Dennis Cutler Blair (nacido el 4 de febrero de 1947) [1] es el ex Director de Inteligencia Nacional de los Estados Unidos y un almirante retirado de la Armada de los Estados Unidos que fue el comandante de las fuerzas estadounidenses en la región del Pacífico . [2] Blair fue un oficial de carrera en la Armada de los Estados Unidos y sirvió en la Casa Blanca durante las presidencias de Jimmy Carter y Ronald Reagan . Blair se retiró de la Armada en 2002 como almirante. [3] En 2009, Blair fue seleccionado como el primer Director de Inteligencia Nacional del presidente Barack Obama , pero después de una serie de batallas burocráticas, renunció el 20 de mayo de 2010. [3] [4]
Actualmente se desempeña como miembro del Consejo de Liderazgo de Seguridad Energética de Securing America's Future Energy, y es miembro de las juntas directivas del Atlantic Council , [5] Freedom House , la Oficina Nacional de Investigación Asiática y el Comité Nacional de Relaciones entre Estados Unidos y China . [2] También se desempeña como copresidente de la Cumbre Anual de Energía del Pacífico. [6]
También se desempeña como asesor principal de Ron Wahid, presidente de Arcanum, una empresa de inteligencia estratégica global y subsidiaria de Magellan Investment Holdings. [7]
Blair nació en Kittery, Maine , hijo de Abbie Dora (de soltera Ansel) y el capitán Carvel Hall Blair. [8] [9] Es un oficial naval de sexta generación y tataranieto del ingeniero jefe confederado William Price Williamson de Carolina del Norte, a quien se le atribuye la primera sugerencia de que el casco del USS Merrimack se utilizara para construir el acorazado confederado CSS Virginia . Virginia. También estaba relacionado con William Price Williamson , un destinatario de la Cruz de la Armada que murió durante la Primera Guerra Mundial . [10] También cuenta al retratista Charles Willson Peale y al fiscal general de los EE. UU. William Wirt entre sus antepasados. [11]
Blair asistió a la St. Andrew's School (1964) y se graduó de la Academia Naval de los Estados Unidos en 1968. La clase de 1968 en la academia también incluyó al almirante retirado Michael Mullen , el 17.º presidente del Estado Mayor Conjunto , el almirante retirado Jay L. Johnson , el ex senador James H. Webb y el general retirado Michael Hagee , ex comandante del Cuerpo de Marines , el administrador de la NASA Charles Bolden y el teniente coronel Oliver North . [12]
Después de graduarse en la Academia Naval, fue asignado al destructor de misiles guiados USS Barney (DDG-6) . Luego recibió una beca Rhodes , estudiando estudios rusos en la Universidad de Oxford , asistiendo durante el mismo tiempo que el futuro presidente Bill Clinton estudiaba allí. [13] [14] Se desempeñó como becario de la Casa Blanca de 1975 a 1976 con Wesley Clark y Marshall Carter .
Blair pasó más de 34 años en la Armada de los Estados Unidos . Sirvió en destructores de misiles guiados tanto en las flotas del Atlántico como del Pacífico y comandó el Grupo de Batalla Kitty Hawk entre 1994 y 1995. Blair comandó el USS Cochrane de 1984 a 1986 y la Estación Naval de Pearl Harbor de 1988 a 1989. Blair era conocido como un comandante reflexivo, pero también es recordado por momentos de ligereza durante su liderazgo. Se cree que fue el primer oficial naval en intentar hacer esquí acuático detrás de su destructor moderno como capitán. [15] [16]
Su último trabajo en el ejército fue como comandante en jefe del Comando del Pacífico de los EE. UU ., el oficial de mayor rango sobre la mayoría de las fuerzas estadounidenses en la región de Asia y el Pacífico . Durante su mandato, desarrolló una serie de programas y ejercicios conjuntos con los ejércitos de la región y amplió las relaciones entre el ejército de los EE. UU. y las naciones asociadas. [17] [18] [19]
Blair estaba al mando del USPACOM cuando un avión de inteligencia de señales EP-3E ARIES II de la Armada de los Estados Unidos y un caza interceptor J-8II de la Armada del Ejército Popular de Liberación (PLAN) colisionaron en el aire, lo que provocó la muerte de un tripulante chino y el aterrizaje de emergencia del EP-3. Tras el aterrizaje, los 24 tripulantes estadounidenses a bordo fueron detenidos en China durante 10 días. El llamado incidente de la isla de Hainan amenazó con agravar las ya tensas relaciones entre los Estados Unidos y China. Blair desempeñó un papel clave en la gestión de la crisis. [20]
Anteriormente, fue Director del Estado Mayor Conjunto en la Oficina del Presidente del Estado Mayor Conjunto y ocupó puestos relacionados con el presupuesto y la política en varios estados mayores importantes de la Armada y en el Consejo de Seguridad Nacional . También fue el primer Director Asociado de la CIA para Apoyo Militar. Se retiró de la Armada en 2002.
