Las Salas Extraordinarias de los Tribunales de Camboya ( ECCC ; francés : Chambres extraordinaires au sein des tribunaux cambodgiens (CETC) ; jemer : អង្គជំនុំជម្រះវិសាមញ្ញក្ នុងតុលាការកម្ពុជា , comúnmente conocido como Tribunal de Camboya o Tribunal de los Jemeres Rojos ( សាលាក្ដីខ្មែរក្រហម ), fue un tribunal establecido para juzgar a los altos dirigentes y a los miembros más responsables de los Jemeres Rojos por presuntas violaciones del derecho internacional y crímenes graves perpetrados durante el genocidio de Camboya . Aunque era un tribunal nacional, se estableció como parte de un acuerdo entre el Gobierno Real de Camboya y las Naciones Unidas , y entre sus miembros se encontraban jueces tanto locales como extranjeros. Se consideraba un tribunal híbrido , ya que las ECCC fueron creadas por el gobierno junto con las Naciones Unidas, pero seguían siendo independientes de ellas, y los juicios se celebraban en Camboya con personal camboyano e internacional. El tribunal camboyano invitó a la participación internacional para aplicar las normas internacionales. [1]
El mandato de las Salas Extraordinarias se extendió a violaciones graves del derecho penal camboyano , del derecho internacional humanitario y de las costumbres, y a la violación de convenciones internacionales reconocidas por Camboya, cometidas durante el período comprendido entre el 17 de abril de 1975 y el 6 de enero de 1979. Esto incluye crímenes contra la humanidad , guerra crímenes y genocidio . El objetivo principal del tribunal, tal como lo identificaron las Salas Extraordinarias, era brindar justicia al pueblo camboyano que fue víctima de las políticas del régimen de los Jemeres Rojos entre abril de 1975 y enero de 1979. Sin embargo, el apoyo a la rehabilitación de las víctimas y la divulgación en los medios de comunicación con fines de educación nacional. También se describieron como objetivos principales de la comisión. [2]
Tras la denegación de la apelación de Khieu Samphan , y sin ningún otro alto miembro vivo de los Jemeres Rojos a quien acusar, el tribunal concluyó en diciembre de 2022, con tres condenas en total. [3] [4]
En 1997, los dos primeros ministros de Camboya escribieron una carta al Secretario General de las Naciones Unidas solicitando ayuda para iniciar un proceso judicial contra los altos dirigentes de los Jemeres Rojos . Después de largas negociaciones, el 6 de junio de 2003 se alcanzó y firmó un acuerdo entre el Gobierno Real de Camboya y las Naciones Unidas. El acuerdo fue respaldado por la Asamblea General de las Naciones Unidas . [5]
En mayo de 2006, el ministro de Justicia, Ang Vong Vathana, anunció que el máximo órgano judicial de Camboya había aprobado a 30 jueces camboyanos y de las Naciones Unidas para presidir el tan esperado tribunal de genocidio para los líderes supervivientes de los Jemeres Rojos . Los jueces prestaron juramento a principios de julio de 2006. [6]
En junio de 2009, el cofiscal internacional Robert Petit dimitió de su cargo por "motivos personales y familiares". [7] En noviembre del mismo año, Andrew T. Cayley fue nombrado nuevo co-fiscal internacional, y su co-fiscal camboyana es la Sra. Chea Leang. [8]
Según el acuerdo entre Camboya y la ONU, el tribunal estaba compuesto por jueces locales e internacionales. Debido a la herencia jurídica predominantemente francesa de Camboya, las investigaciones estaban a cargo de los jueces de instrucción, quienes realizarían las investigaciones y presentarían una orden de cierre indicando si el caso procedería o no a juicio. [9]
Tanto la Sala de Cuestiones Preliminares como la Sala de Primera Instancia estaban compuestas por tres jueces camboyanos y dos internacionales, mientras que la Sala del Tribunal Supremo estaba integrada por cuatro jueces camboyanos y tres jueces internacionales. [10]
Todos los jueces internacionales fueron nombrados por el Consejo Supremo de la Magistratura de Camboya a partir de una lista de candidatos presentada por el Secretario General de las Naciones Unidas . También había jueces de reserva que en ocasiones eran llamados a servir. [11]
Los jueces fueron: [10]
Sala de la Corte Suprema
Sala de Primera Instancia
Sala de Cuestiones Preliminares
Oficina de los Cofiscales
