Una visa ( del latín charta visa , "algo visto"; pl. visas , del latín charta visa, "papeles que han sido vistos") [2] es una autorización condicional otorgada por un estado a un extranjero que le permite ingresar, permanecer o salir de su territorio. Las visas generalmente incluyen límites en la duración de la estadía del extranjero, las áreas dentro del país a las que puede ingresar, las fechas en las que puede ingresar, el número de visitas permitidas o si el individuo puede trabajar en el país en cuestión. Las visas están asociadas con la solicitud de permiso para ingresar a un territorio y, por lo tanto, en la mayoría de los países, son distintas del permiso formal real para que un extranjero ingrese y permanezca en el país. En cada caso, una visa está sujeta al permiso de entrada de un funcionario de inmigración en el momento de la entrada real y puede revocarse en cualquier momento. La evidencia de la visa generalmente toma la forma de una etiqueta adhesiva endosada en el pasaporte u otro documento de viaje del solicitante , pero también puede existir electrónicamente. Algunos países ya no emiten evidencia de visa física, en su lugar registran los detalles solo en bases de datos de inmigración .
Algunos países, como Turquía , exigen que sus ciudadanos, y en ocasiones los viajeros extranjeros, obtengan un visado de salida para poder salir del país. Hasta 2004, a los estudiantes extranjeros en Rusia se les otorgaba únicamente un visado de entrada al ser aceptados en la Universidad de ese país, y tenían que obtener un visado de salida para regresar a su país. Esta política ha cambiado desde entonces y ahora a los estudiantes extranjeros se les otorgan visados de entrada (y salida) múltiples.
Históricamente, los funcionarios de inmigración tenían la facultad de permitir o rechazar la entrada de visitantes a su llegada a las fronteras. Si se les permitía la entrada, el funcionario expedía un visado, cuando fuera necesario, que consistía en un sello en el pasaporte. Hoy en día, los viajeros que desean entrar en otro país a menudo deben solicitar con antelación lo que también se denomina visado, a veces en persona en una oficina consular , por correo o por Internet. El visado moderno puede ser una pegatina o un sello en el pasaporte, un registro electrónico de la autorización o un documento independiente que el solicitante puede imprimir antes de entrar y presentar al entrar en el país visitado. Algunos países no exigen a los visitantes que soliciten un visado con antelación para visitas cortas.
Las solicitudes de visado presentadas antes de la llegada brindan a los países la oportunidad de considerar las circunstancias del solicitante, como la seguridad financiera, el motivo del viaje y los detalles de visitas anteriores al país. También es posible que se exija a los visitantes que se sometan y superen controles de seguridad o de salud al llegar al puerto de entrada.
Algunas entidades políticas que restringen la emigración exigen que las personas posean un visado de salida para abandonar el país. [3] Estos visados de salida pueden ser necesarios para los ciudadanos, los extranjeros o ambos, dependiendo de las políticas de la entidad política en cuestión. A diferencia de los visados ordinarios, los visados de salida suelen considerarse una intrusión ilegítima en el derecho de las personas a la libertad de movimiento . La imposición de un requisito de visado de salida puede considerarse una violación del derecho internacional consuetudinario , ya que el derecho a salir de cualquier país está previsto en la Declaración Universal de Derechos Humanos .
El territorio especial noruego de Svalbard es una zona totalmente libre de visados en virtud de los términos del Tratado de Svalbard . Algunos países, como los del Espacio Schengen , tienen acuerdos con otros países que permiten a los ciudadanos de los demás países viajar entre ellos sin visados. En 2015, la Organización Mundial del Turismo anunció que el número de turistas que necesitaban visado para viajar estaba en su nivel más bajo de la historia. [4] [5]
La historia de los pasaportes se remonta a varios siglos atrás, y se originó a partir de los primeros documentos de viaje utilizados para garantizar un paso seguro a través de las regiones. Una de las primeras referencias conocidas a un documento similar al pasaporte proviene del año 445 a. C. en Persia , donde los funcionarios recibían cartas del rey para viajar con seguridad. De manera similar, durante la dinastía Han en China , se exigían documentos en los puestos de control para verificar las identidades de los viajeros. En la Europa medieval , los gobernantes emitían cartas de "salvoconducto" que protegían a los viajeros. En 1414, durante el reinado del rey Enrique V de Inglaterra , los pasaportes se volvieron más formalizados, lo que permitió a los extranjeros y ciudadanos viajar con seguridad dentro de Inglaterra. El siglo XIX vio un aumento de los viajes internacionales debido a la Revolución Industrial , que llevó a la adopción generalizada de pasaportes, en particular para gestionar el movimiento de trabajadores migrantes.
