El subempleo es la infrautilización de un trabajador porque su trabajo no utiliza sus habilidades, le ofrece muy pocas horas o deja al trabajador inactivo. [2] Se contrasta con el desempleo , donde una persona carece de trabajo a pesar de quererlo.
Ejemplos de trabajadores que pueden considerarse subempleados incluyen aquellos que tienen un trabajo a tiempo parcial pero desean trabajar más horas, trabajadores a tiempo parcial que desean trabajar a tiempo completo [3] y trabajadores sobrecalificados que tienen educación, experiencia o habilidades. más allá de los requisitos de su rol. [4] [5]
El subempleo se ha estudiado desde diversas perspectivas, incluidas la economía , la gestión , la psicología y la sociología .
En economía, el subempleo tiene tres significados y aplicaciones distintos. [¿ según quién? ] Los formuladores de políticas pueden investigar poco estos significados cuando evalúan la economía, ya que en su lugar se centran en el desempleo: [3]
El subempleo es una causa importante de pobreza [ cita necesaria ] ya que el salario puede ser insuficiente para satisfacer las necesidades básicas. Se ha asociado con el estancamiento salarial de la OCDE . [3] El subempleo es un problema particularmente en los países en desarrollo , donde la tasa de desempleo suele ser bastante baja, ya que la mayoría de los trabajadores realizan trabajos de subsistencia o trabajos ocasionales a tiempo parcial. En 2011, el promedio mundial de trabajadores a tiempo completo por población adulta era sólo del 26%, en comparación con el 30-52% en los países desarrollados y el 5-20% en la mayor parte de África. [8] [ necesita actualización ]
En un sentido, el subempleo describe el empleo de trabajadores con altos niveles de habilidades y educación postsecundaria que trabajan en empleos relativamente poco calificados y con bajos salarios . Por ejemplo, alguien con un título universitario puede ser camarero o trabajar como trabajador en una línea de montaje de una fábrica . Esto puede deberse a la existencia del desempleo , que hace que los trabajadores con facturas que pagar (y responsabilidades) acepten casi cualquier empleo disponible, incluso si no utilizan todos sus talentos. Eso también puede ocurrir con personas que están siendo discriminadas , carecen de certificación comercial o títulos académicos adecuados (como un diploma de escuela secundaria o universitaria ), tienen discapacidades o enfermedades mentales, o han cumplido condena en prisión .
Dos situaciones comunes que pueden llevar al subempleo son los inmigrantes y los recién graduados. Cuando inmigrantes altamente capacitados llegan a un país, es posible que sus credenciales extranjeras no sean reconocidas o aceptadas en su nuevo país, o que tengan que realizar un proceso de renovación de credenciales largo y costoso. Como resultado, cuando los médicos o ingenieros de otros países emigran, es posible que no puedan trabajar en su profesión y que tengan que buscar trabajos de baja categoría. Los recién graduados también pueden enfrentarse al subempleo porque, aunque hayan completado la formación técnica para un campo determinado para el que existe un buen mercado laboral, carecen de experiencia. Los recién graduados con una maestría en contabilidad o administración de empresas pueden tener que trabajar en un trabajo mal remunerado como barista o dependiente de tienda, que no requiere un título universitario, hasta que puedan encontrar trabajo en su campo profesional.
Otro ejemplo de subempleo es el de alguien que posee altas habilidades para las cuales hay poca demanda en el mercado . Si bien es costoso en términos de dinero y tiempo adquirir credenciales académicas , muchos tipos de títulos, en particular los de artes liberales , producen muchos más graduados de los que pueden emplearse adecuadamente. [9] Los empleadores han respondido al exceso de oferta de graduados elevando los requisitos académicos de muchas ocupaciones a niveles superiores a los realmente necesarios para realizar el trabajo . [10] Varias encuestas muestran que el subempleo basado en habilidades en América del Norte y Europa puede ser un fenómeno duradero. Si los graduados universitarios permanecen en un estado prolongado de subempleo, las habilidades que adquirieron gracias a sus títulos pueden atrofiarse por el desuso o quedar obsoletas. Por ejemplo, una persona que se gradúa con un doctorado en literatura inglesa tiene habilidades avanzadas de investigación y escritura cuando se gradúa, pero si trabaja como dependiente de una tienda durante varios años, estas habilidades pueden atrofiarse por desuso. De manera similar, los trabajadores técnicamente especializados pueden verse incapaces de adquirir puestos acordes con sus habilidades durante períodos prolongados después de los despidos . Los maquinistas cualificados que son despedidos pueden descubrir que no pueden encontrar otro trabajo como maquinistas y, por lo tanto, pueden trabajar como camareros en un restaurante, un trabajo que no utiliza sus habilidades profesionales. [11]
Como la educación terciaria de la mayoría de los estudiantes en los países occidentales está total o parcialmente subsidiada por dinero del gobierno (porque se lleva a cabo en una universidad estatal o pública o porque el estudiante recibe préstamos o subvenciones del gobierno), el subempleo de los recién graduados universitarios también puede ser una causa. un uso ineficaz de los recursos públicos. Se han propuesto varias soluciones para reducir el subempleo basado en habilidades: por ejemplo, restricciones impuestas por el gobierno a la inscripción en universidades públicas en carreras con una demanda laboral muy baja (por ejemplo, bellas artes), o cambios en el modelo de costos de las carreras que reflejen el potencial del mercado laboral. demanda.
