Nueva Guinea Occidental administrada por las Naciones Unidas se refiere al período comprendido entre el 1 de octubre de 1962 y el 1 de mayo de 1963, cuando Nueva Guinea Occidental fue administrada por la Autoridad Ejecutiva Temporal de las Naciones Unidas ( UNTEA ) de conformidad con el artículo dos del Acuerdo de Nueva York alcanzado entre los gobiernos de los Países Bajos e Indonesia en agosto de 1962.
Esta fue la primera vez en su historia que las Naciones Unidas asumieron la responsabilidad administrativa directa de un territorio (en lugar de supervisarlo o monitorearlo). La ONU se encargó de promover y salvaguardar los derechos humanos a nivel nacional. Las Naciones Unidas emprenderían misiones similares en Camboya ( UNTAC ), Croacia ( UNTAES ), Kosovo ( UNMIK ) y Timor Oriental ( UNTAET ).
Nueva Guinea Occidental se convirtió en el foco de una disputa política entre los Países Bajos e Indonesia tras el reconocimiento de la independencia de esta última. La parte indonesia reivindicó el territorio como propio, mientras que la parte holandesa sostuvo que sus residentes no eran indonesios y que los Países Bajos seguirían administrando el territorio como Nueva Guinea Holandesa hasta que fuera capaz de autodeterminarse .
En mayo de 1959, un diplomático de los Estados Unidos propuso un plan para utilizar "una administración fiduciaria especial de las Naciones Unidas sobre el territorio durante un número limitado de años, al final de los cuales la soberanía se transferiría a Indonesia"; [3] y en marzo de 1961, la Embajada de los Estados Unidos en Yakarta afirmó que "los indios alguna vez sostuvieron que la administración fiduciaria de la ONU sería anatema bajo cualquier circunstancia. Ahora, aunque no han llegado tan lejos como para estar dispuestos a llamar administración fiduciaria a una administración fiduciaria, hablan en términos de "uno o dos años" de algún tipo de interregno como algo aceptable". [4] Los Países Bajos se negaron a transferir directamente la colonia a Indonesia y, con la Operación Trikora en marcha, solicitaron a la ONU que dictara derechos de autodeterminación en 1962. [5] El 15 de agosto, Indonesia y los Países Bajos firmaron el Acuerdo de Nueva York , que promulgó una transferencia a través de una administración temporal de las Naciones Unidas.
La Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó el acuerdo y aceptó la administración el 21 de septiembre mediante la resolución 1752 de la Asamblea General. [6] La administración de la ONU entró en vigor el 1 de octubre de 1962.
La transferencia de autoridad tuvo lugar el 1 de mayo de 1963 y Nueva Guinea Occidental se convirtió en una provincia de Indonesia conocida como Irian Occidental ( Irian Barat ). [7] Se acordó que, tras la transferencia de autoridad, Elias Jan Bonai, miembro del Consejo de Nueva Guinea , sería designado como el primer gobernador de Indonesia. [ cita requerida ] Más tarde evolucionó hasta convertirse en las actuales provincias de Papúa , Papúa Suroeste , Papúa Central , Papúa Meridional , Papúa Alta y Papúa Occidental .
Según el Acuerdo de Nueva York, la UNTEA podía legislar, nombrar a funcionarios gubernamentales y garantizar el orden público. Estos permisos condujeron al establecimiento de un sistema judicial, un Consejo de Nueva Guinea y consejos regionales. [8] El 1 de octubre de 1962 se creó un boletín oficial . [9] Durante el período de transición de siete meses, los funcionarios y funcionarios holandeses fueron llamados lentamente a los Países Bajos y reemplazados por funcionarios de las Naciones Unidas, locales e indonesios.
El Consejo de Nueva Guinea , elegido por primera vez en enero de 1961 , fue convocado nuevamente por el administrador el 4 de diciembre de 1962 y sus miembros prestaron nuevos juramentos en sus cargos, jurando lealtad a la UNTEA. El administrador tenía la facultad de nombrar nuevos miembros del consejo para cubrir las vacantes que pudieran surgir. También se establecieron once consejos regionales. [10]
La UNTEA estuvo inicialmente dirigida por el administrador interino José Rolz-Bennett de Guatemala desde el 1 de octubre de 1962 hasta el 15 de noviembre, y luego por Jalal Abdoh del Irán Imperial , quien sirvió como administrador desde el 15 de noviembre de 1962 hasta el 1 de mayo de 1963.
Los gobiernos de los Países Bajos, Indonesia y Australia establecieron oficinas de enlace en Hollandia. [11] [12]
Además de la administración civil, las Naciones Unidas también tenían un papel de mantenimiento de la paz a través de una Fuerza de Seguridad de las Naciones Unidas (UNSF). La fuerza máxima era de 1.500 infantes y 76 efectivos de aviación. Pakistán , Canadá y Estados Unidos aportaron personal: Pakistán proporcionó 1.500 tropas y Estados Unidos y Canadá contribuyeron con 60 y 16 efectivos de la fuerza aérea respectivamente. [13] El Cuerpo de Voluntarios de Papúa reclutado localmente , establecido por los Países Bajos en 1961, también fue puesto bajo el mando de la UNSF. [11] El comandante de la fuerza de la UNSF era Said Uddin Khan de Pakistán.
Tras la marcha de los agentes de policía holandeses, se reclutaron inicialmente agentes filipinos como medida provisional, antes de ser sustituidos por oficiales indonesios bajo el mando de la UNTEA. [11]
La UNTEA emitió diecinueve sellos postales , así como algunos artículos enteros postales, que se crearon sobreimprimiendo las existencias existentes de sellos de Nueva Guinea Neerlandesa. [14] En ese momento, la Administración Postal de las Naciones Unidas vendía paquetes de todos los sellos en la Sede de las Naciones Unidas y todavía se encuentran disponibles en el mercado minorista.
