El poder judicial de Rusia interpreta y aplica la ley de Rusia . Se define según la Constitución y la ley con una estructura jerárquica con el Tribunal Constitucional y el Tribunal Supremo en la cúspide. Los tribunales de distrito son los tribunales de primera instancia en lo penal y los tribunales regionales son los tribunales de apelación primarios . El poder judicial está gobernado por el Congreso de Jueces de toda Rusia y su Consejo de Jueces, y su gestión cuenta con la ayuda del Departamento Judicial del Tribunal Supremo, los Colegios de Calificación Judicial y el Ministerio de Justicia , y los presidentes de los distintos tribunales. Y aunque hay muchos funcionarios del tribunal , incluidos los jurados , el Fiscal General sigue siendo el componente más poderoso del sistema judicial ruso.
El poder judicial enfrenta muchos problemas y una falta de confianza generalizada. Ha habido graves violaciones de la doctrina aceptada de la separación de poderes , intentos sistemáticos de socavar los juicios con jurado , problemas de acceso a la justicia, problemas con la infraestructura judicial, apoyo financiero y corrupción .
Rusia tiene un sistema judicial trifurcado, con tribunales constitucionales, ordinarios (incluidos militares y no militares) y otros. El Tribunal Constitucional de Rusia se considera un tribunal independiente y separado. Los tribunales constitucionales de los sujetos federales de Rusia también son separados e independientes (entre otras cosas, independientes del Tribunal Constitucional federal de Rusia). Los tribunales de distrito son los tribunales de primera instancia en lo penal y los tribunales regionales son los tribunales de apelación primarios .
El Tribunal Constitucional de Rusia ( Конституционный суд Российской Федерации ) es responsable de los casos relacionados con la conformidad con la Constitución, las disputas judiciales entre dos o más órganos federales, entre un organismo federal y un miembro de la Federación, y entre miembros de la Federación. [1] Como tal, practica la " revisión constitucional " (a diferencia de la revisión judicial ) y decide si las leyes federales , los decretos y directivas presidenciales y las constituciones, estatutos y leyes locales cumplen con la constitución federal, así como con los tratados entre los Estados. gobierno nacional y gobiernos regionales y entre gobiernos regionales.
Está compuesto por 19 jueces y puede reunirse en sesiones plenarias , pero por lo demás está dividido en 2 salas. [1] El Tribunal Constitucional consta de dos salas con 10 y 9 jueces respectivamente. El presidente preside una de las cámaras y el vicepresidente preside la otra cámara.
La constitucionalidad de las leyes, las disputas relativas a la competencia de los organismos gubernamentales, la destitución del Presidente de Rusia y las propuestas legislativas del Tribunal Constitucional deben ser tratadas en sesión plenaria. El Tribunal Constitucional también podrá someter al Pleno cualquier otro asunto que considere conveniente.
En general, el tribunal conoce de los casos remitidos por el Presidente, el Consejo de la Federación , la Duma del Estado , una quinta parte de los miembros de cualquiera de las cámaras de la Asamblea Federal , el Gobierno , el Tribunal Supremo u otros órganos del poder legislativo o ejecutivo. [1] También escucha quejas de ciudadanos sobre acusaciones de violaciones de derechos constitucionales. [1]
Los tribunales constitucionales de los sujetos federales de Rusia conocen de casos relacionados con la conformidad con las constituciones regionales de las leyes adoptadas por las legislaturas regionales, y en esta categoría de casos los tribunales constitucionales son tribunales de instancia única.
El Tribunal Supremo de Rusia ( Верховный суд Российской Федерации ) es el tribunal supremo y supervisa los tribunales inferiores de jurisdicción general. [2] Ocasionalmente actúa como tribunal de primera instancia en casos en los que están en juego importantes intereses del Estado; en este caso normalmente está formado por un juez y un jurado, pero en ocasiones consta de tres jueces. [2]
Hay 115 miembros de la Corte Suprema. [3] [4] En sesiones plenarias, la Corte Suprema estudia las decisiones judiciales de los tribunales inferiores sobre diversos temas y adopta resoluciones, que establecen recomendaciones sobre la interpretación de disposiciones particulares de la ley para los tribunales inferiores para su aplicación uniforme.