La Oficina de los Cofiscales (OCP) era una oficina independiente dentro de las ECCC dotada de personal camboyano e internacional proporcionado por la Asistencia de las Naciones Unidas a los Juicios de los Jemeres Rojos (UNAKRT). La OCP estaba encabezada por el Cofiscal Nacional de Camboya (nombrado por el Consejo Supremo de la Magistratura de Camboya) y el Cofiscal Internacional (nominado por el Secretario General de las Naciones Unidas), que actuaban como cofiscales. El papel del OCP era procesar a los altos dirigentes de los Jemeres Rojos y a otros máximos responsables de los crímenes cometidos durante el período de Kampuchea Democrática. La OCP era responsable del procesamiento de los casos durante las etapas de investigación, instrucción, juicio y apelación. La OCP tramitó las denuncias de las víctimas; realizó las investigaciones preliminares (primera etapa investigativa); y emite presentaciones introductorias a la Oficina de Jueces Co-Instructores cuando había pruebas suficientes de que se habían cometido delitos dentro de la jurisdicción de las ECCC. Las presentaciones introductorias establecen los hechos, la ley aplicable, los presuntos delitos y las personas que serán investigadas. La OCP también participó en las investigaciones judiciales (segunda etapa de investigación), presentando escritos complementarios cuando fue necesario cuando salieron a la luz nuevos hechos y las alegaciones originales requirieron adiciones o enmiendas. [12] [13]
Cofiscales
Oficina de Jueces Co-Instructores
La Oficina de Jueces Co-Investigadores (OCIJ) llevó a cabo investigaciones previas al juicio de los hechos alegados por los Co-Fiscales en sus Presentaciones Introductorias y Suplementarias para determinar si las personas bajo investigación debían ser acusadas y enviadas a juicio, o si el caso contra ellos debe ser desestimado. [13]
Jueces de instrucción
Sección de Apoyo a la Defensa
La Sección de Apoyo a la Defensa (DSS) era responsable de proporcionar a los acusados indigentes una lista de abogados que pudieran defenderlos, de brindar apoyo jurídico y administrativo a los abogados asignados para representar a los acusados individuales y de promover el derecho a un juicio justo. El DSS también actuó como voz de la defensa en los medios de comunicación y en eventos de divulgación, y organizó un programa de legado. [14] El programa heredado del DSS fue diseñado para aumentar la comprensión del proceso judicial penal y el derecho a un juicio justo en Camboya. El programa brindó una oportunidad para que los estudiantes de derecho y abogados camboyanos adquirieran experiencia en la práctica del derecho internacional con la esperanza de que el tribunal conduzca a una mejora duradera en el sistema legal camboyano. [15] [16] [17]
La autora Mary Kozlovski aborda los problemas en la Corte, incluidas las cuestiones que afectan los derechos a un juicio justo, en un ensayo titulado Bringing the Khmer Rouge to Justice en la edición de junio de 2012 de Global Insight , la revista de la Asociación Internacional de Abogados (IBA). [18]
Jefes del DSS
Sección de Apoyo a las Víctimas
La Sección de Apoyo a las Víctimas (VSS) sirvió de enlace entre las ECCC y las víctimas o sus representantes. A través del VSS, las víctimas tuvieron la posibilidad de buscar apoyo y asistencia participando en los procedimientos de las ECCC como denunciantes o partes civiles. La VSS era responsable de informar a las víctimas sobre sus derechos en el proceso y conectarlas con representantes legales si así lo deseaban. [20] Como tal, las víctimas fueron reconocidas formalmente como partes del proceso y elegibles para reparaciones colectivas o individuales por los daños causados durante el régimen. [21] El VSS también garantizó la seguridad y protección de sus participantes. Este apoyo y protección podría ser protección física para brindar un testimonio clave o apoyo emocional en forma de ayuda y asistencia psiquiátrica. [22] A principios de 2012, Alemania donó 1,2 millones de euros al VSS. Se trata de la cuarta donación de Alemania al VSS desde su reconocimiento oficial como órgano de las ECCC. La asistencia financiera se destinó principalmente a la representación legal de las víctimas, la participación legal efectiva y la difusión de información. Alemania donó en total 1,9 millones de euros al VSS. [23]
Oficina de Administración
La Oficina de Administración supervisó las unidades de Presupuesto y Finanzas, Tecnología de la Información y las Comunicaciones, Seguridad y Vigilancia, Servicios Generales, Asuntos Públicos y Personal de las ECCC y fue responsable de apoyar y facilitar el proceso judicial a través de la provisión efectiva, eficiente y coordinada de servicios. La oficina también era responsable de gestionar las relaciones de las ECCC con los donantes de la UNAKRT. [24]