Un tipo relacionado de subempleo se refiere a los trabajadores "a tiempo parcial involuntario", que podrían (y les gustaría) trabajar en un horario laboral estándar (normalmente el empleo a tiempo completo significa 40 horas por semana en los Estados Unidos ), pero que no pueden encontrar sólo trabajo a tiempo parcial. El subempleo es más frecuente en épocas de estancamiento económico (durante recesiones o depresiones ). Durante la Gran Depresión de la década de 1930, muchos de los que estaban empleados estaban subempleados. Estos tipos de subempleo surgen porque los mercados laborales normalmente no se " limpian " mediante el ajuste salarial . En cambio, hay un racionamiento de empleos no salarial.
El subempleo también se puede utilizar en la planificación regional para describir localidades donde las tasas de actividad económica son inusualmente bajas. Esto puede deberse a la falta de oportunidades laborales, de formación o de servicios como guarderías y transporte público . Estas dificultades pueden llevar a los residentes a aceptar la inactividad económica en lugar de registrarse como desempleados o buscar empleo activamente porque sus perspectivas de empleo regular parecen muy sombrías. (Estas personas a menudo se denominan trabajadores desanimados y no se cuentan oficialmente como "desempleados"). La tendencia a arreglárselas sin trabajo (salir de la fuerza laboral , vivir de familiares, amigos, ahorros personales o actividades económicas no registradas). puede agravarse si se dificulta la obtención de prestaciones por desempleo. [12]
De manera relacionada, en macroeconomía , "subempleo" simplemente se refiere al exceso de desempleo , es decir, un alto desempleo en relación con el pleno empleo o la tasa natural de desempleo , también llamado NAIRU . Así, en la economía keynesiana se hace referencia al equilibrio del subempleo . Los economistas calculan la tasa de desempleo de pleno empleo ajustada cíclicamente , por ejemplo, 4% o 6% de desempleo , que en un contexto dado se considera "normal" y aceptable. En ocasiones, esta tasa se equipara con la NAIRU . La diferencia entre la tasa de desempleo observada y la tasa de desempleo de pleno empleo ajustada cíclicamente es una medida del nivel social de subempleo. Según la ley de Okun , se correlaciona con la brecha entre la producción potencial y el PIB real real . Esta "brecha del PIB" y el grado de subempleo de la mano de obra serían mayores si incorporaran los roles de la mano de obra subempleada, el trabajo a tiempo parcial involuntario y los trabajadores desanimados.
La tercera definición de "subempleo" describe un fenómeno opuesto: para algunos economistas , el término se refiere a "exceso de personal" o "desempleo oculto", la práctica de empresas o economías enteras de emplear trabajadores que no están completamente ocupados (en otras palabras, empleados que no son económicamente productivos , o subproductivos, o económicamente ineficientes ). Esto puede deberse a restricciones legales o sociales sobre los despidos y los despidos (por ejemplo, reglas sindicales que exigen que los gerentes presenten argumentos para despedir a un trabajador o gastar tiempo y dinero luchando contra el sindicato) o porque son trabajadores por encima de la cabeza , o porque el trabajo es altamente estacional (como es el caso de las empresas de contabilidad que se centran en la preparación de impuestos , así como en la agricultura y la industria hotelera ). La presencia de este problema en los trabajos administrativos de oficina se describe en el fenómeno del aburrimiento , que postula que el principal problema al que se enfrentan los trabajadores de oficina es la falta de trabajo y el aburrimiento .
