Espartero representaba al bando isabelino o liberal, partidario de Isabel II, y Maroto al bando carlista, partidario del pretendiente don Carlos, hermano del padre de Isabel, Fernando VII.Desde que empezó la guerra, los carlistas de cada provincia vasca y de Navarra mantenían su propia administración provincial tanto civil como militar.Resumen: En las campas de Vergara se reunieron los dos ejércitos formados para realizar el acto final de la guerra en el norte.Una parte importante de la oficialidad y del clero carlista no aceptó el convenio y marchó junto con el pretendiente al exilio a Francia.Para estos sectores, el acuerdo entre Maroto y Espartero sería conocido como la Traición de Vergara.