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Relaciones chino-pacíficas

La República Popular de China (en rojo), la República de China (en azul) y los catorce países soberanos de Oceanía. Los que están en rosa reconocen a la República Popular de China; los que están en azul claro reconocen a la República de China. (a partir de enero de 2024)

Oceanía es, para la República Popular China (RPC; "China") y la República de China (ROC; "Taiwán"), un escenario de continua competencia diplomática. La RPC dicta que ningún estado puede tener relaciones diplomáticas con la RPC y la ROC. A partir de 2024, once estados de Oceanía tienen relaciones diplomáticas con la RPC y tres tienen relaciones diplomáticas con la ROC. Estas cifras fluctúan a medida que las naciones insulares del Pacífico reevalúan sus políticas exteriores y, ocasionalmente, cambian el reconocimiento diplomático entre Pekín y Taipei . La cuestión de qué gobierno "chino" reconocer se ha convertido en un tema central en las elecciones de numerosas naciones insulares del Pacífico y ha dado lugar a varias mociones de censura .

Aunque tanto Australia como Nueva Zelanda reconocen a la República Popular de China desde hace mucho tiempo y mantienen relaciones estables y cordiales, la República Popular de China y la República de China siguen cortejando activamente los favores diplomáticos de las pequeñas naciones insulares del Pacífico, a lo que los comentaristas se han referido como " diplomacia de chequera ", generalmente en forma de ayuda para el desarrollo, o en el caso de la República Popular de China, proporcionando asistencia para construir grandes complejos gubernamentales, estadios o infraestructura. [1] Según el periódico taiwanés The China Post , "Taiwán y China compiten ferozmente por los lazos diplomáticos, y ambas partes han regalado millones de dólares para reforzar las relaciones diplomáticas o robarse aliados entre sí". [2]

Varios estados insulares del Pacífico reciben importantes cantidades de ayuda para el desarrollo de la República de China o de la República Popular de China. Hamish McDonald, de The Age, informó en 2003 que "[l]a confrontación entre China y Taiwán por el reconocimiento diplomático sigue siendo una lucrativa fuente de ingresos de exportación para las pequeñas naciones insulares del Pacífico". [3] Los aliados del Pacífico de la República de China se comprometen a cambio a promover los intereses de Taiwán en las Naciones Unidas, y lo hacen activamente.

Además, varios países del Pacífico, entre ellos Australia, Fiji , Nueva Zelanda, Papúa Nueva Guinea , Samoa , Islas Salomón , Tonga y Vanuatu, tienen minorías étnicas de ascendencia china entre sus ciudadanos. Se estima que hay unos 80.000 " chinos de ultramar " en las islas del Pacífico, incluidos 20.000 en Fiji y 20.000 en Papúa Nueva Guinea. Países como Australia, Papúa Nueva Guinea y Vanuatu también han atraído empresas e inversiones chinas. [1]

Políticas regionales de la República Popular China

En 2003, la República Popular China anunció su intención de fortalecer sus vínculos diplomáticos con el Foro de las Islas del Pacífico y aumentar el paquete de ayuda económica que proporcionaba a esa organización. Al mismo tiempo, el delegado de la República Popular China, Zhou Whenzhong, añadió: "El FIP debe abstenerse de cualquier intercambio de carácter oficial o asociación de diálogo de cualquier tipo con Taiwán". [4]

En 2006, el Primer Ministro chino Wen Jiabao anunció que la República Popular de China aumentaría su cooperación económica con los Estados insulares del Pacífico. La República Popular de China proporcionaría más ayuda económica, aboliría los aranceles a las exportaciones de los países menos adelantados del Pacífico, anularía la deuda de esos países, distribuiría medicamentos gratuitos contra la malaria y ofrecería formación a dos mil funcionarios gubernamentales y personal técnico de las islas del Pacífico. [5]

También en 2006, Wen se convirtió en el primer primer ministro chino en visitar las islas del Pacífico, que el Taipei Times describió como "un antiguo campo de batalla diplomático para China y Taiwán". De manera similar, según Ron Crocombe , profesor de Estudios del Pacífico en la Universidad del Pacífico Sur , "ha habido más visitas de ministros de las islas del Pacífico a China que a cualquier otro país". [6]

En 2007, Xinhua , la agencia de prensa oficial de la República Popular China, afirmó que los países miembros del Foro de las Islas del Pacífico habían "hablado muy bien de la generosa asistencia que China ha proporcionado a la región durante los últimos años y habían expresado la esperanza de una mayor cooperación con China". [7]

En diciembre de 2007, el Dr. John Lee, de la revista Islands Business, se preguntó a sí mismo y a sus lectores:

“¿Por qué China está tan interesada en el Pacífico? Después de todo, a pesar de las diferencias de tamaño, población, riqueza e influencia entre China y las islas de la región, los chinos literalmente han desplegado la alfombra roja para los líderes del Pacífico. Las reuniones entre los líderes chinos y del Pacífico no son simples “encuentros y saludos” en las anodinas salas de reuniones de los hoteles. A menudo son funciones estatales elaboradas con todas las comodidades que pueden ofrecer las reuniones de Estado. [...] En una palabra, los chinos quieren “influencia”. China envía más diplomáticos a todo el mundo que cualquier otro país. [...] En lo que respecta al Pacífico, se está desarrollando un juego más inquietante, a saber, la “diplomacia de la chequera”, que se está llevando a cabo entre China y Taiwán en su competencia por el reconocimiento diplomático a expensas del otro. Taiwán es muy importante para China, y es en gran medida la razón por la que China está interesada en el Pacífico”. [8]

Ese mismo mes, John Henderson, de la Universidad de Canterbury, afirmó que, en su opinión, muchos habitantes de las islas del Pacífico están preocupados por "que los comerciantes chinos que llegan al país les están arrebatando sus medios de vida, a menudo comprando privilegios políticos y jugando un papel en el fraude electoral". Henderson sugirió que los disturbios antichinos de 2006 en Tonga y las Islas Salomón podrían repetirse en países como Fiji y Vanuatu. Añadió que esto podría llevar a la República Popular de China a aumentar aún más su papel en la región, con el fin de proteger a los habitantes de las islas del Pacífico de etnia china. [9] Un portavoz de la embajada china en Fiji, Hu Lihua, respondió afirmando: "China no representa una amenaza militar para ningún otro país. China se opone a todas las formas de hegemonismo y política de poder y nunca buscará la hegemonía ni se involucrará en la expansión". [10] Un representante de la comunidad china de Fiji rechazó de manera similar la idea de que pudieran producirse disturbios antichinos en Fiji y añadió: "Los chinos de Fiji tienen una excelente relación con los lugareños y contribuimos a la economía. Hemos logrado comprender las costumbres locales. Muchos de nosotros hemos aprendido el idioma y nos hemos asimilado". [11]

El informe final de la Cumbre Australia 2020 de abril de 2008 abordó la influencia de China en el Pacífico en los siguientes términos:

"Se observó que hasta el momento China no parecía interesada en exportar sus valores políticos . Su interacción con la región estaba centrada en lo económico o motivada por la rivalidad con Taiwán.
Los participantes, tras tomar nota del creciente poder militar de China y de su papel emergente como importante donante de ayuda en la región, coincidieron en que, si bien la visibilidad de China había aumentado rápidamente, seguía habiendo incertidumbre sobre lo que pretendía lograr, especialmente a largo plazo. Asegurar el suministro de energía era un objetivo obvio. Una corriente de pensamiento que había surgido era que los propios chinos no tenían del todo claros sus objetivos en la región. [12]

En junio de 2008, un informe del Instituto Lowy afirmó que la política de ayuda de China hacia el Pacífico estaba casi con toda seguridad destinada únicamente a alentar a los países del Pacífico a no otorgar reconocimiento diplomático a Taiwán, y que no había señales de que la República Popular China intentara aumentar su influencia militar o su acceso a los recursos naturales de la región. [13] Reuters informa que, según las conclusiones del Instituto, "la diplomacia de chequera de China en el Pacífico Sur y el secretismo sobre su programa de ayuda a las pequeñas naciones insulares está teniendo un impacto desestabilizador en la región", debido a "las preocupaciones de que la diplomacia del dólar esté influyendo en la política local". [14] Un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino respondió: "Esta asistencia se basa en el beneficio mutuo. Debe ayudar a la economía local a desarrollarse y promover los medios de vida de las personas. China nunca interferiría en los asuntos internos de estos países". [15] [16]

En junio de 2009, delegaciones parlamentarias de cuatro países insulares del Pacífico fueron recibidas conjuntamente por Wu Bangguo , presidente del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo . La delegación estaba integrada por Isaac Figir, presidente del Congreso de los Estados Federados de Micronesia , Tu'ilakepa, presidente de la Asamblea Legislativa de Tonga , Manu Korovulavula , jefe de la Comisión de Cuentas Públicas de Fiji , y Billy Talagi, jefe del Comité Legislativo de Niue (un territorio dependiente de Nueva Zelanda ). [17] [18] La delegación también se reunió con el primer ministro chino Wen Jiabao, quien habló de una mayor "cooperación económica y comercial"; Xinhua informó que los legisladores de las islas del Pacífico "expresaron su agradecimiento por la asistencia de China" y "reiteraron la adhesión de sus países a la política de una sola China". [19]

En agosto y septiembre de 2010, la Armada del Ejército Popular de Liberación inició una "visita de buena voluntad" sin precedentes a sus aliados del Pacífico, recorriendo Papua Nueva Guinea, Vanuatu, Tonga, Nueva Zelanda y Australia. Su objetivo, como informó el Diario del Pueblo durante la escala de cuatro días de los barcos en Tonga, era "fortalecer la amistad y fortalecer la cooperación militar". [20]

En abril de 2011, el Instituto Lowy publicó un nuevo informe en el que se señalaba que China, en su estrategia hacia el Pacífico, había estado “pasando de la ayuda en forma de subvenciones a los préstamos blandos”, lo que “conducía a problemas crecientes de endeudamiento” y “hacía que los gobiernos del Pacífico fueran vulnerables a la presión política de Pekín”. El informe sugería que los países podrían tener dificultades para devolver los préstamos dentro del plazo establecido y que “los préstamos pendientes podrían muy bien atar a los países del Pacífico a Pekín”, en un contexto de competencia diplomática con Taipei. Sin embargo, el informe también señalaba que algunos préstamos “están destinados a proyectos que crearán crecimiento económico; crecimiento que creará empleos, reducirá la pobreza y ayudará a hacer los reembolsos”. [21]

En mayo de 2011, dirigiéndose a la Universidad del Pacífico Sur en Suva , el Embajador de la República Popular China en Fiji, Han Zhiqiang, afirmó que la cooperación entre China y el Pacífico había dado como resultado "muchos resultados y beneficios sustanciales para los pueblos de esta región". Indicó que el volumen del comercio entre la República Popular China y los países insulares del Pacífico había aumentado alrededor de un 50% entre 2009 y 2010, alcanzando los 2.460 millones de euros . El valor de las exportaciones de China a la región ese año fue de 1.740 millones de euros (un 42% más que en 2009), mientras que el valor de sus importaciones desde las islas del Pacífico fue de 730 millones de euros, un aumento de casi el 100%. Las inversiones chinas en las islas del Pacífico en 2010 -principalmente en Samoa, las Islas Marshall, Papua Nueva Guinea y Fiji- habían alcanzado casi los 72 millones de euros. [22]

En abril de 2012, China continuó ampliando su influencia diplomática con préstamos y ayuda a la región. [23]

En 2019, el Instituto Lowly, después de realizar una revisión sistemática de la evidencia, publicó un informe que concluía que "China no ha estado involucrada en la diplomacia de la trampa de la deuda en el Pacífico, hasta el momento". También encontraron que los préstamos chinos en la región no eran para nada predatorios y que, en comparación con sus préstamos habituales, que suelen ser a tasas de mercado a otras partes del mundo, parecía que China había sido mucho más suave en sus préstamos a las islas del Pacífico, y la abrumadora mayoría de los préstamos tenían tasas que eran lo suficientemente concesionales como para calificar como ayuda. Tonga era el único país de la región que tenía a China como acreedor dominante, pero los autores del informe argumentaron que esto no confería una posición ventajosa a China, ya que tuvieron que aceptar diferir los reembolsos dos veces, pero no obtuvieron mucho a cambio. Sin embargo, también señalaron que la mayoría de las naciones del Pacífico que actualmente están endeudadas con China tienen poco margen para asumir más deudas y recomendaron a China que brinde más asistencia en forma de subvenciones, en lugar de más préstamos, para evitar el riesgo de sobrecargar a las naciones insulares del Pacífico con demasiadas deudas. [24]

Políticas regionales de la República de China (Taiwán)

En septiembre de 2006, se celebró la primera cumbre regional de todos los aliados insulares del Pacífico de Taiwán, organizada por Palaos, en Koror . La reunión reunió al presidente de la República de China, Chen Shui-bian, y a delegados de las Islas Marshall , Tuvalu , Nauru , Palaos , las Islas Salomón y Kiribati . [25] Se convertiría en un evento regular, conocido como la Cumbre de los Aliados del Pacífico y Taiwán. [26] [27] Una segunda reunión regional fue organizada por las Islas Marshall en octubre, y el presidente Chen asistió. [28] Esto dio lugar a la Declaración de Majuro , en la que los seis aliados del Pacífico de Taiwán reafirmaron su reconocimiento de la soberanía de la República de China y prometieron apoyar los intentos de la República de China de unirse a las Naciones Unidas. [29]

También en junio de 2007, la ROC donó un paquete de ayuda de 700.000 euros, distribuido entre ocho organizaciones regionales del Pacífico. [30]

En enero de 2008, tras la victoria del Kuomintang en las elecciones de la República de China, el diputado del Kuomintang Yang Li-huan declaró que bajo el nuevo gobierno el interés de Taiwán en el Pacífico podría disminuir. [31] Sin embargo, tres días después, se confirmó que la vicepresidenta de la República de China, Annette Lu, encabezaría una visita diplomática a las Islas Marshall, Nauru y las Islas Salomón. [32]