En Europa occidental, a finales del siglo XIX y principios del XX, no era necesario tener pasaporte ni visado para trasladarse de un país a otro. La velocidad relativamente alta y los grandes movimientos de personas que viajaban en tren habrían provocado cuellos de botella si se hubieran utilizado controles de pasaportes regulares. [6] Los pasaportes y visados se volvieron necesarios como documentos de viaje sólo después de la Primera Guerra Mundial . [7]
Después de la Primera Guerra Mundial , los pasaportes se volvieron esenciales para los viajes internacionales. La Sociedad de Naciones convocó conferencias en la década de 1920 para estandarizar los pasaportes, sentando las bases para las versiones modernas. La Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) se hizo cargo de la regulación en 1947, lo que dio lugar a pasaportes legibles por máquina y, finalmente, pasaportes biométricos a fines del siglo XX, que ofrecían mayor seguridad y velocidad en el procesamiento de viajeros. [8] [9] [10] [11]
Algunas visas se pueden otorgar al llegar o mediante una solicitud previa en la embajada o consulado del país , o a través de un especialista en servicios de visas privado que se especializa en la emisión de documentos de viaje internacionales. Estas agencias están autorizadas por la autoridad extranjera, la embajada o el consulado para representar a los viajeros internacionales que no pueden o no desean viajar a la embajada y presentar la solicitud en persona. Los servicios privados de visas y pasaportes cobran una tarifa adicional por verificar las solicitudes de los clientes, los documentos de respaldo y presentarlos a la autoridad correspondiente. Si no hay embajada o consulado en el país de origen, entonces uno tendría que viajar a un tercer país (o presentar la solicitud por correo) e intentar obtener una visa emitida allí. Alternativamente, en tales casos, las visas pueden organizarse previamente para recogerlas a la llegada a la frontera. La necesidad o no de una visa generalmente depende de la ciudadanía del solicitante, la duración prevista de la estadía y las actividades que el solicitante pueda desear realizar en el país que visita; estos pueden delinear diferentes categorías formales de visas, con diferentes condiciones de emisión.
La autoridad emisora, normalmente una rama del ministerio o departamento de asuntos exteriores del país (por ejemplo, el Departamento de Estado de los EE. UU. ), y normalmente los funcionarios de asuntos consulares, pueden solicitar la documentación apropiada al solicitante. Esto puede incluir prueba de que el solicitante puede mantenerse a sí mismo en el país anfitrión (alojamiento, comida), prueba de que la persona que aloja al solicitante en su casa realmente existe y tiene suficiente espacio para alojar al solicitante, prueba de que el solicitante ha obtenido un seguro médico y de evacuación, etc. Algunos países piden prueba del estado de salud, especialmente para visas de largo plazo; algunos países niegan dichas visas a personas con ciertas enfermedades, como el VIH/SIDA . Las condiciones exactas dependen del país y la categoría de visa. Ejemplos notables de países que requieren pruebas de VIH a los residentes de largo plazo son Rusia [12] y Uzbekistán [13] . Sin embargo, en Uzbekistán, el requisito de la prueba de VIH a veces no se aplica estrictamente [13] . Otros países requieren una prueba médica que incluye una prueba de VIH, incluso para una visa de turismo de corto plazo. Por ejemplo, los ciudadanos cubanos y los estudiantes internacionales de intercambio requieren de una prueba aprobada por una autoridad médica para ingresar a territorio chileno.
La autoridad que expide el visado también puede exigir a los solicitantes que certifiquen que no tienen antecedentes penales o que no participan en determinadas actividades (como la prostitución o el tráfico de drogas). Algunos países denegarán visados si los pasaportes muestran pruebas de ciudadanía de un país que ese país considera hostil o de viajes a ese país. Por ejemplo, algunos países de orientación árabe no expedirán visados a ciudadanos de Israel ni a aquellos cuyos pasaportes contengan pruebas de haber visitado Israel.
Muchos países exigen con frecuencia pruebas sólidas de la intención de regresar al país de origen, si la visa es para una estadía temporal, debido a la posible inmigración ilegal no deseada . A menudo se exigen pruebas de vínculos con el país de residencia del solicitante de la visa para demostrar que existe un incentivo suficiente para regresar. Esto puede incluir cosas como pruebas documentadas de empleo, extractos bancarios, propiedad de bienes y vínculos familiares.
Cada país suele tener una multitud de categorías de visas con distintos nombres. Los tipos y nombres de visas más comunes incluyen:
Para pasar por el país de emisión con destino a un destino fuera de ese país. La validez de los visados de tránsito suele estar limitada a plazos cortos, como varias horas o diez días, según el tamaño del país o las circunstancias de un itinerario de tránsito en particular.
Para visitas breves al país visitado. Muchos países diferencian entre distintos motivos para estas visitas, como por ejemplo:
Las visas válidas para estadías de largo plazo de una duración específica incluyen:
Se otorga a quienes deseen establecerse permanentemente en el país emisor (obtener el estatus de residente permanente con perspectiva de posible naturalización en el futuro):
Se otorgan a funcionarios que realizan trabajos para sus gobiernos o que de alguna otra manera representan a sus países en el país anfitrión, como el personal de las misiones diplomáticas.
Normalmente, las solicitudes de visa se realizan y se recogen en un consulado, embajada u otra misión diplomática.
También conocidas como visas a la llegada (VOA), se otorgan en un puerto de entrada. Se diferencian de la entrada sin visa, en la que no se requiere visa, ya que el visitante debe obtener la visa a la llegada antes de pasar por el control de inmigración.
Bielorrusia emite visados a la llegada al aeropuerto internacional de Minsk únicamente a nacionales de países en los que no hay representación consular de Bielorrusia.
Tailandia solo emite visados a la llegada en determinados puestos de control fronterizos. El cruce fronterizo más conocido en el que no se emiten visados a la llegada es el puesto de control de Padang Besar para trenes de pasajeros entre Malasia y Tailandia.
El visado electrónico (e-Visa o eVisa) se almacena en un ordenador y está vinculado al número de pasaporte, por lo que no se coloca ninguna etiqueta, pegatina ni sello en el pasaporte antes del viaje. La solicitud se realiza a través de Internet y el recibo actúa como un visado, que se puede imprimir o almacenar en un dispositivo móvil.