Directores de la Oficina de Administración
La Ley sobre el establecimiento de salas extraordinarias en los tribunales de Camboya para el enjuiciamiento de crímenes cometidos durante el período de Kampuchea Democrática estableció los crímenes sobre los cuales la Corte tiene competencia. Tenía jurisdicción sobre ciertos crímenes que violan el Código Penal de Camboya de 1956, crímenes bajo la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio , crímenes generales contra la humanidad , crímenes bajo los Convenios de Ginebra ( crímenes de guerra ), crímenes bajo la Convención de La Haya. para la Protección de los Bienes Culturales en Caso de Conflicto Armado , y crímenes previstos en la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas . [32] Si se los declara culpables, los delincuentes podrían ser sentenciados a prisión o confiscar sus bienes. La Corte, como todos los demás tribunales establecidos por las Naciones Unidas, no tenía poder para imponer la pena de muerte. El Tribunal había acusado formalmente a cinco personas de genocidio, crímenes de lesa humanidad y/o crímenes de guerra. Tres habían sido declarados culpables y todos condenados a cadena perpetua. [33]
Las víctimas de los Jemeres Rojos se definieron como "cualquier persona o entidad jurídica que haya sufrido daños físicos, psicológicos o materiales como consecuencia directa de los crímenes cometidos en Camboya por el régimen de Kampuchea Democrática entre el 17 de abril de 1975 y el 6 de enero de 1979, que son bajo la jurisdicción de las ECCC". Los derechos otorgados a las víctimas con respecto a las ECCC se establecieron en la ley camboyana en virtud del Reglamento Interno de las ECCC. Las víctimas tuvieron la oportunidad de participar activamente en los procesos judiciales a través de Denuncias y Partes Civiles, y pudieron buscar una reparación colectiva y moral. [34]
El papel de las víctimas fue crucial ya que el tribunal era un mecanismo importante para que ellas pudieran afrontar su trauma. "El tribunal facilita la reconciliación y al mismo tiempo brinda una oportunidad para que los camboyanos acepten su historia", dijo el portavoz de las ECCC, Neth Pheaktra, en una entrevista con D+C. [35]
La siguiente lista detalla los cargos contra cada individuo acusado en el Tribunal y su estado actual. La columna titulada CCL enumera el número de cargos (si los hay) de delitos bajo la ley camboyana de los que se ha acusado a un individuo. G el número de cargos por crimen de genocidio , H el número de crímenes contra la humanidad , W el número de crímenes de guerra , DCP el número de cargos de destrucción de bienes culturales y CAD el número de crímenes contra diplomáticos. Tenga en cuenta que estos son los cargos por los que un individuo fue acusado, no condenado.
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Kang Kek Iew , o "camarada Duch", fue uno de los líderes de los Jemeres Rojos. Dirigió el Santebal , una rama especial de los Jemeres Rojos encargada de la seguridad interna y de la gestión de los campos de prisioneros. Además, Iew dirigió la famosa prisión Tuol Sleng (S-21) en Phnom Penh . [53]
Iew fue el primero de los cinco llevados ante el tribunal. Sus audiencias comenzaron el 17 de septiembre de 2009 y concluyeron el 27 de noviembre de 2010. Siete áreas de relevancia resurgieron con frecuencia durante su juicio: cuestiones relacionadas con el M-13, el establecimiento del S-21 y la prisión de Takmao, la implementación de la política del CPK en el S- 21, conflicto armado, el funcionamiento del S-21, el establecimiento y funcionamiento del S-24; y cuestiones relacionadas con el carácter del propio Iew. Su lugarteniente Mam Nay , el temido líder de la unidad de interrogatorios de Santebal, prestó testimonio el 14 de julio de 2009 y, aunque implicado en torturas prácticas y ejecución junto con Duch, no fue acusado. [54] [55]
El 26 de julio de 2010, el tribunal declaró a Kang Kek Iew culpable de crímenes contra la humanidad y graves violaciones de los Convenios de Ginebra. Inicialmente, Iew fue condenado a 35 años de prisión. Sin embargo, esto se redujo debido a su detención ilegal por parte del Tribunal Militar de Camboya entre 1999 y 2007 y al tiempo que ya pasó bajo custodia de las Salas Penales Especiales. [56] La sentencia se amplió a cadena perpetua en apelación. [57]
