El Estado de Nicaragua es un caos debido a guerra civil de 1824 atisada por las diferencias políticas entre los liberales (fiebres o calandracas) acaudillados por Cleto Ordóñez y los conservadores (serviles o timbucos) jefeados por Crisanto Sacasa Parodi.

Dicha situación caótica se evidencia en la existencia de Juntas Gubernativas simultáneas en León, Granada, Managua y El Viejo.

Todo esto le ganó el desprecio de Ordóñez, quien lo ridiculizo durante un banquete oficial.

Este incidente selló la enemistad entre ambos, el Presidente Arce acusó a Ordóñez de conspiración y lo encarceló.

En marzo fue designado como uno de los jefes del ejército federalista que avanzó hacia Guatemala.