Las repúblicas son un tipo de sujeto federal de la Federación Rusa . 21 repúblicas están reconocidas internacionalmente como parte de Rusia; otro está bajo su control de facto. [1] [2] [3] [b] Las repúblicas originales fueron creadas como estados nacionales para minorías étnicas. Se denomina nacionalidad titular a la etnia indígena que da nombre a la república . Sin embargo, debido a siglos de migración rusa, una nacionalidad titular puede no representar la mayoría de la población de su república.
Formadas a principios del siglo XX por Vladimir Lenin y los bolcheviques después del colapso del Imperio ruso en 1917, las repúblicas debían ser regiones nominalmente independientes de la Rusia soviética con derecho a la autodeterminación . La postura conciliadora de Lenin hacia las minorías rusas las convirtió en aliadas en la Guerra Civil Rusa y con la creación de la Unión Soviética en 1922 las regiones se convirtieron en repúblicas autónomas , aunque subordinadas a una república unida . Aunque oficialmente autónomas, las autonomías de estas unidades administrativas variaron a lo largo de la historia de la Unión Soviética, pero en gran medida permanecieron bajo el control del gobierno central. La década de 1980 vio un aumento en la demanda de autonomía cuando la Unión Soviética inició reformas a gran escala de su sistema centralizado. En 1990, la mayoría de las repúblicas autónomas declararon su soberanía. La Unión Soviética colapsó en 1991 y Rusia se independizó. Las repúblicas actuales se establecieron con la firma del Tratado de Federación en 1992, que les otorgó importantes derechos y autonomía.
Rusia es una federación asimétrica en el sentido de que las repúblicas tienen sus propias constituciones, idiomas oficiales e himnos nacionales, pero otros sujetos no. Originalmente, las repúblicas también tenían más poderes delegados, aunque el poder real variaba entre repúblicas, dependiendo en gran medida de su importancia económica. Mediante la firma de tratados bilaterales con el gobierno federal, las repúblicas obtuvieron amplia autoridad sobre sus economías, políticas internas e incluso relaciones exteriores en los años noventa. Sin embargo, después del cambio de siglo, las reformas de centralización de Vladimir Putin erradicaron progresivamente la autonomía de las repúblicas con excepción de Chechenia . Los acuerdos bilaterales fueron abolidos y en la práctica todo el poder ahora recae en el gobierno federal. Desde la terminación del tratado bilateral final en 2017, algunos comentaristas consideran que Rusia ya no es una federación. [5] [6]
En 2014, Rusia invadió y anexó Crimea de Ucrania, incorporando el territorio como República de Crimea . Sin embargo, sigue siendo reconocida internacionalmente como parte de Ucrania. Durante la invasión rusa de Ucrania en 2022 , Rusia declaró la anexión de cuatro provincias ( oblasts ) ucranianas parcialmente ocupadas , incluido el territorio que había estado bajo el control de las repúblicas separatistas de Donetsk y Luhansk desde 2014, y reclamó la totalidad de Donetsk. y las provincias de Luhansk como repúblicas rusas. Estos también siguen siendo reconocidos internacionalmente como parte de Ucrania.
