Nacido en 1960 en Tunja, Boyacá, militó en las juventudes conservadoras durante su juventud, donde fue concejal de dicha ciudad entre 1978 y 1980, cuando apenas tenía 18 años.

[cita requerida] Cuando finalizó la carrera en 1982, empezó su carrera profesional en el Banco de la República donde se empezó a especializar en temas de Hacienda Pública y derecho económico.

[cita requerida] Así mismo, fue asesor de la Asamblea Constituyente de Ecuador en 1997 y de los procesos constituyentes en la República Dominicana en 1998..[cita requerida] Ese mismo año, fungió como director del Instituto De Investigaciones Sociojuridicas Para El Desarrollo Sostenible Justicia Y Desarrollo hasta 2020, año que fue ternado por el Concejo de Estado y elegido por el Senado[3]​ para su magistratura en la Corte Constitucional.

[4]​ En la Universidad del Rosario fue director de la especialización en Derecho Administrativo, y en la Universidad Javeriana en la de Derecho Administrativo Sustantivo y Contencioso Constitucional.

A pesar de su larga carrera, nunca dejó los estudios, y es por eso que ha realizado una especialización en Derecho Constitucional en la Pontificia Universidad Javeriana, DEA (Magíster) en Derecho internacional público, doctorado summa cum laude y postdoctorado en Derechos Humanos y Derecho Penal Internacional en la Universidad Alfonso X el Sabio de Madrid..