[2]​ Se doctoró en Derecho por la Universidad de Madrid con premio extraordinario.

Posteriormente fue diputado a Cortes por la provincia de Zamora.

En la Transición, conformó la terna de candidatos a sustituir a Carlos Arias Navarro tras su dimisión, completada con Adolfo Suárez, que acabó siendo el elegido por el rey, y Gregorio López-Bravo.

[6]​ Crítico con el texto constitucional respaldado por Manuel Fraga, al considerar que las autonomías desgajaban el Estado, por lo que defendió el no en el referéndum para la ratificación de la Constitución española.

[7]​ Silva, que en 1979 comentaba que no había «correspondencia entre la derecha sociológica real y su representación en el Parlamento»,[8]​ fue elegido presidente de la Derecha Democrática Española (DDE), formación que se presentó en 1979 con una declaración de principios a medio camino de Fuerza Nueva y de Alianza Popular, y que se acabó disolviendo en 1983.

[9]​[10]​ Organizador en 1980 de la Fundación Balmes, impulsó su revista Razón Española.

En el citado banco entró siendo letrado del Consejo de Estado.