El Presidium del Tribunal Supremo ( Президиум Верховного Суда Российской Федерации ) representa el tribunal de apelación final de Rusia. [5] El Presidium está formado por trece jueces: el presidente del Tribunal Supremo, su primer vicepresidente, sus seis vicepresidentes y otros cinco jueces del Tribunal Supremo. [3] Sólo el Fiscal General tiene derecho a apelar ante el Presidium y, como resultado, muy pocos casos penales revisados por los paneles de tres jueces de la Corte Suprema llegan al Presidium. [5] [3] Sólo el 0,4% de los casos penales en 1998 terminaron con una absolución en el Presidium. [5] [3]
El tribunal se divide en varias salas o colegios ( коллегия ), y cada sala normalmente está compuesta por tres jueces: [2]
Hay varias entidades adscritas a la Corte Suprema. El Consejo Consultivo Académico ( Научно-консультативный совет при Верховном Суде Российской Федерации ) asiste al tribunal en diversos asuntos legales y académicos y está compuesto por miembros del propio Tribunal Supremo, académicos, abogados en ejercicio y agentes del orden. Los miembros del Consejo Consultivo Académico son elegidos en sesiones plenarias de la Corte Suprema. El Departamento Judicial es responsable de la administración de los tribunales. [2]
De hecho, tras la fusión del antiguo Tribunal Supremo y el antiguo Tribunal Supremo de Arbitraje [6], el nuevo Tribunal Supremo de Rusia dirige dos subsistemas del sistema judicial ruso: los tribunales ordinarios y los tribunales de arbitraje.
Los tribunales ordinarios conocen de todos los casos penales. También los tribunales ordinarios conocen de casos administrativos, casos civiles y casos de infracciones administrativas, con excepción de los casos bajo la jurisdicción de los tribunales de arbitraje. Los tribunales ordinarios se dividen en dos tipos: militares y no militares (los tribunales del segundo tipo también se denominan "tribunales ordinarios" en sentido estricto).
Los tribunales de casación entraron en funcionamiento el 1 de octubre de 2019. [7] Llevan a cabo la revisión de casación de los casos que fueron vistos por tribunales de distrito o tribunales militares de guarnición como tribunales de primera instancia.
Los tribunales de apelación entraron en funcionamiento el 1 de octubre de 2019. [8] Llevan a cabo la revisión de apelaciones de los casos que fueron vistos por tribunales regionales o tribunales militares de distritos/flotas militares como tribunales de primera instancia.
Los tribunales regionales (también llamados tribunales kray y tribunales municipales) son los tribunales a nivel regional, aunque no todos reciben ese nombre. [2] Esto incluye los tribunales supremos de las Repúblicas de Rusia , los tribunales de los krais (territorios; краевой суд o kray tribunales), los tribunales de los oblasts (regiones; областной суд ), los tribunales municipales de las ciudades federales de Rusia ( Moscú y San Petersburgo ), tribunales de las provincias autónomas y tribunales de los okrugs autónomos .
Los tribunales funcionan como tribunales de primera instancia y como tribunales de apelación. [9] Como tribunales de primera instancia, conocen de casos civiles más complejos, casos penales graves y casos administrativos con la participación de las autoridades regionales. [9] Un juez y un jurado, o alternativamente 3 jueces, conocen estos casos. [9] Como tribunales de apelación, conocen las decisiones de los tribunales de distrito que aún no han entrado en vigor y están formados por 3 jueces. [9]
La jurisdicción de los tribunales militares de los distritos o flotas militares es similar a la jurisdicción de los tribunales regionales, pero los tribunales militares de los distritos o flotas militares conocen y revisan los casos relacionados con el personal militar únicamente.
Los tribunales de distrito ( районный суд o городской суд ; también llamados tribunales de rayón o raion ), que se denominaron tribunales populares hasta 1996, son principalmente tribunales de primera instancia, pero a veces conocen de apelaciones de los tribunales de primera instancia. [9] Se forman en áreas ( районах o rayons ), áreas urbanas ( районах в городах ) y ciudades ( городах ). Las decisiones del tribunal se apelan ante el tribunal regional.
Como tribunales de primera instancia, se ocupan de casos penales en los que la pena de prisión es superior a tres años y están formados por un juez y un jurado cuando es necesario. [9] [10] Como tribunales de apelación de decisiones de los tribunales de primera instancia compuestos por 1 juez de paz , se componen de 1 juez y vuelven a juzgar el caso. [9]
La jurisdicción de los tribunales militares de guarnición es similar a la jurisdicción de los tribunales de distrito, pero los tribunales militares de guarnición conocen únicamente de los casos relacionados con el personal militar. Además, a diferencia de los tribunales de distrito, los tribunales militares de guarnición no llevan a cabo procedimientos de apelación (porque los tribunales de primera instancia no tienen jurisdicción sobre el personal militar).
