La Comunidad del Caribe ( CARICOM o CC ) es una organización intergubernamental que es una unión política y económica de 15 estados miembros (14 estados-nación y una dependencia) en todo el continente americano y el Océano Atlántico. Tienen objetivos principales para promover la integración económica y la cooperación entre sus miembros, garantizar que los beneficios de la integración se compartan equitativamente y coordinar la política exterior. La organización se estableció en 1973, [11] y sus cuatro miembros fundadores firmaron el Tratado de Chaguaramas . Sus actividades principales involucran:
La sede de la secretaría está en Georgetown , Guyana . CARICOM es un beneficiario oficial de observadores de las Naciones Unidas . [12]
CARICOM fue establecida por las partes del Caribe de habla inglesa y actualmente incluye a todos los países insulares anglófonos independientes más Belice , Guyana y Montserrat , así como todos los demás territorios británicos del Caribe y Bermudas como miembros asociados. El inglés fue su único idioma de trabajo hasta la década de 1990. La organización se volvió multilingüe con la incorporación de Surinam , de habla holandesa , en 1995, y Haití, de habla francesa y criollo haitiano, en 2002. Además, añadió el español como cuarto idioma oficial en 2003. [3] En julio de 2012, CARICOM anunció que consideraba hacer que el francés y el holandés sean idiomas oficiales. [13] En 2001, los jefes de gobierno firmaron un Tratado de Chaguaramas revisado [14] que allanó el camino para transformar la idea de un mercado común de la CARICOM en el Mercado y Economía Únicos del Caribe (CARICOM) . Parte del tratado revisado establece e implementa la Corte de Justicia del Caribe .
CARICOM, originalmente la Comunidad y Mercado Común del Caribe, fue establecida por el Tratado de Chaguaramas [15] que entró en vigor el 1 de agosto de 1973. Los primeros cuatro signatarios fueron Barbados , Jamaica , Guyana y Trinidad y Tobago .
CARICOM reemplazó a la Asociación de Libre Comercio del Caribe (CARIFTA) de 1965-1972, organizada para proporcionar un vínculo económico continuo entre los países de habla inglesa del Caribe después de la disolución de la Federación de las Indias Occidentales , que duró del 3 de enero de 1958 al 31 de mayo de 1962.
Un Tratado de Chaguaramas revisado estableció la Comunidad del Caribe, incluido el Mercado y Economía Únicos de la CARICOM (CSME), y fue firmado por los Jefes de Gobierno de la Comunidad del Caribe de la CARICOM el 5 de julio de 2001 en su Vigésima Segunda Reunión de la Conferencia en Nassau, Bahamas . . [16] El tratado revisado allanó el camino para transformar la idea de un mercado común CARICOM en el Mercado y Economía Únicos del Caribe (CARICOM) .
La membresía de Haití en CARICOM permaneció efectivamente suspendida desde el 29 de febrero de 2004 hasta principios de junio de 2006 tras el golpe de Estado haitiano de 2004 y la destitución de Jean-Bertrand Aristide de la presidencia. [17] [18] CARICOM anunció que ningún gobierno elegido democráticamente en CARICOM debería derrocar a su líder. Los otros catorce jefes de gobierno intentaron que Aristide volara de África a Jamaica y compartiera con ellos su relato de los acontecimientos, lo que enfureció al primer ministro interino haitiano, Gérard Latortue , quien anunció que tomaría medidas para sacar a Haití de CARICOM. [19] Por lo tanto, CARICOM votó a favor de suspender la participación de funcionarios haitianos en los consejos de CARICOM. [20] [21] Tras la elección presidencial de René Préval , los funcionarios haitianos fueron readmitidos y el propio Préval pronunció el discurso de apertura en la reunión del Consejo de Ministros de CARICOM en julio. [22] [23]
Desde 2013, el bloque CARICOM y la República Dominicana están vinculados a la Unión Europea a través de un Acuerdo de Asociación Económica firmado en 2008 conocido como CARIFORUM . [24] El tratado otorga a todos los miembros de la Unión Europea y del CARIFORUM iguales derechos en términos de comercio e inversión. Según el artículo 234 del acuerdo, el Tribunal de Justicia Europeo se encarga de la resolución de disputas entre el CARIFORUM y los estados de la Unión Europea. [25]
En 2016, [actualizar]la CARICOM tiene 15 miembros de pleno derecho, cinco miembros asociados y ocho observadores. Todos los miembros asociados son Territorios Británicos de Ultramar , y actualmente no está establecido cuál será el papel de los miembros asociados. Los observadores son estados que participan en al menos uno de los comités técnicos de CARICOM. [26] [ página necesaria ]
En 2017, la República de Cuba y la Comunidad del Caribe (CARICOM) firmaron el "Acuerdo de Cooperación Comercial y Económica CARICOM-Cuba" [27] para facilitar vínculos comerciales más estrechos. [28] En diciembre de 2022 el Presidente de la República de Cuba, SE Miguel Díaz-Canel se reunió en Bridgetown, Barbados con los Jefes de Estado y de Gobierno de CARICOM. Con motivo de la 8ª Cumbre CARICOM-Cuba para conmemorar el 50 Aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas con los Estados independientes de CARICOM y Cuba y el 20 Aniversario del Día CARICOM-Cuba. Cuba también aceptó la oferta de la CARICOM de profundizar la cooperación bilateral y unirse a debates sólidos en el 'Grupo de Trabajo Ministerial Conjunto sobre Producción y Seguridad Alimentaria' regional del bloque.
