[1]​[2]​ El documento es considerado como el «programa-manifiesto» de la Agrupación Revolucionaria de Izquierda (ARDI) —predecesor del partido Acción Democrática—, organización que se fundó por los firmantes pocos días después en la misma ciudad.

Estructuralmente el documento se dividió en dos partes: la primera comprendía un análisis de la sociedad venezolana desde el materialismo histórico y la segunda establecía un «programa mínimo» de acción.

Los 12 firmantes iniciales fueron:[1]​[2]​ Poco después se añadieron otros exiliados como: Los dialogantes empezaron a diferir sobre el enfoque que este plan debería tener, teniendo puntos de vista diferentes y divididos entre los comunistas que seguían las ideas del Partido Comunista de la Unión Soviética, quienes más adelante serían los fundadores del Partido Comunista Venezolano, y los futuros fundadores de Acción Democrática (AD) en 1941, quienes no se guiaban por organizaciones extranjeras y buscaban un camino nacional.

En 1931 fundarían la organización Agrupación Revolucionaria de Izquierda (ARDI) y llegan a un acuerdo con el Partido Comunista de Venezuela en 1935.

A pesar de que el plan nunca se realizó, varios de los trabajos y acuerdos desarrollados experimentaron cambios luego de que los estudiantes regresaran al país, y más adelante se convertirían en las bases del Plan de Febrero.