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Reino de los Países Bajos

El Reino de los Países Bajos ( holandés : Koninkrijk der Nederlanden , pronunciado [ˈkoːnɪŋkrɛik dɛr ˈneːdərlɑndə(n)] [h];Papiamento:Reino Hulandes), comúnmente conocido simplemente como losPaíses Bajos,[i]es unestado soberanoque consiste en una colección de territorios constituyentes unidos bajo elmonarca de los Países Bajos, quien funciona comojefe de estado. El reino no es unafederación; es unamonarquía unitariacon su subdivisión más grande, losPaíses Bajos, ubicados predominantemente enel noroeste de Europay con varios territorios insulares más pequeños ubicados en elCaribe.

Las cuatro subdivisiones del Reino —Aruba , Curazao , los Países Bajos y Sint Maarten— son países constituyentes ( landen en holandés ; singular: tierra ) y participan en igualdad de condiciones como socios en el Reino. [12] En la práctica, sin embargo, la mayoría de los asuntos del Reino son administrados por los Países Bajos —que comprenden aproximadamente el 98% de la superficie terrestre y la población del Reino— en nombre de todo el Reino. En consecuencia, Aruba, Curazao y Sint Maarten dependen de los Países Bajos en asuntos como política exterior y defensa , pero son autónomos hasta cierto punto, con sus propios parlamentos .

La gran mayoría de la superficie terrestre del país constituyente de los Países Bajos se encuentra en Europa, mientras que sus tres municipios especiales ( Bonaire , Saba y San Eustaquio ) se encuentran en el Caribe, al igual que los otros tres países constituyentes. El Reino tiene una población en los Países Bajos de 17.821.419 (a enero de 2023 ), [11] y de 29.418 (a noviembre de 2023 ) en Bonaire, Saba y San Eustaquio. [13]

Historia

El Reino de los Países Bajos se originó a raíz de la derrota del emperador francés Napoleón I en 1815. En ese año, los Países Bajos recuperaron su independencia de Francia bajo su Primer Imperio , que había anexado a su vecino del norte en 1810, como el Principado Soberano de los Países Bajos Unidos . Las grandes potencias de Europa, unidas contra la Francia napoleónica, habían decidido en el tratado secreto del Protocolo de Londres establecer un solo estado en los territorios que anteriormente eran la República Holandesa / República Bátava / Reino de Holanda , los Países Bajos Austríacos y el Principado-Obispado de Lieja , otorgando el gobierno sobre este a Guillermo, Príncipe de Orange y Nasáu , aunque estos territorios del sur permanecieron bajo el dominio prusiano (alemán) hasta el regreso de Napoleón de su primer exilio en Elba ("Cien Días"). [ cita requerida ]

En marzo de 1815, en medio de la agitación de los Cien Días , el príncipe soberano Guillermo de Orange y Nassau adoptó el título de " rey de los Países Bajos ". Tras la segunda derrota de Napoleón en la batalla de Waterloo en junio de 1815, el Congreso de Viena otorgó reconocimiento internacional a la medida unilateral de Guillermo. [14] El nuevo rey de los Países Bajos también fue nombrado Gran Duque de Luxemburgo , una parte del Reino que era, al mismo tiempo, un estado miembro de la Confederación Alemana . [ cita requerida ]

Independencia de Bélgica y Luxemburgo

En 1830, los sureños, que se hacían llamar belgas, se separaron del Reino , un paso que los Países Bajos reconocieron recién en 1839 en el Tratado de Londres . En ese momento, Luxemburgo se convirtió en un país completamente independiente en una unión personal con los Países Bajos. Luxemburgo también perdió más de la mitad de su territorio a manos de Bélgica. Para compensar a la Confederación Alemana por esa pérdida, el resto de la provincia holandesa de Limburgo recibió el mismo estatus que Luxemburgo había disfrutado antes, como provincia holandesa que al mismo tiempo formaba un ducado de la Confederación Alemana. Ese estatus se revirtió cuando la Confederación Alemana dejó de existir en 1867, cuando Limburgo se convirtió en una provincia holandesa común y corriente. [ cita requerida ]

Descolonización

Los Países Bajos abolieron la esclavitud en sus colonias en 1863. [15]

La reforma administrativa del Reino de 1954 fue impulsada por la Carta del Atlántico de 1941 (que declaraba "el derecho de todos los pueblos a elegir la forma de gobierno bajo la que vivirán y el deseo de un sistema permanente de seguridad general"), que fue firmada por los Países Bajos el 1 de enero de 1942. Los cambios fueron propuestos en el discurso radial del 7 de diciembre de 1942 por la reina Guillermina . En este discurso, la reina, en nombre del gobierno holandés en exilio en Londres , expresó el deseo de revisar las relaciones entre los Países Bajos y sus colonias después del final de la guerra. Después de la liberación, el gobierno convocaría una conferencia para acordar un acuerdo en el que los territorios de ultramar pudieran participar en la administración del Reino sobre la base de la igualdad. Inicialmente, este discurso tenía fines propagandísticos; el gobierno holandés tenía en mente las Indias Orientales Holandesas (ahora Indonesia ) y esperaba apaciguar a la opinión pública en los Estados Unidos, que se había vuelto escéptica hacia el colonialismo . [16]