Estructuras compuestas por la Comunidad del Caribe en su conjunto (CARICOM). [29]
Según el Artículo 4, la CARICOM divide a sus 15 estados miembros en dos grupos: países menos desarrollados (PMD) y países más desarrollados (PMD). [dieciséis]
Los países de CARICOM que están designados como países menos desarrollados (PMA) son: [16]
Los países de CARICOM que están designados como Países Más Desarrollados (PMD) son: [16]
El cargo de Presidente (Jefe de CARICOM) lo ocupan de forma rotativa los Jefes de Estado regionales (para las repúblicas) y los Jefes de Gobierno (para los reinos) de los 15 estados miembros de CARICOM. Estos incluyen Antigua y Barbuda, Belice, Dominica, Granada, Haití, Montserrat, St. Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Las Bahamas, Barbados, Guyana, Jamaica, Surinam y Trinidad y Tobago.
CARICOM contiene un cuasi Gabinete de Jefes de Gobierno individuales . Estos jefes reciben carteras especializadas de responsabilidad para el desarrollo y la integración regionales. [30]
La Secretaría de la Comunidad del Caribe es el principal órgano administrativo de CARICOM. El Secretario General de la Comunidad del Caribe es el director ejecutivo y se encarga de las relaciones exteriores y comunitarias. Cinco años es el mandato del Secretario General, renovable. El Vicesecretario General de la Comunidad del Caribe se ocupa del Desarrollo humano y Social. El Asesor General de la Comunidad del Caribe se ocupa del comercio y la integración económica.
La declaración de objetivos de la Secretaría de CARICOM es: "Contribuir, en apoyo de los Estados miembros, a la mejora de la calidad de vida de la gente de la Comunidad y al desarrollo de una sociedad innovadora y productiva en asociación con instituciones y grupos que trabajan para Lograr una Comunidad centrada en las personas, sostenible e internacionalmente competitiva." [31]
El Consejo Comunitario está integrado por los ministros responsables de los asuntos comunitarios y cualquier otro ministro designado por los Estados miembros a su discreción. Es uno de los órganos principales de la comunidad; el otro es la Conferencia de Jefes de Gobierno. Otros cuatro órganos y tres órganos lo sustentan.
