[1] Para pacificar sus relaciones con las fuerzas occidentales en China se nombró regente al príncipe Gong, Consejero mayor y el jefe del recientemente formado Zongli Yamen (Ministerio de Asuntos Exteriores).La primera fase del movimiento se caracterizó por la adopción de las tecnologías y los conocimientos científicos occidentales.Debido a los tratados con las potencias occidentales se abrieron dos al comercio exterior, Tianjin y Shanghái.Aunque la razón aparente para crear estas dos oficinas del gobierno era administrar los nuevos puertos, las razones ocultas eran más complicadas: estos superintendentes limitaban a los puertos todos los asuntos diplomáticos con los extranjeros para evitar involucrar al palacio imperial de Pekín.También renovó la cartografía de las costas chinas e instaló faros y demás ayudas para la navegación.El desarrollo de infraestructuras orientadas a fortalecer la industria tales como la marina mercante, los ferrocarriles y el telégrafo fue un nuevo reto del gobierno chino.Estas eran empresas de sectores básicos que eran manejadas por comerciantes pero controladas y supervisadas por funcionarios gubernamentales.La facción conservadora de la corte se las había arreglado para apartar al príncipe Gong y sus seguidores.Pero el gobierno solo se interesó en obtener capital de estas empresas privadas, no estaba todavía preparado para entender su importancia y dejarlas tomar un papel activo en el desarrollo económico.Por lo que el desarrollo de esta iniciativa privada fracasó y terminaron cayendo en las manos del gobierno.Aunque como todas las surgidas recientemente eran bastante débiles y representaron solo una pequeña fracción de la inversión industrial.Además este desarrollo industrial fue desigual, teniendo éxito solo en las zonas donde hubo un liderazgo efectivo como en las provincias gobernadas por Li Hong Zhang, Zeng Guo Fan, and Zuo Zong Tang.Y más importante los funcionarios no se interesaron en la promoción de un desarrollo comercial viable.Así el uso y la obtención de ingresos no había estado hasta entonces controlado por el gobierno central sino por los funcionarios provinciales.La facción conservadora liderada por la emperatriz Cixi, que se había convertido en la figura política más poderosa de la corte tras ascender al poder primero como regente del joven emperador Tongzhi y después al poner a su sobrino, Guangxu, en el poder quebrantando la línea sucesoria 1875.Cixi durante este periodo manipuló la política de la corte desde un segundo plano ganando aliados.Aunque pronto desarrolló una sagacidad política que usó apoyando a ambas facciones dependiendo de las circunstancias.Poco a poco fue minando la influencia de la facción de príncipe Gong y criticó las reformas dando su total apoyo a la oposición conservadora, formada por el Príncipe Chun, Wo Jen, Li Hung Tsao, Chou Tsu Pei, entre otros.El poder regional se acentuó con los proyectos de modernización que llevaban a cabo estos funcionarios, como Li, Zeng y Zuo.