Con la independencia de Indonesia, una constitución federal se consideró demasiado pesada ya que las economías de Surinam y las Antillas Neerlandesas eran insignificantes en comparación con la de los Países Bajos. Por la Carta para el Reino de los Países Bajos , promulgada en 1954, se creó un estado compuesto (también conocido como el "Reino Tripartito de los Países Bajos"), formado por los Países Bajos (continental), Surinam y las Antillas Neerlandesas. Según las disposiciones de la Carta, a ambas antiguas colonias se les concedió autonomía interna. Surinam y las Antillas Neerlandesas obtuvieron cada uno un Ministro Plenipotenciario con sede en los Países Bajos, que tenía derecho a participar en las reuniones del gabinete holandés que discutían asuntos del Reino en su conjunto cuando pertenecían directamente a Surinam o las Antillas Neerlandesas. Los delegados de Surinam y las Antillas Neerlandesas podían participar en las sesiones de la Primera y Segunda Cámara de los Estados Generales . Se podía añadir un miembro extranjero al Consejo de Estado cuando fuera apropiado. Según la Carta, Surinam y las Antillas Neerlandesas podían modificar cada uno su "Ley Básica" ( Staatsregeling ). No se reconoció el derecho de los dos países autónomos a abandonar el Reino de manera unilateral, pero también se estipuló que la Carta podría disolverse mediante consulta mutua. [16]

Antes de que se proclamara la Carta del Reino de los Países Bajos en 1954, Surinam, Nueva Guinea Neerlandesa y las Antillas Neerlandesas (anteriormente, Kolonie Curaçao en Onderhorige Eilanden , "Colonia de Curazao y subordinadas ") eran colonias de los Países Bajos. [17]

Surinam fue un país constituyente dentro del Reino desde 1954 hasta 1975, mientras que las Antillas Neerlandesas fueron un país constituyente desde 1954 hasta 2010. Desde entonces, Surinam se ha convertido en una república independiente y las Antillas Neerlandesas se dividieron en seis. Tres son países constituyentes: Aruba (desde 1986), Curazao y Sint Maarten (desde 2010); tres son municipios especiales de los Países Bajos propiamente dichos: Bonaire, San Eustaquio y Saba. Nueva Guinea Neerlandesa fue un territorio dependiente del Reino hasta 1962, seguido de un período de transición de siete meses cuando fue anexado por Indonesia . [18] [19] No era un país autónomo y no se mencionaba en la Carta. [ cita requerida ]

En 1955, la reina Juliana y el príncipe Bernardo visitaron Surinam y las Antillas Neerlandesas. La pareja real fue recibida con entusiasmo por la población local y el viaje tuvo una amplia cobertura en la prensa holandesa. Posteriormente se produjeron otras visitas reales. [20]

En 1969, una huelga no organizada en la isla antillana de Curazao dio lugar a graves disturbios y saqueos , durante los cuales una parte del centro histórico de la ciudad de Willemstad fue destruida por el fuego. El orden fue restablecido por los marines holandeses . Ese mismo año, Surinam sufrió una grave inestabilidad política y el primer ministro surinamés, Jopie Pengel , amenazó con solicitar apoyo militar para romper una huelga de docentes. [ cita requerida ]

En 1973, un nuevo gabinete holandés bajo el líder laborista Joop den Uyl asumió el poder. En la declaración de política del gobierno , el gabinete declaró su deseo de determinar una fecha para la independencia de Surinam y las Antillas Neerlandesas con los gobiernos de esas naciones. El gobierno antillano no se comprometió; lo mismo ocurrió con el gabinete surinamés de Sedney (1969-1973). Las elecciones de Surinam de 1973 llevaron al poder a la Combinación del Partido Nacional ( Nationale Partij Kombinatie ), con Henck Arron como primer ministro. El nuevo gobierno declaró que Surinam sería independiente antes de 1976. Esto fue notable, ya que la independencia no había sido un problema durante la campaña electoral. El gobierno de Den Uyl en La Haya ahora tenía un socio dispuesto en Paramaribo para hacer realidad sus planes para la independencia de Surinam. A pesar de la resistencia vehemente y emocional de la oposición surinamesa, Den Uyl y Arron llegaron a un acuerdo y, el 25 de noviembre de 1975, Surinam se convirtió en independiente. [21]

En enero de 1986, Aruba se separó de las Antillas Neerlandesas y se convirtió en un país integrante del Reino por derecho propio. En octubre de 2010, las Antillas Neerlandesas se disolvieron y Curazao y San Martín se convirtieron en los nuevos países integrantes del Reino de los Países Bajos. [ cita requerida ]

Eventos modernos

El Reino celebró su bicentenario en una serie de ocasiones festivas que abarcaron desde 2013 hasta 2015, siendo la última el año del verdadero 200 aniversario del Reino. [22] [23]

Países constituyentes

El Reino de los Países Bajos está formado por cuatro países constituyentes : los Países Bajos, Aruba, Curazao y Sint Maarten. Existe una diferencia entre el Reino de los Países Bajos y los Países Bajos: el Reino de los Países Bajos es el estado soberano integral, mientras que los Países Bajos son uno de sus cuatro países constituyentes. Tres islas caribeñas (Aruba, Curazao y Sint Maarten) son los tres países constituyentes restantes. Otras tres islas caribeñas (Bonaire, San Eustaquio y Saba) son municipios especiales dentro del país de los Países Bajos. Hasta su disolución en 2010, las islas habían formado las Antillas Neerlandesas , con la excepción de Aruba, que abandonó la agrupación en 1986. [ cita requerida ]

Tabla comparativa

Países Bajos

Estructura arborescente de las subdivisiones del Reino de los Países Bajos, que muestra la ubicación geográfica de sus cuatro países constituyentes

