestión de confianza en su gobierno. [114] Draghi también anunció que la aprobación de la reforma judicial estaría vinculada a la asignación de 200.000 millones de euros en fondos de estímulo pospandémicos de la Unión Europea . La reforma judicial representó el primer paquete de reformas exitoso del sistema de justicia italiano en varias décadas. [115]

En octubre de 2021, el Gobierno de Draghi aprobó su presupuesto para 2022. El presupuesto modificó la reforma de las pensiones aprobada por el Gobierno de Conte, conocida como Cuota 100 , que permitía la jubilación a los 62 años con 38 años de cotización, introduciendo en su lugar la llamada Cuota 102 (que permite la jubilación a los 64 años con 38 años de cotización). [116] Los sindicatos italianos se opusieron a la reforma y organizaron una huelga general en protesta a finales de noviembre y principios de diciembre de 2021. [117] El presupuesto del gobierno de Draghi también modificó la renta ciudadana , una renta básica universal introducida por Conte. La nueva renta introduce una disminución gradual de la asignación después de seis meses y su revocación después de dos ofertas de trabajo rechazadas. [118]

El 30 de diciembre de 2021, Draghi supervisó la aprobación de una propuesta presupuestaria adicional, que incluía una revisión del sistema tributario italiano, la introducción de una nueva serie de créditos fiscales y amplios recortes de impuestos a las empresas, subsidios para empresas que contraten a jóvenes y madres primerizas, hipotecas subsidiadas para personas que compren su primera propiedad y un fondo reservado para mitigar el aumento de los precios de la energía. [119] A fines de 2021, la revista The Economist nombró a Italia como su "País del Año", que se otorga cada año al país que se considera que ha logrado la mayor mejora en el transcurso de un año. La revista destacó el liderazgo de Draghi como un factor central en la decisión. [21]

En las elecciones presidenciales de 2022 , Draghi fue ampliamente visto como un probable sucesor del presidente en ejercicio Sergio Mattarella . Sin embargo, el 29 de enero de 2022, Draghi apoyó públicamente la reelección de Mattarella como presidente, poniendo fin a las especulaciones de los medios de comunicación de que él mismo podría suceder a Mattarella, y se comprometió a supervisar una revisión de la ley de competencia italiana y la política de contratación pública en los siguientes seis meses, con miras a aumentar el rendimiento de la economía. [120]

El 18 de febrero de 2022, en medio de la crisis energética mundial , el Gobierno de Draghi aprobó un paquete de 8.000 millones de euros para apoyar a la economía, muy afectada por el aumento de los costes energéticos. [121]

Políticas exteriores

Mario Draghi con el presidente estadounidense Joe Biden en octubre de 2021 en Roma

Desde el comienzo de su mandato como primer ministro, Draghi implementó una política exterior activa centrada en el mar Mediterráneo , el norte de África y Oriente Medio con el fin de aumentar la influencia de Italia en la zona. [122] [123] El 6 de abril de 2021, Draghi visitó Libia , en su primer viaje internacional , durante el cual se reunió con el primer ministro Abdul Hamid Dbeibeh , diciendo que quería fortalecer los lazos con el país africano, una antigua colonia de Italia. [124] El viaje fue descrito como un intento de reducir las influencias turca y egipcia sobre Libia, tras las secuelas de la guerra civil . [125] Días después, Draghi etiquetó públicamente al presidente turco Recep Tayyip Erdoğan como un "dictador", criticándolo duramente por su comportamiento después de una reunión con los líderes europeos Ursula von der Leyen y Charles Michel , durante la cual, según Draghi, " humilló al presidente von der Leyen ". [126] [127] La ​​declaración provocó reacciones inmediatas del gobierno turco. El ministro de Asuntos Exteriores de Turquía, Mevlüt Çavuşoğlu, convocó al embajador italiano y describió las palabras de Draghi como una "retórica populista inaceptable", mientras que muchos otros miembros destacados del gabinete de Erdoğan atacaron fuertemente a Draghi. [128] [129] Sin embargo, Draghi fue respaldado por varios líderes europeos, incluido el jefe del Partido Popular Europeo , Manfred Weber . [130] El 14 de abril, Erdoğan acusó a Draghi de ser un "primer ministro designado y no electo", describiendo su declaración como "grosera e impertinente". [131] [132]

Draghi y el presidente francés , Emmanuel Macron , en 2021, tras la firma del Tratado del Quirinal

En junio de 2021, Draghi asistió a su primera cumbre del G7 en Cornualles , Reino Unido. Durante la reunión, Draghi dirigió las discusiones sobre la estrategia para evitar reacciones adversas del mercado al gasto de estímulo. [133] Durante la cumbre, Draghi mantuvo una reunión bilateral con el presidente estadounidense Joe Biden . [134] Draghi elogió a Biden y dijo que había mejorado las relaciones entre la Unión Europea y Estados Unidos. [135]

En agosto de 2021, tras la retirada de las tropas de la OTAN de Afganistán en medio de la ofensiva talibán , el gobierno italiano participó en la evacuación de Kabul . [136] En el marco de la Operación "Aquila Omnia", [137] casi 5.000 afganos fueron evacuados por las Fuerzas Armadas italianas y llevados a Italia. [138]

Los días 30 y 31 de octubre de 2021, Roma fue sede de la cumbre anual del G20 . Draghi y los demás líderes discutieron principalmente sobre el cambio climático, la pandemia de COVID-19 y la recuperación global pospandémica en términos sanitarios, económicos y políticos. Los únicos líderes que no asistieron al G20 fueron el líder chino Xi Jinping y el presidente ruso Vladimir Putin . [139]