Las visas también pueden ser de una sola entrada , lo que significa que la visa se cancela tan pronto como el titular ingresa al país; de doble entrada ; o de múltiples entradas , que permiten entradas dobles o múltiples al país con la misma visa. Los países también pueden emitir permisos de reingreso que permiten salir temporalmente del país sin invalidar la visa. Incluso una visa de negocios normalmente no permitirá al titular trabajar en el país anfitrión sin un permiso de trabajo adicional .
Una vez emitida, la visa normalmente deberá usarse dentro de un período de tiempo determinado.
En algunos países, la validez de un visado no es la misma que el período de estancia autorizado. La validez del visado indica entonces el período de tiempo durante el cual se permite la entrada al país. Por ejemplo, si se ha expedido un visado con fecha de entrada el 1 de enero y de caducidad el 30 de marzo, y el período de estancia autorizado típico en un país es de 90 días, entonces la estancia autorizada de 90 días comienza el día en que el pasajero entra al país (la entrada debe ser entre el 1 de enero y el 30 de marzo). Por lo tanto, el último día en que el viajero podría permanecer en el país emisor es el 1 de julio (si el viajero entró el 30 de marzo). Esta interpretación de los visados es común en las Américas.
En otros países, una persona no puede permanecer más tiempo del que le permite su visa, que normalmente se establece dentro del período de validez de su pasaporte. La visa también puede limitar el número total de días que el visitante puede pasar en el territorio correspondiente dentro del período de validez. Esta interpretación de los períodos de visa es común en Europa.
Una vez en el país, el período de validez de una visa o de una estadía autorizada puede extenderse a menudo pagando una tarifa, a discreción de las autoridades de inmigración. Quedarse más tiempo del permitido por los funcionarios de inmigración se considera inmigración ilegal, incluso si el período de validez de la visa no ha terminado (es decir, para visas de entradas múltiples), y es una forma de estar "fuera de estatus" y el infractor puede ser multado , procesado, deportado o incluso incluido en la lista negra para no poder volver a ingresar al país.
El ingreso a un país sin una visa válida o una exención de visa puede resultar en la detención y expulsión (deportación o exclusión) del país. El desempeño de actividades que no están autorizadas por el estatus de ingreso (por ejemplo, trabajar mientras se posee un estatus de turista no trabajador) puede dar lugar a que la persona sea considerada pasible de deportación, lo que comúnmente se conoce como extranjero ilegal . Tal violación no es una violación de una visa, a pesar del mal uso común de la frase, sino una violación del estatus, de ahí el término "fuera de estatus".
Incluso el hecho de tener un visado no garantiza la entrada al país de acogida. Las autoridades fronterizas toman la decisión final de permitir la entrada, e incluso pueden cancelar un visado en la frontera si el extranjero no puede demostrar de manera satisfactoria que cumplirá con el estatus que le otorga el visado.
Algunos países que no exigen visados para estancias cortas pueden exigir un visado de larga duración a quienes deseen solicitar un permiso de residencia . Por ejemplo, la UE no exige visado a los ciudadanos de muchos países para estancias inferiores a 90 días, pero sus Estados miembros exigen un visado de larga duración a dichos ciudadanos para estancias más prolongadas.
Muchos países cuentan con un mecanismo que permite al titular de una visa solicitar la extensión de la misma. En Dinamarca, el titular de una visa puede solicitar un permiso de residencia al Servicio de Inmigración de Dinamarca después de haber llegado al país. En el Reino Unido, las solicitudes se pueden realizar a través de UK Visas and Immigration .
En determinadas circunstancias, es imposible para el titular de la visa hacer esto, ya sea porque el país no tiene un mecanismo para prolongar las visas o, lo más probable, porque el titular de la visa está utilizando una visa de corta estadía para vivir en un país.
Algunos visitantes extranjeros realizan lo que se conoce como " visa run" : abandonan un país (normalmente con destino a un país vecino) durante un breve período justo antes de que expire el plazo de estancia permitido y luego regresan al primer país para obtener un nuevo sello de entrada con el fin de ampliar su estancia ("reiniciar el reloj"). A pesar del nombre, un visa run suele realizarse con un pasaporte que se puede utilizar para entrar sin visa.
Las autoridades de inmigración no aceptan las solicitudes de visado, ya que pueden indicar que el extranjero desea residir permanentemente y también trabajar en ese país, motivos que están prohibidos y que generalmente requieren una visa de inmigrante o una visa de trabajo. Los funcionarios de inmigración pueden negar el reingreso a visitantes sospechosos de participar en actividades prohibidas, especialmente cuando han realizado solicitudes de visado en repetidas ocasiones y no tienen evidencia de haber pasado un tiempo razonable en sus países de origen o en los países donde tienen derecho a residir y trabajar.
Para combatir las fugas de visas, algunos países tienen límites sobre cuánto tiempo los visitantes pueden pasar en el país sin una visa, así como cuánto tiempo tienen que permanecer fuera antes de "reiniciarse el reloj". Por ejemplo, los países Schengen imponen un máximo de 90 días en cualquier período de 180 días. Algunos países no "reinician el reloj" cuando un visitante regresa después de visitar un país vecino. Por ejemplo, Estados Unidos no les da a los visitantes un nuevo período de estadía cuando regresan de visitar Canadá, México o el Caribe ; en cambio, son readmitidos en los Estados Unidos por los días restantes otorgados en su entrada inicial. [22] Algunos otros países, por ejemplo Tailandia, permiten a los visitantes que llegan por tierra desde países vecinos una duración de estadía más corta que aquellos que llegan por aire.
