[1]​ Fundó el Partido Demócrata Social, que sus opositores llamaron despectivamente el "partido de la alpargata", que posteriormente se alió al conservadurismo local; postulado como candidato por esa alianza, fue elegido Intendente de Río Cuarto.

En 1922, al producirse la renuncia del Ministro de Agricultura y Ganadería, Eudoro Vargas Gómez, el presidente Hipólito Yrigoyen lo nombró para reemplazarlo, por lo cual debió renunciar a su cargo de diputado.

Tras la anulación de las elecciones en la Provincia de Buenos Aires, en que había triunfado la UCR, y el veto a la fórmula radical encabezada por Marcelo T. de Alvear, quedaba claro que el gobierno no permitiría ningún triunfo radical, por lo que la fórmula retiró su candidatura.

Anterior a la gobernación de Sabattini se enfrentó a él primero en una interna en 1935 dónde era candidato a vicegobernador acompañando al exministro de Hacienda de la provincia (1916-1919,1928-1930 y 1936-1938), Agustín Garzón Agulla fue una alianza entre el Grupo Irigoyen (Rodríguez) y el Pro Fusión (Garzónistás) siendo finalmente derrotados por la fórmula Sabattini - Gallardo por 20.567 a 15.418.

[1]​ Es bisabuelo del director y guionista de cine Santiago Mitre.