En marzo de 2008, el nuevo presidente electo Ma Ying-jeou dijo que su gobierno pondría fin a la "diplomacia de chequera" taiwanesa en el Pacífico. [33] En mayo de ese mismo año, Ma pidió lo que denominó un "alto el fuego" en la competencia entre la República de China y la República Popular China por aliados diplomáticos. Esto siguió a un escándalo debido a las acusaciones de que el ministro de Asuntos Exteriores de Taiwán, James Huang, había intentado comprar la lealtad diplomática de Papúa Nueva Guinea. [34] En octubre, Taiwán canceló una cumbre programada entre sí y sus aliados de las islas del Pacífico. Aunque las autoridades citaron "problemas de preparación", Radio Australia comentó que "la decisión parece ser un intento de la nueva administración del presidente Ma Ying-jeou de mantener las actividades diplomáticas de la isla en un perfil bajo y evitar ofender a China". [35] Las autoridades taiwanesas declararon más tarde que la cumbre había sido "pospuesta" en lugar de cancelada. [36] En junio de 2009, el Ministerio de Asuntos Exteriores anunció que el Presidente Ma "asistiría a una [...] cumbre de líderes entre Taiwán y sus aliados del Pacífico Sur" en otoño. La cumbre, organizada por las Islas Salomón, contaría con la presencia de los "jefes de Estado de los seis aliados de Taiwán en la región" y se centraría en "contrarrestar la actual contracción económica , el cambio climático y cómo fortalecer la industria pesquera". Al anunciar la cumbre, el Ministerio añadió que Ma había "desarrollado un cariño por la región del Pacífico durante su visita anterior a las Islas Salomón cuando vio a un puñado de niños en un mercado vendiendo nueces de betel y sandías mientras vestían camisetas donadas por el pueblo de Taiwán". [37]

En julio de 2009, la República de China donó más de 40.000 euros en el marco de un programa de becas para estudiantes de varios países del Pacífico, incluidos algunos que no le otorgan reconocimiento diplomático (como Fiji o Papua Nueva Guinea). También donó 288.000 euros para programas de asistencia al desarrollo regional, destinados principalmente al acceso al agua, el saneamiento y la higiene, la energía renovable, las evaluaciones de la energía solar fotovoltaica, la gestión de la pesca, la educación y la formación de los jóvenes. [38]

Taiwán ha solicitado que se le reconozca como socio oficial de diálogo del Foro de las Islas del Pacífico. Actualmente, ese estatus se le otorga a China. [39]

En marzo de 2010, el Presidente Ma visitó a los seis aliados de Taiwán en la región, lo que coincidió con una visita de la Armada de la República de China a las Islas Salomón . [40] Durante su estancia en las Islas Salomón, Ma destacó la evolución de los programas de asistencia técnica a los aliados de Taiwán en la región, que abarcan la asistencia en ámbitos como "fomentar el retorno a dietas más sanas, operar cataratas [o] asesorar sobre la reforma agraria". [41]

Relaciones bilaterales

Australia

Australia reconoce a la República Popular China y, como economía emergente y en desarrollo, China es un socio comercial y un destino muy importante para la exportación de materias primas australianas , lo que contribuye al crecimiento de la economía australiana. Actualmente, los dos países están fortaleciendo sus relaciones económicas. La elección de Kevin Rudd como Primer Ministro de Australia en 2007 se ha considerado favorable a las relaciones entre China y Australia, en particular teniendo en cuenta que es el primer Primer Ministro australiano que habla mandarín con fluidez y que una relación más estrecha con Asia es uno de los "tres pilares" de su política exterior .

En 2004, Rudd, que en ese momento era Ministro de Asuntos Exteriores en la sombra, pronunció un discurso en Pekín titulado "Australia y China: una asociación fuerte y estable para el siglo XXI". [42]

En febrero de 2008, Australia supuestamente "reprendió a Taiwán por su renovado impulso hacia la independencia" y "reiteró su apoyo a una política de una sola China". [43] Sin embargo, en abril, Rudd se dirigió a los estudiantes chinos en la Universidad de Pekín , [44] y, hablando en mandarín , se refirió a "problemas significativos de derechos humanos en el Tíbet". [45] [46] Rudd también planteó la cuestión en conversaciones con el primer ministro chino Wen Jiabao, en un contexto de "tensión diplomática latente" según TV3 . [47] En agosto de 2008, Rudd se reunió con Wen una vez más y expresó sus preocupaciones sobre "cuestiones de derechos humanos, de libertad religiosa, del Tíbet, de libertad en Internet". [48] ​​En cuanto a las relaciones entre Australia y Taiwán, Australia no se opone a la participación de Taiwán en organizaciones internacionales en las que ya se ha logrado dicho consenso, y las relaciones entre Australia y Taiwán están impulsadas comercial y extraoficialmente, como el Consejo Empresarial Australia-Taiwán, con sede en Sídney , [49] y con el entendimiento de los contactos entre personas en áreas de educación, ciencia, deportes y artes, véase. [50] [51] [52] [53] La República de China tiene una sucursal oficial patrocinada por el gobierno del Consejo de Desarrollo del Comercio Exterior de Taiwán en Sídney. [54] El Consulado General de Australia en Hong Kong es responsable de los asuntos de visas y ciudadanía para los solicitantes en Taiwán. [55]

Fiyi

Fiji reconoce a la República Popular China . Fiji fue el primer país insular del Pacífico en establecer relaciones diplomáticas con China, en 1975. [56] El actual embajador de Fiji en China es Sir James Ah Koy . [57] El embajador de China en Fiji es Cai Jinbiao. [58]

Entre los países insulares del Pacífico , Fiji fue, en 2010, el segundo mayor importador de exportaciones chinas, después de Papua Nueva Guinea, y tuvo un déficit comercial de 127 millones de dólares australianos en sus relaciones comerciales con China. [59]

La política exterior de Fiji durante el mandato del Primer Ministro Laisenia Qarase (2000-2006) consistió (en palabras del propio ministro) en “mirar hacia el norte”, es decir, fortalecer sus relaciones con Asia en general y con China en particular. Qarase afirmó: “Ahora buscamos nuevos mercados, donde haya flexibilidad de entrada y disposición para satisfacer las necesidades de exportación de los países insulares pequeños y aislados. Esto es lo que nos gustaría hacer con China a medida que miramos cada vez más hacia el norte en busca de respuestas a nuestras aspiraciones comerciales y de inversión”. [5]

En 2005, el presidente taiwanés Chen Shui-bian visitó Fiji, donde fue recibido por delegados gubernamentales con "toda la ceremonia tradicional fiyiana de bienvenida", aunque no se reunió con su homólogo, el presidente Ratu Josefa Iloilovatu Uluivuda , ni con el primer ministro Qarase. El embajador Cai expresó la "decepción" de China con Fiji por haber autorizado la visita. Más tarde ese año, las relaciones se tensaron una vez más cuando Fiji apoyó el deseo de Taiwán de unirse a la Organización Mundial de la Salud . [60] No obstante, el gobierno de Qarase no se desvió de su reconocimiento oficial de la política de "Una China".