En algunos casos, es necesario tramitar una visa para activar nuevas visas o cambiar el estatus migratorio de una persona. Un ejemplo sería salir de un país y luego regresar de inmediato para activar una visa de trabajo recién emitida antes de que una persona pueda trabajar legalmente.
En general, se le puede negar una visa a un solicitante si no cumple con los requisitos de admisión o entrada según las leyes de inmigración de ese país. Más específicamente, se le puede negar o rechazar una visa cuando el solicitante:
Incluso si un viajero no necesita visado, los criterios antes mencionados también pueden ser utilizados por los funcionarios de control fronterizo para rechazar la entrada del viajero al país en cuestión.
Las principales razones por las que los Estados imponen restricciones de visado a los ciudadanos extranjeros son la necesidad de frenar la inmigración ilegal, las preocupaciones de seguridad y la reciprocidad por las restricciones de visado impuestas a sus propios nacionales. Normalmente, los países imponen restricciones de visado a los ciudadanos de los países más pobres, así como a los políticamente inestables y antidemocráticos, ya que se considera más probable que las personas de estos países intenten inmigrar ilegalmente. Las restricciones de visado también pueden imponerse cuando se percibe que los nacionales de otro país tienen más probabilidades de ser terroristas o criminales, o por regímenes autocráticos que perciben la influencia extranjera como una amenaza a su gobierno. [23] [24] Según el profesor Eric Neumayer de la London School of Economics :
Cuanto más pobre, menos democrático y más expuesto a conflictos políticos armados sea el país de destino, más probable es que se impongan restricciones de visado a sus titulares de pasaportes. Lo mismo ocurre con los países cuyos nacionales han sido importantes autores de actos terroristas en el pasado. [23]
Algunos países aplican el principio de reciprocidad en su política de visados. La reciprocidad de visados es un principio en las relaciones internacionales por el que dos países acuerdan dar a los ciudadanos del otro país un trato similar en lo que se refiere a los requisitos de visado. [25] Por ejemplo, la reciprocidad de visados es un principio central de la política común de visados de la UE. La UE pretende lograr una reciprocidad total de visados con los países no pertenecientes a la UE cuyos ciudadanos pueden viajar a la UE sin visado. [26] Por ejemplo, cuando en 2009 Canadá reintrodujo los requisitos de visado para los nacionales checos, argumentando que era necesario debido a un aumento de las solicitudes de asilo, suscitó inquietudes dentro de la UE sobre las implicaciones para la política común de visados, la importancia de la reciprocidad para mantener buenas relaciones y garantizar la igualdad de trato para los ciudadanos de los Estados miembros. [27] [28]
Las autoridades gubernamentales suelen imponer restricciones administrativas de entrada a los ciudadanos extranjeros de tres formas: países cuyos nacionales pueden entrar sin visa, países cuyos nacionales pueden obtener una visa a la llegada y países cuyos nacionales requieren una visa por adelantado. A los nacionales que requieren una visa por adelantado se les suele aconsejar que la obtengan en una misión diplomática de su país de destino. Varios países permiten a los nacionales de países que requieren una visa obtenerla en línea.
La siguiente tabla muestra las políticas de visas de todos los países según el número de nacionalidades extranjeras que pueden ingresar a ese país por turismo sin visa o obteniendo una visa a la llegada con un pasaporte normal. También se indican los países que emiten visas electrónicas para ciertas nacionalidades. El símbolo "+" indica un país que limita negativamente el régimen sin visa al incluir solo a los nacionales que requieren visa, por lo que el número representa el número de estados miembros de la ONU reducido por el número de nacionales que requieren visa y "+" representa a todos los posibles nacionales de estados no miembros de la ONU que también podrían no requerir visa. "N/A" indica países que tienen información contradictoria en sus sitios web oficiales o información proporcionada por el Gobierno a IATA . Algunos países que permiten la visa a la llegada lo hacen solo en un número limitado de puntos de entrada. Algunos países, como los estados miembros de la Unión Europea, tienen un régimen de visas cualitativamente diferente entre sí, ya que también incluye la libertad de movimiento.
La siguiente tabla está actualizada al 3 de octubre de 2019. [update]Fuente: [29]
La posesión de un visado válido es una condición para entrar en muchos países y existen regímenes de exención. En algunos casos, se puede conceder la entrada sin visado a los titulares de pasaportes diplomáticos, aunque se requiera visado para los titulares de pasaportes normales ( véase: Pasaporte ).
Algunos países tienen acuerdos recíprocos que permiten prescindir de la visa en determinadas circunstancias, por ejemplo, cuando la visita es por motivos turísticos y por un período relativamente corto. Estos acuerdos recíprocos pueden derivar de la pertenencia común a organizaciones internacionales o de un patrimonio compartido:
Otros países pueden conceder unilateralmente la entrada sin visa a nacionales de ciertos países para facilitar el turismo, promover los negocios o incluso reducir los gastos de mantenimiento de oficinas consulares en el extranjero.
