Es licenciado en Economía egresado de la Universidad Autónoma de Baja California, tiene una maestría en Ciencias Económicas en el Instituto Politécnico Nacional.

En 1995 fue elegido presidente municipal de Tijuana, posteriormente fue director de la Comisión Estatal del Agua en Baja California y precandidato a gobernador, en 2003 fue elegido diputado federal a la LIX Legislatura por el V Distrito Electoral Federal de Baja California.

[2]​ Osuna participó en la elección interna, se llevó a cabo el 22 de abril, fue declarado triunfador sobre su competidor Francisco Vega de Lamadrid.

[3]​ Francisco Vega de Lamadrid acusó a Elorduy Walther de interferir en la elección para favorecer a Osuna Millán.

Se registró oficialmente como candidato a Gobernador por la Alianza por Baja California formada por el Partido Acción Nacional, el Partido Nueva Alianza y el Partido Encuentro Social el 6 de mayo[4]​ iniciando formalmente las campañas el 24 de mayo.