Los tribunales de primera instancia ( мировой суд ; también llamados tribunales de paz) se ocupan de casos penales en los que la pena de prisión es inferior a tres años, como vandalismo menor, embriaguez en público e infracciones de tráfico graves de naturaleza no penal, casos civiles menores como simples divorcios, algunos casos de propiedad, disputas sobre tierras y algunos casos laborales, así como algunos casos de infracciones administrativas [9] y casos administrativos. [11] Se esperaba que los tribunales de primera instancia conocieran dos tercios de todos los casos civiles y cerca de 100.000 casos penales. [12] Está compuesto por un magistrado o juez de paz. [9]
Los tribunales de arbitraje ( арбитражный суд ; también llamados arbitrazh o tribunales comerciales) conocen casos que tratan de una amplia gama de cuestiones contractuales, como derechos de propiedad, cambios de contratos, cumplimiento de obligaciones, préstamos, cuentas bancarias e insolvencia (quiebra) de personas jurídicas. [13] y personas físicas. [14] Operan independientemente de los demás tribunales. [13] El sistema de tribunales de arbitraje está supervisado por un Colegio Económico de 30 jueces que forma parte de una Corte Suprema rusa ampliada a partir del 8 de agosto de 2014.
Los tribunales de condado de arbitraje llevan a cabo la primera revisión de casación de los casos que fueron vistos por los tribunales de arbitraje de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en calidad de tribunales de primera instancia.
El Tribunal de derechos intelectuales entró en funcionamiento el 3 de julio de 2013. [15] El Tribunal de derechos intelectuales lleva a cabo la revisión de casación de los casos relacionados con derechos de autor, patentes, marcas y secretos comerciales que fueron vistos por los tribunales de arbitraje de los sujetos de la Federación de Rusia. como los tribunales de primera instancia. Además, el Tribunal de Derechos Intelectuales conoce de algunos casos civiles y administrativos relacionados con cuestiones de propiedad intelectual como tribunal de primera instancia; estos casos son examinados por una sala de tres jueces del Tribunal de Derechos Intelectuales; no se prevé un procedimiento de apelación para tales casos; El primer recurso de casación de estos casos lo lleva a cabo la presidencia del Tribunal de Derechos Intelectuales y el segundo, el Colegio de Controversias Económicas del Tribunal Supremo de Rusia.
Los tribunales de apelación de arbitraje examinan en apelación los casos que fueron vistos por los tribunales de arbitraje de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en calidad de tribunales de primera instancia.
Los tribunales de arbitraje de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia conocen de la gran mayoría de los casos bajo la jurisdicción de los tribunales de arbitraje como tribunales de primera instancia.
De conformidad con la Ley federal de 2002 sobre los órganos de la comunidad judicial, que es la base jurídica de los órganos judiciales de autogobierno, el Congreso de Jueces de toda Rusia es el órgano supremo del poder judicial. [16] El Congreso elige a los miembros del Consejo de Jueces, el órgano de autogobierno del poder judicial. [dieciséis]
El Departamento Judicial del Tribunal Supremo de Rusia es responsable de la administración de los tribunales, como la selección y formación de candidatos judiciales, la colaboración con institutos jurídicos y las calificaciones de los jueces y otros funcionarios judiciales. [2] Se espera que mejore la independencia del poder judicial. [17] También apoya al Consejo de Jueces y al Colegio Calificador Supremo. [17] [18]
Los Colegios de Calificación Judicial son órganos de autorregulación judicial que se establecieron a nivel regional (Colegios de Calificación Judicial) y nacional (Colegio de Calificación Suprema). [19] Desempeñan un papel clave en el nombramiento, ascenso y destitución de los jueces. [19]
Algunos jueces actúan como presidentes del tribunal. El presidente del tribunal es el único responsable de la asignación de casos a los jueces, tiene poderes considerables en materia de nombramiento y hace la recomendación inicial de medidas disciplinarias, en particular el despido. [20]
Los jueces son nombrados por el Consejo de la Federación , [13] y sirven de por vida. Los candidatos son recomendados por el Colegio de Calificación / Colegio Supremo de Calificación al Presidente, quien a su vez recomienda candidatos al Consejo de la Federación. [13]
Los jueces del Tribunal Constitucional son nombrados por el Presidente y designados por el Consejo de la Federación por un período de 12 años, [1] y los jueces deben tener al menos 40 años y jubilarse a los 70 años. [1] También debe haber trabajado como abogado durante al menos 15 años y tener una "alta calificación reconocida" (cita de la Ley del Tribunal Constitucional) en derecho.
