Rechtsstaat ( alemán: [ˈʁɛçt͡sˌʃtaːt] ; lit. "estado de derecho"; "estado de derecho") es unadoctrinadelpensamiento jurídicode Europa continentalla jurisprudenciaalemana . Puede traducirse al español como "estado de derecho", alternativamente "estadode derecho, "estado de justicia" o "estado basado en la justicia y la integridad". Significa que todos están sujetos a la ley, especialmente los gobiernos.
Un Rechtsstaat es un estado constitucional en el que el ejercicio del poder gubernamental está limitado por la ley . [1] Está estrechamente relacionado con el " constitucionalismo ", que a menudo está vinculado al concepto angloamericano del estado de derecho , pero se diferencia de él en que también enfatiza lo que es justo (es decir, un concepto de rectitud moral basado en la ética , la racionalidad , la ley , la ley natural , la religión o la equidad ). Por lo tanto, es lo opuesto al Obrigkeitsstaat ( en alemán: [ˈoːbʁɪçkaɪ̯t͡sʃtaːt] ) oNichtrechtsstaat(un estado basado en el uso arbitrario del poder),[2]y deUnrechtsstaat(un no-Rechtsstaatcon capacidad de convertirse en uno después de un período de desarrollo histórico).[3]
En un Rechtsstaat , el poder del Estado está limitado para proteger a los ciudadanos del ejercicio arbitrario de la autoridad . Los ciudadanos comparten libertades civiles con base legal y pueden recurrir a los tribunales . En el pensamiento jurídico de Europa continental, el Rechtsstaat se contrasta tanto con el estado policial como con el État légal . [4]
Los escritores alemanes suelen situar las teorías del filósofo alemán Immanuel Kant (1724-1804) al comienzo de sus relatos del movimiento hacia el Rechtsstaat . [5] Kant no utilizó la palabra Rechtsstaat , sino que contrastó un estado existente ( Staat ) con un estado constitucional ideal ( Republik ). [6] Su planteamiento se basa en la supremacía de la constitución escrita de un país . Esta supremacía debe crear garantías para la implementación de su idea central: una vida pacífica permanente como condición básica para la felicidad de su pueblo y su prosperidad. Kant propuso que esta felicidad estuviera garantizada por una constitución moral acordada por el pueblo y, por tanto, bajo ella, por un gobierno moral. [7]
La doctrina política de Kant puede resumirse en una frase: gobierno republicano y organización internacional. En términos más típicamente kantianos, es la doctrina del Estado basado en la ley ( Rechtsstaat ) y de la paz eterna. De hecho, en cada una de estas formulaciones, ambos términos expresan la misma idea: la de constitución legal o la de 'paz por medio de la ley'. ... Tomada simplemente en sí misma, la filosofía política de Kant, siendo esencialmente una doctrina jurídica, rechaza por definición la oposición entre la educación moral y el juego de las pasiones como fundamentos alternativos de la vida social. El Estado se define como la unión de los hombres bajo la ley. El Estado correctamente llamado está constituido por leyes que son necesarias a priori porque fluyen del concepto mismo de ley. Un régimen no puede ser juzgado por otros criterios ni se le pueden asignar otras funciones que las propias del orden legal como tal. " [8]
La expresión Rechtsstaat parece haber sido introducida por Carl Theodor Welcker en 1813, [9] [10] pero fue popularizada por el libro de Robert von Mohl Die deutsche Polizeiwissenschaft nach den Grundsätzen des Rechtsstaates ("La ciencia política alemana según los principios del Estado constitucional"; 1832-33). Von Mohl contrastó el gobierno a través de la política con el gobierno, en un espíritu kantiano, bajo reglas generales. [11]
Los principios más importantes del Estado de Derecho son: [12]
El sistema jurídico ruso , nacido a partir de las transformaciones del siglo XIX bajo las reformas del emperador Alejandro II , se basa principalmente en la tradición jurídica alemana. Fue de ahí que Rusia tomó prestada la doctrina del Rechtsstaat , que literalmente se traduce como "Estado de derecho". El concepto de "Estado de derecho" ( Правовое государство , pravovoe gosudarstvo ) es un principio fundamental (pero no definido) que aparece en la primera disposición dispositiva de la constitución rusa postcomunista : "La Federación Rusa -Rusia- constituye un estado de derecho federativo democrático con una forma republicana de gobierno". De manera similar, la primera disposición dispositiva de la Constitución de Ucrania declara: "Ucrania es un estado de derecho, social, democrático, soberano e independiente". El esfuerzo por dar significado a la expresión "Estado de derecho" es todo menos teórico.
Valery Zorkin , presidente del Tribunal Constitucional de Rusia , escribió en 2003:
El objetivo último de nuestro país es desde hace tiempo llegar a ser un Estado de derecho y, sin duda, en los últimos años hemos realizado importantes avances en esa dirección. Sin embargo, nadie puede decir que lo hayamos logrado. Un Estado de derecho así no puede existir sin una sociedad de derecho y justa. En este ámbito, como en ningún otro, el Estado refleja el grado de madurez alcanzado por la sociedad. [13]
El concepto ruso de Estado de derecho adoptó muchos elementos de la economía constitucional . La economía constitucional es un campo de la economía y el constitucionalismo que describe y analiza las interrelaciones específicas entre las cuestiones constitucionales y el funcionamiento de la economía, incluido el proceso presupuestario . El término "economía constitucional" fue utilizado por el economista estadounidense James M. Buchanan como nombre para una nueva subdisciplina académica que en 1986 le valió el Premio Nobel de Ciencias Económicas por su "desarrollo de las bases contractuales y constitucionales para la teoría de la toma de decisiones económicas y políticas". Según Buchanan, la ética del constitucionalismo es una clave para el orden constitucional y "puede llamarse el mundo kantiano idealizado " donde el individuo "que está haciendo el orden, junto con sustancialmente todos sus compañeros, adopta la ley moral como una regla general de comportamiento". [14] Buchanan rechaza "cualquier concepción orgánica del estado como superior en sabiduría, a los individuos que son sus miembros". Él cree que una constitución , destinada a ser utilizada por al menos varias generaciones de ciudadanos, debe ser capaz de ajustarse a decisiones económicas pragmáticas y equilibrar los intereses del estado y la sociedad con los de los individuos y sus derechos constitucionales a la libertad personal y la felicidad privada. [15] Los estándares de la economía constitucional cuando se utilizan durante la planificación presupuestaria anual , así como la transparencia de esta última hacia la sociedad civil, son de importancia primordial para la implementación del estado de derecho . Además, la disponibilidad de un sistema judicial eficaz, para ser utilizado por la sociedad civil en situaciones de gasto gubernamental injusto y de embargo ejecutivo de cualquier asignación previamente autorizada, se convierte en un elemento clave para el éxito de cualquier sociedad civil influyente. [16] Algunos investigadores rusos apoyan la idea de que, en el siglo XXI, el concepto de estado legal se ha convertido no solo en un concepto legal sino también económico, al menos para Rusia y muchos otros países en transición y en desarrollo.