Su creación, definida públicamente como instrumental, fue para inscribir candidatos de los partidos Comunista (que en ese momento no podía inscribirse), Izquierda Cristiana, MAPU, MIR (Facción Política) y PS-Almeyda, todos antiguos integrantes de la Izquierda Unida.

El presidente del PAIS fue Luis Maira y su directiva a nivel nacional, regional y comunal se dividía proporcionalmente entre los partidos integrantes que seguían funcionando como organizaciones independientes.

[3]​ Para las elecciones parlamentarias de 1989 formó la coalición electoral Unidad para la Democracia junto con el Partido Radical Socialista Democrático (PRSD) y habiendo llegado a un acuerdo con la Concertación en cuanto a complementar o no presentar candidaturas fuertes.

[4]​[5]​ Al mismo tiempo, el Partido Comunista volvió a funcionar tras años de estar proscrito.

La directiva del PAIS, al momento de su fundación, se encontraba compuesta por:[2]​