Las repúblicas se establecieron en la Rusia soviética temprana después del colapso del Imperio ruso . El 15 de noviembre de 1917, Vladimir Lenin emitió la Declaración de los Derechos de los Pueblos de Rusia , otorgando a las minorías rusas el derecho a la autodeterminación. [7] Esta declaración, sin embargo, nunca tuvo como objetivo otorgar a las minorías el derecho a la independencia y solo se utilizó para obtener apoyo entre los grupos minoritarios para el incipiente estado soviético en la posterior Guerra Civil Rusa . [8] Los intentos de crear estados independientes utilizando la declaración de Lenin fueron reprimidos durante toda la guerra civil por los bolcheviques. Cuando se creó formalmente la Unión Soviética el 30 de diciembre de 1922, las minorías del país quedaron relegadas a Repúblicas Socialistas Soviéticas Autónomas (ASSR), que tenían menos poder que las repúblicas unidas y estaban subordinadas a ellas. Tras la guerra civil, los bolcheviques iniciaron un proceso de delimitación para trazar las fronteras del país. A través de la teoría de la nacionalidad de Joseph Stalin , se trazaron fronteras para crear tierras nacionales para varios grupos étnicos reconocidos. [9] Las primeras repúblicas como la ASSR de Kazajstán y la ASSR de Turkestán en Asia Central se disolvieron y dividieron para crear nuevas repúblicas unidas. [10] Con la delimitación vino la política de indigenización que alentó la desrusificación del país y la promoción de las lenguas y culturas minoritarias. [11] Esta política también afectó a los rusos étnicos y se aplicó particularmente en las ASSR donde los pueblos indígenas ya eran una minoría en su propia patria, como la ASSR de Buryat . [12] La lengua y la cultura florecieron y finalmente institucionalizaron la etnicidad en el aparato estatal del país. [13] A pesar de esto, los bolcheviques trabajaron para aislar a las nuevas repúblicas del país rodeándolas dentro del territorio ruso por temor a que buscaran la independencia. En 1925, la República Socialista Soviética Autónoma de Bashkiria perdió su frontera con la futura República Socialista Soviética de Kazajstán con la creación del llamado "corredor de Orenburg", enclavando así toda la región del Volga. [14] El Óblast Autónomo de Komi-Zyryan perdió el acceso al Mar de Barents y se convirtió en un enclave el 15 de julio de 1929 antes de ser ascendido a Komi ASSR en 1936. [15]
En la década de 1930, el estado de ánimo cambió cuando la Unión Soviética bajo Joseph Stalin dejó de imponer la indigenización y comenzó a purgar a los no rusos del gobierno y la intelectualidad. Así, comenzó un período de rusificación. [11] El ruso se volvió obligatorio en todas las áreas de etnia no rusa y la escritura cirílica se volvió obligatoria para todos los idiomas de la Unión Soviética. [16] La constitución establecía que las ASSR tenían poder para hacer cumplir sus propias políticas dentro de su territorio, [17] pero en la práctica las ASSR y sus nacionalidades titulares fueron algunas de las más afectadas por las purgas de Stalin y estaban estrictamente controladas por Moscú. [18] A partir de 1937, los "nacionalistas burgueses" se convirtieron en el "enemigo del pueblo ruso" y la indigenización fue abolida. [16] El 22 de junio de 1941, Alemania invadió la Unión Soviética, obligándola a entrar en la Segunda Guerra Mundial , y avanzó profundamente hacia territorio ruso. En respuesta, Stalin abolió la ASSR alemana del Volga el 7 de septiembre de 1941 y exilió a los alemanes del Volga a Asia Central y Siberia. [19] Cuando los soviéticos tomaron ventaja y comenzaron a recuperar territorio en 1943, muchas minorías del país comenzaron a ser vistas por Stalin como colaboradoras alemanas y fueron acusadas de traición, particularmente en el sur de Rusia. [20] Entre 1943 y 1945, los balkars étnicos , [21] los chechenos , [22] los tártaros de Crimea , [23] los ingush , [22] y los kalmyks [24] fueron deportados en masa de la región a zonas remotas del país. Inmediatamente después de