Los Países Bajos son una democracia parlamentaria representativa organizada como un estado unitario . Su administración está formada por el Monarca y el Consejo de Ministros, que está encabezado por un Primer Ministro (actualmente Dick Schoof ). El pueblo está representado por los Estados Generales de los Países Bajos , que consta de una Cámara de Representantes y un Senado . Los Países Bajos están divididos en 12 provincias: Drente , Flevoland , Frisia , Gelderland , Groningen , Limburgo , Brabante Septentrional , Holanda Septentrional , Overijssel , Holanda Meridional , Utrech y Zelanda . Las provincias están divididas en municipios. Los Países Bajos tienen el euro como moneda, excepto en los municipios especiales de los Países Bajos caribeños (islas BES), donde el florín de las Antillas Neerlandesas fue reemplazado por el dólar estadounidense en 2011. [26]

Caribe Neerlandés: Bonaire, San Eustaquio y Saba

Los municipios especiales de Bonaire , San Eustaquio y Saba , denominados en conjunto Países Bajos del Caribe o islas BES , son islas del Caribe que forman parte de los Países Bajos propiamente dichos, pero no de ninguna provincia holandesa. [27] Se parecen a los municipios holandeses ordinarios en la mayoría de los aspectos (con un alcalde, concejales y un consejo municipal, por ejemplo) y están sujetos al proceso legislativo holandés ordinario. Los residentes de estas tres islas también pueden votar en las elecciones nacionales y europeas holandesas. Sin embargo, existen algunas excepciones para estas islas. La seguridad social , por ejemplo, no está al mismo nivel que en los Países Bajos propiamente dichos. En noviembre de 2008 se decidió introducir el dólar estadounidense en las tres islas. [28] La fecha de introducción fue el 1 de enero de 2011. Los Países Bajos conllevan el riesgo de fluctuaciones del tipo de cambio en relación con los flujos de efectivo entre el estado y las islas. [ cita requerida ]

Aruba

Aruba , con su propia constitución, es una democracia parlamentaria representativa organizada como un estado unitario. Su administración está formada por el Gobernador , que representa al Monarca, y el Consejo de Ministros (arubeño), encabezado por un Primer Ministro . El pueblo soberano de Aruba está representado por 21 parlamentarios en el Parlamento de Aruba . El Gobernador de Aruba es Alfonso Boekhoudt , y la Primera Ministra es Evelyn Wever-Croes . Tiene su propio Banco Central y moneda, el florín arubeño , vinculado al dólar estadounidense; el dólar estadounidense es aceptado en casi todas partes de la isla. Aruba tiene dos idiomas oficiales: su propio idioma nacional, el papiamento , y el idioma holandés del Reino de los Países Bajos. [29]

Curazao

Zona histórica de Willemstad, declarada Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO en 1997

Curazao , con su propia constitución, es también una democracia parlamentaria representativa organizada como un estado unitario centralizado . Su administración está formada por el Gobernador , que representa al Monarca, y el Consejo de Ministros (de Curazao), encabezado por un Primer Ministro . El pueblo soberano de Curazao está representado por 21 miembros del parlamento y el Presidente del Parlamento de Curazao es Charetti America-Francisca . La Gobernadora de Curazao es Lucille George-Wout , y el Primer Ministro es Gilmar Pisas . Tiene el florín de las Antillas Neerlandesas como moneda. [ cita requerida ]

San Martín

Sint Maarten es un estado unitario centralizado , con características administrativas similares a las de Aruba. Su moneda es el florín antillano . A diferencia de los demás países caribeños holandeses y municipios especiales, Sint Maarten cubre solo una parte de una isla. Consiste aproximadamente en la mitad sur de la isla dividida de San Martín . La mitad norte de la isla es la colectividad francesa de San Martín . [ cita requerida ]

Instituciones

Carta y constituciones

Aruba , Curazao y Sint Maarten regulan el gobierno de sus respectivos países, pero están subordinados a la Carta del Reino de los Países Bajos . Los Países Bajos se rigen por las disposiciones e instituciones de la Constitución del Reino de los Países Bajos , que también constituye y regula las instituciones del Reino en su conjunto, tal como se menciona en la Carta. La Constitución también está subordinada a la Carta. Las disposiciones de la Carta para algunas de estas instituciones son adicionales y se aplican solo para aquellos asuntos del Reino, como se describe en la Carta, cuando afectan directamente a Aruba, Curazao o Sint Maarten. En los casos en que los asuntos del Reino no afecten a Aruba, Curazao o Sint Maarten, se tratan de acuerdo con las disposiciones establecidas en la Constitución. En estos casos, los Países Bajos, la jurisdicción regida directamente por la Constitución del Reino de los Países Bajos , actúa solo, de acuerdo con su constitución y en su calidad de Reino de los Países Bajos. Los otros tres países no pueden hacer lo mismo para los asuntos del Reino que solo les conciernen a ellos y no a los Países Bajos propiamente dichos. En estos casos prevalecen las disposiciones de la Carta. [ cita requerida ]

Los cambios en la Carta del Reino de los Países Bajos sólo podrán realizarse cuando todos los países constituyentes estén de acuerdo. [ cita requerida ]

Gobierno

El rey Guillermo Alejandro de los Países Bajos , monarca reinante del Reino de los Países Bajos, y su esposa, la reina Máxima de los Países Bajos (2013)

El Monarca y los ministros que él designe forman el Gobierno del Reino. Según el Artículo 7 de la Carta, el Consejo de Ministros del Reino de los Países Bajos está formado por el Consejo de Ministros de los Países Bajos, complementado por un Ministro Plenipotenciario de Aruba , un Ministro Plenipotenciario de Curazao y un Ministro Plenipotenciario de Sint Maarten . [30] El Primer Ministro holandés preside el Consejo de Ministros del Reino. [31]

