Una zona libre de armas nucleares es un área en la que las armas nucleares (ver zona libre de armas nucleares ) y las centrales nucleares están prohibidas. Las ramificaciones específicas de estos dependen del lugar en cuestión.
Las zonas libres de armas nucleares generalmente no abordan ni prohíben los radiofármacos utilizados en medicina nuclear , aunque muchos de ellos se producen en reactores nucleares. Por lo general, no prohíben otras tecnologías nucleares, como los ciclotrones utilizados en la física de partículas.
Varias autoridades subnacionales de todo el mundo se han declarado "libres de armas nucleares". Sin embargo, la etiqueta suele ser simbólica, ya que la política nuclear suele ser determinada y regulada en niveles superiores de gobierno: las armas y componentes nucleares pueden atravesar zonas libres de armas nucleares mediante transporte militar sin el conocimiento o consentimiento de las autoridades locales que habían declarado zonas libres de armas nucleares. .
Palau se convirtió en la primera nación libre de armas nucleares en 1980. [1] Nueva Zelanda fue la primera nación aliada de Occidente en legislar hacia una zona nacional libre de armas nucleares renunciando efectivamente a la disuasión nuclear . [2]
El Sistema del Tratado Antártico prohibió la actividad militar en el continente, a partir de 1961, y suspendió los reclamos territoriales. Un reactor nuclear proporcionó electricidad a la Estación McMurdo , operada por Estados Unidos en el Territorio Antártico de Nueva Zelanda de 1962 a 1972. [ cita necesaria ]
Muchas áreas de gobierno local australiano de Australia han aprobado leyes contra las armas nucleares; entre ellos destacan Brisbane , capital de Queensland, que está libre de armas nucleares desde 1983, y los ayuntamientos del sur y del norte de Sydney. Fremantle, en Australia Occidental, fue el primer consejo que se declaró zona libre de armas nucleares en 1980. La presencia continua de buques de guerra con armas y propulsión nuclear en el puerto de la ciudad provocó muchas protestas durante las décadas de 1980 y 1990. [3] Sin embargo, la aprobación de dicha legislación generalmente se considera sólo una medida simbólica. [4] La mayoría de los consejos que han aprobado legislación anti-armamento nuclear son miembros de la Secretaría Australiana de Zonas Libres de Armas Nucleares e Industrias Tóxicas, que cuenta con 44 consejos miembros. [5]
Austria es una zona libre de energía nuclear; cuando en la década de 1970 se construyó una central nuclear en Zwentendorf , Austria , su puesta en marcha fue impedida por votación popular en 1978. La central eléctrica terminada ahora se comercializa como lugar de rodaje de películas y televisión. [6] El 9 de julio de 1997, el Parlamento austriaco votó unánimemente a favor de mantener la política antinuclear del país. [7]
Irónicamente, la sede de la Agencia Internacional de Energía Atómica está ubicada en Viena, y la OIEA mantiene laboratorios nucleares tanto en Viena como en Seibersdorf. [8] La OIEA también ha establecido programas para ayudar a proyectos de energía nuclear en países en desarrollo.
La postura antinuclear de Austria también provoca tensiones con sus vecinos nucleares. Viena está situada cerca del reactor checo de Temelin y se están construyendo cuatro reactores en la vecina Eslovaquia y dos en la vecina Hungría. [9]
La provincia de Columbia Británica también prohíbe la extracción de uranio y la construcción de centrales nucleares dentro de sus límites territoriales. [10]
Todos los estados de Asia Central han firmado el Tratado sobre la No Proliferación de Armas Nucleares y el tratado sobre la Zona Libre de Armas Nucleares de Asia Central . Así, no existen tecnologías para crear un arma o enriquecer las partículas, pero en Tayikistán , durante la Unión Soviética, se dieron vida a este tipo de iniciativas, pero con el colapso de la Unión Soviética, las instalaciones fueron desmanteladas y trasladadas a la Federación Rusa . . El Tratado entró en vigor el 21 de marzo de 2009.