las deportaciones, el gobierno soviético aprobó decretos que liquidaron la ASSR de Kalmyk el 27 de diciembre de 1943, [24] la ASSR de Crimea el 23 de febrero de 1944, [25] la ASSR Checheno-Ingush el 7 de marzo de 1944, [22] y rebautizada como Kabardino. -Balkar ASSR la Kabardian ASSR el 8 de abril de 1944. [26] Después de la muerte de Stalin el 5 de marzo de 1953, el nuevo gobierno de Nikita Khrushchev trató de deshacer su controvertido legado. Durante su discurso secreto del 25 de febrero de 1956, Jruschov rehabilitó a las minorías rusas. [27] La ASSR de Kabardino-Balkar [19] y la ASSR Checheno-Ingush [28]fueron restauradas el 9 de enero de 1957, mientras que la ASSR de Kalmyk fue restaurada el 29 de julio de 1958. [28] El gobierno, sin embargo, se negó a restaurar la ASSR alemana del Volga [29] y la ASSR de Crimea, la última de las cuales fue transferida a la RSS de Ucrania. el 19 de febrero de 1954. [25]
Las autonomías de las ASSR variaron mucho a lo largo de la historia de la Unión Soviética, pero la rusificación continuaría sin cesar y la migración interna rusa a las ASSR daría como resultado que varios pueblos indígenas se convirtieran en minorías en sus propias repúblicas. Al mismo tiempo, creció el número de ASSR; la ASSR de Carelia se formó el 6 de julio de 1956 después de ser una república unida desde 1940 [30] mientras que el estado parcialmente reconocido de Tuva fue anexado por los soviéticos el 11 de octubre de 1944 y se convirtió en la ASSR de Tuvan el 10 de octubre de 1961. [31] Por la La introducción de la glasnost por parte del secretario general Mikhail Gorbachev en la década de 1980 inició un período de revitalización de la cultura minoritaria en las ASSR. [32] A partir de 1989, la Unión Soviética de Gorbachov y la RSFS rusa, liderada por Boris Yeltsin , estuvieron enfrascadas en una lucha por el poder. Yeltsin buscó el apoyo de las ASSR prometiendo más poderes delegados y construir una federación "desde cero". [33] El 12 de junio de 1990, la RSFS de Rusia emitió una Declaración de Soberanía del Estado , proclamando a Rusia como un Estado soberano cuyas leyes tienen prioridad sobre las soviéticas. [34] El mes siguiente, Yeltsin dijo a las ASSR que "tomen tanta soberanía como puedan tragar" durante un discurso en Kazán , ASSR tártaro . [35] Estos acontecimientos llevaron a las ASSR a imponerse contra una Unión Soviética ahora debilitada. A lo largo de 1990 y 1991, la mayoría de las ASSR siguieron el ejemplo de Rusia y emitieron "declaraciones de soberanía", elevando su estatus al de repúblicas unidas dentro de una Rusia federal. [36] La ASSR de Daguestán y la ASSR de Mordovia fueron las únicas repúblicas que no proclamaron soberanía. [37]
En el último año de la Unión Soviética, se estaban llevando a cabo negociaciones para un nuevo tratado para reestructurar el país y convertirlo en una confederación flexible. Gorbachov invitó a las ASSR a participar en la redacción del tratado, reconociéndolas así como iguales a las repúblicas unidas. [38] Sin embargo, un intento de golpe de estado en agosto de 1991 descarriló las negociaciones y las repúblicas unidas comenzaron a declarar su independencia a lo largo del año. [38] La Unión Soviética colapsó el 26 de diciembre de 1991 y la posición de las ASSR se volvió incierta. Por ley, las ASSR no tenían derecho a separarse de la Unión Soviética como lo tenían las repúblicas unidas [39] [40] pero, no obstante, la cuestión de la independencia de Rusia se convirtió en un tema de discusión en algunas de las ASSR. Las declaraciones de soberanía adoptadas por las ASSR estaban divididas sobre el tema de la secesión. Algunos defendieron la integridad de la Federación Rusa, otros guardaron silencio sobre el tema, mientras que otros como la ASSR de Komi, [41] Mari ASSR , [42] y la ASSR de Tuvan [43] se reservaron el derecho a la autodeterminación. Yeltsin fue un ávido defensor de la soberanía nacional y reconoció la independencia de las repúblicas unidas en lo que se llamó un " desfile de soberanías ". [39] Sin embargo, en lo que respecta a las ASSR, Yeltsin no apoyó la secesión y trató de impedir que declararan la independencia. La ASSR checheno-ingush, liderada por Dzhokhar Dudayev , declaró unilateralmente su independencia el 1 de noviembre de 1991 [44] y Yeltsin intentaría retomarla el 11 de diciembre de 1994, iniciando la Primera Guerra Chechena . [45] Cuando la ASSR tártara celebró un referéndum sobre si declarar la independencia el 21 de marzo de 1992, el Tribunal Constitucional declaró ilegal la votación . [46]
