Presidente de la Unión Europea

[5]​ Además, el canciller alemán Gerhard Schröder y el presidente de Francia Jacques Chirac respaldaron la iniciativa en 2003 durante la Convención.Además, los dos podrían ser de partidos políticos opuestos, creando una división en la dirección de la UE (mayorías políticas en el Consejo y el Parlamento rara vez coinciden).La división entre el presidente del Consejo y alto representante sigue siendo poco clara y el efecto sobre el conjunto de la Comisión, de la que el alto representante forma parte, ha supuesto otra incertidumbre en los primeros años desde su establecimiento.Esto está diseñado para permitir que los dos puestos puedan ser fusionados en una sola oficina ejecutiva si los Estados miembros desean.[23]​ Según Jean Luc Dehaene, la elección del presidente del Consejo Europeo únicamente por el Consejo Europeo «no le otorga la legitimidad democrática que requeriría una presidencia de la Unión».