Como nación pobre en recursos, Japón depende en gran medida de la energía nuclear, pero su experiencia única en la Segunda Guerra Mundial ha llevado al rechazo total de las armas nucleares; la posesión de armas nucleares no deberá ser fabricada, poseída ni permitida la entrada a Japón. . Estos principios, conocidos como los Tres Principios No Nucleares , fueron declarados por primera vez por el Primer Ministro Eisaku Satō en 1967 y adoptados como resolución parlamentaria en 1971, aunque nunca se convirtieron formalmente en ley. Siguen reflejando las actitudes tanto del gobierno como del público en general, que siguen oponiéndose firmemente a la fabricación o el uso de armas nucleares.
Las Fuerzas de Autodefensa de Japón nunca han hecho ningún intento de fabricar u obtener armas nucleares, y no se sabe que se hayan introducido armas nucleares en las islas japonesas desde el final de la Segunda Guerra Mundial . Si bien Estados Unidos no mantiene bases nucleares dentro de sus instalaciones militares en las Islas de Origen, se cree que alguna vez almacenó armas en Okinawa , que permaneció bajo jurisdicción administrativa estadounidense hasta 1972.
Italia es una zona libre de energía nuclear desde el referéndum italiano sobre energía nuclear de noviembre de 1987. Tras la victoria de los partidos de centro derecha en las elecciones de 2008, el ministro de Industria de Italia anunció que el gobierno programaba la construcción para iniciar la primera nueva planta italiana de energía nuclear en 2013. El proyecto anunciado se suspendió en marzo de 2011, después del terremoto de Japón, y se descartó tras un referéndum celebrado los días 12 y 13 de junio de 2011.
En 1984, el primer ministro David Lange prohibió a los barcos de propulsión o armas nucleares utilizar los puertos de Nueva Zelanda o entrar en aguas de Nueva Zelanda. Esta política siguió a una larga campaña de activistas por la paz que incluyó grandes protestas y la interrupción de las visitas de buques de guerra estadounidenses. [11] Según la Ley de 1987 sobre zonas libres de armas nucleares, desarme y control de armas de Nueva Zelanda , [12] [13] el mar territorial y la tierra de Nueva Zelanda se convirtieron en zonas libres de armas nucleares y buques de propulsión nuclear. No prohíbe las centrales nucleares. La Universidad de Canterbury operó un reactor de investigación hasta 1981. La planificación oficial para una central nuclear continuó hasta los años 1980. [ cita necesaria ]
La ley prohíbe "la entrada a las aguas interiores de Nueva Zelanda en un radio de 12 millas (22,2 km) de cualquier buque cuya propulsión dependa total o parcialmente de la energía nuclear" y prohíbe el vertido de desechos radiactivos dentro de la zona libre de armas nucleares, así como que prohíbe a cualquier ciudadano o residente de Nueva Zelanda "fabricar, adquirir, poseer o tener control sobre cualquier dispositivo explosivo nuclear". [13] [14] Combinada con la firme política de los Estados Unidos de "ni confirmar ni negar" si determinados buques de guerra portan armas nucleares (una " política de ambigüedad deliberada "), la ley prohíbe efectivamente que estos barcos entren en aguas de Nueva Zelanda. . [15]
El tratado de seguridad de Nueva Zelanda con Estados Unidos, ANZUS , no mencionaba la disuasión nuclear y no requería acceso incondicional a los puertos. Sin embargo, después de que Nueva Zelanda rechazara la entrada al USS Buchanan en 1985, el gobierno de los Estados Unidos suspendió sus obligaciones ANZUS con Nueva Zelanda, considerando que el rechazo efectivo de Nueva Zelanda a los buques de la Armada de los Estados Unidos anulaba el tratado. El gobierno laborista de Lange no consideró que su postura fuera incompatible con el tratado y buscó un compromiso durante más de dos años antes de aprobar la ley. [15] El apoyo a la política no nuclear se vio reforzado por la percepción de una reacción exagerada de los Estados Unidos y por el hundimiento del Rainbow Warrior por espías franceses mientras estaba atracado en Auckland . Según algunos comentaristas, la legislación fue un hito en el desarrollo de Nueva Zelanda como nación y se considera un acto importante de soberanía, autodeterminación e identidad cultural. [16] [17] La campaña antinuclear de tres décadas de Nueva Zelanda es el único movimiento exitoso de su tipo en el mundo que resultó en que el estatus de zona libre de armas nucleares de la nación fuera consagrado en la legislación. [18]