El 31 de marzo de 1992, todos los súbditos de Rusia, excepto la ASSR tártara y el estado de facto de Chechenia, firmaron el Tratado de Federación con el gobierno de Rusia, solidificando su estructura federal y Boris Yeltsin se convirtió en el primer presidente del país. [47] Las ASSR se disolvieron y se convirtieron en las repúblicas modernas. El número de repúblicas aumentó dramáticamente a medida que las provincias autónomas de Adygea , Gorno-Altai , Khakassia y Karachay-Cherkessia fueron elevadas a repúblicas plenas, [48] mientras que la porción ingush de la ASSR checheno-ingush se negó a ser parte del estado separatista. y se reincorporó a Rusia como República de Ingushetia el 4 de junio de 1992. [49] La República de Tartaristán exigió su propio acuerdo para preservar su autonomía dentro de la Federación Rusa y el 15 de febrero de 1994, Moscú y Kazán firmaron un acuerdo de poder compartido, en el que a este último se le concedió un alto grado de autonomía. [6] Otras 45 regiones, incluidas las demás repúblicas, firmarían acuerdos de autonomía con el centro federal. [50] A mediados de la década de 1990, la estructura excesivamente compleja de los diversos acuerdos bilaterales entre los gobiernos regionales y Moscú provocó un llamado a la reforma. [50] La constitución de Rusia era la ley suprema del país, pero en la práctica, los acuerdos de poder compartido la reemplazaban, mientras que la mala supervisión de los asuntos regionales dejaba que las repúblicas fueran gobernadas por líderes autoritarios que gobernaban para beneficio personal. [51] Mientras tanto, la guerra en Chechenia entró en un punto muerto cuando las fuerzas rusas no pudieron arrebatar el control de la república a pesar de capturar la capital, Grozny, el 8 de febrero de 1995 y matar a Dudayev meses después en un ataque aéreo. [52] Ante un ejército desmoralizado y una oposición pública universal a la guerra, Yeltsin se vio obligado a firmar el Acuerdo de Khasavyurt con Chechenia el 30 de agosto de 1996 y finalmente retiró las tropas. [53] Un año después, Chechenia y Rusia firmaron el Tratado de Paz de Moscú , poniendo fin a los intentos de Rusia de retomar la república. [54] Cuando la década llegó a su fin, las consecuencias de la fallida guerra de Chechenia y la posterior crisis financiera de 1998 provocaron la dimisión de Yeltsin el 31 de diciembre de 1999. [55]
Yeltsin declaró a Vladimir Putin presidente interino y su sucesor. A pesar de preservar la independencia de facto de la república después de la guerra, el nuevo presidente de Chechenia, Aslan Maskhadov, demostró ser incapaz de arreglar la devastada economía de la república y mantener el orden a medida que el territorio se volvía cada vez más anárquico y un caldo de cultivo para el fundamentalismo islámico . [56] Utilizando esta anarquía, los extremistas invadieron la vecina Daguestán y bombardearon varios bloques de apartamentos en Rusia, lo que provocó que Putin enviara tropas a Chechenia nuevamente el 1 de octubre de 1999. [57] La resistencia chechena se desmoronó rápidamente ante una guerra relámpago federal y una campaña de bombardeos indiscriminados. cuando las tropas capturaron Grozny el 6 de febrero de 2000 y empujaron a los rebeldes a las montañas. [58] Moscú impuso un gobierno directo sobre Chechenia el 9 de junio de 2000 [59] y el territorio fue reintegrado oficialmente a la Federación Rusa como República Chechena el 24 de marzo de 2003. [60]