Los jueces de los tribunales de distrito son nombrados por el Presidente. Un candidato debe tener al menos 25 años, haber recibido una educación jurídica superior (comúnmente un título de especialista ), tener al menos 5 años de experiencia en la profesión jurídica y aprobar un examen del Ministerio de Justicia . [13] [21] Un candidato para un puesto de juez de un tribunal militar de guarnición debe cumplir las mismas condiciones que un candidato para un puesto de juez de un tribunal de distrito. Inicialmente, un candidato a un cargo de juez de tribunal militar de guarnición debía tener el rango militar de oficial comisionado , porque los jueces de los tribunales militares eran personal militar (aunque no subordinados a ninguna autoridad militar); sin embargo, desde el 30 de junio de 2009, cuando entraron en vigor las modificaciones contenidas en la Ley Constitucional Federal de 29 de junio de 2009, №3-FKZ, los jueces de los tribunales militares ya no son personal militar y ya no es necesario que los candidatos tengan antecedentes militares. rango de oficial comisionado . [22]
Los jueces de paz suelen ser nombrados por la legislatura regional, pero también pueden ser elegidos. [13] Los jueces de paz requieren la mayoría de las mismas calificaciones. [13]
El Fiscal General de Rusia es el máximo fiscal de Rusia, y tanto él como su oficina son independientes de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial . El Fiscal General sigue siendo el componente más poderoso del sistema judicial ruso. [23]
Al Fiscal General le corresponde:
El Fiscal General es designado por el Presidente de Rusia y designado por la mayoría del Consejo de la Federación por un mandato de cinco años. Si la nominación fracasa, el Presidente deberá nominar a otro candidato dentro de los 30 días. [24] La renuncia del Fiscal General antes de que finalice su mandato debe ser aprobada tanto por la mayoría del Consejo de la Federación como por el Presidente.
El Fiscal General dirige la Fiscalía General de la Federación de Rusia. Las fiscalías de los sujetos de la Federación de Rusia están subordinadas a la Fiscalía General de la Federación de Rusia, y las fiscalías de las ciudades y raiones están subordinadas a las fiscalías de los sujetos de la Federación de Rusia. Hay fiscalías especializadas (fiscalías ambientales, fiscalías penitenciarias, fiscalías de transporte, fiscalías de ciudades cerradas) que están subordinadas a la Fiscalía General de la Federación de Rusia y tienen fiscalías propias subordinadas. Finalmente, está la Fiscalía Militar Jefe de la Federación de Rusia, que está subordinada a la Fiscalía General de la Federación de Rusia y tiene sus propias fiscalías militares subordinadas (fiscalía militar del Distrito Militar Occidental , fiscalía militar del Distrito Militar Oriental , fiscalía militar del Distrito Militar del Sur , fiscalía militar del Distrito Militar Central , fiscalía militar de la Flota del Norte , fiscalía militar de la Flota del Báltico , fiscalía militar de la Flota del Mar Negro , fiscalía militar de la Flota del Pacífico , fiscalía militar de las Fuerzas de Misiles Estratégicos y Fiscalía militar de la ciudad de Moscú), que a su vez tienen sus propias fiscalías militares subordinadas ( fiscalías militares de guarnición ).
Los fiscales en un sentido amplio son directamente los fiscales (que dirigen las fiscalías), sus adjuntos, los asistentes superiores y los asistentes subalternos. Todos ellos son funcionarios del gobierno federal , tienen rangos especiales (en ruso: классные чины ) y visten uniforme especial con marcas en los hombros . Los fiscales militares (en un sentido amplio) son personal militar, tienen rangos militares de oficiales comisionados y visten uniforme militar con marcas en los hombros, pero no están subordinados a ninguna autoridad militar (excepto el fiscal militar superior).
El Código de Procedimiento Penal ruso prevé dos formas de investigación criminal (Предварительное расследование ): investigación directa (Предварительное следствие ) e investigación inicial (Дознание ). A este respecto, en Rusia existen dos categorías de investigadores ( detectives ): investigadores directos (Следователь ) y personas que realizan una investigación inicial (Дознаватель ). Ambas categorías de personal encargado de hacer cumplir la ley no se encuentran entre el personal operativo (Оперуполномоченный ) que lleva a cabo la actividad de detección de delitos (Оперативно-разыскная деятельность ).
Hay tres autoridades policiales donde sirven los investigadores (Следователь ) en Rusia:
El Comité de Investigación , a veces descrito como el " FBI ruso ", es la principal autoridad investigadora federal en Rusia, formado en lugar del Comité de Investigación del Fiscal General en 2011.
Los departamentos de investigación de los sujetos de la Federación de Rusia están subordinados al Comité de Investigación , y las divisiones de investigación de las ciudades y raiones están subordinadas a los departamentos de investigación de los sujetos de la Federación de Rusia. Hay departamentos de investigación especializados (departamentos de investigación sobre transporte, departamento de investigación del cosmódromo de Baikonur ) que están subordinados al comité de investigación y tienen divisiones de investigación propias subordinadas. Finalmente, está el Departamento Jefe de Investigación Militar, que está subordinado al Comité de Investigación y tiene departamentos de investigación militar subordinados propios (departamento de investigación militar del Distrito Militar Occidental , departamento de investigación militar del Distrito Militar Oriental , departamento de investigación militar del Distrito Militar del Sur , departamento de investigación militar departamento del Distrito Militar Central , departamento de investigación militar de la Flota del Norte , departamento de investigación militar de la Flota del Báltico , departamento de investigación militar de la Flota del Mar Negro , departamento de investigación militar de la Flota del Pacífico , departamento de investigación militar de las Fuerzas de Misiles Estratégicos y departamento de investigación militar de la ciudad de Moscú) que a su vez tienen divisiones de investigación militar subordinadas propias ( divisiones de investigación militar de guarnición ).