La ley de zonas libres de armas nucleares no ilegaliza la construcción de centrales nucleares terrestres. Sin embargo, el sistema eléctrico relativamente pequeño , la abundancia de otros recursos para generar electricidad y la oposición pública han hecho que una planta de energía nuclear nunca haya pasado de la fase de investigación: se propuso una planta de energía nuclear al norte de Auckland a principios de los años 1970, pero el descubrimiento de grandes reservas de gas natural en Taranaki hizo que la propuesta se archivara. [19]
Los países nórdicos libres de armas nucleares ( finlandés Ydinaseeton Pohjola ) fue una iniciativa del presidente de Finlandia, Urho Kekkonen, para una zona libre de armas nucleares en los países nórdicos . El objetivo era evitar que los países nórdicos se convirtieran en un campo de batalla nuclear y en una ruta para misiles de crucero en caso de una guerra nuclear entre la Unión Soviética y la OTAN .
La idea fue propuesta por primera vez en 1963, en un discurso de Kekkonen en el que proponía que los países nórdicos se comprometieran a no adquirir armas nucleares ni colocarlas en su territorio. En aquel momento, entre los países nórdicos, Suecia estaba cerca de adquirir armas nucleares a través de un programa interno , y sólo Finlandia las había rechazado rotundamente. El artículo 17 del Tratado de Paz de 1947 exigía que Finlandia no buscara armas atómicas, [20] pero Noruega y Dinamarca eran miembros de la OTAN, y la alianza consideraba que las armas nucleares eran cruciales para su estrategia. A pesar de que tanto Noruega como Dinamarca se oponían en cierto modo al emplazamiento de armas nucleares en su territorio, la presencia de militares extranjeros en sus países hacía prácticamente imposible una prohibición absoluta en tiempos de paz y de guerra, como propuso Kekkonen. [21] Suecia finalmente descartó su programa de armas nucleares en 1968, debido a la preocupación de un aumento del efecto dominó de países en el mundo que apuntaban a armas atómicas.
La idea se propuso nuevamente en el período de Distensión de la Guerra Fría en la década de 1970, con el trasfondo de que tanto Estados Unidos como la Unión Soviética estaban disminuyendo sus arsenales de armas nucleares. Un discurso pronunciado por Kekkonen en Estocolmo el 8 de mayo de 1978 presentó un plan para el control de armas en la región nórdica, el fortalecimiento del estatus no nuclear existente en el norte de Europa y una garantía de que los estados con armas nucleares no usarían armas nucleares contra armas nucleares. estados de zona libre. [21]
La idea de una zona libre de armas nucleares en el norte ganó popularidad en Noruega desde finales de 1980 y obtuvo un amplio apoyo de todos los partidos en el gobierno. En una reunión de ministros de Asuntos Exteriores nórdicos celebrada en septiembre de 1981, la cuestión se incluyó en el orden del día, pero recibió poca atención y no había perspectivas futuras de implementación. Esto se debió principalmente a la creencia de los ministros de que la zona debería estar dentro del marco de la OTAN y en un contexto europeo más amplio de desarme, lo que parecía poco probable en ese momento. [22]
La Unión Soviética también estaba interesada en establecer una zona nórdica libre de armas nucleares, aunque probablemente sólo como herramienta para dividir a la OTAN. [23] La Unión Soviética no se comprometió a retirar ninguna arma nuclear en la península de Kola ni en la Flota del Norte o del Báltico . Esto, combinado con la continua ocupación de los Estados bálticos por parte de la Unión Soviética y el incidente de Karlskrona de 1981, hizo improbable el establecimiento de una zona nórdica libre de armas nucleares en la Guerra Fría. [22] [24]
Estados Unidos estaba en contra del establecimiento de una zona nórdica libre de armas nucleares, enfrentando el hecho de que la zona iría en contra de los intereses de seguridad de Estados Unidos y la OTAN. [25] [26]
La energía nuclear se utiliza tanto en Finlandia como en Suecia .