En diciembre de 2007 se creó un Consejo Adjunto para las Relaciones con el Reino. [32] [33] Este consejo adjunto prepara las reuniones del Consejo de Ministros del Reino. El Consejo de Estado del Reino lleva tiempo propugnando la creación de un consejo de este tipo. [34]

El Gobierno y el Consejo de Ministros del Reino, así como la propia monarquía, están sujetos al artículo 5 de la Carta, que remite su reglamentación principalmente a la Constitución del Reino de los Países Bajos, en la medida en que la Carta del Reino de los Países Bajos no lo prevea. [ cita requerida ]

Hay dos instrumentos legales disponibles a nivel del Reino: la Ley del Reino ( holandés : Rijkswet ) y la Orden en Consejo para el Reino ( holandés : Algemene maatregel van Rijksbestuur ). Un ejemplo de ley del Reino es la "Ley del Reino sobre la ciudadanía holandesa" ( holandés : Rijkswet op het Nederlanderschap ). [ cita necesaria ]

El monarca de los Países Bajos es el jefe de Estado del Reino. El monarca está representado en Aruba, Curazao y Sint Maarten por un gobernador. [ cita requerida ]

Defensa

Las Fuerzas Armadas de los Países Bajos ( en neerlandés : Nederlandse krijgsmacht ) son los servicios militares compartidos de todos los países del Reino de los Países Bajos y dependen del Ministerio de Defensa . [ cita requerida ]

Legislatura

El poder legislativo del Reino está formado por los Estados Generales de los Países Bajos y el Gobierno. Los artículos 14, 16 y 17 de la Carta otorgan cierta participación a los parlamentos de Aruba, Curazao y San Martín. [ cita requerida ]

Consejo de Estado

El artículo 13 de la Carta especifica que existe un Consejo de Estado del Reino. Está regulado (como todas las instituciones del Reino) en la Constitución, pero la Carta implica que, a petición de Aruba, Curazao o Sint Maarten, un miembro de cada una de estas islas puede ser incluido en el Consejo de Estado. [30] Aruba está ejerciendo actualmente este derecho. [31] Esto no siempre ha sido así; las Antillas Neerlandesas no tuvieron ningún miembro hasta 1987 y Aruba no tuvo ninguno hasta 2000. [35] El primer miembro del Consejo de Estado de Sint Maarten será el ex vicegobernador Dennis Richardson. [36]

Judicial

El Hoge Raad der Nederlanden es el tribunal supremo del Reino en virtud del reglamento de casación para las Antillas Neerlandesas y Aruba. [37] La ​​base de este reglamento es el artículo 23 de la Carta. El segundo párrafo de ese artículo especifica que si un país de ultramar del Reino lo solicita, la Ley del Reino debe prever un miembro adicional del tribunal de ese país. [30] Hasta la fecha, ni Aruba, Curazao ni San Martín han hecho uso de este derecho. [ cita requerida ]

Según el artículo 39 de la Carta, " el derecho civil y comercial , el derecho de procedimiento civil, el derecho penal , el derecho de procedimiento penal, los derechos de autor , la propiedad industrial , la notaría y las disposiciones relativas a pesos y medidas se regularán, en la medida de lo posible, de manera similar en los Países Bajos, Aruba, Curazao y San Martín". El artículo estipula además que cuando se proponga una modificación drástica de la legislación vigente en relación con estas cuestiones, la propuesta no se presentará ni se examinará en una asamblea representativa hasta que los gobiernos de los demás países hayan tenido la oportunidad de expresar sus puntos de vista sobre el asunto. [30]

Arbitraje mutuo entre los países constituyentes y el Reino

En caso de conflicto entre un país constituyente y el Reino, el artículo 12 de la Carta prescribe un procedimiento de conciliación administrativa. Esto se consideró a menudo un déficit democrático del Reino, lo que llevó a la adopción de una enmienda a la Carta, que entró en vigor el 10 de octubre de 2010. El nuevo artículo 12a especifica que, además del procedimiento de conciliación administrativa, "se adoptarán mediante la Ley del Reino medidas que permitan el arbitraje de ciertos conflictos, según se especifique en la Ley del Reino, entre el Reino y los países". [30] La formulación imperativa fue el resultado de una enmienda en la Cámara de Representantes presentada por los delegados especiales Evelyna Wever-Croes y JE Thijsen de Aruba; la formulación original era " se podrán adoptar mediante la Ley del Reino medidas ". [38]

El nuevo artículo 38a permite también la adopción de medidas de arbitraje entre países. A diferencia del artículo 12a, este artículo no está formulado de manera imperativa. [30]

Asuntos del reino

El artículo 3 de la Carta especifica los asuntos del Reino :

En el artículo 43(2) se especifica un asunto adicional del Reino:

El párrafo 2 del artículo 3 especifica que "otros asuntos podrán ser declarados asuntos del Reino previa consulta". [30]

El Consejo de Ministros del Reino de los Países Bajos es el único responsable de estos asuntos del Reino si afectan a Aruba , Curazao o San Martín . El artículo 14, párrafo 3, de la Carta prevé que los asuntos del Reino en todos los demás casos sean tratados por los Países Bajos. [30]

Con base en el artículo 38, los países del Reino pueden decidir adoptar una ley del Reino fuera del ámbito de los asuntos del Reino antes mencionados. Dichas leyes se denominan leyes del Reino por consenso, ya que requieren el consentimiento de los parlamentos de Aruba, Curazao y San Martín. [30]