Durante el gobierno de los Jemeres Rojos, Nuon Chea , el principal ideólogo del partido, actuó como la mano derecha del líder Pol Pot . Las acusaciones contra Nuon Chea incluyeron crímenes contra la humanidad (asesinato, exterminio, esclavización, deportación, encarcelamiento, tortura, persecución por motivos políticos, raciales y religiosos), genocidio e infracciones graves de los Convenios de Ginebra de 1949 (homicidio intencional, tortura o trato inhumano). , causar intencionalmente grandes sufrimientos o daños graves a la integridad física o la salud, privar intencionalmente a un prisionero de guerra o a un civil del derecho a un juicio justo y regular, a la deportación ilegal o al confinamiento ilegal de un civil). [58]
Nuon Chea se unió al Partido Comunista de Kampuchea (el nombre oficial de los Jemeres Rojos) mientras estudiaba derecho en la Universidad Thammasat de Bangkok. [58] En 1960, fue nombrado subsecretario para supervisar la seguridad del partido y del estado. Sus cargos incluían la supervisión de la prisión S-21 de Phnom Penh. Se estima que Nuon Chea es responsable de la muerte de 1,7 millones de personas durante el gobierno de los Jemeres Rojos. [59]
En 1998, Nuon Chea llegó a un acuerdo con el gobierno camboyano que le permitió vivir cerca de la frontera tailandesa. Fue arrestado y puesto bajo custodia en 2007. Su caso, número 002, ha estado bajo investigación desde 2007 y las audiencias comenzaron en 2011. [60] Aunque Chea es el funcionario de más alto rango detenido, niega la mayor parte de su participación en los Jemeres Rojos: "Yo era presidente de la Asamblea Nacional y no tenía nada que ver con el funcionamiento del gobierno. A veces no sabía lo que estaban haciendo porque yo estaba en la asamblea". [61]
El 7 de agosto de 2014, en el caso 002/1, la Sala de Primera Instancia declaró a Nuon Chea culpable de numerosos crímenes contra la humanidad y lo condenó a cadena perpetua. [33] El 23 de noviembre de 2016, la Sala del Tribunal Supremo, aunque revocó algunas de las condenas, confirmó esta sentencia. [62] El 16 de noviembre de 2018, en el segundo caso abierto en su contra ante las ECCC (Caso 002/02), la Sala de Primera Instancia lo declaró culpable de genocidio contra el pueblo vietnamita y el pueblo Cham . [63]
Nuon Chea murió el 4 de agosto de 2019 mientras apelaba su condena por genocidio contra el pueblo vietnamita y el pueblo Cham en el caso 002/2. [64] La Sala de la Corte Suprema puso fin a estos procedimientos restantes en su contra el 13 de agosto de 2019 [65] pero sus abogados defensores presentaron una solicitud ante la Sala de la Corte Suprema argumentando que, en ausencia de una sentencia de apelación, Nuon Chea debe ser considerado inocente y que Debe anularse la sentencia de primera instancia dictada el 16 de noviembre de 2018 en su contra. [65] [66] El 22 de noviembre de 2019, la Sala del Tribunal Supremo aclaró en particular que la muerte de Nuon Chea no anuló la sentencia de primera instancia en su contra y que, aunque la presunción de inocencia se aplica en la etapa de apelación, no equivale a la autopsia. declaración de no culpabilidad. [39]
Ieng Sary supuestamente se unió a los Jemeres Rojos en 1963. Antes de estudiar en Francia, donde se unió al Partido Comunista Francés y, a su regreso a Camboya, se unió al CPK. Cuando los Jemeres Rojos tomaron el control en 1975, Ieng se convirtió en Viceprimer Ministro de Asuntos Exteriores. Cuando cayó el régimen en 1979, Ieng huyó a Tailandia y fue declarado culpable de genocidio y condenado a muerte por el Tribunal Popular Revolucionario de Phnom Penh. Ieng siguió siendo miembro del gobierno de los Jemeres Rojos en el exilio hasta 1996, cuando se le concedió un perdón real por su condena y una amnistía real por esta ilegalización de los Jemeres Rojos. [67]
Ieng Sary fue arrestado el 12 de noviembre de 2007. Se le acusa de ser responsable (a través de sus actos u omisiones) de planificar, instigar, ordenar, ayudar/instigar o supervisar los crímenes de los Jemeres Rojos entre 1975 y 1979. Las acusaciones contra Ieng Sary incluyen crímenes contra la humanidad, genocidio e violaciones de la Convención de Ginebra. [68]
Ieng Sary murió en marzo de 2013, mientras el proceso contra él aún estaba abierto y aún no se había emitido ningún veredicto. [69]
