Contó con un Gobierno títere formado por colaboracionistas y subordinado a las autoridades de ocupación.

Metaxás, que durante años había mejorado las defensas del país, dirigió en su doble papel de primer ministro y como ministro de la Guerra el ejército griego, llevándolo hasta la victoria ante el ejército italiano.

Hitler, más interesado en explotar el país para extraer sus materias primas, alimentos y mano de obra que en implantar un gobierno aliado, decidió mantener en el territorio una administración débil.

[7]​ El rey y los políticos exiliados, con escasos contactos con el país,[8]​[3]​ sin experiencia en las actividades clandestinas y centrados en los tradicionales problemas políticos sobre la forma del Estado (república frente a monarquía),[3]​ fueron incapaces de dirigir un movimiento de resistencia nacional.

[8]​ Los británicos que, con permiso estadounidense, llevaban el peso de las operaciones contra los ocupantes en Grecia,[9]​ mantenían objetivos políticos y militares contradictorios: mientras que militarmente deseaban el reforzamiento de la resistencia griega, esencialmente republicana y comunista, sus intereses estratégicos les llevaban a respaldar al Gobierno monárquico en el exilio para tratar de controlar el país en la posguerra y evitar que cayese en manos de un Gobierno comunista supuestamente prosoviético.

[10]​ En estas zonas crecieron los movimientos de resistencia, siendo el principal el organizado por los comunistas, EAM.

[12]​ El nuevo gabinete tuvo gran dificultad en lograr la cooperación de figuras civiles destacadas, empezando por el propio arzobispo de Atenas, que se negó a tomar juramento al Gobierno.

[5]​ El Gobierno ateniense, con escaso prestigio entre la población, se mostró pronto desgarrado por rencillas internas que no favorecieron su imagen.

La Administración griega, tradicionalmente ineficaz,[1]​ se vio desbordada por las exigencias de los ocupantes que en pocos meses crearon una grave crisis financiera y monetaria.

[16]​ Hasta finales de 1944 se sufrió una inflación astronómica, que llevó al dracma a perder su valor, volviendo la economía a basarse en un sistema de intercambios, con pagos en oro para las grandes transacciones.

[18]​ Le sucedió su vicepresidente, Logothetopoulos, que debía haberlo hecho únicamente de manera temporal.

[20]​ A pesar de la durísimas situación en Grecia, los griegos no se sintieron atraídos por el trabajo en Alemania.

[1]​ A la resistencia los ocupantes respondieron con la violencia en las provincias y el terror en los centros urbanos.

[24]​ Estas unidades debían asegurar el orden y el control del Gobierno en algunas zonas amenazadas por los partisanos.