Sus padres fueron Rodolfo Costa Bella y de Catalina Espinoza Pérez.
Inició sus actividades políticas al ingresar al Partido Comunista en 1958, donde fue miembro de la Unión de Mujeres y del Comité Regional del Partido.
En 1960 fue elegida regidora por San Fernando, permaneciendo en este cargo durante 11 años.
Se modificó la Ley, para que la locomoción colectiva y ferrocarriles fueran gratuitos para los conscriptos.
[cita requerida] Para las elecciones parlamentarias de 1997 se presentó como candidata a Diputada en representación del Distrito n.º 34, pero no resultó elegida.