Palau adoptó su primera constitución en julio de 1979, afirmando que el país de Micronesia sería "libre de armas nucleares". Estados Unidos dijo al gobierno de Palau que esta constitución probablemente era incompatible con el Pacto de Libre Asociación . En octubre siguiente, el gobierno de Palau presentó una versión revisada de la Constitución sin la cláusula "libre de armas nucleares". El pueblo de Palau rechazó el documento revisado y restableció la constitución original en julio de 1980. [1] Sin embargo, siete años más tarde, el pueblo de Palau votó a favor de revocar su condición de libre de armas nucleares por "supervivencia económica". [27]
El Movimiento por una Zona Libre de Armas Nucleares en el Reino Unido era muy fuerte a principios de los años 1980; hasta doscientas autoridades locales, incluidos consejos de condado , consejos de distrito y ayuntamientos como el Greater London Council (GLC) (antes de su abolición), se declararon "libres de armas nucleares". La primera "zona libre de armas nucleares" en el Reino Unido fue el Ayuntamiento de Manchester en 1980; todavía existe hasta el día de hoy. Gales quedó "libre de armas nucleares" el 23 de febrero de 1982 después de que el Consejo del Condado de Clwyd se declarara "libre de armas nucleares" y se formulara la Declaración de Gales Libre de Armas Nucleares. Esta política estaba respaldada legalmente por la Sección 137 de la Ley de Gobierno Local, que permitía a las autoridades locales gastar una pequeña cantidad en cualquier cosa que los miembros consideraran que era de interés para su área o una parte de su área.
Las autoridades locales libres de armas nucleares del Reino Unido se negaron a participar en ejercicios de defensa civil relacionados con una guerra nuclear, que consideraron inútiles. La falta de cooperación de las autoridades de las zonas libres de armas nucleares fue el principal motivo de la cancelación del ejercicio nacional de defensa civil "Hard Rock" en julio de 1982. En Inglaterra y Gales, 24 de los 54 consejos de condado se negaron a participar y siete más cooperaron. operado sólo a medias. [28] Esto ha sido visto como una victoria del movimiento pacifista británico contra las políticas de Margaret Thatcher . En general, las zonas libres de armas nucleares eran predominantemente concejales controlados por el Partido Laborista , pero el Partido Liberal e incluso algunos concejales del Partido Conservador a menudo también participaban activamente en este sentido.
Varios pueblos, ciudades y condados de los Estados Unidos se establecieron como zonas libres de armas nucleares en las décadas de 1970, 1980 y 1990. El primero fue Missoula, Montana . En las elecciones generales de noviembre de 1978, los votantes de Missoula aprobaron abrumadoramente una iniciativa electoral en forma de ordenanza sobre el uso de la tierra que establecía la totalidad del condado de Missoula como un "distrito de zonificación 'libre de armas nucleares'" que prohibía todas las instalaciones nucleares excepto aquellas con fines médicos. (En la misma elección, los votantes de Montana aprobaron una iniciativa estatal por un margen de 2 a 1 que prohibía las instalaciones o reactores nucleares sin normas regulatorias estrictas impuestas por el estado y la ratificación mediante referéndum popular, y en una iniciativa de seguimiento de 1980, los habitantes de Montana votaron por estrecho margen para prohibir la eliminación de desechos nucleares.) Que la medida de Missoula fue redactada originalmente como una ordenanza de zonificación legalmente ejecutable por el departamento de planificación del condado aparentemente creó el término popular "Zona Libre de Nuclear" adoptado como el nombre del grupo de acción política local que patrocina la iniciativa y luego utilizado por otras jurisdicciones en todo el mundo. [29]