Ieng Thirith , esposa de Ieng Sary y cuñada de Pol Pot, fue un alto miembro de los Jemeres Rojos. Estudió en Francia y fue la primera camboyana en licenciarse en inglés. A su regreso a Camboya, se unió al CPK y supuestamente fue nombrada Ministra de Asuntos Sociales en Kampuchea Democrática. [70]
Thirith permaneció con los Jemeres Rojos hasta que su marido, Ieng Sary, fue indultado por el gobierno camboyano en 1998. Después, ella y Sary vivieron juntos cerca de Phnom Penh hasta que ambos fueron arrestados por la policía y funcionarios del tribunal camboyanos el 12 de noviembre de 2007. [71]
Thirith es presuntamente responsable de planificar, instigar y ayudar/instigar los crímenes de los Jemeres Rojos contra los camboyanos durante la época del control de los Jemeres Rojos. Las acusaciones contra Thirith incluyen crímenes contra la humanidad, genocidio e violaciones de la Convención de Ginebra. En noviembre de 2011, se determinó que Ieng Thirith no estaba mentalmente apto para ser juzgado debido a la enfermedad de Alzheimer. [72]
Ieng Thirith murió en agosto de 2015. [73]
Khieu Samphan actuó como uno de los funcionarios más poderosos de los Jemeres Rojos. Antes de unirse a los Jemeres Rojos, Khieu Samphan fue Secretario de Estado de Comercio del régimen de Sihanouk en 1962. Bajo la amenaza de las fuerzas de seguridad de Sihanouk, Samphan se ocultó en 1969 y emergió como miembro de los Jemeres Rojos a principios de los años 1970. Fue nombrado Jefe de Estado de Kampuchea Democrática y sucedió a Pol Pot como líder de los Jemeres Rojos en 1987. [74]
Khieu Samphan juró lealtad al gobierno camboyano en 1998 y abandonó los Jemeres Rojos. Fue detenido el 12 de noviembre de 2007 acusado de haber cometido crímenes contra la humanidad, genocidio y violaciones de los Convenios de Ginebra. [74]
El 7 de agosto de 2014 fue declarado culpable de crímenes de lesa humanidad y condenado a cadena perpetua, en el Caso 002/1. [33] La sentencia fue confirmada en apelación. [75] En el segundo caso en su contra, la Sala de Primera Instancia lo declaró culpable del delito de genocidio contra el pueblo vietnamita el 16 de noviembre de 2018. [63] Su apelación contra esta condena por genocidio fue rechazada el 22 de septiembre de 2022, siendo el culpable Se confirman veredictos de genocidio, crímenes contra la humanidad y graves violaciones de la Convención de Ginebra. [76]
AO An se desempeñó como subsecretario de la Zona Central y secretario del Sector 41 durante el régimen de los Jemeres Rojos. [77]
La investigación del Caso 003 se centra en los crímenes cometidos por Meas Muth, miembro de alto rango del Ejército Revolucionario de Kampuchea (RAK) durante el período comprendido entre el 17 de abril de 1975 y el 6 de enero de 1979. Meas Muth era el comandante de la División 164, la mayor División del RAK que incluía el mando de toda la Armada, era miembro de reserva del Comité de Estado Mayor y era el Secretario del Sector Autónomo de Kampong Som (que reportaba directamente al Centro del Partido). El Centro para la Justicia y la Responsabilidad representa a 76 solicitantes de Partes Civiles en los procedimientos del Caso 003. [78] Tenía su sede en la zona de Kampong Saom, con bases en varios puertos a lo largo de la costa del mar y en islas del Golfo de Siam. Meas Muth tenía el mando de 10.000 fuerzas. Como comandante de la Armada, Meas Muth también entregó prisioneros a los lugares de ejecución, incluida la infame prisión S-21.
También se culpa a Meas Muth por la muerte de 11 occidentales que fueron capturados después de que sus barcos se desviaran hacia aguas camboyanas. Fueron arrestados y enviados al S-21 donde fallecieron.
El 18 de noviembre de 2018, los jueces de instrucción emiten sus autos de cierre. La Co-Investigación Nacional emitió una orden desestimando todos los cargos contra MEeas Muth basándose en que no es uno de los principales responsables de los crímenes cometidos durante el régimen de los Jemeres Rojos. Por el contrario, el juez de instrucción internacional determinó que Meas Muth era uno de los principales responsables de crímenes de guerra y genocidio y lo acusó de genocidio de tailandeses y vietnamitas, crímenes contra la humanidad, crímenes de guerra y homicidio en virtud de la Ley Penal Camboyana de 1956. Código. Como comandante de la Armada, Meas Muth tenía suficiente autoridad y culpabilidad para ser considerado "el máximo responsable" [79] .