Tras el golpe militar en Fiji en diciembre de 2006 , la República Popular China se distanció de los países occidentales que condenaron el derrocamiento del gobierno de Qarase. El subdirector general del Ministerio de Asuntos Exteriores de China, Deng Hongbo, declaró:

"Siempre hemos respetado el estatus de Fiji como nación independiente y hemos pedido a los demás países que hagan lo mismo y reconsideren sus actitudes hacia Fiji y la situación actual del país". [61]

El "gobierno interino" posterior al golpe, encabezado por el comodoro Frank Bainimarama, ha continuado la política de "mirar hacia el norte" de Qarase. En julio de 2007, el ministro de Finanzas Mahendra Chaudhry respondió al contraste entre las críticas occidentales y el apoyo chino al gobierno de Bainimarama:

“Fiji tiene amigos en China, tiene amigos en Corea , tiene amigos en [...] otros países asiáticos. Ya no dependemos de Australia y Nueva Zelanda . Y, en cualquier caso, Estados Unidos no estaba haciendo gran cosa por Fiji de todos modos ”. [62]

Más tarde ese mismo año, se creó una Comisión Económica y Comercial China/Fiji para mejorar las relaciones económicas entre los dos países. [63] La República Popular China ha mantenido una posición de apoyo, pidiendo a otros países que muestren "comprensión" por la situación de Fiji. [64] Y aunque Fiji no tiene relaciones diplomáticas con Taiwán, el representante de la misión comercial de este último país en Fiji, Victor Chin, también ha pedido a la comunidad internacional que no presione a Fiji: "Creo que deberíamos darle al gobierno interino el beneficio de la duda. Se comprometieron a celebrar elecciones cuando todo esté listo. Creo que deberíamos tomar sus palabras como tales". [65]

En marzo de 2008, tras los disturbios en el Tíbet , Fiji expresó su apoyo a las acciones de China para hacer frente a los disturbios en Lhasa . [66] Poco después, la policía de Fiji arrestó a diecisiete personas que protestaban en apoyo del Tíbet frente a la embajada de China en Suva. Las detenidas eran "principalmente mujeres que se habían reunido pacíficamente", según un corresponsal de Radio New Zealand International , e incluían a la activista de derechos humanos Shamima Ali . [67]

En un artículo publicado en mayo de 2008 en el Sydney Morning Herald se afirmaba que «la ayuda de China a Fiji se ha disparado desde el golpe de Estado de diciembre de 2006», pasando de 650.000 euros a más de 100.000.000 de euros. El autor del artículo comentaba: «Justo cuando Australia y otros donantes occidentales están tratando de exprimir al Gobierno rebelde [de Fiji], China ha aumentado drásticamente su ayuda, disipando de manera efectiva cualquier presión que los donantes occidentales pudieran haber estado generando». El autor sugería que China no deseaba correr el riesgo de antagonizar a Fiji y, por lo tanto, empujar involuntariamente al Gobierno de Bainimarama a buscar ayuda de Taiwán: «China se encuentra claramente acorralada. Por un lado, los estados occidentales le piden que ayude a aislar a la nueva dictadura en Fiji. Por otro, China se enfrenta al riesgo de perder una Fiji hambrienta de fondos a manos de su provincia renegada, Taiwán». [68]

En agosto de 2008, durante una visita a China, el comodoro Bainimarama habló de las "relaciones muy estrechas y cordiales que nuestros dos países comparten en nuestros vínculos comerciales, culturales y deportivos", y agregó:

"Fiji no olvidará que, cuando otros países se apresuraron a condenarnos tras los acontecimientos de 1987 , 2000 y 2006 , China y otros amigos de Asia demostraron una actitud más comprensiva y sensible ante los acontecimientos en Fiji. El Gobierno de la República Popular China expresó su confianza en nuestra capacidad para resolver nuestros problemas a nuestra manera, sin presiones indebidas ni interferencias." [69]

En febrero de 2009, en un momento en que Fiji se enfrentaba a la presión del Foro de las Islas del Pacífico por su aparente falta de progreso hacia la restauración de la democracia, el vicepresidente chino Xi Jinping realizó una visita de Estado a Fiji y se reunió con el primer ministro Bainimarama. [70] En esa ocasión, Xi declaró que deseaba "mejorar aún más los intercambios y la cooperación [entre China y Fiji] en campos como la cultura, la educación, la salud pública y el turismo". Xinhua informó que, durante la visita de Xi, China y Fiji habían "firmado una serie de acuerdos de cooperación" por los cuales China proporcionaría a Fiji "asistencia económica y técnica". [56] China se comprometió a aumentar sus importaciones de Fiji. Bainimarama, por su parte, reafirmó el reconocimiento de su país de la política de Una China y, como informó Fiji Village , "agradeció al gobierno chino por reconocer plenamente la soberanía de Fiji y adoptar una política de no interferencia en sus asuntos internos". [71]

En mayo, el vicepresidente de Fiji, Ratu Epeli Nailatikau, describió la "relación de Fiji con el Gobierno y el pueblo de la República Popular China como una de las más importantes". [72]

En junio de 2009, el Movimiento por la Democracia y la Libertad de Fiji, una organización fundada en Australia para hacer campaña por la restauración de la democracia en Fiji, envió una petición a la embajada china en Canberra , pidiendo a China que "retirara su apoyo al régimen militar". [73] Al mismo tiempo, el ministro de Asuntos Exteriores australiano, Stephen Smith, pidió a China "no utilizar [sus] contactos con Fiji para socavar los esfuerzos para presionar a Fiji para que celebre elecciones". [72]

A pesar de las estrechas relaciones que existen entre Fiji y la República Popular China, Taiwán proporciona asistencia médica gratuita y continua al país. Un equipo médico taiwanés visita Fiji todos los años para ofrecer sus servicios en hospitales y clínicas. El Gobierno de Fiji ha expresado su gratitud por la ayuda. [74]

En 2024, el Proyecto de Informes sobre el Crimen Organizado y la Corrupción (OCCRP) y The Age informaron sobre las conexiones entre figuras del crimen organizado chino y las operaciones de influencia política del Partido Comunista Chino en Fiji. [75] [76]

Kiribati

Kiribati , bajo el actual gobierno del presidente Taneti Mamau , reconoce a la República Popular China .

Entre 1980 y 2003, Kiribati reconoció a la República Popular China. Las relaciones entre China y Kiribati se convirtieron entonces en un tema político polémico en el país. El presidente de Kiribati, Teburoro Tito, fue derrocado en una moción de censura parlamentaria en 2003, por su negativa a aclarar los detalles de un contrato de arrendamiento de tierras que había permitido a Pekín mantener una estación de seguimiento por satélite en el país desde 1997, y por la reconocida donación monetaria del embajador chino Ma Shuxue a "una sociedad cooperativa vinculada a Tito". [77] En las elecciones que siguieron , Anote Tong ganó la presidencia después de "despertar sospechas de que la estación estaba siendo utilizada para espiar las instalaciones estadounidenses en el Pacífico". [3] Tong había prometido previamente "revisar" el contrato de arrendamiento. [78]

En noviembre de 2003, Tarawa estableció relaciones diplomáticas con Taipei, una decisión a la que The Age se refirió como "jugar la carta de Taiwán" [3] -, y Beijing rompió sus relaciones con el país. Para la República Popular de China, la presencia de la estación de seguimiento por satélite había hecho que las relaciones con Kiribati fueran relativamente importantes; la estación, en particular, había sido utilizada para rastrear el vuelo espacial de Yang Liwei . [79] Por lo tanto, durante tres semanas, la República Popular de China pidió al presidente de Kiribati, Anote Tong, que rompiera las relaciones con la República de China y reafirmara su apoyo a la política de Una China . Solo después de esas tres semanas, la República Popular de China rompió las relaciones, [80] perdiendo así el derecho a mantener su base de seguimiento por satélite en Kiribati. La República de China comenzó a proporcionar ayuda económica a Kiribati, mientras que Kiribati comenzó a apoyar a Taiwán en las Naciones Unidas .