Los investigadores del Comité de Investigación en un sentido amplio son directamente investigadores, investigadores superiores, jefes de divisiones de investigación y sus adjuntos, jefes de departamentos de investigación y sus adjuntos, presidente y vicepresidentes del Comité de Investigación. Todos ellos son funcionarios del gobierno federal , tienen rangos especiales (en ruso: специальные звания ) y visten uniforme especial con marcas en los hombros . Los investigadores militares (en un sentido amplio) son personal militar, tienen rangos militares de oficiales comisionados y visten uniforme militar con marcas en los hombros, pero no están subordinados a ninguna autoridad militar (excepto los investigadores militares superiores).
En Rusia hay cinco autoridades encargadas de hacer cumplir la ley a las que prestan servicios las personas que realizan una investigación inicial (Дознаватель
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En Rusia , cualquier persona con formación jurídica (abogado) puede ejercer la abogacía, pero sólo un miembro de la Advokatura ( Адвокатура ) puede ejercer ante un tribunal penal (otra persona puede ser abogado defensor en un proceso penal junto con un miembro de la Advokatura , pero no en su lugar) [25] y Tribunal Constitucional (dejando de lado a personas con grado académico de candidato o doctor en ciencias jurídicas que también pueden representar a las partes en el proceso constitucional). [26] El título de especialista en derecho es el título académico más comúnmente otorgado en la jurisprudencia rusa [27] pero después de la adhesión de Rusia al proceso de Bolonia [28] sólo los títulos académicos de licenciatura en derecho y maestría en derecho están disponibles en las instituciones rusas de educación superior. [29] Un "abogado" es un abogado que ha demostrado cualificación y pertenece a una estructura organizativa de abogados especificada por la ley, [30] conocida como " llamada al colegio de abogados " en los países de la Commonwealth.
La comisión de calificaciones de la cámara regional de abogados realiza un examen para la admisión a su Advokatura . Para presentarse al examen es necesario tener una formación jurídica superior y también dos años de experiencia en el ámbito jurídico después de graduarse o un programa de formación en un bufete de abogados después de graduarse. [31] El examen es tanto escrito como oral , pero la prueba principal es oral. El examen escrito se realiza en forma de prueba informática e incluye cuestiones relativas a la conducta profesional del abogado y a su responsabilidad profesional. Después de aprobar con éxito el examen escrito, los candidatos podrán realizar el examen oral. Como parte del examen oral, el candidato debe demostrar su conocimiento en diversos cuerpos de derecho y resolver algunas tareas legales que imitan las de la vida real. El candidato que no apruebe el examen de calificación podrá intentar aprobarlo nuevamente después de 1 año únicamente. [32] La comisión de calificación está compuesta por siete abogados, dos jueces, dos representantes de la legislatura regional y dos representantes del Ministerio de Justicia . [33]
Después de aprobar con éxito el examen de calificación, el candidato debe prestar juramento de abogado. Desde el momento de prestar juramento, se convierte en abogado y miembro de la cámara de abogados de la entidad federal correspondiente de Rusia . La Cámara de Abogados envía la información pertinente a la subdivisión territorial del Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia , que incluye al nuevo abogado en el registro de abogados de la entidad federal correspondiente de Rusia y le expide un certificado de abogado, que es el único documento oficial. confirmar la condición de defensor, sobre la base de esta información. La condición de abogado se otorga por tiempo indefinido y no está limitada por edad alguna. En cada entidad federal de Rusia sólo hay una cámara de abogados . Cada abogado puede ser miembro de una sola cámara de abogados y puede figurar en el registro de abogados de la entidad federal correspondiente de Rusia únicamente. En caso de traslado a otra región, el abogado deja de ser miembro de la cámara de abogados y debe ser excluido del registro de abogados en su antiguo lugar de residencia (el certificado del abogado debe devolverse a la subdivisión del Ministerio de Justicia de Rusia Federación , que lo emitió), y luego se convierte en miembro de la cámara de abogados y se inscribe en el registro de abogados en el nuevo lugar de residencia (donde recibe el nuevo certificado de abogado) sin ningún examen. Cada abogado puede ejercer su actividad profesional en toda Rusia , independientemente de su pertenencia a la cámara de abogados regional en particular y del registro regional en el que esté inscrito. Los abogados llevan a cabo su actividad profesional individualmente (gabinete de abogados) o como miembro de una persona jurídica de abogados. (colegio de abogados, oficina de abogados). El abogado puede abrir su propio gabinete después de al menos 3 años de práctica jurídica en un colegio o oficina. Un abogado que haya abierto su propio gabinete no puede ser miembro de la persona jurídica de ningún abogado , y un abogado que sea miembro de la persona jurídica de un abogado no puede ser miembro de la persona jurídica de ningún otro abogado . El abogado está obligado a informar a la Cámara de Abogados de cualquier cambio en su membresía en un colegio o en una oficina y, igualmente, de la apertura y cierre de un gabinete. [34]
Un abogado no puede ser un empresario individual, funcionario gubernamental , funcionario municipal , notario , juez , funcionario electo . Un abogado no puede trabajar bajo un contrato de trabajo ( laboral ) , con excepción de actividades científicas y docentes . Un abogado puede combinar su condición con la de abogado de patentes , administrador de quiebras . Un abogado puede ser un accionista / propietario de personas jurídicas empresariales y un miembro de asociaciones voluntarias y partidos políticos . El abogado ruso puede tener la condición de abogado ( abogado , procurador , procurador ) en jurisdicción extranjera , sujeto a las condiciones anteriores.