El 7 de abril de 2021, la Sala de Cuestiones Preliminares emitió sus Consideraciones sobre las Apelaciones contra las Autos de Cierre. En primer lugar, la Sala reiteró unánimemente sus conclusiones de que la emisión de dos órdenes de cierre contradictorias es ilegal. En segundo lugar, los Jueces Nacionales determinaron que tanto la Acusación como la Orden de Desestimación eran válidas y se mantuvieron mientras que los Jueces Internacionales concluyeron que sólo la acusación era válida. Por lo tanto, a diferencia del caso 004/2, los cinco jueces de la Sala de Cuestiones Preliminares alcanzaron de facto la mayoría calificada requerida sobre la validez de la acusación. La reinstalada Oficina de Jueces Instructores negó una solicitud de traslado del Expediente 003 a la Sala de Primera Instancia. La Defensa y el Fiscal presentaron solicitudes ante la Sala de Cuestiones Preliminares, respectivamente, solicitando que se diera por terminado el caso y se transfiriera el expediente a la Sala de Primera Instancia. La Sala de Cuestiones Preliminares respondió unánimemente que "habiendo cumplido todos sus deberes de conformidad con el marco jurídico de las ECCC, incluido el Código de Procedimiento Penal de Camboya, tiene la intención de respetar sus Consideraciones. Se niega categóricamente a asociarse, a través de las acciones de confusos Co -Jueces instructores o solicitudes ya concedidas, con malas prácticas que han provocado tal fracaso que ahora parece insalvable a quienes lo han provocado." La Sala también "cuestiona el razonamiento de un juez de instrucción que, después de haber ordenado el procesamiento de un acusado de genocidio, crímenes contra la humanidad, crímenes de guerra y otros crímenes tipificados por el derecho camboyano y después de diez años de investigación, ahora se declara, por motivos jurídicos imaginarios, incapaz remitir el caso a la Sala de Primera Instancia y potencialmente estar listo para archivarlo". [80] El Fiscal recurrió a la Sala del Caso de la Corte Suprema.
Cuando los Jemeres Rojos tomaron el control de Phnom Penh el 17 de abril de 1975, Yim Tith fue nombrado secretario del partido para el distrito de Kirivong (en el Sector 13). Durante el poder del régimen, Yim Tith ascendió al cargo de secretario del Sector 13 (hasta junio de 1978) y más tarde se convirtió en secretario de los Sectores 1, 3 y 4 de la Zona Noroeste. Se cree que es responsable de los crímenes cometidos por los cuadros de los Jemeres Rojos en Takeo. Provincia de 1975 a 1978, en la provincia de Pursat de 1978 a 1979 y más tarde en la provincia de Battambang de 1978 a 1979. Apuntó a las comunidades jemer krom y vietnamitas para eliminarlas por completo.
El 28 de junio de 2019, los jueces de instrucción emiten sus autos de cierre. La Co-Investigación Nacional emitió una orden desestimando todos los cargos contra YIM Tith basándose en que no es uno de los principales responsables de los crímenes cometidos durante el régimen de los Jemeres Rojos. Por el contrario, el juez de instrucción internacional consideró que YIM Tith era uno de los principales responsables, en particular del genocidio de los jemeres krom, de crímenes contra la humanidad, de crímenes de guerra y de delitos internos según la legislación camboyana. [81]
El 17 de septiembre de 2021, la Sala de Cuestiones Preliminares emitió sus Consideraciones sobre las Cinco Apelaciones contra las Autos de Cierre. En primer lugar, la Sala reiteró por unanimidad sus conclusiones de que la emisión de dos órdenes de cierre contradictorias es ilegal. En segundo lugar, los jueces nacionales determinaron que las ECCC no tenían jurisdicción sobre el YIM Tith y que el caso debía darse por terminado y archivarse, mientras que los jueces internacionales determinaron que sólo la acusación era válida y concluyeron su opinión diciendo que "en esta etapa, no hay duda de que las acusaciones son válidas. No hay duda de que el principio de continuación de la investigación y el procesamiento se aplica al Caso 004, tal como se aplicó al Caso 003 ante él. No hay duda de que los hechos criminales revelados en el Caso 004 y. , previamente a ello en los Casos 004/1 y 003, exigen la consideración urgente de los graves cargos formulados contra los imputados." [82]
