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En el poder judicial de Rusia, una oficina de magistrado o juez de paz ( мировой судья ), es un juez que maneja casos civiles y penales menores. Los magistrados se ocupan de casos penales en los que la pena de prisión es inferior a tres años, como calumnias, vandalismo menor, ebriedad en público e infracciones de tráfico graves de carácter no penal, casos civiles menores como divorcios simples, algunos casos de propiedad, disputas sobre tierras y algunos casos laborales, así como algunos casos de derecho administrativo federal. [1]
En el Imperio ruso existía el concepto de tribunales de magistrados ( en ruso : мировой суд ) (no existe ninguno en la Rusia moderna).
El concepto de tribunales de magistrados se introdujo en el Imperio ruso en 1864 como parte de la reforma judicial de Alejandro II . [1] Se basó en el juez de paz británico . Fue reemplazada por otras oficinas después de la Revolución Rusa , pero reintroducida formalmente en Rusia por la Ley Constitucional sobre el Sistema Judicial de 1996. [1]
Las regulaciones del Imperio Ruso preveían el establecimiento de tribunales locales con jueces de paz para ocuparse de delitos menores, que no podían imponer sentencias de más de un año de prisión. Se suponía que cada juez de paz debía servir en un circuito (un distrito que comprendía varios circuitos). Fueron elegidos por tres años por los zemstvos . Sin embargo, en muchas zonas no había suficientes candidatos que cumplieran los requisitos para las elecciones y, en otras zonas, las autoridades locales obstaculizaron el proceso electoral. En varias regiones occidentales, los jueces de paz fueron finalmente nombrados por el Ministro de Justicia. En 1889, toda la institución fue abolida en todas partes excepto en Moscú y San Petersburgo . Los poderes de los jueces de paz recaían en autoridades ejecutivas locales. Fueron restaurados en 1912, pero la monarquía ya estaba a punto de colapsar.
Juzgaron casos penales y civiles menores. Eran elegidos individualmente entre las filas de los órganos de autogobierno local, los zemstvos en las zonas rurales y las dumas municipales en las ciudades.
Los candidatos a este cargo debían cumplir ciertas condiciones: terminar la escuela secundaria y poseer bienes inmuebles por valor de 15.000 rublos en las zonas rurales, 6.000 rublos en las capitales y 3.000 rublos en otras ciudades. La mayoría de los jueces eran pequeños terratenientes. [a] Los zemstvos a veces podían elegir jueces de paz sin la calificación de propiedad sólo con un voto unánime. Los jueces de paz eran elegidos por tres años y confirmados en sus cargos por el Senado de Gobierno . No podían ser destituidos durante su mandato sino mediante auto de procesamiento judicial.
Había dos clases: jueces en funciones y jueces honorarios. El juez en funciones normalmente se sentaba solo para conocer de las causas, pero, a petición de ambas partes, podía llamar a un juez honorario como asesor o sustituto. En todos los casos civiles que implicaban menos de 30 rublos y en los casos penales punibles con un máximo de tres días de arresto, su sentencia era definitiva. En otros casos, se puede apelar al "assize of the pace" ( mirovoy syezd ), tres o más jueces de paz que se reúnen mensualmente (como las sesiones del trimestre inglés), que actuaban como tribunal de apelación y tribunal superior. A partir de ahí, se podría presentar otro recurso sobre cuestiones de derecho o de procedimiento controvertido ante el Senado de Gobierno , que podría devolver el caso para un nuevo juicio ante un tribunal de paz en otro distrito.
Los jueces de paz constituyen el nivel más bajo del poder judicial de Rusia . Las facultades y procedimientos de los jueces de paz están regulados por la ley constitucional de 1996 "Sobre el sistema judicial de la Federación de Rusia", que es la base de la ley federal "Sobre los jueces de paz en la Federación de Rusia". Este último fue adoptado el 11 de noviembre de 1998, y su implementación se completó básicamente en julio de 2002 (a excepción de la República Chechena , donde se retrasó hasta 2004 debido a la Segunda Guerra Chechena ).
Los magistrados son los únicos jueces de nivel regional dentro del poder judicial de Rusia . Todos los demás tribunales, incluidos los tribunales de distrito , son federales, ya que se financian con cargo al presupuesto federal y sus jueces son nombrados por el presidente de Rusia , mientras que los magistrados se financian con cargo a los presupuestos regionales y suelen ser nombrados por las legislaturas regionales o elegidos por la población de un distrito judicial. [ cita necesaria ]