En 2004, el presidente Tong dijo que creía que la República Popular de China seguía intentando ejercer influencia sobre su país. [81] El comentario se debió principalmente a la negativa de la República Popular de China a retirar a todo su personal de su embajada cerrada. [79] Tong afirmó que el personal chino, que permaneció en Kiribati contra sus deseos, estaba repartiendo panfletos antigubernamentales; le dijo al periodista neozelandés Michael Field: "Estoy seguro de que si hiciéramos esto en Pekín estaríamos en la cárcel en medio segundo". [82] El hermano de Tong y principal oponente político, Harry Tong , respondió acusando a la República de China de tener demasiada influencia en Kiribati, y en particular de influir en el clero del país. [81]

En 2008, ROC liquidó las facturas impagas de Kiribati a Air Pacific , lo que permitió a la aerolínea mantener sus servicios desde Tarawa a Kiritimati . [83]

En noviembre de 2010, a pesar de su falta de relaciones diplomáticas, la República Popular China fue uno de los 15 países que asistieron a la Conferencia sobre el Cambio Climático de Tarawa en Kiribati, y uno de los 12 que firmaron la Declaración de Ambo sobre el cambio climático emitida en la conferencia. [84]

El 31 de mayo de 2013, Kiribati abrió una embajada en Taipei, la primera embajada de Kiribati fuera de Oceanía . Teekoa Iuta se convirtió en el primer embajador de Kiribati en el país. [85] El presidente Taneti Mamau visitó Taiwán para asistir a la toma de posesión de la presidenta Tsai Ing-wen el 20 de mayo de 2016. [86]

El 20 de septiembre de 2019, Kiribati rompió vínculos con la República de China y reconoció a la República Popular China como el único gobierno legítimo de China. [87]

Islas Marshall

Las Islas Marshall reconocen a la República de China y es uno de los pocos países que mantiene una embajada en Taipei . La revista Islands Business informó que el presidente Litokwa Tomeing , elegido en enero de 2008, podría romper las relaciones diplomáticas de su país con Taiwán y recurrir en su lugar a la República Popular de China. [88] Sin embargo, en el cargo, Tomeing expresó su continuo apoyo a los lazos con Taiwán y se reunió con la vicepresidenta de la República de China, Annette Lu , cuando visitó las Islas Marshall el 29 de enero de 2008. [89]

En septiembre de 2022, dos ciudadanos chinos fueron acusados ​​en un tribunal federal de Estados Unidos "en relación con un plan para sobornar a funcionarios electos de la República de las Islas Marshall (RMI) a cambio de aprobar cierta legislación". [90] Supuestamente intentaron establecer un miniestado en las Islas Marshall. [91] [92]

Estados Federados de Micronesia

Los Estados Federados de Micronesia reconocen a la República Popular China . En 2007, los EFM abrieron una embajada en Pekín. [93]

Nauru

El presidente de Nauru, Baron Waqa, y la presidenta de la República de China, Tsai Ing-wen, en Taiwán.

Nauru reconoce a la República Popular China .

En 1980, Nauru estableció por primera vez relaciones oficiales con la República de China. Sin embargo, en 2002, el gobierno de René Harris estableció relaciones con la República Popular de China, [94] lo que implicó un reconocimiento solemne de la política de "Una China" por parte de Nauru. [95] En consecuencia, Taiwán rompió sus relaciones con Nauru y acusó a la República Popular de China de haber comprado la lealtad de Nauru con un regalo de ayuda financiera de más de 90.000.000 de euros. [96] Un periodista de The Age estuvo de acuerdo, afirmando que "Pekín recientemente compró una amenaza de Nauru de volver a Taiwán sólo seis meses después de abrir lazos con el continente, ofreciendo un gran préstamo al Gobierno de Nauru, casi en la miseria". [3]

Sin embargo, en 2003 Nauru cerró su recién creada embajada en Pekín. Dos años después, el presidente de la República de China, Chen Shui-bian, se reunió con el presidente nauruano Ludwig Scotty en las Islas Marshall. En mayo de 2005, la República de China y Nauru restablecieron relaciones diplomáticas [97] y abrieron embajadas en las respectivas capitales. En consecuencia, la República Popular de China cortó sus relaciones con Nauru.

La República de China es uno de los dos principales socios de ayuda económica de Nauru (el otro es Australia). A cambio, Nauru utiliza su puesto en las Naciones Unidas para apoyar la solicitud de admisión de la República de China. Taiwán también proporciona asistencia médica regular a Nauru, enviando médicos especializados al único hospital del pequeño país. [98]

En 2007, Scotty fue reelegido Presidente de Nauru, en medio de afirmaciones de que su campaña electoral había sido financiada por Taiwán. [99] Los opositores de Scotty afirmaron que la ROC quería asegurarse de que un gobierno pro-Taiwán permaneciera en el poder. Scotty fue reemplazado por Marcus Stephen en diciembre de 2007. Después de la elección de Stephen, el Presidente de la ROC, Chen Shui-bian, lo telefoneó para felicitarlo, asegurarle la continua asistencia de la ROC a Nauru, solicitar el continuo apoyo de Nauru a cambio e invitarlo a visitar Taiwán. [100] Nauru ha mantenido sus relaciones con la ROC bajo el nuevo gobierno.

Nauru, que ya ha cambiado dos veces su política exterior, sigue siendo el foco de la competencia diplomática entre Pekín y Taipei. En 2006, según el New Statesman , el presidente Scotty "fue supuestamente abordado por una horda de funcionarios chinos que gritaban y trataron de arrastrarlo a un avión con destino a Pekín justo cuando estaba a punto de embarcar en otro con destino a Taipei". [101]

En 2008, Nauru presentó una propuesta a las Naciones Unidas en la que solicitaba que la Asamblea General de las Naciones Unidas considerara la posibilidad de permitir la "participación de Taiwán en las actividades de los organismos especializados de las Naciones Unidas". La propuesta fue rechazada. [102]

En 2011, WikiLeaks reveló que Taiwán había estado pagando un "estipendio mensual" a los ministros del gobierno de Nauru a cambio de su continuo apoyo, así como una suma menor a otros miembros del Parlamento, como "financiación de proyectos que requieren una contabilidad mínima". Al informar sobre la historia, el Brisbane Times escribió: "Según se informa, un diputado utilizó su estipendio taiwanés para comprar el desayuno diario para todos los escolares de su distrito, mientras que otros estaban felices de embolsarse el dinero". Un "ex diplomático australiano con un conocimiento cercano de la política en Nauru" afirmó que el presidente de Nauru, Marcus Stephen, el ministro de Asuntos Exteriores, Kieren Keke, y el ex presidente Ludwig Scotty, entre otros, habían aceptado financiación "en secreto" de Taiwán. Las filtraciones revelaron que "agentes chinos [de la República Popular de China] también habían tratado de influir en las elecciones de Nauru mediante pagos en efectivo a los votantes, con al menos 40.000 dólares distribuidos en una ocasión en 2007". [103]