Relaciones exteriores

El Reino negocia y concluye tratados y acuerdos internacionales. Los que no afecten directamente a Aruba, Curazao o Sint Maarten se rigen por las disposiciones de la Constitución (de hecho, solo por los Países Bajos ). El artículo 24 de la Carta especifica que cuando un tratado o acuerdo internacional afecte a Aruba, Curazao o Sint Maarten, el tratado o acuerdo en cuestión se someterá a sus asambleas representativas. El artículo especifica además que cuando un tratado o acuerdo de este tipo se someta a la aprobación tácita de los Estados Generales de los Países Bajos ( en neerlandés : Staten-Generaal der Nederlanden ), los Ministros Plenipotenciarios pueden comunicar su deseo de que el tratado o acuerdo en cuestión se someta a la aprobación expresa de los Estados Generales. [30]

El artículo 25 otorga a Aruba, Curazao y Sint Maarten la oportunidad de optar por no participar en un tratado o acuerdo internacional. [30] El tratado o acuerdo en cuestión debe entonces especificar que no se aplica a Aruba, Curazao o Sint Maarten.

El artículo 26 especifica que cuando Aruba, Curazao o Sint Maarten comuniquen su deseo de celebrar un acuerdo económico o financiero internacional que se aplique únicamente al país en cuestión, el Gobierno del Reino prestará asistencia para la celebración de dicho acuerdo, a menos que ello sea incompatible con los vínculos del país con el Reino. [30]

El artículo 27 especifica la participación de Aruba, Curazao y Sint Maarten en los preparativos de un tratado o acuerdo que les afecte y el artículo 28 especifica que Aruba, Curazao o Sint Maarten pueden, si así lo desean, adherirse a organizaciones internacionales. [30]

Entre otras afiliaciones, el reino también es miembro fundador de la OTAN , la OCDE y la OMC . [ cita requerida ]

Naturaleza constitucional

La mayoría de los estudiosos coinciden en que es difícil agrupar los acuerdos constitucionales del Reino en uno de los modelos tradicionales de organización estatal, y consideran que el Reino es un acuerdo sui generis . [35] [39] En cambio, se dice que el Reino tiene características de un estado federal , una confederación , una federación y un estado unitario descentralizado .

Las características federales del Reino incluyen la delimitación de los asuntos del Reino en la Carta, la enumeración de las partes constituyentes del Reino en la Carta, el hecho de que la Carta subordina la ley de los países constituyentes a la ley del Reino, el establecimiento de instituciones del Reino en la Carta y el hecho de que el Reino tiene sus propios instrumentos legislativos: la Ley del Reino y el Decreto del Reino. [ cita requerida ]

Entre sus características confederales se incluye el hecho de que la Carta sólo puede ser enmendada por consenso entre los países constituyentes. [35]

Entre las características que apuntan más o menos hacia una federación se encuentra el hecho de que el funcionamiento de las instituciones del Reino se rige por la Constitución de los Países Bajos, cuando la Carta no las prevé. La Carta tampoco prevé un procedimiento para la promulgación de leyes del Reino; los artículos 81 a 88 de la Constitución de los Países Bajos también se aplican a las leyes del Reino, pero con algunas adiciones y correcciones estipuladas en los artículos 15 a 22 de la Carta. La única institución del Reino que requiere la participación de los países caribeños de manera obligatoria es el Consejo de Ministros del Reino; tanto la Corte Suprema como el Consejo de Estado del Reino solo incluyen miembros caribeños si uno o más países caribeños lo solicitan, y los países caribeños están casi completamente excluidos de participar en la legislatura del Reino. Sin embargo, pueden participar en la redacción de una ley del Reino y sus Ministros Plenipotenciarios pueden oponerse a una ley del Reino que de otro modo sería apoyada por el gobierno del Reino ante el parlamento del Reino. Además, de conformidad con el artículo 15 de la Carta, los Ministros Plenipotenciarios pueden solicitar al Parlamento del Reino que presente un proyecto de ley del Reino. [35] Por último, pero no por ello menos importante, los Países Bajos pueden, de conformidad con el artículo 14 de la Carta, dirigir los asuntos del Reino por su cuenta si la conducción de dichos asuntos no afecta a Aruba, Curazao o San Martín. Aruba, Curazao y San Martín no tienen este derecho. [35]

Una característica que apunta a un estado unitario descentralizado es la capacidad del gobierno del Reino, según el artículo 50 de la Carta, de anular una medida legislativa o administrativa de uno de los países del Caribe si es incompatible con la Carta, un acuerdo internacional, una ley del Reino, una Orden en Consejo para el Reino o si regula un asunto del Reino. [35]

El constitucionalista C. Borman resume la estructura constitucional del Reino en una definición frecuentemente citada de la siguiente manera:

una asociación voluntaria de países autónomos en un Reino soberano situado por encima de ellos, en el que las instituciones del Reino coinciden en gran medida con las instituciones del país más grande, en el que a nivel del Reino sólo se gobiernan unos pocos asuntos y en el que desde el nivel del Reino se puede ejercer una influencia limitada sobre los países más pequeños. [40]

El constitucionalista CAJM Kortmann habla de una “asociación de países que tiene características de una federación, pero es única en su tipo”. [41] Belinfante y De Reede hablan de una “asociación federal” sin reservas. [42]

Comparaciones

A pesar de su naturaleza constitucional sui generis , otros Estados tienen propiedades similares. En particular, el Reino de Dinamarca está formado por Dinamarca , Groenlandia y las Islas Feroe ; el Reino de Nueva Zelanda está formado por Nueva Zelanda , las Islas Cook , Niue , Tokelau y la Dependencia de Ross . Estas comparaciones no son exactas; por ejemplo, aparte del Rey de Nueva Zelanda, no existe una estructura constitucional compartida entre Nueva Zelanda, las Islas Cook y Niue. [ cita requerida ]

