En este tramo la Avenida Congreso divide los barrios de Núñez y Belgrano.
Luego de la calle Zapiola penetra en el barrio de Coghlan el cual atraviesa hasta cruzar las vías del Ferrocarril General Bartolomé Mitre en cercanías de la estación homónima.
Luego ingresa en el barrio de Villa Urquiza, donde termina en la intersección con la Avenida de los Constituyentes, que además forma el límite con el barrio de Villa Pueyrredón.
No está habilitada para ambos sentidos de circulación en toda su extensión porque entre la Avenida Cabildo y la Avenida del Libertador es mano única hacia el noreste.
La Avenida Congreso no tiene una actividad comercial intensa dado que en todo su recorrido es atravesada por otro grupo de avenidas con importante actividad comercial.