La legislación rusa prevé la suspensión voluntaria e involuntaria de la condición de abogado. La suspensión voluntaria por un período de 1 a 10 años se produce cuando un Abogado presenta la solicitud pertinente ante la Cámara de Abogados. La suspensión involuntaria se aplica en casos de enfermedad grave, elección a un cargo electivo en las autoridades federales, regionales o locales, servicio militar obligatorio o declaración de ausencia por decisión judicial. Un Defensor no puede ejercer la actividad de defensor durante el período de suspensión, de lo contrario podrá ser privado del derecho a ser Defensor. [35] Una vez finalizada la suspensión, la condición de defensor debe recuperarse sin condiciones adicionales. Además, la legislación rusa prevé la terminación voluntaria e involuntaria de la condición de abogado. La terminación voluntaria del estatus se produce cuando un Abogado presenta la solicitud correspondiente a la cámara de abogados. La terminación involuntaria del estatus se aplica en casos de muerte, declaración de incapacidad jurídica o de capacidad jurídica limitada hecha por decisión judicial, condena por delito intencional dictada por decisión judicial, violaciones de la ley federal que regula la actividad de los abogados o del código de abogados. de conducta constatada por la Sala de Abogados. En estos dos últimos casos se incurre en la prohibición vitalicia para ser Defensor. [36] En otros casos, el ex abogado puede volver a ser abogado por motivos generales mediante la aprobación del examen de calificación, a condición de que los motivos de la terminación de la condición de abogado hayan dejado de existir.
Las cámaras de abogados son asociaciones profesionales de abogados, que se basan en la afiliación obligatoria de abogados. Todas las cámaras de abogados regionales son miembros obligatorios de la Cámara Federal de Abogados de la Federación de Rusia ( ruso : Федеральная палата адвокатов Российской Федерации ), que es una asociación profesional a nivel federal. [37]
En 2018, en Rusia había 49,4 defensores por cada 100.000 habitantes. [38]
En Rusia , los Abogados extranjeros pueden asesorar sobre la legislación de sus países; deben inscribirse en el registro especial mantenido por el Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia para obtener el derecho a realizar esta actividad. [39] El abogado extranjero puede convertirse además en abogado ruso. Hay dos caminos posibles para eso. La primera posibilidad es convertirse en abogado ruso en las mismas condiciones que los ciudadanos rusos (es decir, a través de una educación jurídica superior en una de las universidades rusas, dos años de experiencia en trabajo jurídico en Rusia después de graduarse o un programa de capacitación en un bufete de abogados ruso después de graduarse, con éxito aprobar el examen de calificación). Desde la adhesión de Rusia a la OMC, existe la segunda posibilidad: un abogado extranjero puede simplemente aprobar un examen de calificación especial para convertirse en abogado ruso. [40]
Un jurado debe tener 25 años, ser legalmente competente y no tener antecedentes penales. [10]
El derecho a un juicio con jurado está previsto en la Constitución de la Federación de Rusia, pero sólo para casos penales y según el procedimiento definido por la ley. Inicialmente, el Código de Procedimiento Penal, aprobado en 2001, establecía que el derecho a un juicio con jurado podía ejercerse en las causas penales que debían conocer de los tribunales regionales y los tribunales militares de distritos o flotas militares como tribunales de primera instancia; El jurado estuvo compuesto por 12 jurados. En 2008, los casos penales contra el Estado (traición, espionaje, rebelión armada, sabotaje, disturbios masivos, creación de un grupo paramilitar ilegal, toma del poder por la fuerza, terrorismo) fueron retirados de la jurisdicción del juicio con jurado. [41] A partir del 1 de junio de 2018, los acusados pueden reclamar un juicio con jurado en casos penales que sean vistos por los tribunales de distrito y los tribunales militares de guarnición como tribunales de primera instancia; a partir de ese momento, el jurado se compone de 8 (en los tribunales regionales y tribunales militares de distritos/flotas militares) o 6 (en los tribunales de distrito y tribunales militares de guarnición). [42]
El poder judicial está regulado principalmente por la Constitución de Rusia , el Código de Procedimiento Penal y la Ley constitucional federal de 1996 sobre el sistema judicial de la Federación de Rusia. [43] La Constitución establece que el poder judicial es independiente de los poderes legislativo y ejecutivo. [44]
No existe el uso de precedente , como se utiliza en los sistemas legales de derecho consuetudinario . Como tal, la ley de apelación puede depender de la composición de la sala que decide la apelación. Una sala normalmente consta de tres jueces, entre las decenas de jueces que componen el tribunal (19 en el Tribunal Constitucional, 115 en el Tribunal Supremo). Sin el principio jurídico de stare decisis , para cada caso una sala puede llegar a una conclusión diferente, incluso contradictoria, incluso en comparación con las salas dentro de la misma sesión. Si llegan a decisiones relativamente consistentes, aquellos en los sistemas legales de derecho civil llaman a esto jurisprudencia constante .