Otros estados también tienen múltiples territorios, pero estos territorios son distintos. Algunos estados, como el Reino Unido y sus territorios de ultramar , así como los Estados Unidos y sus áreas insulares , no consideran sus territorios externos como partes integrales del estado. [ cita requerida ]

Otros estados, como la Mancomunidad de Australia , tratan sus territorios externos como componentes integrales, pero sólo tienen un nivel de país/nacionalidad equivalente al estado. [ cita requerida ]

Relación con la Unión Europea

El Reino de los Países Bajos es un estado miembro fundador de la Unión Europea . Aunque originalmente tanto Surinam como las Antillas Neerlandesas fueron explícitamente excluidos de la asociación con la Comunidad Económica Europea mediante un protocolo especial adjunto al Tratado de Roma, [43] el estatus de Surinam como país de ultramar (PTU) de la Comunidad fue establecido por una Ley Complementaria que completó el instrumento de ratificación del Reino de los Países Bajos el 1 de septiembre de 1962. [44] El Convenio sobre la asociación de las Antillas Neerlandesas con la Comunidad Económica Europea entró en vigor el 1 de octubre de 1964, lo que marcó la obtención del estatus de PTU por parte de las Antillas Neerlandesas. Surinam es ahora una república independiente y un país soberano, fuera de la UE. Las Antillas han sido disueltas . [ cita requerida ]

Las islas del Caribe, incluidas las islas BES que forman parte de los Países Bajos propiamente dichos, son PTU. Dado que la ciudadanía es un asunto del Reino y, por lo tanto, no se distingue entre los cuatro países, los ciudadanos de los cuatro países también son ciudadanos de la Unión Europea . Sin embargo, estos territorios no forman parte de la Unión Europea. [45]

Reforma constitucional de las Antillas Neerlandesas

En 2004, una comisión conjunta propuso importantes reformas para las Antillas Neerlandesas . El 11 de octubre y el 2 de noviembre de 2006, se firmaron acuerdos entre el gobierno holandés y los gobiernos de cada isla que pondrían en práctica las conclusiones de la comisión antes del 15 de diciembre de 2008. [46] La reforma entró en vigor el 10 de octubre de 2010. En virtud de estas reformas, las Antillas Neerlandesas se disolvieron y Curazao y San Martín se convirtieron en países constituyentes del Reino de los Países Bajos, obteniendo el mismo estatus que Aruba , que se separó de las Antillas Neerlandesas en 1986. [ cita requerida ]

Las islas BES (es decir, Bonaire , Saba y San Eustaquio ) pasaron a formar parte directa de los Países Bajos, que es el principal país constituyente del Reino. Como municipios especiales, se constituyeron como " organismos públicos " ( en neerlandés : openbare lichamen ) en virtud de la Constitución del Reino de los Países Bajos . Estos municipios se parecen a los municipios holandeses ordinarios en la mayoría de los aspectos (por ejemplo, tienen alcaldes, concejales y consejos municipales) y las leyes de los Países Bajos funcionarían en ellos. Sin embargo, como medida transitoria, solo la ley de los Países Bajos necesaria para funcionar dentro de su sistema legal entró en vigor de inmediato cuando las islas BES se unieron a los Países Bajos el 10 de octubre de 2010, mientras que la mayoría de las leyes de las Antillas Neerlandesas permanecieron en vigor. Desde esa fecha, la legislación holandesa reemplazó lentamente a las leyes de las Antillas Neerlandesas. Sin embargo, existen algunas derogaciones: por ejemplo, la seguridad social no está al mismo nivel que en la parte europea de los Países Bajos, y la moneda de las islas es el dólar estadounidense, no el euro. [47]

Los municipios especiales estarán representados en los asuntos del Reino por los Países Bajos, ya que votan para el parlamento holandés . El Senado holandés es elegido por los consejos provinciales ; sin embargo, como las islas BES no forman parte de ninguna provincia, cada una elige un colegio electoral que luego elige a los senadores de manera similar a los consejos provinciales. [47]

Los Países Bajos han propuesto realizar un estudio sobre la posibilidad de que las islas BES adquieran el estatus de regiones ultraperiféricas (OMR) de la Unión Europea , también llamadas regiones ultraperiféricas (UPR). El estudio también analizaría cómo les iría a las islas con el estatus de UPR. [47]

Distinción entre los Países Bajos y el Reino

Fuera del Reino de los Países Bajos, se utiliza "Netherlands" como nombre abreviado en inglés para describir el Reino de los Países Bajos. En las Naciones Unidas, por ejemplo, hasta 2023, el Reino se identificaba en la Asamblea General con su nombre abreviado en inglés "Netherlands", mientras que el nombre largo en inglés "Kingdom of the Netherlands" se utilizaba en lugar del nombre "Netherlands" en la documentación oficial de la ONU. En 2023, a petición del gobierno holandés, la ONU adoptó "Kingdom of the Netherlands" como forma abreviada oficial, que en las listas alfabéticas aparece como "Netherlands (Kingdom of the)". La nueva forma aparece en la base de datos terminológica de las Naciones Unidas: UNTERM. Los tratados internacionales también suelen acortar "Kingdom of the Netherlands" a "Netherlands". El nombre holandés que se utiliza comúnmente es Nederland , que es una forma singular, mientras que el nombre holandés oficial Koninkrijk der Nederlanden, al igual que el inglés "(Kingdom of the) Netherlands", utiliza la forma plural. Sin embargo, en la práctica holandesa, "Reino de los Países Bajos" se abrevia como "Kingdom" y no como "Netherlands", ya que este último nombre podría confundirse con el principal país constituyente del Reino en lugar de con el Reino en su capacidad de Carta. [k] La Carta del Reino de los Países Bajos también abrevia "Reino de los Países Bajos" como "Kingdom" en lugar de "Netherlands". [30]