El ex comandante de la Armada de los Jemeres Rojos, Meas Muth, sigue en libertad a pesar de que se han emitido dos órdenes de arresto pendientes. Estas órdenes de arresto no han sido atendidas por los agentes de policía y Muth continúa viviendo en relativa paz en la provincia de Battambang , mientras que su Caso 003, como se le conoce, sigue contando con la oposición del primer ministro Hun Sen. Los tres jueces camboyanos del panel han defendido su oposición afirmando que un arresto "en la sociedad camboyana se considera humillante y afecta sustancialmente e irremediablemente el honor, la dignidad y los derechos de Meas Muth". Muth está acusado de homicidio y crímenes contra la humanidad, presuntamente cometidos en diferentes lugares del país y sus islas. [83]
Se sugirió a la fiscalía de las ECCC que abandonara el caso 004 a cambio de que los jueces camboyanos aceptaran proceder con el caso 003, ya que Meas Muth era directamente responsable de la Armada de los Jemeres Rojos y de algunos distritos. La condena de Meas Muth representaría una parte significativa del régimen fuera de lugar de los Jemeres Rojos en su conjunto. El Primer Ministro y dictador camboyano Hun Sen, que ha estado en el poder desde 1985, y que fue un ex soldado de los Jemeres Rojos, no quiere que él o sus subordinados se vean involucrados en juicios adicionales, ya que saldría a la luz más verdad sobre los cuadros de nivel inferior de los Jemeres Rojos que están ahora sirviendo en el gobierno.
En junio de 2011, el tribunal experimentó una importante controversia pública tras la publicación de una declaración pública del cofiscal internacional Andrew Cayley criticando a los jueces de instrucción por cerrar prematuramente su investigación del caso 003, incluida una acusación de que los jueces estaban intentando "enterrar " el caso. [84] Los acusados en el Caso 003 son Meas Muth y Sou Met, dos comandantes del ejército de los Jemeres Rojos que supuestamente supervisaron los arrestos y el transporte de prisioneros a la prisión S-21. [85] Esta declaración surgió tras la preocupación internacional de que el tribunal podría sucumbir a las presiones del gobierno para no procesar a más acusados. El juez de instrucción alemán Siegfried Blunk criticó la declaración de Cayley como una violación de las normas internas de confidencialidad del tribunal. [86]
Después de que Siegfried Blunk renunciara inesperadamente a su trabajo en marzo de 2012 debido a las declaraciones del gobierno en contra de nuevos procesamientos, se dijo que, si bien no estaba influenciado por declaraciones políticas, "su capacidad para resistir tal presión de los funcionarios del gobierno para desempeñar sus funciones de forma independiente, siempre podría ser puesto en duda, y esto también pondría en duda la integridad de todo el proceso" de los casos 003 y 004. El juez Blunk había sido una figura controvertida desde que asumió el cargo del juez francés Marcel Lemonde, quien renunció en 2010, para investigar los casos 003 y 004. [87]
Después de que el juez de instrucción internacional Laurent Kasper-Ansermet (suizo) dejara su trabajo inesperadamente, arrojó más dudas sobre la capacidad del tribunal para procesar más casos como los Casos 003 y 004 contra los líderes enfermos de los Jemeres Rojos. [88]
Se han alegado acusaciones similares de presión política en el caso 004. El caso 004 involucra a ex comandantes de nivel medio de los Jemeres Rojos Im Chaem, Ta Ann y Ta Tith. Chaem dirigió un campo de trabajos forzados que involucraba un proyecto de irrigación masivo en Preah Net Preah y Ta Ann y Ta Tith fueron dos diputados que supervisaron las masacres en el campo. Desde entonces, Ta Tith se ha convertido en un rico hombre de negocios en Camboya e Im Chaem se ha convertido en jefe de comuna en el distrito de Anlong Veng de Camboya, especulando aún más que habría presión política para retirar los cargos si estos tres alguna vez fueran juzgados juntos. [89]
Ya en noviembre de 2010, la Sección de Apoyo a la Defensa intentó asignar abogados para representar los intereses de los sospechosos en los Casos 003 y 004. [19]
Consideraciones del caso 004 de la Sala de Cuestiones Preliminares emitidas el 17 de septiembre de 2021, los jueces Kang Jin BAIK y Olivier BEAUVALLET subrayaron la continua ausencia de un esfuerzo procesal genuino por parte de las autoridades camboyanas y recordaron que, como Estado parte en la Convención sobre el Genocidio, el Gobierno Real de Camboya tiene la obligación de garantizar que los cuadros de los Jemeres Rojos acusados de genocidio sean procesados y juzgados por un tribunal de justicia competente. Agregaron que considerando las pruebas recopiladas en los Casos 003 y 004, las autoridades nacionales están "indudablemente obligadas a asumir la responsabilidad de procesar a los acusados en caso de que las ECCC no procedan más". [90]