Las siguientes instituciones están fundadas o afiliadas a la Caricom: [32]
Las siguientes instituciones han sido canceladas o fusionadas con otras:
La bandera de la Comunidad del Caribe fue elegida y aprobada en noviembre de 1983 en la Conferencia de Jefes de Gobierno reunida en Puerto España, Trinidad. El diseño original de la firma de Estudios WINART en Georgetown, Guyana, fue modificado sustancialmente en la Reunión de la Conferencia de Jefes de Gobierno de julio de 1983. [34] La bandera se izó por primera vez el 4 de julio de 1984 en Nassau, Bahamas, en la quinta reunión de la Conferencia de Jefes de Gobierno. [35]
La bandera tiene un fondo azul, pero la parte superior es de un azul claro que representa el cielo y la inferior, de un azul más oscuro que representa el Mar Caribe. El círculo amarillo en el centro representa el sol sobre el cual está impreso en negro el logo de la Comunidad del Caribe, dos C entrelazadas. Las dos C tienen la forma de eslabones rotos de una cadena, y simbolizan tanto la unidad como la ruptura con el pasado colonial. El estrecho anillo verde alrededor del sol representa la vegetación de la región. [34]
Para el 40.º aniversario de CARICOM, en abril de 2013 se lanzó un concurso para componer una canción o himno oficial de CARICOM [36] para promover la elección de una canción que promoviera la unidad e inspirara la identidad y el orgullo de CARICOM. Los Estados miembros y la Secretaría de CARICOM nominaron un panel regional de jueces compuesto por expertos independientes en música. Tres rondas de competencia condensaron 63 entradas en tres finales, de las cuales los jueces eligieron Celebrando CARICOM de Michele Henderson de Dominica [36] en marzo de 2014. [37] Henderson ganó un premio de 10.000 dólares. [38] Su canción fue producida por su esposo, Roland Delsol Jr., y arreglada por Earlson Matthew. También contó con Michael Ferrol en la batería y la participación coral del Coro de San Alfonso. Fue reproducida para CARICOM por Carl Beaver Henderson de Trinidad y Tobago. [37]
Una canción en segundo lugar titulada My CARICOM vino del jamaicano Adiel Thomas [36] , quien ganó 5.000 dólares estadounidenses, [38] y una canción en tercer lugar titulada One CARICOM de Carmella Lawrence de St. Kitts y Nevis, [36] ganó 2.500 dólares estadounidenses. [38] Las otras canciones de los diez finalistas (sin ningún orden en particular) fueron:
La primera presentación oficial de Celebrating CARICOM by Henderson tuvo lugar el martes 1 de julio de 2014 en la ceremonia de apertura de la Trigésima Quinta Reunión Regional de la Conferencia de Jefes de Gobierno en Antigua y Barbuda. [36]
La celebración del Día de CARICOM es el día seleccionado por algunos países de la Comunidad del Caribe (CARICOM) para reconocer oficialmente la fecha conmemorativa de la firma del Tratado de Chaguaramas, acuerdo que estableció CARICOM el 4 de julio de 1973. El Tratado fue firmado en Chaguaramas, Trinidad y Tobago para entonces líderes de: Barbados, Guyana, Jamaica y Trinidad y Tobago. El Día de la CARICOM está reconocido como día festivo oficial en Guyana, donde tiene su sede la secretaría, y se celebra el primer lunes de julio. El gobierno de Antigua y Barbuda también ha implementado el Día de la CARICOM como feriado .
El día presenta actividades organizadas por entidades gubernamentales, como desfiles, desfiles y campañas para educar a la gente sobre CARICOM.
El Festival de las Artes del Caribe , comúnmente conocido como CARIFESTA , es un festival anual para promover las artes del Caribe y cada año un país diferente organiza el evento. Se inició para proporcionar un lugar para "representar la vida de la gente de la Región, sus héroes, moral, mitos, tradiciones, creencias, creatividad y formas de expresión" [39 ] fomentando un sentido de unidad caribeña y motivando a los artistas. mostrando lo mejor de su país de origen. Comenzó bajo los auspicios del entonces presidente de Guyana, Forbes Burnham, en 1972, quien se inspiró en otros festivales artísticos singulares de la región.
Miles de ciudadanos de Caricom viven en otros estados miembros de la Comunidad.