Este tipo de subempleo no se refiere al tipo de tiempo no laboral que realizan, por ejemplo, los bomberos o los salvavidas , quienes pasan gran parte de su tiempo esperando y observando si hay alguna emergencia o trabajo de rescate que realizar; este tipo de actividad es necesaria en caso de que se produzcan múltiples incidentes simultáneos.
Este tipo de subempleo puede existir por razones estructurales o cíclicas . En muchas economías, algunas empresas quedan aisladas de feroces presiones competitivas y se vuelven ineficientes , porque se les concede un monopolio gubernamental (por ejemplo, servicios telefónicos o eléctricos) o debido a una situación de abuso de poder de mercado (por ejemplo, mantener una posición de monopolio en una empresa ). determinada industria). Como tal, si emplean más trabajadores de los necesarios, es posible que no estén recibiendo las señales del mercado que los presionarían a reducir su fuerza laboral, y pueden terminar cargando con los costos excesivos resultantes y la disminución de las ganancias .
En algunos países, las leyes o prácticas laborales (por ejemplo, sindicatos poderosos ) pueden obligar a los empleadores a retener el exceso de empleados. Otros países (por ejemplo, Japón ) suelen tener influencias culturales significativas (la importancia relativamente grande que se atribuye a la solidaridad de los trabajadores frente a los derechos de los accionistas ) que resultan en una renuencia a despedir mano de obra en tiempos de dificultad. En Japón, existe una larga tradición de que si un trabajador se compromete a servir a una empresa con un servicio prolongado y leal, la empresa, a cambio, mantendrá al trabajador en nómina incluso durante las crisis económicas. En las economías de planificación centralizada , a menudo no se permitían los despidos, por lo que algunas empresas estatales tenían períodos en los que tenían más trabajadores de los necesarios para completar las tareas de la organización.
El subempleo cíclico se refiere a la tendencia a que la utilización de la capacidad de las empresas (y por lo tanto de su demanda de mano de obra) sea menor en momentos de recesión o depresión económica . [ cita necesaria ] En esos momentos, el subempleo de trabajadores puede ser tolerado y, de hecho, puede ser una política empresarial inteligente, dado el costo financiero y la reducción de la moral que supone el despido y luego la recontratación de personal. Alternativamente, pagar a los trabajadores generales infrautilizados se considera una inversión en sus contribuciones futuras a la producción. Este tipo de subempleo se ha señalado como una posible razón por la que Airbus ganó cuota de mercado a Boeing . A diferencia de Airbus, que tenía más flexibilidad, Boeing no pudo aumentar la producción lo suficientemente rápido cuando regresaron los tiempos prósperos porque había despedido a gran parte de su personal en tiempos de escasez.
Otro ejemplo es el sector turístico , que enfrenta una demanda cíclica en áreas donde las atracciones están relacionadas con el clima. En algunos sectores turísticos, como los tours de sol y playa operados por Club Med , la empresa puede prescindir de camareros, socorristas, instructores deportivos y otro personal fuera de temporada debido a la fuerte demanda de jóvenes para trabajar en el empresa ya que sus glamorosas propiedades frente al mar son lugares deseables para trabajar. Sin embargo, no a todos los sectores turísticos les resulta tan fácil contratar personal. Algunos sectores turísticos requieren trabajadores con habilidades inusuales o difíciles de encontrar. Los campamentos de caza y pesca del norte de Ontario que requieren guías capacitados pueden tener un incentivo para retener a su personal fuera de temporada. Otro ejemplo son las empresas que organizan excursiones para turistas extranjeros utilizando personal que habla la lengua materna de los viajeros. En Canadá, hay visitas guiadas disponibles para turistas japoneses y alemanes en sus idiomas nativos; En algunos lugares, puede resultar difícil para las empresas encontrar personal que hable japonés o alemán, por lo que las empresas pueden retener a su personal fuera de temporada.
Un número cada vez mayor de graduados universitarios recientes terminan en empleos relativamente poco calificados que, históricamente, han ido a parar a personas con niveles educativos más bajos.
Un nuevo informe revela que quienes reciben un título de licenciatura cuyo primer empleo no requiere un título tienen más probabilidades de permanecer "subempleados" cinco años después, y a las mujeres les va peor que a los hombres.