Algunas de las consideraciones que debe tener un país para conceder la entrada sin visa a otro país incluyen (pero no se limitan a): [ cita requerida ]
Para tener un personal diplomático más pequeño a nivel mundial, algunos países confían en el criterio de otros países (o países) al emitir visas. Por ejemplo, México permite que los ciudadanos de todos los países ingresen sin visa mexicana si poseen una visa estadounidense válida que ya haya sido utilizada. Costa Rica acepta visas válidas de países Schengen /UE, Canadá , Japón , Corea del Sur y Estados Unidos (si son válidas por al menos tres meses a la fecha de llegada). El máximo ejemplo de tal dependencia es el microestado de Andorra , que no impone requisitos de visa propios porque no tiene aeropuerto internacional y es inaccesible por tierra sin pasar por el territorio de Francia o España y, por lo tanto, está "protegido" por el sistema de visas Schengen.
Los viajes entre países sin visa también se producen en todos los casos en que no se necesitan pasaportes (o documentos que los sustituyan, como el laissez-passer) para dichos viajes. ( Para ver ejemplos de viajes sin pasaporte, consulte Viajes internacionales sin pasaporte ).
A partir de 2019, el índice de pasaportes de Henley & Partners clasifica a los pasaportes japonés, singapurense y surcoreano como los que tienen más exenciones de visa por parte de otras naciones, lo que permite a los titulares de esos pasaportes visitar 189 países sin obtener una visa antes de la llegada. [43] Sin embargo, al 6 de junio de 2019, el Índice de Pasaportes clasifica al pasaporte de los Emiratos Árabes Unidos como el que tiene más exenciones de visa por parte de otras naciones, lo que permite a los titulares de este pasaporte visitar 173 países [44] sin obtener una visa antes de la llegada.[update]
Normalmente, los visados son válidos únicamente para entrar en el país que los ha expedido. No obstante, los países que son miembros de organizaciones regionales o partes en acuerdos regionales pueden expedir visados válidos para entrar en algunos o todos los Estados miembros de la organización o del acuerdo:
Potencialmente, habrá nuevos esquemas de visados comunes:
Estos planes ya no funcionan.
Exit visas may be required to leave some countries. Many countries limit the ability of individuals to leave in certain circumstances, such as those with outstanding legal proceedings or large government debts.[55][56][57] Despite this, the term exit visa is generally limited to countries that systematically restrict departure, where the right to leave is not automatic. Imposing a systematic requirement for exit permission may be seen to violate the right to freedom of movement, which is found in the UDHR and forms part of customary international law.[58]
Countries implementing exit visas vary in who they require to obtain one. Some countries permit the free movement of foreign nationals while restricting their own citizens.[59][60] Others may limit the exit visa requirement to resident foreigners in the country on work visas, such as in the Kafala system.[61][62][63][64]
Iraq, Kuwait, Lebanon, Oman, Saudi Arabia, and the United Arab Emirates all have an exit visa requirement for alien foreign workers. This is part of their kafala work visa sponsorship system. Consequently, at the end of a foreign worker's employment period, the worker must secure clearance from their employer stating that the worker has satisfactorily fulfilled the terms of their employment contract or that the worker's services are no longer needed. The exit visa can also be withheld if there are pending court charges that need to be settled or penalties that have to be meted out. In September 2018, Qatar lifted the exit visa requirement for most workers.[65] Persons are generally free to leave Israel, except for those who are subject to a stay of exit order.[66]
Nepal requires its citizens emigrating to the United States on an H-1B visa to present an exit permit issued by the Nepali Ministry of Labour. This document is called a work permit and needs to be presented to Nepali immigration to leave Nepal.[67]
Uzbekistan was the last remaining country of the former USSR that required an exit visa, which was valid for a two-year period. The practice was abolished in 2019.[68] There had been an explicit United Nations complaint about this practice.[69]
North Korea requires that its citizens obtain an exit visa stating the traveller's destination country and time to be spent abroad before leaving the country.[citation needed] Additionally, North Korean authorities also require North Korean citizens to obtain a re-entry visa from a North Korean embassy or North Korean mission abroad before being allowed back into North Korea.[citation needed]
The government of the People's Republic of China requires its citizens to obtain a two-way permit (visiting), or one-way permit (emigrating) issued by the People's Republic of China's authorities, prior to visiting Hong Kong or Macau.[70] The two-way permit and one-way permit are a de facto exit visa for Hong Kong- or Macau-bound trips for citizens of the People's Republic of China.
Singapore operates an Exit Permit scheme in order to enforce the national service obligations of its male citizens and permanent residents.[71] Requirements vary according to age and status:[72]
Iran, Taiwan[74] and South Korea also require male citizens who are older than a certain age but have not fulfilled their military duties to register with local Military Manpower Administration office before they pursue international travels, studies, business trips, and/or performances. Failure to do so is a felony in those countries and violators would face up to three years of imprisonment.
During the Fascist period in Italy, an exit visa was required from 1922 to 1943. Nazi Germany required exit visas from 1933 to 1945.[75]
The Soviet Union and its Warsaw Pact allies required exit visas both for emigration and for those who wanted to leave the Soviet Union for a shorter period.
Some countries, including the Czech Republic,[76] require that an alien who needs a visa on entry be in possession of a valid visa upon exit. To satisfy this formal requirement, exit visas sometimes need to be issued.
Russia requires an exit visa if a visitor stays past the expiration date of their visa. They must then extend their visa or apply for an exit visa and are not allowed to leave the country until they show a valid visa or have a permissible excuse for overstaying their visa (e.g., a note from a doctor or a hospital explaining an illness, missed flight, lost or stolen visa). In some cases, the Ministry of Foreign Affairs can issue a return-Home certificate that is valid for ten days from the embassy of the visitor's native country, thus eliminating the need for an exit visa.