Toda persona tiene derecho a asistencia jurídica . [45] Los imputados tienen derecho a un abogado defensor desde el momento en que son detenidos, puestos bajo custodia, acusados o declarados sospechosos. [45] [46] Según el Código de Procedimiento Penal de 2001, los abogados defensores pueden participar en las investigaciones con el consentimiento del fiscal, reunirse en privado con un cliente, reunir pruebas independientemente del fiscal, identificar a los testigos de la defensa, presentar peritos, ser estar presente en todos los procedimientos judiciales, acceder a las pruebas de cargo después de la investigación y presentar apelaciones relativas a los procedimientos judiciales. [47]
Para delitos graves y específicos, los acusados tienen la opción de un juicio con jurado compuesto por 12 jurados. [10] Los delitos que pueden ser juzgados por un jurado son asesinato, secuestro, violación con circunstancias agravantes, trata de niños, gangsterismo, soborno a gran escala, traición, terrorismo, llamados públicos a un cambio violento en el sistema constitucional o a la incautación de poder y seleccionar otros crímenes contra el Estado. [10] La Constitución de Rusia estipula que, hasta la abolición de la pena de muerte, todos los acusados en un caso que pueda resultar en una sentencia de muerte tienen derecho a un juicio con jurado.
Los jurados son seleccionados por la fiscalía y la defensa de una lista de 30 a 40 candidatos elegibles. [10] Son similares a los jurados de derecho consuetudinario , y a diferencia de los jueces legos , en que se sientan separados de los jueces y deciden cuestiones de hecho únicamente mientras el juez determina cuestiones de derecho . [10] Deben emitir veredictos unánimes durante las primeras 3 horas de deliberación, pero pueden emitir veredictos por mayoría después de eso, siendo suficientes 6 jurados para absolver. [10] También pueden solicitar que el juez muestre indulgencia en la sentencia. [10]
Los tribunales de arbitraje han sido señalados como particularmente eficaces a la hora de abordar cuestiones comerciales. [13] Además, el número de personas que buscan asistencia del sistema judicial ha aumentado de 1 millón bajo Yeltsin a 6 millones bajo Putin. [13]
Sin embargo, Transparencia Internacional encontró que el 78% de los encuestados informaron que no esperaban encontrar justicia en los tribunales. [48] Tanto la percepción pública como los comentarios de los jueces superiores señalan que el soborno prevalece en los tribunales de primera instancia. [49] El Centro Carnegie de Moscú afirma que los jueces sólo dictan veredictos de no culpabilidad una vez cada siete años, y que esos veredictos serán revocados. [50]
Ha habido graves violaciones de la doctrina aceptada de la separación de poderes . [44] El juez del Tribunal Constitucional y miembro del Consejo de Jueces Vladimir Yaroslavtsev, en una entrevista de 2009 con el periódico español El País , afirmó que la oficina ejecutiva presidencial y los servicios de seguridad habían socavado la independencia judicial en Rusia. [51] El juez del Tribunal Constitucional Anatoly Kononov, que había discrepado frecuentemente de las decisiones tomadas por la mayoría del tribunal, en su entrevista con Sobesednik apoyó a Yaroslavtsev, afirmando que no había un poder judicial independiente en Rusia. [52]
Ha habido acusaciones de intentos sistemáticos de socavar los juicios con jurado, incluida la intimidación de los jurados y el soborno, y de retrasos sistemáticos en los juicios. [53] El número de juicios con jurado sigue siendo pequeño, alrededor de 600 por año, de aproximadamente 1 millón de juicios. [53] Los legisladores están continuamente analizando qué tipos de delitos penales merecen un juicio con jurado. [53] Los jurados han concedido absoluciones en el 15-20% de los casos, en comparación con menos del 1% en los casos decididos por los jueces. [53] Los jurados pueden ser destituidos y los jurados escépticos han sido destituidos cuando estaban a punto de emitir veredictos, y los tribunales superiores con frecuencia anulan las absoluciones. [53]
En comparación con otras naciones industrializadas, Rusia históricamente ha tenido un número reducido de abogados en relación con su población. [54] En 2002 había 47.000 abogados defensores en toda Rusia, [55] mientras que los tribunales condenaron a alrededor de 1 millón de personas por delitos penales y consideraron 3 millones de infracciones administrativas y 2,5 millones de casos civiles, [12] y el censo ruso de 2002 sitúa la población residente en más de 145 millones de personas. A modo de comparación con los Estados Unidos , el número de abogados activos que ejercían ante el poder judicial de California en diciembre de 2012 era más de 179.000, [56] mientras que el censo de los Estados Unidos de 2010 situaba la población de California en más de 37 millones de personas.