Aparte del hecho de que referirse al Reino de los Países Bajos como los "Países Bajos" puede ser confuso, el término "Reino" también se utiliza para evitar cualquier sentimiento de mala voluntad que pueda asociarse con el uso del término "Países Bajos". El uso del término "Países Bajos" para el Reino en su conjunto podría implicar que Aruba, Curazao y Sint Maarten no son iguales al país del Reino en Europa y que los tres países insulares no tienen voz ni voto en los asuntos que pertenecen al Reino, sino que están subordinados al país europeo. Aunque la influencia de las islas en los asuntos del Reino es limitada, sin duda existe. [ cita requerida ]

Al hablar sobre las tácticas de negociación del entonces Ministro de Asuntos del Reino , Alexander Pechtold , el líder de ChristenUnie y entonces Viceprimer Ministro delegado de los Países Bajos, André Rouvoet, ilustró la sensibilidad en este asunto al señalar en la Cámara de Representantes que "[...] el viejo reproche que caracterizaba constantemente la relación entre los Países Bajos y las Antillas inmediatamente volvió a surgir. Los Países Bajos identifican al Reino con los Países Bajos y dictan. Las Antillas Neerlandesas pueden gustarle o aguantarlo". [48] Además, el Werkgroep Bestuurlijke en Financiële Verhoudingen Nederlandse Antillen —la comisión que exploró la actual reforma constitucional del Reino— recomendó que "la identificación de los Países Bajos con el Reino necesita ser eliminada". [49] El Consejo de Estado del Reino se une a la comisión en esto al señalar que el Reino de los Países Bajos no tiene número de teléfono, ni presupuesto y que el Consejo de Ministros del Reino generalmente se reúne muy brevemente con una agenda resumida. [50] Para contrarrestar esta costumbre, el Consejo de Estado ha sugerido que, con la reforma constitucional pendiente en el Reino, se instituirá una Secretaría para el Reino que prepare la agenda para el Consejo de Ministros del Reino y vele por la ejecución de las decisiones del Consejo. [ cita requerida ]

Geografía

Mapa de las islas del Caribe holandés , todas ellas parte del Reino de los Países Bajos. Aruba , Curazao y Sint Maarten son países constituyentes separados dentro del Reino, mientras que Bonaire, San Eustaquio y Saba son parte del país constituyente de los Países Bajos .

El Reino de los Países Bajos cubre una superficie total de 42.531 km² ( 16.421 millas cuadradas); y una superficie terrestre de 34.467 km² ( 13.308 millas cuadradas). El Reino de los Países Bajos tiene fronteras terrestres con Bélgica , Alemania (ambos en los Países Bajos europeos) y Francia (en San Martín ).

Aproximadamente una cuarta parte de los Países Bajos se encuentra por debajo del nivel del mar, ya que gran parte del territorio ha sido ganado al mar. Para proteger el terreno de las inundaciones se han construido diques . Anteriormente, el punto más alto de los Países Bajos era el Vaalserberg en Limburgo, con tan solo 322,7 m (1.059 pies), pero con la reforma constitucional del 10 de octubre de 2010 esto cambió, ya que Saba pasó a formar parte de los Países Bajos como municipio especial y su monte Scenery (887 m; 2.910 pies) ocupó el lugar del Vaalserberg.

Las partes caribeñas del Reino consisten en dos zonas con diferentes orígenes geográficos, ambas en las Indias Occidentales . Las Islas de Sotavento (Saba, San Eustaquio y San Martín) son todas de origen volcánico y montañosas, lo que deja poco terreno apto para la agricultura. Las Antillas de Sotavento (Aruba, Bonaire y Curazao) carecen en gran medida de actividad volcánica : el arco de islas se encuentra a lo largo del borde sur deformado de la placa del Caribe y se formó por la subducción de la placa bajo la placa Sudamericana .

Las islas del Caribe tienen un clima tropical , con temperaturas cálidas durante todo el año. Las Islas de Sotavento están sujetas a huracanes en los meses de verano. La parte europea de los Países Bajos tiene un clima marítimo moderado , con veranos frescos e inviernos suaves.