WikiLeaks también reveló que, durante la administración de Kevin Rudd, Australia había estado "presionando" a Nauru para que rompiera sus relaciones con Taiwán y estableciera relaciones con la República Popular China. Se dice que el entonces presidente Ludwig Scotty se había resistido con el argumento de que "no era asunto de Australia". [103]

A finales de 2011, Taiwán “duplicó su ayuda sanitaria” a Nauru, en particular proporcionando un equipo médico residente con un nombramiento de cinco años. [104]

En 2018, se produjo una disputa diplomática entre la República Popular de China y Nauru en el Foro de las Islas del Pacífico cuando los nauruanos solo sellaban visas de entrada en los pasaportes personales de los diplomáticos del continente en lugar de los diplomáticos. [105]

El 15 de enero de 2024, Nauru decidió reconocer a la República Popular China, rompiendo así los lazos diplomáticos con Taiwán. [106] Según se informa, a Nauru se le ofrecieron 100 millones de dólares al año en ayuda para que reconociera a la República Popular China. [107]

Nueva Zelanda

Nueva Zelanda reconoce a la República Popular China . Las relaciones diplomáticas se establecieron por primera vez en 1972. El embajador de China en Nueva Zelanda, Zhang Limin, también está acreditado en los territorios asociados de Nueva Zelanda , las Islas Cook y, desde 2008, Niue . La República Popular China en diciembre de 2007 se convirtió en el primer país en establecer relaciones diplomáticas oficiales con Niue, [108] y proporciona ayuda económica a las Islas Cook. [109]

En septiembre de 2007, Nueva Zelandia reafirmó su adhesión a la política de “Una China”. [110]

En abril de 2008, Nueva Zelanda se convirtió en el primer país desarrollado en firmar un acuerdo de libre comercio con la República Popular China. [111]

El 29 de septiembre de 2008, el delegado de Nueva Zelanda en las Naciones Unidas elogió abiertamente la mejora de las relaciones entre los dos gobiernos de Beijing y Taipei. [112]

En julio de 2009, el Primer Ministro de Niue, Toke Talagi, declaró que, si no recibía ayuda para el desarrollo de Nueva Zelanda, solicitaría ayuda a China. [113]

El 10 de julio de 2013, Nueva Zelandia y la República de China (Taiwán) firmaron un acuerdo bilateral de cooperación económica. [114] [115]

Palaos

Palau reconoce a la República de China y es uno de los pocos países que mantiene una embajada en Taipei . La República de China ofrece becas a estudiantes palauanos, así como computadoras para las escuelas palauanas. En 2008, Mario Katosang, Ministro de Educación de Palau, declaró:

"Taiwán nos entregó 100 computadoras con sistema operativo Windows. El sector educativo utiliza predominantemente computadoras Apple Macintosh, por lo que mencioné que también podríamos necesitar software. Taiwán entregó inmediatamente 100 copias nuevas de Windows XP y se ofreció a capacitar a nuestros técnicos informáticos". [116]

Los periodistas han informado sobre operaciones de influencia del frente unido vinculadas al crimen organizado chino en Palau. [117]

Papúa Nueva Guinea

Papúa Nueva Guinea reconoce a la República Popular China . Las relaciones diplomáticas se establecieron en 1976, poco después de que Papúa Nueva Guinea obtuviera su independencia.

Papua Nueva Guinea es uno de los principales socios comerciales de China en Oceanía. Exporta mucho más a China que cualquier otro país insular del Pacífico e importa tres veces más de China que cualquier otro país de ese tipo. También es uno de los pocos países de la región que mantiene un superávit comercial en sus relaciones con China; su superávit alcanzó un máximo histórico de 427 millones de dólares australianos en 2010. [59]

En 1999, el gobierno del Primer Ministro Bill Skate reconoció a Taiwán. Skate perdió el poder menos de una semana después y el reconocimiento diplomático de Papua Nueva Guinea recayó en China. [118]

En 2003, la embajada de la República Popular de China en Port Moresby publicó una declaración de preocupación en respuesta a los comentarios de la prensa de Papua Nueva Guinea que cuestionaban la justificación de las relaciones de Papua Nueva Guinea con la República Popular. La declaración de la embajada insistía en que las relaciones entre los dos países eran mutuamente beneficiosas, reafirmaba las reivindicaciones de la República Popular de China respecto de Taiwán y concluía: "Tenemos la sincera esperanza de que los medios de comunicación locales [de Papua Nueva Guinea] informen sobre China y sus relaciones con Papua Nueva Guinea de una manera justa y objetiva, a fin de mejorar aún más el entendimiento mutuo y la amistad entre los pueblos de nuestros dos países". [119]

En julio de 2003, el Gobernador General de Papúa Nueva Guinea, Sir Silas Atopare , visitó la República Popular China, reafirmó la adhesión de su país a la política de Una China y, según una declaración publicada por la embajada de la República Popular China, "agradeció al Gobierno y al pueblo de China por su compromiso de proporcionar ayuda al desarrollo de Papúa Nueva Guinea". [120]

En 2005, las relaciones se enfriaron un poco cuando Papua Nueva Guinea, junto con Fiji, apoyaron el deseo de Taiwán de unirse a la Organización Mundial de la Salud. [60]

En mayo de 2008, el Ministro de Asuntos Exteriores de Taiwán, James Huang, dimitió junto con otros dos altos funcionarios tras malgastar más de 19 millones de euros en un intento fallido de conseguir el reconocimiento diplomático de la República de China por parte de Papúa Nueva Guinea. El uso indebido del dinero provocó la indignación pública y obligó a Huang a dimitir. [121] El Ministro de Asuntos Exteriores de Papúa Nueva Guinea, Sam Abal, confirmó posteriormente que su país no tenía intención de reconocer a Taiwán. [122]

Unos días después, se anunció que los miembros de la Fuerza de Defensa de Papua Nueva Guinea recibirían entrenamiento proporcionado por la República Popular de China. Tradicionalmente, la ayuda para el entrenamiento militar en Papua Nueva Guinea había sido proporcionada por países occidentales , a saber, Australia , Nueva Zelanda y los Estados Unidos. [123]

Samoa

Samoa reconoce a la República Popular China . Las relaciones se establecieron en 1975. [124]

A finales de la década de 1980, China comenzó a enviar médicos al Hospital Nacional de Samoa y envió más de cien en las dos décadas siguientes. [124]

A fines de la década de 2000, Samoa aumentó significativamente el volumen de sus importaciones de China, al tiempo que aumentó también sus exportaciones a ese país. En 2010, Samoa alcanzó un déficit comercial récord en sus relaciones con China, de 70 millones de dólares australianos . [59]

En 2007, la República Popular de China proporcionó a Samoa una máquina de rayos X y varios médicos voluntarios. [125] En 2008, la República Popular de China donó más de 1.360.000 euros a Samoa para financiar sus políticas educativas. [126]