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Las ECCC recibieron un amplio apoyo público. Bajo el liderazgo inicial de Helen Jarvis de las ECCC [91] y Peter Wickwire Foster de las Naciones Unidas , la oficina de asuntos públicos de las ECCC integró plenamente al personal camboyano y de las Naciones Unidas desde el principio, ayudando a presentar un mensaje unificado al público y a lanzar programas de información y extensión pública. Esta integración fue única dentro de la estructura inicial de las ECCC, que inicialmente había dividido las áreas de trabajo del personal nacional e internacional. Sin embargo, las divisiones administrativas y judiciales generales de los tribunales generaron algunos mensajes contradictorios y confusión pública. [92]
Como resultado de las amplias iniciativas de divulgación, más de 353.000 personas observaron o participaron en los procedimientos del tribunal. En el caso 001, 36.493 personas observaron las audiencias de juicio y apelación. En el Caso 002, el primer juicio que involucró a varios líderes de los Jemeres Rojos, 98.670 personas asistieron a las audiencias del juicio que duraron 212 días. Además, casi 67.000 personas de zonas rurales de Camboya asistieron a proyecciones de vídeos comunitarios de las ECCC. [93] Las ECCC también tomaron medidas para involucrar a los miembros más jóvenes de la comunidad educándolos sobre los procedimientos judiciales. [93] Según una encuesta realizada por el Instituto Republicano Internacional , el 67% de los encuestados respondieron que están "muy de acuerdo" con un juicio contra los principales líderes de los Jemeres Rojos. [94] En una encuesta de población más reciente realizada por la Universidad de California, Berkeley , el 83% de los encuestados estuvo de acuerdo en que las ECCC deberían participar en la respuesta a lo sucedido durante el régimen de los Jemeres Rojos. [95] La misma encuesta también concluyó que el conocimiento de las ECCC había aumentado sustancialmente entre 2008 y 2010.
Hubo muchas críticas hacia las ECCC. Por ejemplo, hubo una controversia significativa en torno al cierre de los Casos 003 y 004. Muchos críticos internacionales dicen que estos cierres se deben a la renuencia del gobierno camboyano a juzgar a los funcionarios de los Jemeres Rojos que lograron cambiar de alianza hacia el final del conflicto.
Además, las ECCC fueron criticadas por su estancamiento general en relación con sus finanzas. Al financiar el tribunal, el gobierno camboyano y las Naciones Unidas eran responsables de gestionar el costo de las operaciones de las ECCC. Entre 2006 y 2012, se gastaron 173,3 millones de dólares en las ECCC. De los 173,3 millones de dólares, Camboya ha aportado 42,1 millones de dólares, mientras que las Naciones Unidas han donado los otros 131,2 millones de dólares. Para el año 2013, Camboya tenía un presupuesto de 9,4 millones de dólares para gastar, mientras que las Naciones Unidas tenían 26 millones de dólares, por lo que el presupuesto total para ese año era de 35,4 millones de dólares. [93] Sin embargo, a partir de 2014, las ECCC habían costado más de 200.000.000 de dólares, de los cuales, en ese momento, solo se había completado un caso. [96] Muchos en el comité internacional exigieron un comité externo para revisar las fallas de las ECCC. En consecuencia, muchos instaron a países como Japón, Alemania, Francia, Estados Unidos y el Reino Unido a dejar de financiar las ECCC hasta que se convirtiera en un tribunal más transparente e independiente. [97]
El tribunal también fue criticado por rechazar las solicitudes de las víctimas. Una víctima que solicitó participar en el Caso 003 fue rechazada porque los jueces afirmaron que su daño psicológico era "muy improbable que fuera cierto" y, mediante una definición estricta de "víctima directa", la determinaron como víctima indirecta en el caso. La Open Society Justice Initiative pidió a la ONU que investigue los procedimientos de las ECCC. Un supervisor de juicios de la OSJI afirmó que los procedimientos recientes "no cumplen con los requisitos básicos ni se adhieren a los estándares internacionales ni siquiera cumplen con la jurisprudencia previa del propio tribunal". [98] A finales de febrero de 2012, el tribunal solicitó otros 92 millones de dólares para cubrir sus costos operativos para 2012 y 2013. [99]
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por Tom Fawthrop reimpreso de The Diplomat