Posteriormente, la pequeña ciudad de Garrett Park, Maryland , atrajo la atención mundial con su referéndum en mayo de 1982. Al año siguiente, Takoma Park, Maryland , fue declarado oficialmente zona libre de armas nucleares en 1983 por el entonces alcalde Sam Abbott. Un comité ciudadano del ayuntamiento local sigue supervisando los contratos de la ciudad. La ciudad no puede celebrar contratos con ninguna empresa asociada con ningún aspecto de las armas nucleares sin una exención del comité ciudadano. En septiembre de 2005, Takoma Park se pronunció contra el transporte de desechos nucleares de alta actividad a través de la ciudad. Votó a favor de enmendar su Ordenanza sobre zonas libres de armas nucleares para darle a su comité ciudadano la responsabilidad de recopilar información y, a partir de esta información y de consultas con personas y organizaciones involucradas en el transporte de desechos nucleares de alto nivel, asesorar a la ciudad sobre cómo promover la la seguridad y el bienestar de sus ciudadanos frente a la exposición nociva a residuos nucleares de alta actividad. [30]
Otra comunidad libre de armas nucleares muy conocida es Berkeley, California , cuyos ciudadanos aprobaron la Ley de Berkeley Libre de Armas Nucleares en 1986, que permite a la ciudad imponer multas por actividades relacionadas con armas nucleares y boicotear a las empresas involucradas en la infraestructura nuclear de los Estados Unidos. La ciudad de Berkeley ha colocado carteles en los límites de la ciudad que proclaman su estatus libre de armas nucleares. La ordenanza especifica posibles multas por tales actividades dentro de sus fronteras. La Universidad de California, Berkeley, está profundamente involucrada en la historia de las armas nucleares , y el sistema de la Universidad de California hasta hace poco gestionaba las operaciones en el Laboratorio Nacional de Los Álamos , un laboratorio de diseño de armas nucleares de Estados Unidos, y continúa gestionando el Laboratorio Nacional Lawrence Livermore . En el momento de la aprobación de la ley, la universidad operaba un reactor nuclear con fines de investigación, el Reactor Etcheverry , que continuó operando después de que la ley entró en vigor. La Universidad de California, como institución estatal, no está sujeta a las regulaciones municipales de Berkeley, incluida la prohibición. Berkeley también cuenta con importantes autopistas y líneas de tren que se utilizan para transportar materiales nucleares.
El 14 de noviembre de 1984, el Ayuntamiento de Davis, California, declaró la ciudad zona libre de armas nucleares. [31] Davis tiene importantes arterias de autopistas y trenes que lo atraviesan y que se utilizan para transportar materiales nucleares. La Universidad de California , con un campus en Davis , gestiona un reactor de investigación en la cercana antigua Base de la Fuerza Aérea McClellan , así como trabajadores que participan en el Laboratorio Nacional Lawrence Livermore.
El 8 de noviembre de 1988, la ciudad de Oakland, California, aprobó la "Medida T" con el 57% de los votos, convirtiendo a esa ciudad en una zona libre de armas nucleares. Según la Ordenanza No. 11062 CMS aprobada el 6 de diciembre de 1988, la ciudad tiene restringido hacer negocios con "cualquier entidad involucrada conscientemente en trabajos con armas nucleares y cualquiera de sus agentes, subsidiarias o afiliadas que se dediquen a trabajos con armas nucleares". [32] La medida fue invalidada en un tribunal federal, alegando que interfería con la autoridad constitucional del Gobierno Federal sobre la defensa nacional y la energía atómica. [33] [34] El problema es que Oakland es un puerto importante y, al igual que Berkeley y Davis, tiene importantes autopistas y arterias ferroviarias que lo atraviesan. En 1992, el Concejo Municipal de Oakland restableció por unanimidad elementos modificados de la ordenanza anterior, con lo que, según se informa, el número total de Zonas Libres de Armas Nucleares en los Estados Unidos en ese momento ascendió a 188, con una población total de más de 17 millones en 27 estados. [35]
Otras ciudades, condados y otros gobiernos dentro de los Estados Unidos que aprueben ordenanzas sobre zonas libres de armas nucleares y la fecha de adopción, cuando se conozca:
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