En marzo de 2008, tras los disturbios en el Tíbet , el portavoz del Fono (asamblea legislativa) de Samoa, Tolofuaivalelei Falemoe Leiataua, declaró que los líderes extranjeros no deberían interferir con China ya que se ocupa de "asuntos internos", y que no deberían reunirse con el Dalai Lama . [127] [128]

En junio de 2008, Samoa anunció que abriría misiones diplomáticas en China y Japón, las primeras oficinas diplomáticas del país en Asia. [129] En septiembre, el Ministerio de Asuntos Exteriores de China emitió una declaración indicando que China y Samoa siempre han "llevado a cabo una cooperación fructífera en los campos de la economía, el comercio, la agricultura, los deportes, la cultura, la educación y la salud, así como en los asuntos internacionales", y que China tenía la intención de "hacer esfuerzos más tangibles para apoyar el desarrollo económico y social de Samoa". [130]

En 2010, se creó en Nu'u una granja de demostración agrícola China-Samoa financiada por el gobierno chino con el objetivo de "capacitar a los agricultores samoanos de manera voluntaria mediante técnicas de plantación agrícola chinas". Unos 500 agricultores samoanos recibieron capacitación de expertos agrícolas chinos. [124]

En 2011, 57 estudiantes samoanos estudiaban en China con patrocinio del gobierno chino. [124]

Islas Salomón

Las Islas Salomón reconocen a la República Popular China .

Las Islas Salomón y la República de China establecieron relaciones diplomáticas el 23 de mayo de 1983. [131] Se estableció un consulado general de la República de China en Honiara , y se ascendió a embajada dos años después. [132] Desde 2011, el embajador de la República de China en las Islas Salomón es Laurie Chan , un ciudadano de las Islas Salomón de origen étnico chino y exministro de Asuntos Exteriores de las Islas Salomón que apoyó las relaciones continuas de su país con Taiwán. [133]

Sin embargo, a pesar de la falta de reconocimiento diplomático, las Islas Salomón comercian más con la República Popular que con Taiwán. En 2009, más de la mitad de las exportaciones del país se dirigieron a la República Popular China, y las Islas Salomón mantuvieron un superávit comercial de 161 millones de dólares australianos en sus relaciones comerciales con ese país. En 2010, ese superávit aumentó a un récord de 258 millones de dólares australianos. [59]

En 2006, el barrio chino de Honiara sufrió graves daños cuando fue saqueado e incendiado por alborotadores tras un resultado electoral controvertido. Se había alegado que empresarios de etnia china habían sobornado a miembros del Parlamento de las Islas Salomón. [1] Joses Tuhanuku, presidente del Partido Laborista de las Islas Salomón , declaró que las elecciones "han sido corrompidas por Taiwán y las empresas propiedad de ciudadanos de las Islas Salomón de origen chino". [134] Muchos ciudadanos de origen chino de las Islas Salomón abandonaron el país.

Después de que el Primer Ministro pro-Taiwán Manasseh Sogavare fuera derrocado en una moción de censura en diciembre de 2007 y reemplazado por Derek Sikua , el Presidente de la República de China, Chen Shui-bian, telefoneó al Primer Ministro Sikua, ofreciéndole sus felicitaciones y la ayuda continua de Taiwán, y solicitó el apoyo diplomático continuo del gobierno de Sikua. Chen también invitó a Sikua a visitar Taiwán, [100] lo que hizo en marzo de 2008. Sikua fue recibido con honores militares por Chen, quien declaró: "Taiwán es el aliado más leal de las Islas Salomón. [...] Taiwán nunca abandonará al pueblo o al gobierno de las Islas Salomón". [135] Las Islas Salomón han seguido reconociendo a la República de China bajo el liderazgo de Sikua.

Más tarde, ese mismo mes, el presidente electo de Taiwán, Dr. Ma Ying-Jeou, se reunió con el ex Ministro de Asuntos Exteriores de Australia, Alexander Downer, y, según se informa, prometió poner fin a la "diplomacia de chequera" taiwanesa en las Islas Salomón. Esto llevó a Downer a comentar: "Bajo el régimen de Chen Shui-bian ha habido mucha diplomacia de chequera taiwanesa en las Islas Salomón. Así que me alegra saber que eso está llegando a su fin". [136] Sin embargo, Sikua criticó a Downer por interferir en las relaciones entre Honiara y Taipei:

“El Gobierno de las Islas Salomón seguirá trabajando en estrecha colaboración con el Gobierno de Taiwán y otros socios para el desarrollo en su esfuerzo por ofrecer una mejor calidad de vida a su población. Espero que el Sr. Downer encuentre algo más apropiado que comentar que cuestiones que son de la jurisdicción soberana de los Estados y gobiernos independientes y que deben abordar y decidir sobre ellas.” [137]

El editor del Solomon Star reaccionó irritado a los comentarios de Downer:

"Justo cuando pensábamos que se había ido y que era hora de que se fuera, ha vuelto. Alexander Downer está ahora en Taipei y les dice a los taiwaneses cómo deben gestionar sus relaciones con las Islas Salomón. [...] ¿Quién se cree que es el señor Downer? [...] Las relaciones entre Taiwán y las Islas Salomón no son asunto de este hombre de ayer. Taipei debería decirle al señor Downer que se desentienda." [138]

El gobierno taiwanés declaró posteriormente, a través de su subdirector general del Departamento de Asuntos de Asia Oriental y el Pacífico del Ministerio de Asuntos Exteriores, Victor Yu, que Downer había "malinterpretado" a Ma:

"Los programas de cooperación y desarrollo son una obligación y una responsabilidad de toda nación avanzada en la comunidad internacional. No se los debería describir como una 'diplomacia de chequera'. [...] Todos los recursos que ha aportado la nación están orientados a proyectos y han generado efectos positivos sustanciales en la economía local y en la sociedad. Downer distorsionó lo que Ma realmente quiso decir." [139]

El 17 de abril de 2008, el editorial del Solomon Star estuvo dedicado a la relación de las Islas Salomón con Taiwán, que describió de la siguiente manera:

"En primer lugar, quiero dar las gracias a Taiwán por todo el apoyo que nos está prestando para ayudar a mejorar los servicios sanitarios aquí. Siempre hay sospechas sobre la ayuda de Taiwán a este país, a pesar de las buenas intenciones con las que se presta. [...] Sin duda, nuestros políticos explotan la necesidad de Taiwán de mantener a las Islas Salomón como una de las naciones que las reconocen como país por derecho propio. Pero no debería haber dudas sobre el lanzamiento esta semana del Centro Médico de Taiwán en el Hospital Nacional de Referencia. Se trata de una ayuda tangible, beneficiosa y transparente. Subraya el papel de Taiwán como amigo auténtico y democrático de las Islas Salomón. Ojalá se preste más ayuda de este tipo." [140]

En julio, se anunció que los médicos taiwaneses proporcionarían atención médica gratuita a los habitantes de las aldeas de las Islas Salomón [141] y que se concedería acceso al mercado laboral taiwanés a los trabajadores no cualificados de las Islas Salomón [142] . Al mismo tiempo, Taiwán estaba financiando proyectos de desarrollo rural en las Islas Salomón [143] . Taiwán también se ha comprometido a proporcionar 10 millones de dólares sirios a las Islas Salomón en 2009 y 2010, para permitir al gobierno abolir las tasas escolares pagadas por los padres y proporcionar educación primaria y secundaria gratuita a los niños de las Islas Salomón [144] .