A foreign citizen granted a temporary residence permit in Russia needs a temporary resident visa to take a trip abroad (valid for both exit and return). It is also colloquially called an exit visa. Not all foreign citizens are subject to that requirement. Citizens of Germany, for example, do not require this exit visa.
In March 2021, during the COVID-19 pandemic, the United Kingdom required everyone leaving England to fill out an exit form detailing their address, passport number, destination, and reason to travel.[77] Permitted reasons to travel included for work or volunteering, education, medical or compassionate reasons such as weddings and funerals.[78] Travellers may have been required to carry evidence to support their reason to travel.[79]
Cuba dropped its exit visa requirement in January 2013.[80]
Guatemala requires any foreigner who is a permanent resident to apply for a multiple 5-year exit visa.
The United States of America does not require exit visas. Since 1 October 2007, however, the U.S. government requires all foreign and U.S. nationals departing the United States by air to hold a valid passport (or certain specific passport-replacing documents). Even though travellers might not require a passport to enter a certain country, they will require a valid passport booklet (booklet only, U.S. Passport Card not accepted) to depart the United States in order to satisfy the U.S. immigration authorities.[81] Exemptions to this requirement to hold a valid passport include:
In addition, green card holders and certain other aliens must obtain a certificate of compliance (also known as a "sailing permit" or "departure permit") from the Internal Revenue Service proving that they are up-to-date with their US income tax obligations before they may leave the country.[82] While the requirement has been in effect since 1921, it has not been stringently enforced, but in 2014 the House Ways and Means Committee has considered beginning to enforce the requirement as a way to increase tax revenues.[83]
Australia, citing COVID-19 concerns, in 2020 banned outward travel by both Australian citizens and permanent residents, unless they requested and were granted an exemption. In August 2021 this ban was extended to people who are ordinarily resident in countries other than Australia as well. Exceptions apply to business travel and travel for "compelling reasons" for three months or longer, among others.[84][85]
On 1 November 2021, after 20 months, the exit permit system was scrapped and New South Wales and Victoria officially re-opened their borders in addition to ending quarantine requirements on arrival for fully vaccinated individuals. However, on 27 November 2021, 72-hour quarantine requirements were reinstated over concerns about the SARS-CoV-2 Omicron variant.
The Henley Passport index ranks passports according to the number of destinations that can be reached using a particular country's ordinary passport without the need of a prior visa ("visa-free").[86][87][88] The survey ranks 199 passports against 227 destination[89] countries, territories, and micro-states.[90][91][92]
The IATA maintains a database of travel information worldwide and all destinations that are in the IATA database are considered by the index.[93] However, because not all territories issue passports, there are far fewer passports ranked than destinations about which queries are made.[94]
As of 16 July 2024, the Singaporean passport offers holders visa-free or visa-on-arrival access to a total of 195 countries[95] and territories,[96] followed by the Japanese, French, German, Italian, and Spanish passports offer holders visa-free or visa-on-arrival access to a total of 192 countries followed by the Austrian, Finnish, Irish, Luxembourgish, Dutch, South Korean and Swedish passports, each offering 191 visa-free or visa-on-arrival countries and territories to its holders.[97] These rankings were subsequently followed by the Belgian, Danish, New Zealand, Norwegian, Swiss, and British passports, each offering visa-free or visa-on-arrival travel to 190 countries and territories.[98] The 2024 Henley Passport Index shows a worldwide improvement in the access to visa-free travel. Also the gap between the top and the bottom ranked countries has widened.[99]
Asian countries like Japan and Singapore have dominated the top position in the Index for the last five years.[100]
The Afghan passport has once again been labelled by the index as the least powerful passport in the world, with its nationals only able to visit 28 destinations visa-free.[101][102] This was followed by the Syrian passport at 29 destinations, the Iraqi passport at 31 destinations and the Pakistani and Yemini passports at 34 destinations. Among African countries, the Somali passport is the weakest passport according to the index.[103]The World Tourism Organization (UNWTO) of the United Nations has issued various Visa Openness Reports.
Many countries require a minimum number of blank pages to be available in the passport being presented, typically one or two pages.[104] Endorsement pages, which often appear after the visa pages, are not counted as being valid or available.
Many African countries, including Angola, Benin, Burkina Faso, Burundi, Cameroon, Central African Republic, Chad, Democratic Republic of the Congo, Republic of the Congo, Côte d'Ivoire, Equatorial Guinea, Gabon, Gambia, Ghana, Guinea-Bissau, Kenya, Liberia, Mali, Mauritania, Niger, Rwanda, Senegal, Sierra Leone and Togo, South Sudan, Uganda, and Zambia, require all incoming passengers older than nine months to one year[105] to have a current International Certificate of Vaccination or Prophylaxis, as does the South American territory of French Guiana.[106]
Some other countries require vaccination only if the passenger is coming from an infected area or has visited one recently or has transited for 12 hours in those countries: Algeria, Botswana, Cabo Verde, Chad, Djibouti, Egypt, Eswatini, Ethiopia, Gambia, Ghana, Guinea, Lesotho, Libya, Equatorial Guinea, Eritrea, Madagascar, Malawi, Mauritania, Mauritius, Mozambique, Namibia, Nigeria, Papua New Guinea, Seychelles, Somalia, South Africa, Sudan, Tunisia, Uganda, United Republic of Tanzania, Zambia and Zimbabwe.[107][108]
Very few countries, such as Paraguay, just require a valid passport on arrival.