Putin participaría en las elecciones del 26 de marzo de 2000 con la promesa de reestructurar completamente el sistema federal y restaurar la autoridad del gobierno central. [61] Los acuerdos de poder compartido comenzaron a expirar o rescindirse gradualmente y después de 2003 sólo Tatarstán y Bashkortostán continuaron negociando sobre las extensiones de sus tratados. [50] El tratado de poder compartido de Bashkortostán expiró el 7 de julio de 2005, [62] [ se necesita una fuente mejor ] dejando a Tatarstán como la única república para mantener su autonomía, que fue renovada el 11 de julio de 2007. [63] Después de un ataque de los separatistas chechenos En una escuela de Beslán , Osetia del Norte , Putin abolió las elecciones directas para gobernadores y asumió el poder de nombrarlos y destituirlos personalmente. [64] A lo largo de la década, líderes regionales influyentes como Mintimer Shaimiev de Tartaristán [65] y Murtaza Rakhimov de Bashkortostán, [66] que se mostraron inflexibles en la ampliación de sus acuerdos bilaterales con Moscú, fueron despedidos, eliminando los últimos vestigios de autonomía regional del Década de 1990. El 24 de julio de 2017 expiró el acuerdo de poder compartido de Tartaristán con Moscú, lo que la convirtió en la última república en perder su estatus especial. Tras la terminación del acuerdo, algunos comentaristas expresaron la opinión de que Rusia dejó de ser una federación. [5] [6] En 2022, las repúblicas étnicas de Rusia sufrieron grandes pérdidas en la guerra de Ucrania . [67]
Las repúblicas se diferencian de otros sujetos federales en que tienen derecho a establecer su propio idioma oficial , [68] tienen su propia constitución y tienen un himno nacional. A otros sujetos federales, como los krais y los oblasts , no se les otorga explícitamente este derecho. Durante la presidencia de Boris Yeltsin, las repúblicas fueron los primeros sujetos a los que se les concedió un amplio poder por parte del gobierno federal y, a menudo, recibieron un trato preferencial sobre otros sujetos, lo que ha llevado a que Rusia sea caracterizada como una " federación asimétrica ". [69] [70] El Tratado de Federación firmado el 31 de marzo de 1992 estipulaba que las repúblicas eran "estados soberanos" que habían ampliado sus derechos sobre los recursos naturales, el comercio exterior y los presupuestos internos. [71] La firma de tratados bilaterales con las repúblicas les otorgaría poderes adicionales; sin embargo, la cantidad de autonomía otorgada difería según la república y se basaba principalmente en su riqueza económica más que en su composición étnica. [72] A Sakha , por ejemplo, se le concedió más control sobre sus recursos, pudiendo conservar la mayor parte de sus ingresos y vender y recibir sus ganancias de forma independiente debido a sus vastos depósitos de diamantes. [73] Por otro lado, a Osetia del Norte , una república más pobre, se le concedió principalmente más control sobre la defensa y la seguridad interna debido a su ubicación en el inquieto Cáucaso Norte . [74] Tatarstán y Bashkortostán tenían la autoridad para establecer sus propias relaciones exteriores y celebrar acuerdos con gobiernos extranjeros. [75] Esto ha generado críticas por parte de los oblasts y krais. Después de la crisis constitucional rusa de 1993 , se adoptó la constitución actual pero las repúblicas ya no fueron clasificadas como "estados soberanos" y todos los sujetos de la federación fueron declarados iguales, aunque manteniendo la validez de los acuerdos bilaterales. [73]