Se estima que 30.000 jamaiquinos residen legalmente en otros estados miembros de CARICOM, [43] principalmente en Las Bahamas (6.200), [44] Antigua y Barbuda (estimado 12.000), [45] Barbados y Trinidad y Tobago). [43] Además, se estima que 150 jamaiquinos viven y trabajan en Montserrat. [45] Un estimado del 21 de noviembre de 2013 ubicaba a 16,958 jamaiquinos residiendo ilegalmente en Trinidad y Tobago, ya que según los registros de la Oficina del Director de Inmigración, sus certificados de entrada habrían expirado desde entonces. [46] En octubre de 2014, se estimaba que los jamaiquinos que residían ilegalmente en Trinidad y Tobago eran 19.000, junto con unos 7.169 barbadenses y 25.884 guyaneses que residían ilegalmente. [47] Se estima que en Jamaica viven 8.000 habitantes de Trinidad y Tobago. [48]
Barbados alberga una gran población de la diáspora de guyaneses, de los cuales (en 2005) 5.032 vivían allí permanentemente como ciudadanos, residentes permanentes, inmigrantes (con estatus de inmigrante) y nacionales calificados de Caricom; 3.200 residían temporalmente en Barbados con permisos de trabajo, como estudiantes o con estatus de "residencia y trabajo". Se estima que en ese momento había entre 2.000 y 3.000 guyaneses más viviendo ilegalmente en Barbados. [49] La migración entre Barbados y Guyana tiene raíces profundas que se remontan a más de 150 años; el período más intenso de migración barbadense a la entonces Guayana Británica ocurrió entre 1863 y 1886, aunque todavía en las décadas de 1920 y 1930 los barbadenses todavía abandonaban Barbados. para la Guayana Británica. [50]
La migración entre Guyana y Surinam también se remonta a varios años atrás. Se estima que 50.000 guyaneses habían emigrado a Surinam en 1986 [51] [52] En 1987, se estimaba que entre 30 y 40.000 guyaneses estaban en Surinam. [53] Muchos guyaneses abandonaron Surinam en las décadas de 1970 y 1980, ya sea voluntariamente o mediante expulsión. Alegando motivos de seguridad nacional , más de 5.000 personas fueron expulsadas sólo en enero de 1985. [54] En la inestabilidad que experimentó Surinam después de la independencia, tanto golpes de estado como guerra civil. [52] En 2013, se estima que 11.530 guyaneses habían emigrado a Surinam y 4.662 surinameses a Guyana. [55]
CARICOM jugó un papel decisivo en la formación de la Asociación de Estados del Caribe (AEC) el 24 de julio de 1994. La idea original de la Asociación surgió de una recomendación de la Comisión de las Indias Occidentales, establecida en 1989 por los jefes de estado y de gobierno de CARICOM. La Comisión abogó por profundizar el proceso de integración (a través del Mercado y Economía Únicos de CARICOM) y complementarlo a través de una organización regional separada que abarque a todos los estados del Caribe. [56]
CARICOM aceptó las recomendaciones de la comisión y abrió el diálogo con otros estados caribeños, los estados centroamericanos y las naciones latinoamericanas de Colombia, Venezuela y México que tienen frontera con el Caribe, para consultas sobre las propuestas de la Comisión de las Indias Occidentales. [56]
En una cumbre celebrada en octubre de 1993, los jefes de estado y de gobierno de CARICOM y los presidentes del entonces Grupo de los Tres (Colombia, México y Venezuela) decidieron formalmente crear una asociación que agrupara a todos los estados de la cuenca del Caribe. Se adoptó un cronograma de trabajo para su formación. El objetivo era crear la asociación en menos de un año, objetivo que se logró con la creación formal de la ACS. [56]
CARICOM también participó en la formación de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) el 3 de diciembre de 2010. La idea de la CELAC se originó en la Cumbre de Unidad del Grupo de Río y la Comunidad del Caribe el 23 de febrero de 2010 en México. Esta ley atiende a la integración del proceso de las Américas, complementando iniciativas bien establecidas de la Organización de los Estados Americanos. [57] [58] [59] [60]
Desde 2013, el bloque CARICOM y la República Dominicana han estado vinculados a la Unión Europea a través de un Acuerdo de Asociación Económica conocido como CARIFORUM firmado en 2008. [24] El tratado otorga a todos los miembros de la Unión Europea y el CARIFORUM iguales derechos en términos de comercio. e inversión. Dentro del acuerdo previsto en el artículo 234, el Tribunal Europeo de Justicia también incluye mecanismos de resolución de disputas entre el CARIFORUM y los estados de la Unión Europea . [25]
En mayo de 2016, el tribunal de jurisdicción original de Caricom, la CCJ, firmó un memorando de entendimiento (MOU) con la Asociación Legal ACP con sede en Guadalupe reconociendo y apoyando los objetivos de implementar un marco de derecho comercial armonizado en el Caribe a través del Proyecto OHADAC de la Asociación Legal ACP. . [61]
OHADAC es el acrónimo de la "Organisation pour l'Harmonisation du Droit des Affaires en les Caraïbes" en francés, que se traduce al inglés como "Organización para la Armonización del Derecho Comercial en el Caribe". El Proyecto OHADAC se inspira en una organización similar en África y tiene como objetivo mejorar la integración económica en todo el Caribe y facilitar un mayor comercio e inversión internacional a través de leyes unificadas y métodos alternativos de resolución de disputas. [61]
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