However many countries and groupings now require only an identity card – especially from their neighbours. Other countries may have special bilateral arrangements that depart from the generality of their passport validity length policies to shorten the period of passport validity required for each other's citizens[109][110] or even accept passports that have already expired (but not been cancelled).[111]
Some countries, such as Japan,[112] Ireland and the United Kingdom,[113] require a passport valid throughout the period of the intended stay.
In the absence of specific bilateral agreements, countries requiring passports to be valid for at least 6 more months on arrival include Afghanistan, Algeria, Anguilla, Bahrain,[114] Bhutan, Botswana, British Virgin Islands, Brunei, Cambodia, Cameroon, Cape Verde, Cayman Islands, Central African Republic, Chad, Comoros, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Curaçao, Ecuador, Egypt, El Salvador, Equatorial Guinea, Fiji, Gabon, Guinea Bissau, Guyana, Haiti, India, Indonesia, Iran, Iraq, Israel,[115] Jordan, Kenya, Kiribati, Kuwait, Laos, Madagascar, Malaysia, Marshall Islands, Mongolia, Myanmar, Namibia, Nepal, Nicaragua, Nigeria, Oman, Palau, Papua New Guinea, Peru,[116] Philippines,[117] Qatar, Rwanda, Samoa, Saudi Arabia, Singapore, Solomon Islands, Somalia, Sri Lanka, Sudan, Suriname, Tanzania, Thailand, Timor-Leste, Tokelau, Tonga, Turkey, Tuvalu, Uganda, United Arab Emirates, Vanuatu, Venezuela, and Vietnam.[118]
Countries requiring passports valid for at least 4 months on arrival include Micronesia and Zambia.
Countries requiring passports with a validity of at least 3 months beyond the date of intended departure include Azerbaijan, Bosnia and Herzegovina, Honduras, Montenegro, Nauru, Moldova and New Zealand. Similarly, the EEA countries of Iceland, Liechtenstein, Norway, all European Union countries (except Ireland) together with Switzerland also require 3 months validity beyond the date of the bearer's intended departure unless the bearer is an EEA or Swiss national.
Countries requiring passports valid for at least 3 months on arrival include Albania, North Macedonia, Panama, and Senegal.
Bermuda requires passports to be valid for at least 45 days upon entry.
Countries that require a passport validity of at least one month beyond the date of intended departure include Eritrea, Hong Kong, Lebanon, Macau, the Maldives[119] and South Africa.
Some countries, including Australia, Canada, Fiji, New Zealand and the United States,[120] routinely deny entry to non-citizens who have a criminal record, while others impose restrictions depending on the type of conviction and the length of the sentence.
The government of a country can declare a diplomat persona non grata, banning them from entering the country or expelling them if they have already entered. In non-diplomatic use, the authorities of a country may also declare a foreigner persona non grata permanently or temporarily, usually because of unlawful activity.[121]
Kuwait,[122] Lebanon,[123] Libya,[124] Syria,[125] and Yemen[126] do not allow entry to people with passport stamps from Israel or whose passports have either a used or an unused Israeli visa, or where there is evidence of previous travel to Israel such as entry or exit stamps from neighbouring border posts in transit countries such as Jordan and Egypt.
To circumvent this Arab League boycott of Israel, the Israeli immigration services have now mostly ceased to stamp foreign nationals' passports on either entry to or exit from Israel (unless the entry is for some work-related purposes). Since 15 January 2013, Israel no longer stamps foreign passports at Ben Gurion Airport. Passports are still (as of 22 June 2017[update]) stamped at Erez when passing into and out of Gaza.[citation needed]
Iran refuses admission to holders of passports containing an Israeli visa or stamp that is less than 12 months old.
Several countries mandate that all travellers, or all foreign travellers, be fingerprinted on arrival and will refuse admission to or even arrest travellers who refuse to comply. In some countries, such as the United States, this may apply even to transit passengers who merely wish to change planes rather than go landside.[127]
Fingerprinting countries/regions include Afghanistan,[128][129] Argentina,[130] Brunei, Cambodia,[131] China,[132] Ethiopia,[133] Ghana, Guinea,[134] India, Japan,[135][136] Kenya (both fingerprints and a photo are taken),[137] Malaysia upon entry and departure,[138] Mongolia, Saudi Arabia,[139] Singapore, South Korea,[140] Taiwan, Thailand,[141] Uganda,[142] the United Arab Emirates and the United States.
Many countries also require a photo be taken of people entering the country. The United States, which does not fully implement exit control formalities at its land frontiers (although long mandated by its own legislation),[143][144][145] intends to implement facial recognition for passengers departing from international airports to identify people who overstay their visa.[146]
Together with fingerprint and face recognition, iris scanning is one of three biometric identification technologies internationally standardised since 2006 by the International Civil Aviation Organization (ICAO) for use in e-passports[147] and the United Arab Emirates conducts iris scanning on visitors who need to apply for a visa.[148][149] The United States Department of Homeland Security has announced plans to greatly increase the biometric data it collects at US borders.[150] In 2018, Singapore began trials of iris scanning at three land and maritime immigration checkpoints.[151][152]
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)This graph shows the full Global Ranking of the 2019 Henley Passport Index. As the index uses dense ranking, in certain cases, a rank is shared by multiple countries because these countries all have the same level of visa-free or visa-on-arrival access.
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link) CS1 maint: numeric names: authors list (link)The number of remaining blank pages a passport should have is also an issue. Some travellers have reported arriving with one or less than one full page left and waiting for hours at immigration, until an official reluctantly grants them entry. The FCO lists no hard and fast rules because, in many cases, there aren't any.