Cronología de los países constituyentes

Véase también

Notas

  1. ^ El lema oficial está en francés. La traducción holandesa es Ik zal handhaven .
  2. ^ La traducción literal al español es "mantendré"; una mejor traducción, sin embargo, es "mantendré firme" o "sostendré" (es decir, la integridad e independencia del territorio). [ investigación original? ]
  3. ^ ab Ámsterdam es la capital constitucional del reino y de los Países Bajos , mientras que La Haya es la sede del gobierno que representa a ambos; Oranjestad es la capital de Aruba ; Willemstad es la capital de Curazao ; y Philipsburg es la capital de Sint Maarten .
  4. ^ abc El holandés es un idioma oficial en los cuatro países constituyentes. El inglés es un idioma oficial en Curazao [1] y San Martín [2] y tiene un estatus oficial en Saba y San Eustaquio [ 3] El papiamento es un idioma oficial en Aruba [4] y Curazao [1] y tiene un estatus oficial en Bonaire [3] En Frisia , el idioma frisón occidental tiene un estatus oficial. [ 5] El bajo sajón holandés , la lengua de signos holandesa , el limburgués , el romaní sinte y el yiddish están reconocidos como idiomas regionales o no territoriales en los Países Bajos [ 6] [7]
  5. ^ El Primer Ministro de los Países Bajos es denominado "Nuestro Primer Ministro, en su calidad de presidente del Consejo de Ministros del Reino" ( en neerlandés : Onze Minister-President, in zijn hoedanigheid van voorzitter van de raad van ministers van het Koninkrijk ) cuando actúa como Ministro del Reino. Un ejemplo de esto se puede encontrar en el artículo 2(3a) de la Ley de supervisión financiera de Curazao y Sint Maarten. Otros ministros de los Países Bajos se mencionan con la línea adicional "en su calidad de Ministro del Reino" ( en neerlandés : in zijn hoedanigheid van Minister van het Koninkrijk ) cuando actúan como Ministros del Reino, como por ejemplo con "Nuestro Ministro de Justicia en su calidad de Ministro del Reino" ( en neerlandés : Onze Minister van Justitie in zijn hoedanigheid van minister van het Koninkrijk ), excepto el Ministro de Asuntos Exteriores y el Ministro de Defensa, ya que siempre actúan en calidad de Ministros del Reino. Para más información sobre esto, véase Borman 2005 y Borman 2010.
  6. ^ También .eu , compartido con otros estados miembros de la UE .
  7. ^ .bq está designado, pero no se utiliza, para los Países Bajos del Caribe .
  8. ^ De forma aislada, Koninkrijk se pronuncia en holandés: [ˈKoːnɪŋkrɛik] .
  9. ^ No debe confundirse con el país constituyente, los Países Bajos , que es solo una parte del Reino. En algunos contextos, "los Países Bajos" se refiere al país constituyente, mientras que en contextos más formales puede referirse al Reino.
  10. ^ Las estadísticas de población de la Oficina Central de Estadísticas de los Países Bajos no incluyen los Países Bajos caribeños ( "Niet-gemeentelijke indelingen". Centraal Bureau voor de Statistiek . Archivado desde el original el 9 de septiembre de 2015,2) La cifra que se da aquí es el resultado de sumar las estadísticas de población de los Países Bajos con las de los Países Bajos del Caribe.
  11. ^ Se pueden encontrar ejemplos de esta práctica en todos los documentos gubernamentales y en casi todos los informes de prensa sobre asuntos del Reino, así como en instituciones relacionadas con el Reino de los Países Bajos: Raad van Ministers van het Koninkrijk ("Consejo de Ministros del Reino"), Ministerie van Binnenlanse Zaken en Koninkrijksrelaties ("Ministerio del Interior y Asuntos del Reino"), Koninkrijksspelen ("Juegos del Reino", el equivalente holandés de los Juegos de la Commonwealth ), etc.

Referencias

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    Las Altas Partes Contratantes, deseosas de definir, en el momento de la firma del Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, el alcance de las disposiciones del artículo 227 de este Tratado con respecto al Reino de los Países Bajos, han convenido en las siguientes disposiciones, que se adjuntarán al presente Tratado: El Gobierno del Reino de los Países Bajos, en razón de la estructura constitucional del Reino resultante del Estatuto del 29 de diciembre de 1954, no obstante lo dispuesto en el artículo 227, tendrá derecho a ratificar el Tratado en nombre del Reino únicamente en Europa y en Nueva Guinea Neerlandesa. Hecho en Roma, el veinticinco de marzo de mil novecientos cincuenta y siete.", en: cvce.eu – Tratado constitutivo de la CEE – Protocolo sobre la aplicación del Tratado constitutivo de la CEE a las partes no europeas del Reino de los Países Bajos (1957)




  44. ^ "Las disposiciones de la Cuarta Parte del Tratado se aplicaron a Surinam, en virtud de un acto complementario del Reino de los Países Bajos para completar su instrumento de ratificación, del 1 de septiembre de 1962 al 16 de julio de 1976.", en: eur-lex.europa.eu – Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (versión consolidada) – Texto del Tratado Archivado el 21 de octubre de 2021 en Wayback Machine.
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  49. ^ Werkgroep Bestuurlijke en Financiële Verhoudingen Nederlandse Antillen (8 de octubre de 2004). "Nu kan het... ¡nu moet het! Advies Werkgroep Bestuurlijke en Financiële Verhoudingen Nederlandse Antillen" (PDF) (en holandés). págs. 37–38. Archivado (PDF) desde el original el 25 de octubre de 2007 . Consultado el 21 de octubre de 2007 . Aanbevelingen Koninkrijk "Nieuwe Stijl": [...] 7. De vereenzelviging van Nederland met het Koninkrijk wordt doorbroken.
  50. ^ Raad van State van het Koninkrijk (18 de septiembre de 2006). "Voorlichting overeenkomstig artikel 18, tweede lid, van de Wet op de Raad van State inzake de hervorming van de staatkundige verhoudingen van de Antilliaanse eilanden binnen het Koninkrijk" (PDF) (en holandés). págs. 34-35. Archivado (PDF) desde el original el 25 de marzo de 2009 . Consultado el 21 de octubre de 2007 . El Koninkrijk der Nederlanden no tiene direcciones de números de teléfono y al mismo tiempo tiene un presupuesto propio. Als het Koninkrijk wordt gebeld, krijgt men Nederland aan de lijn. De relaties binnen het Koninkrijk zijn vooral een dynamisch onderhandelingsproces. Een democratisch gelegitimeerd centrum ontbreekt. Het duidelijkst geldt dit voor de rijksministerraad, die gewoonlijk slechts zeer kortstondig beraadslaagt, met a zeer summiere agenda and met weinig debates over de koers van het Koninkrijk als geheel. Voor de voorbereiding es de raad vrijwel geheel afhankelijk van (voorbereidend) overleg tussen vertegenwoordigers van de drie landsregeringen.

Enlaces externos