Según el periodista Alan Nairn , durante su mandato como comandante en jefe del Comando del Pacífico de los Estados Unidos, Blair desobedeció las órdenes de los civiles de la administración Clinton durante la crisis de Timor Oriental de 1999. En medio de la creciente preocupación internacional por la violencia contra el movimiento de independencia en Timor Oriental ocupado por Indonesia , Blair recibió la orden de reunirse con el general Wiranto , el comandante del ejército indonesio , y decirle que cerrara la milicia pro-Indonesia . Según Nairn, dos días después de la Masacre de la Iglesia de Liquiçá , Blair no entregó este mensaje, en su lugar presentó a Wiranto una oferta de asistencia militar y una invitación personal para ser su invitado en Hawái . [21] En consecuencia, las "fuerzas de Wiranto aumentaron las matanzas de Timor". [22] Durante su audiencia de confirmación como Director de Inteligencia Nacional, Blair negó las acusaciones: "En nuestras conversaciones con líderes de Indonesia, tanto militares como civiles, denunciamos y dijimos que la tortura y los asesinatos que estaban llevando a cabo grupos paramilitares y algunos grupos militares en Timor Oriental tenían que terminar"; "aquellos que dicen que de alguna manera estaba llevando a cabo mi propia política o diciendo cosas que no estaban de acuerdo con la política estadounidense están completamente equivocados". [23] Blair fue aprobado por unanimidad por el Comité de Inteligencia del Senado , [24] [25] su mandato duró solo quince meses, momento en el que fue despedido, supuestamente por desobedecer las órdenes del presidente Obama. [ cita requerida ]
Su pertenencia a la junta directiva de EDO Corporation , un subcontratista del programa de cazas F-22 Raptor , y la propiedad de sus acciones se plantearon como un posible conflicto de intereses después de que el Instituto de Análisis de Defensa (IDA) publicara un estudio que respaldaba un contrato de tres años para el programa. En un informe de 2006, el Proyecto de Supervisión Gubernamental publicó los resultados de este estudio y expuso el conflicto de intereses de Blair. Blair dijo al Washington Post : "Mi revisión no se vio afectada en absoluto por mi asociación con EDO Corp., y el informe fue bueno". Originalmente decidió no recusarse porque afirmó que su vínculo con EDO no era de "escala" suficiente para requerirlo, pero posteriormente renunció a la junta de EDO para evitar cualquier percepción errónea.
El 20 de diciembre de 2006, The Washington Post informó que la investigación del Inspector General del Departamento de Defensa de los Estados Unidos sobre el asunto concluyó que Blair había violado las normas de conflicto de intereses de la IDA, pero no había influido en el resultado del estudio de la IDA. Blair observó: "con el debido respeto al Inspector General, me resulta difícil entender cómo se me puede criticar por violar las normas de conflicto de intereses cuando no tuve ninguna influencia en el estudio". [26]
Sus condecoraciones incluyen la Medalla de Servicio Distinguido de Defensa con tres racimos de hojas de roble (4 premios), la Medalla de Servicio Superior de Defensa , la Legión de Mérito (4 premios), la Medalla de Servicio Meritorio , la Medalla de Reconocimiento de la Armada , la Medalla de Logros de la Armada y la Medalla de Servicio Distinguido de Inteligencia Nacional con una estrella (2 premios), así como numerosos otros premios de campaña y servicio. Ha sido condecorado por los gobiernos de Japón, la República de Corea, Australia, Tailandia y Taiwán. [27]
Después de retirarse de la Marina, Blair ocupó la Cátedra John M. Shalikashvili de Estudios de Seguridad Nacional en la Oficina Nacional de Investigación Asiática (NBR), [28] y la Cátedra General del Ejército Omar N. Bradley de Liderazgo Estratégico en el Dickinson College [29] y en la Escuela de Guerra del Ejército de los EE. UU . [30] Se desempeñó como presidente del Instituto de Análisis de Defensa (IDA) de 2003 a 2007, un grupo de expertos del gobierno de los EE. UU. en el área de Washington, DC centrado en la seguridad nacional . También fue subdirector ejecutivo del Proyecto de Reforma de Seguridad Nacional . [31]