El presidente del tribunal tiene discreción exclusiva para la asignación de casos judiciales y no existe un procedimiento sistemático para la asignación basado en criterios objetivos. [20] Ha habido informes en los que el presidente siempre asigna casos delicados a jueces concretos o transfiere casos a otro juez durante un juicio en curso. [20]
Ha habido acusaciones de corrupción en relación con el examen oral requerido para la admisión a la Advokatura , [21] conocido como " llamado al colegio de abogados " en los países de la Commonwealth.
La cuestión crucial del poder judicial ruso contemporáneo es la especialización de jueces y tribunales. Uno de los eventos más importantes sobre este tema fue la conferencia internacional - Primer Foro Jurídico de Siberia "Especialización de jueces y tribunales: experiencia internacional y perspectiva rusa", celebrada en la ciudad de Tiumén (17 y 18 de octubre de 2014) y organizada por la Universidad Estatal de Tiumén y Dmitri Maleshin [57]
El juicio por jurado se introdujo por primera vez en el Imperio Ruso como resultado de la reforma judicial de Alejandro II en 1864, y se abolió después de la Revolución de Octubre en 1917. [58] Se reintrodujeron en la Federación Rusa en 1993 y se extendieron a otros 69 regiones en 2003. [58] El Fiscal General se opuso a su reintroducción. [10] Los tribunales de primera instancia se crearon por primera vez en 1864, se abolieron en 1917 y se reintrodujeron gradualmente de 2001 a 2003. [9]
En la Unión Soviética se utilizaban jueces legos . [59] Después de una reforma de 1958, fueron elegidos por 2 años en asambleas generales de colegas en su lugar de trabajo o residencia, o en niveles superiores designados por el soviet. [59] Los incidentes en los que jueces legos anulaban a jueces profesionales eran raros y se informaron oficialmente en sólo un caso a finales de los años 1960. [60] A diferencia de los jurados de los Estados Unidos, los jueces legos no fueron seleccionados de paneles que son representativos de toda la población, sino seleccionados por instituciones en cada distrito. [61]
El 25 de mayo de 2001, el Presidente Putin propuso la Ley federal "sobre la modificación de la Ley federal sobre el estatuto de los jueces en la Federación de Rusia", [62] que fue aprobada por la Duma y firmada por el Presidente Putin el 15 de diciembre de 2001. La ley introdujo la responsabilidad disciplinaria y administrativa de los jueces. En 2002 se aprobó la Ley federal sobre los órganos de la comunidad judicial, que constituye la base jurídica de los órganos judiciales de autogobierno. [16]
El juez del Tribunal Constitucional y miembro del Consejo de Jueces Vladimir Yaroslavtsev, en una entrevista de 2009 con el periódico español El País , afirmó que la oficina ejecutiva presidencial y los servicios de seguridad habían socavado la independencia judicial en Rusia. [51] El juez del Tribunal Constitucional Anatoly Kononov, que había discrepado frecuentemente de las decisiones tomadas por la mayoría del tribunal, en su entrevista con Sobesednik apoyó a Yaroslavtsev, afirmando que no había un poder judicial independiente en Rusia. [52] En octubre, el Tribunal Constitucional, en una moción sin precedentes, acusó a Yaroslavtsev de "socavar la autoridad del poder judicial" en violación del código judicial, y Yaroslavtsev finalmente renunció al Consejo de Jueces pero siguió siendo juez; Kononov dimitió del Tribunal Constitucional el 1 de enero de 2010, siete años antes de lo previsto. [63] [64] [65]
El VIII Congreso Panruso de Jueces se reunió del 17 al 19 de diciembre de 2012. [66]