En teoría, la constitución de Rusia era la autoridad última sobre las repúblicas, pero los tratados de poder compartido tenían mayor peso en la práctica. Las repúblicas a menudo crearon sus propias leyes que contradecían la constitución. [75] Yeltsin, sin embargo, hizo pocos esfuerzos por frenar las leyes renegadas, prefiriendo hacer la vista gorda ante las violaciones a cambio de lealtad política. [76] La elección de Vladimir Putin el 26 de marzo de 2000 inició un período de amplias reformas para centralizar la autoridad en el gobierno federal y armonizar todas las leyes con la constitución. [77] Su primer acto como presidente fue la creación de distritos federales el 18 de mayo de 2000, que tenían la tarea de ejercer control federal sobre los súbditos del país. [78] Putin estableció posteriormente la llamada "Comisión Kozak" en junio de 2001 para examinar la división de poderes entre el gobierno y las regiones. [79] Las recomendaciones de la Comisión se centraron principalmente en minimizar la base de la autonomía regional y transferir poderes lucrativos destinados a las repúblicas al gobierno federal. [80] La centralización del poder continuaría a medida que las repúblicas perdieran gradualmente más y más autonomía frente al gobierno federal, lo que llevó al Parlamento Europeo a concluir que Rusia funciona como un estado unitario a pesar de ser oficialmente una federación. [81] El 29 de diciembre de 2010, el presidente Dmitry Medvedev firmó una ley que prohibía a los líderes de las repúblicas ostentar el título de "presidente". [82] Tartaristán, sin embargo, resistió los intentos de abolir su puesto presidencial y siguió siendo la única república que mantuvo el título. [83] Posteriormente, Putin firmó una ley que obligaba a Tartaristán a abolir su título para junio de 2022. [84] El 19 de junio de 2018, se aprobó un proyecto de ley que elevaba el estatus del idioma ruso a expensas de otros idiomas oficiales en las repúblicas. [85] El proyecto de ley autorizaba la abolición de las clases obligatorias de lenguas minoritarias en las escuelas y la reducción de la enseñanza voluntaria a dos horas semanales. [86]
Chechenia es la única excepción a los esfuerzos de centralización de Putin. Con el reingreso de la república a Rusia después de la Segunda Guerra Chechena, Chechenia recibió una amplia autonomía a cambio de permanecer dentro del país. Al final de la guerra, Putin compró la lealtad de las elites locales y otorgó a Chechenia el derecho a gestionar sus propios asuntos en el trato con los separatistas y a gobernarse fuera del control ruso en un proceso llamado " chechenización ". [87] Con el nombramiento de Ramzan Kadyrov por Putin para dirigir la república en 2007, la independencia de Chechenia ha crecido significativamente. El gobierno ruso otorga generosos subsidios a Chechenia a cambio de lealtad y mantenimiento de la seguridad en la región. [88] Los observadores han notado la renuencia o incapacidad de Putin para ejercer control sobre el gobierno de Kadyrov por temor a que pueda desencadenar otro conflicto. [89] Chechenia bajo Kadyrov opera fuera de la ley rusa, [90] tiene su propia fuerza de seguridad independiente , [91] y lleva a cabo su propia política exterior de facto . [92] Esto ha llevado a que Chechenia sea caracterizada como un "Estado dentro de un Estado". [93]
Hay movimientos secesionistas en la mayoría de las repúblicas, pero generalmente no son muy fuertes. La Constitución no menciona si una república puede separarse legalmente de la Federación Rusa. Sin embargo, el Tribunal Constitucional de Rusia dictaminó después de la secesión unilateral de Chechenia en 1991 que las repúblicas no tienen derecho a separarse y son partes inalienables del país. [94] A pesar de esto, algunas constituciones republicanas de la década de 1990 tenían artículos que les otorgaban el derecho a ser independientes. Esto incluía a Tuva, cuya constitución tenía un artículo que le otorgaba explícitamente el derecho a la secesión. [75] Sin embargo, tras las reformas de centralización de Putin a principios de la década de 2000, estos artículos fueron posteriormente abandonados. La República Kabardino-Balkar , por ejemplo, adoptó una nueva constitución en 2001 que impide que la república exista independientemente de la Federación Rusa. [95] Después de la anexión de Crimea por parte de Rusia, la Duma Estatal adoptó una ley que declara ilegal abogar por la secesión de cualquier región el 5 de julio de 2014. [96]