Durante la campaña para las elecciones generales de 2010 , el candidato y ex primer ministro Francis Billy Hilly anunció que, de ser elegido, rompería relaciones con la República de China y las establecería con la República Popular de China. El Dr. Tarcisius Tara Kabutaulaka, de la Universidad de Hawai, comentó que Taiwán financiaba programas de desarrollo de distritos electorales en las Islas Salomón y que, por lo tanto, era poco probable que los miembros del Parlamento apoyaran cualquier ruptura de relaciones diplomáticas con la República de China. [145] Billy Hilly no tuvo éxito en su intento de recuperar un escaño en el Parlamento.

En septiembre de 2019, las Islas Salomón, bajo el mando del Primer Ministro Manasseh Sogavare, votaron a favor de cambiar las alianzas y reconocer a la República Popular China en lugar de Taiwán, lo que llevó a Taiwán a terminar de inmediato las relaciones diplomáticas y cerrar su embajada. [146] Se informó de que a los políticos de las Islas Salomón se les ofrecieron cientos de miles de dólares en sobornos para cambiar el reconocimiento a la República Popular China. [147] Después de reconocer a la República Popular China, se informó de que una empresa estatal con vínculos con el Partido Comunista Chino consiguió los derechos de desarrollo de toda la isla de Tulagi en un acuerdo que podría proporcionar a la República Popular China acceso militar a la isla. [148] Posteriormente, el acuerdo de arrendamiento de Tulagi se declaró ilegal. [149]

En octubre de 2019, se anunció que Wanguo International Mining, que cotiza en Hong Kong, había contratado a China State Railway Group, de propiedad estatal, para construir infraestructura por valor de 825 millones de dólares en Guadalcanal , con el fin de desarrollar la mina Gold Ridge en las afueras de Honiara . [150] Los críticos del acuerdo de desarrollo, incluido el líder de la oposición Peter Kenilorea , han argumentado que los términos del acuerdo son demasiado opacos y podrían ser una forma de diplomacia de trampa de deuda . [150]

Tonga

Tonga reconoce a la República Popular China . Las relaciones se establecieron por primera vez en 1998.

En 2000, el noble Tuʻivakano de Nukunuku (que más tarde se convertiría en primer ministro ) prohibió todas las tiendas chinas en su distrito de Nukunuku. Esto se produjo a raíz de supuestas quejas de otros comerciantes sobre la competencia de los chinos locales. [151] En 2001, la comunidad china de Tonga se vio afectada por una ola de alrededor de cien ataques racistas. [ cita requerida ]

Ese mismo año, sin embargo, Tonga y la República Popular de China decidieron fortalecer sus “relaciones militares”. [152] En 2008, la República Popular de China proporcionó a Tonga suministros militares por un valor de más de 340.000 euros. [153]

En 2006, los alborotadores causaron graves daños a tiendas propiedad de chinos-tonganos en Nukualofa . [1] [154]

En abril de 2008, el rey de Tonga, George Tupou V , visitó China, reafirmó la adhesión de su país a la política de "Una China" y, según la agencia de noticias estatal china Xinhua , "apoyó las medidas adoptadas para manejar el incidente en Lhasa ". [155] El rey Tupou V también se reunió con el ministro de Defensa chino, Liang Guanglie, para "mejorar el intercambio y la cooperación entre los dos ejércitos". Xinhua afirmó que China y Tonga tienen "una cooperación fructífera en política, economía, comercio, agricultura y educación, y mantienen una sólida coordinación en asuntos regionales e internacionales". [156]

A principios de 2010, la ayuda china a Tonga incluyó asistencia para la reconstrucción del distrito comercial central de Nuku'alofa; "un proyecto agrícola en Vaini "; clínicas de salud establecidas en Vava'u y Vaini; el suministro de siete médicos chinos por un período de dos años; y una asignación de 2,2 millones de euros "para el desarrollo social y económico", incluidos "préstamos blandos y préstamos sin interés al Gobierno de Tonga". [157]

En abril de 2011, el Instituto Lowy informó que, de todos los países del Pacífico, Tonga era el que soportaba la mayor carga de deuda procedente de préstamos chinos, que ascendía al 32% de su producto interno bruto . Al mismo tiempo, el Fondo Monetario Internacional advirtió que Tonga estaba "enfrentando dificultades de endeudamiento", con una "muy alta posibilidad de que Tonga no pudiera pagar sus deudas en el futuro". [21]

Tuvalu

Tuvalu reconoce a la República de China . Taiwán mantiene la única embajada extranjera residente en Tuvalu, situada en Funafuti . Tuvalu, que estableció relaciones diplomáticas en 1979, es "el aliado más antiguo de Taiwán en la región del Pacífico". [158]

Tuvalu apoya la propuesta de la República de China de unirse a las Naciones Unidas, y Taiwán ha proporcionado a Tuvalu "varias misiones médicas móviles". [159]

En 2006, Taiwán reaccionó a los informes de que la República Popular China estaba intentando alejar a Tuvalu de la República Popular China. En consecuencia, Taiwán fortaleció sus debilitadas relaciones diplomáticas con Tuvalu. [160]

El 14 de marzo de 2013, se abrió una embajada de Tuvalu en Taipei, lo que convirtió a la República de China en el tercer estado soberano en albergar una embajada de Tuvalu, después de Fiji y Nueva Zelanda. [158] [161]

Vanuatu

Vanuatu reconoce a la República Popular China . En noviembre de 2004, el Primer Ministro Serge Vohor estableció brevemente relaciones diplomáticas con la República de China, antes de ser destituido por ese motivo en una moción de censura el mes siguiente. [162] [163]

En 2006, Vanuatu firmó un acuerdo de cooperación económica con la República Popular China, en virtud del cual esta última debía ayudar al desarrollo económico de Vanuatu y eliminar los aranceles a las importaciones procedentes de Vanuatu. La República Popular China también añadió a Vanuatu a su lista de destinos turísticos aprobados para los turistas chinos. El ministro de Comercio de Vanuatu, James Bule, dijo que su país también había solicitado la asistencia de China "para suministrar máquinas para que podamos establecer una planta en Vanuatu para producir biocombustibles". [164] Por el contrario, el líder de la oposición, Serge Vohor, ha dicho que China está ejerciendo demasiada influencia en la política del gobierno de Vanuatu. [162]

En mayo de 2009, Vanuatu nombró a su primer embajador en China, el ex Ministro de Finanzas Willie Jimmy . [165] Jimmy "llamó [...] a China a tener un pie firmemente plantado en el Pacífico a través de Port Vila ", lo que -señaló el Vanuatu Daily Post- "sin duda causó malestar entre otros socios diplomáticos extranjeros". [166]

En julio de 2010, el embajador chino Cheng Shuping anunció que China financiaría una serie de proyectos en Vanuatu, "incluido el Centro Nacional de Convenciones y la ampliación de las Oficinas del Primer Ministro", así como "el diseño y la reconstrucción del ala francófona del campus Emalus de la Universidad del Pacífico Sur ". [167]

Lectura adicional

Véase también

Referencias

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