African countries that requires (sic) Yellow Fever vaccination certificate: Countries that require vaccination for all travellers older that 9 months or 1 year: Benin, Burkina Faso, Burundi, Cameron, Central African Republic, Congo, Côte d'lvoire, DRC, Gabon, Guinea-Bissau, Kenya, Liberia, Rwanda, Sierra Leone, Niger, Togo.
African countries that requires Yellow Fever vaccination certificate: Countries that requires (sic) vaccination for travellers from countries with risk of yellow fever transmission or transit for 12 hours in those countries: Algeria, Botswana, Cabo Verde, Chad, Djibouti, Egypt, Eswatini, Ethiopia, Gambia, Ghana, Guinea, Lesotho, Libya, Equatorial Guinea, Eritrea, Madagascar, Malawi, Mauritania, Mauritius, Mozambique, Namibia, Nigeria, Papua New Guinea, Seychelles, Somalia, South Africa, Sudan, Tunisia, Uganda, United Republic of Tanzania, Zambia, Zimbabwe.
Passport valid for travel to the United States – Your passport must be valid for at least six months beyond your period of stay in the United States (unless exempt by country-specific agreements). Each individual who needs a visa must submit a separate application, including any family members listed in your passport.
Countries whose citizens are allowed to enter Turkey with their expired passports: 1. Germany – Passports expired within the last year / ID's expired within the last year, 2. Belgium - Passports expired within the last 5 years, 3. France - Passports expired within the last 5 years, 4. Spain - Passports expired within the last 5 years, 5. Switzerland - Passports expired within the last 5 years, 6. Luxemburg - Passports expired within the last 5 years, 7. Portugal - Passports expired within the last 5 years, 8. Bulgaria – Valid ordinary passport
Q: Do I need at least 6 months passport validity in order to enter Japan? A: Japan does not have any regulations relating to passport validity, so long as your passport will be valid until after you leave Japan.
You're not from an EEA country: you must have a valid passport to enter the UK. It should be valid for the whole of your stay.
Travellers heading west from the UK to New Zealand may soon be able to avoid the onerous requirement to clear US border control during the refuelling stop at Los Angeles airport (LAX). Unlike almost every other country in the world, the US insists on a full immigration check even for passengers who simply intend to re-board their plane to continue onwards to a foreign destination. Air New Zealand, which flies daily from Heathrow via Los Angeles to Auckland, says there are currently "strict requirements for travellers" in transit at LAX. Through passengers to Auckland on flight NZ1 or Heathrow on NZ2 must apply in advance for an ESTA (online visa) even though they have no intention of staying in the US. They also have to undergo screening by the Transportation Security Administration.
{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link)Effective April 27, 2018, border control authorities at all of China's ports of entry, including its airports, will start collecting the fingerprints of all foreign visitors aged between 14 and 70. Diplomatic passport holders and beneficiaries of reciprocal agreements are exempted..
Will visitors still have their digital photo and fingerprints taken at the immigration desk on arrival? Yes, the need to have photos and fingerprints taken upon arrival is to authenticate that the person who applied for the Visa is the same person at the port of entry
While a requirement for a biometric entry-exit system has been in law for over a decade, it is not yet a reality. Many reasons for the long gestating development have been documented in BPC's 2014 report Entry-Exit System: Progress, Challenges, and Outlook, including the technological, operational, and cost challenges of creating exit systems and infrastructure where none exist today. However, many critics, especially in Congress, simply accused the Department of Homeland security of dragging its feet... the major operational, logistical, and technical challenge in implementing exit capability at our ports has been the land borders. Unlike airports and seaports, the land border environment is not physically controlled, there is no means to get advance information on who is arriving, and the sheer volume of travel—both vehicular and pedestrian—creates challenges in any system to not further exacerbate delays. While biometric exit for land vehicular traffic is still in the "what if" stage, CBP is moving ahead and piloting systems and technology to use with the large population of pedestrian crossers at the U.S.-Mexico border.
Long demanded by lawmakers in Congress, it is considered a critical step to developing a coherent program to curb illegal immigration, as historically about 30 percent to 40 percent of illegal immigrants in the United States arrived on tourist visas or other legal means and then never left, according to estimates by Homeland Security officials.
Efforts to determine whether visitors actually leave have faltered. Departure monitoring would help officials hunt for foreigners who have not left, if necessary. Domestic security officials say, however, it would be too expensive to conduct fingerprint or facial recognition scans for land departures.
The breach of privacy is probably the biggest threat to the biometric technique of iris recognition. Secondly, a device error can false reject or false accept the identity which can also have some heinous consequences. Lastly, the method isn't the most cost-effective one. It is complex and therefore expensive. Furthermore, the maintenance of devices and data can also be relatively burdensome. However, thanks to the oil money and spending ability of Dubai, they are economically equipped to effectively embrace this system.
Unlike with documents, it's very hard for a traveler to present a forged copy of a fingerprint or iris. That's why the U.S. Department of Homeland Security plans to vastly expand the amount of biometric data it collects at the borders. According to Passcode, a new program will ramp up a process to scan fingers and eyes in order to stop people entering and exiting the country on someone else's passport.
Singapore has started scanning travellers' eyes at some of its border checkpoints, its immigration authority said on Monday, in a trial of expensive technology that could one day replace fingerprint verification.
The iris technology could potentially scan irises covertly, as opposed to the scanning of thumbprints which necessitates active participation.