Blair se desempeña actualmente como presidente de la junta directiva de Sasakawa Peace Foundation USA, un grupo de expertos en relaciones entre Estados Unidos y Japón con sede en Washington, DC. [32] También se desempeña como copresidente de la Cumbre de Energía del Pacífico, un foro anual que reúne a los principales interesados en energía y medio ambiente de toda la región de Asia y el Pacífico para discutir las políticas y prácticas necesarias para promover la seguridad energética y ambiental. [6]
Blair es codirector de la Comisión sobre el Robo de la Propiedad Intelectual Estadounidense junto con el exgobernador de Utah y candidato presidencial republicano Jon Huntsman . [33]
Dennis C. Blair se convirtió en el tercer Director de Inteligencia Nacional (DNI) el 29 de enero de 2009, después de ser nominado por el recién inaugurado presidente Barack Obama . [34]
Durante su confirmación, el director Blair indicó que no apoyaba una agencia de inteligencia doméstica separada del Buró Federal de Investigaciones . [35] También prometió poner fin a los regímenes especiales de interrogatorio, creyendo que la comunidad de inteligencia debe realizar análisis sobre las oportunidades así como sobre las amenazas. [36] [37] [38] [39]
En mayo de 2009, Blair intentó reafirmar el papel del DNI como jefe de la comunidad de inteligencia con un memorando en el que se atribuía la autoridad para nombrar a los jefes de las estaciones de la CIA en el extranjero. El director de la CIA, Leon Panetta , se opuso vehementemente a ello y emitió un memorando propio. [40]
Los dos predecesores de Blair, Mike McConnell y John Negroponte , no pudieron poner esta función bajo los auspicios del DNI, ya que la autoridad para nombrar jefes de estación había sido competencia de la CIA desde 1947. [41] Según informes de prensa, el presidente Bush emitió una orden ejecutiva para dar a Blair sus poderes otorgados por el Congreso para obligar a la CIA y otras agencias de inteligencia a cooperar con su oficina. Varios ejecutivos del gobierno estuvieron de acuerdo en que el DNI no debería tener que acudir al presidente cada vez que quisiera implementar una orientación. [42] A fines de julio de 2009, el Comité Selecto de Inteligencia del Senado respaldó al director Blair, pidiendo a la CIA que diera "rápida adhesión" a la decisión de Blair. [41]
Sin embargo, el 10 de noviembre de 2009, la Casa Blanca decidió a favor de la CIA y acordó que la autoridad para designar jefes de estaciones en el extranjero debía seguir en manos de la CIA. Algunos expertos en inteligencia consideraron que esto debilitaba significativamente la autoridad del DNI, comparándolo con un DCI sin una agencia. [43] La senadora Susan Collins de Maine expresó su preocupación durante las audiencias sobre el fallido ataque terrorista de Navidad de 2009 de que la Casa Blanca había socavado el poder de la Oficina del Director de Inteligencia Nacional al ponerse del lado de la CIA en disputas territoriales, citando específicamente este desacuerdo sobre los designados de la comunidad de inteligencia. [44] [45] [46]
En una declaración a los legisladores de enero de 2010 por parte de Thomas Kean y Lee H. Hamilton , quienes dirigieron el Informe de la Comisión del 11 de septiembre , Kean y Hamilton instaron a Obama a ser claro sobre quién estaba a cargo e instaron a un DNI fuerte. [47] Según The Washington Post , un ex funcionario de la administración Clinton sugirió eliminar el puesto de DNI si Blair era removido. [48]
El 3 de febrero de 2010, en su calidad de Director de Inteligencia Nacional, Dennis Blair testificó ante el Congreso: "Si esa acción directa -creemos que esa acción directa implicará matar a un estadounidense, obtendremos un permiso específico para hacerlo... Preferiría entrar en detalles a puerta cerrada, señor presidente, pero no atacamos a las personas por su libertad de expresión. Las atacamos por tomar acciones que amenazan a los estadounidenses o que han tenido como resultado esa libertad". [49] [50] [51] Blair también dijo: "Ser ciudadano estadounidense no evitará que un estadounidense sea asesinado por agentes militares o de inteligencia en el extranjero si el individuo está trabajando con terroristas y planea atacar a sus compatriotas estadounidenses". [52]
El 20 de mayo de 2010, el presidente Obama pidió la renuncia de Blair, [53] de su cargo de Director de Inteligencia Nacional , que fue presentado ese mismo día con efecto a partir del 28 de mayo. [54] [55] Hay informes contradictorios sobre por qué se le pidió a Blair que renunciara.