El 26 de noviembre de 2021, Draghi firmó el « Tratado del Quirinal » con el presidente francés Emmanuel Macron en el Palacio del Quirinal , en Roma. [140] El tratado tiene como objetivo promover la convergencia y coordinación de las posiciones francesas e italianas en materia de política europea y exterior, seguridad y defensa, política migratoria, economía, educación, investigación, cultura y cooperación transfronteriza. [141]

Draghi con el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy en junio de 2022 en Kiev

Bajo el liderazgo de Draghi, se implementó un nuevo enfoque hacia Rusia; el Financial Times describió la nueva política exterior italiana como "uno de los mayores cambios de política exterior en años". [142] El 24 de febrero de 2022, Rusia invadió Ucrania ; Draghi condenó duramente el ataque de Rusia, pidió un alto el fuego inmediato y prometió "lo que sea necesario para restaurar la soberanía ucraniana". [143] Añadió que era "imposible tener un diálogo significativo con Moscú", exigiendo a Rusia que retirara incondicionalmente sus fuerzas a las fronteras establecidas internacionalmente. [144] A pesar de la renuencia inicial, el 26 de febrero, durante una llamada telefónica con el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy , Draghi acordó apoyar la exclusión de Rusia de la red SWIFT , el sistema internacional de transacciones financieras. [145] El 22 de marzo, Draghi rompió con otros líderes europeos cuando apoyó públicamente la solicitud de Ucrania de unirse a la Unión Europea . [146] Draghi también estuvo entre los principales defensores de la congelación de gran parte de los 643 mil millones de dólares de reservas de divisas del Banco Central Ruso . [147]

En mayo de 2022, el gobierno italiano había asignado 500 millones de euros para apoyar a los ucranianos que llegaban a Italia y 110 millones en asistencia financiera al gobierno ucraniano. [148] Además, Italia también envió equipo militar a Ucrania. [149] El 3 de mayo de 2022, Draghi se dirigió al Parlamento Europeo y trató varios temas. Según Draghi, la UE necesitaba adoptar un " federalismo pragmático " en múltiples sectores de políticas, como la seguridad, la economía y la defensa. [150]

El 16 de junio de 2022, Draghi visitó Kiev junto con el presidente francés, Emmanuel Macron, y el canciller alemán, Olaf Scholz . Los tres líderes mantuvieron una larga reunión con el presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, para tratar diversos temas, como la solicitud de Ucrania de ser miembro de la UE y la actual guerra rusa en Ucrania . [151] [152] El viaje fue considerado "histórico" por varios comentaristas. [153]

Renuncia

Draghi llegará al Palacio del Quirinal el 22 de julio de 2022 para dimitir

El 13 de julio de 2022, tras meses de tensiones por las políticas económicas implementadas por el gobierno así como por la respuesta militar a la guerra en Ucrania, Giuseppe Conte , líder del Movimiento Cinco Estrellas (M5S) y ex primer ministro, revocó el apoyo al gobierno al llamado decreto aiuti (en español: decreto de ayuda económica ), relativo al estímulo económico para contrastar la actual crisis económica y energética, abriendo una crisis política dentro de la mayoría. [154] Al día siguiente, el Senado aprobó el decreto con 172 votos, pero el M5S se abstuvo, abandonando el pleno del Senado. [155] Unas horas después, tras una reunión con el presidente Mattarella, Draghi anunció oficialmente su dimisión como primer ministro, [156] afirmando que "el pacto de confianza subyacente a la acción del gobierno había fracasado". [157] Sin embargo, la dimisión fue rechazada por Mattarella, que invitó a Draghi a explicar la situación política al Parlamento el 20 de julio. [158]

El 20 de julio, Draghi pronunció un discurso ante el Senado, condenando duramente las posiciones que el M5S y la Lega mantuvieron durante los últimos meses del gabinete. [159] Por la tarde, el gobierno no logró alcanzar la mayoría absoluta en el voto de confianza, ya que la Lega, el FI y el M5S decidieron no participar en la votación, lo que de facto provocó la caída del gobierno. [160] [161] Al día siguiente, después de un discurso ante la Cámara de Diputados, Draghi dimitió oficialmente como primer ministro. [162] Mattarella aceptó su dimisión, pero Draghi permaneció en el cargo como primer ministro interino, hasta la formación de un nuevo gobierno tras las elecciones generales de 2022. [ 163] [164]

Relator de competitividad de la UE

De 2023 a 2024, Mario Draghi redactó el informe Draghi sobre la competitividad europea.

Vida personal

Draghi y su esposa Serena Cappello con Jill y Joe Biden

En 1973, Mario Draghi se casó con Maria Serenella Cappello, de origen noble y descendiente de Bianca Cappello , y experta en literatura inglesa , [165] [166] con quien tiene dos hijos: Federica, quien trabajó como directora de inversiones de Genextra Spa y miembro del consejo de Italian Angels para Biotechis, y Giacomo, analista financiero, que trabajó como trader de derivados de tipos de interés en el banco de inversiones Morgan Stanley hasta 2017, y ahora está en el fondo de cobertura LMR Partners . [167] [168]

Draghi es un católico de educación jesuita y es devoto de San Ignacio de Loyola . [169] Draghi tiene casas en el distrito Parioli de Roma y en Città della Pieve en Umbría. [170] Es un seguidor de la AS Roma , uno de los equipos de fútbol de su ciudad natal, y un gran aficionado al baloncesto . [171] En 2015 se identificó como un socialista liberal . [172] [173]

Honores

Honores italianos

Honores extranjeros

Títulos honorarios

Referencias

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Lectura adicional

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