El 22 de mayo de 2010, dos días después de que se anunciara la dimisión, funcionarios estadounidenses filtraron información a The New York Times en la que se afirmaba que la destitución de Blair había estado relacionada con su continua promoción de un proyecto de intercambio de inteligencia entre Estados Unidos y Francia "con otros países". Blair y Bernard Bajolet , asesor de inteligencia del presidente francés , Nicolas Sarkozy , habían iniciado negociaciones sobre el pacto entre octubre y diciembre de 2009. El tratado debía ser un acuerdo recíproco jurídicamente vinculante de no espionaje entre Francia y Estados Unidos, por el que cada país se haría cargo de las operaciones del otro en su propio territorio. Según el tratado propuesto, las operaciones estadounidenses en Francia estarían a cargo de la inteligencia francesa. Se trataba de un acuerdo firmado, una versión más formal que el Acuerdo de Seguridad entre el Reino Unido y Estados Unidos . [56] En el mes anterior al fracaso del tratado, el Presidente Sarkozy realizó varias visitas a Estados Unidos, la primera de las cuales fue el 31 de marzo de 2010. [57] Durante la visita, Sarkozy fue el primer jefe de Estado invitado por Obama a cenar en el comedor privado de la Casa Blanca . [58] Los comunicados de prensa de ambos gobiernos hicieron mención de la estrecha relación entre los dos jefes de Estado. [59] El Sr. Sarkozy también estuvo en Washington para la Cumbre de Seguridad Nuclear de 2010 del 12 al 14 de abril, inmediatamente antes del rechazo del tratado por parte del Presidente Obama, producto de ocho meses de negociaciones por parte de Blair.
Los funcionarios estadounidenses afirmaron que el tratado de intercambio de inteligencia entre Estados Unidos y Francia había sido rechazado por el presidente Obama, y añadieron que la "continua presión" del director nacional de inteligencia Blair a favor del pacto tras el rechazo presidencial eran motivos para su despido. [60] Se afirmó además que el presidente Sarkozy se había disgustado por la retirada tardía del acuerdo por parte de Estados Unidos. Fuentes estadounidenses afirmaron que el tratado había sido firmado, a pesar de las afirmaciones de Estados Unidos de que el tratado había sido rechazado por el presidente Obama.
En una respuesta inusual, el Palacio del Elíseo confirmó que se había negociado un tratado de ese tipo, añadiendo que "nosotros no fuimos los que pedimos" en el acuerdo, negando cualquier decepción francesa. Los funcionarios franceses especificaron además que parte de la oferta estadounidense a Francia comprendía el acceso a un "sistema seguro de intercambio y recuperación de datos de inteligencia" , [61] siendo esta una adquisición estadounidense en curso bajo los auspicios de la Oficina del Director de Inteligencia Nacional. Los funcionarios franceses caracterizaron el tratado como menor, afirmando que "nada ha cambiado en nuestra relación" en relación con el fracaso del tratado y la destitución de Blair. [62] Oficialmente, Francia niega realizar operaciones en suelo estadounidense.
Matthew Aid , un historiador del espionaje , ofreció una justificación diferente para el despido de Blair.
Según Aid, el rechazo de la Casa Blanca al intento de Blair de poner el nombramiento de jefes de estación bajo la autoridad del DNI agrió las relaciones de Blair con Panetta, a pesar de una larga amistad personal entre los dos, y el asesor de Seguridad Nacional de Obama , John Brennan , que se había puesto del lado de Panetta en la disputa (Brennan sucedió más tarde a Panetta como director de la CIA). Cuando se descubrió que el tiroteo de Fort Hood de noviembre de 2009 y el intento de atentado contra el vuelo 253 de Northwest Airlines un mes después podrían haberse evitado con un mejor intercambio de inteligencia entre agencias, Brennan y Panetta supuestamente culparon a Blair (lo que, según Aid, no estaba justificado), lo que resultó en la decisión de Obama de reemplazarlo. [63]
A partir de 2024, Blair formará parte del consejo asesor de la Asociación Nacional de Seguridad Espacial . [64]
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: CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )Fue asesor ocasional de Obama en el Senado, pero no tiene una larga relación con él y no fue un asesor cercano de la campaña. Sin embargo, tiene vínculos estrechos con la familia Clinton y fue becario Rhodes en Oxford con Bill Clinton.
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: CS1 maint: copia archivada como título ( enlace ), Intelligence.senate.gov, 22 de enero de 2009{{cite journal}}
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