El 18 de marzo de 2014, Rusia anexó la República Autónoma de Crimea de Ucrania tras un referéndum no reconocido . [97] Posteriormente, la península se convirtió en la República de Crimea , la 22.ª república de Rusia. Sin embargo, Ucrania y la mayor parte de la comunidad internacional no reconocen la anexión de Crimea [98] y la Resolución 68/262 de la Asamblea General de las Naciones Unidas declaró ilegítima la votación. [99]
El 24 de febrero de 2022, Rusia invadió Ucrania y tomó grandes extensiones del sur y el este de Ucrania. Ya en marzo, los líderes de las no reconocidas República Popular de Luhansk [100] y de la República Popular de Donetsk [101] expresaron su deseo de unirse a Rusia, originalmente una vez que Rusia capturó todo el territorio reclamado. Sin embargo, después de los repentinos avances de Ucrania en el este en septiembre, Rusia y las repúblicas no reconocidas se apresuraron a celebrar una serie de referendos sobre la anexión a Rusia. Los resultados del referéndum afirmaron que una abrumadora mayoría apoyaba la anexión. [102] El 30 de septiembre de 2022, Putin anunció formalmente la anexión de las dos repúblicas y dos oblasts de Kherson y Zaporizhzhia . [103] Sin embargo, los referendos fueron condenados internacionalmente como una farsa, mientras que la Unión Europea y el G7 los rechazaron por considerarlos ilegales. [104] El Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, condenó las anexiones como una violación de la Carta de las Naciones Unidas . [105] Según el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky , respetar las fronteras internacionales de Ucrania establecidas en 1991 es una de las condiciones no negociables para la paz con Rusia. [106]
En respuesta a la aparente desigualdad federal, en la que las repúblicas recibieron privilegios especiales durante los primeros años del mandato de Yeltsin a expensas de otros súbditos, Eduard Rossel , entonces gobernador de la provincia de Sverdlovsk y defensor de la igualdad de derechos para todos los súbditos, intentó transformar su oblast en la República de los Urales el 1 de julio de 1993 para recibir los mismos beneficios. [109] Yeltsin, que inicialmente lo apoyó, luego disolvió la república y despidió a Rossel el 9 de noviembre de 1993. [110] El único otro intento de crear formalmente una república ocurrió en el Óblast de Vologda cuando las autoridades declararon su deseo de crear una "República de Vologda" el 14 de mayo. 1993. Esta declaración, sin embargo, fue ignorada por Moscú y finalmente desapareció de la conciencia pública. [111] Otros intentos de crear unilateralmente una república nunca se materializaron. Estos incluían una "República de Pomor" en el Óblast de Arkhangelsk , [111] una "República de los Urales del Sur" en el Óblast de Chelyabinsk , [112] una "República de Chukotka" en el Okrug autónomo de Chukotka , [113] una "República de Yenisei" en el Óblast de Irkutsk , [ 112] una "República de Leningrado" en el Óblast de Leningrado , [111] una "República de Nenets" en el Okrug autónomo de Nenets , [114] una "República de Siberia" en el Óblast de Novosibirsk , [111] una "República de Primorsky" en Primorsky Krai , [ 112] una "República del Nevá" en la ciudad de San Petersburgo , [112] y una república que consta de once regiones en el oeste de Rusia centradas alrededor del Óblast de Oryol . [111]
Otros intentos de crear repúblicas llegaron en forma de división de territorios ya existentes. Después del colapso de la Unión Soviética, se presentó una propuesta para dividir la República de Karachay-Cherkess en múltiples repúblicas más pequeñas. La idea fue rechazada mediante referéndum el 28 de marzo de 1992. [115] Una propuesta similar ocurrió en la República de Mordovia para dividirla en tierras separadas de Erzyan y Mokshan. La propuesta fue rechazada en 1995. [116]
Después de la breve guerra ruso-georgiana de 2008 , Rusia aseguró la independencia de facto de Abjasia de Georgia y la reconoció rápidamente. Los funcionarios georgianos han expresado su preocupación de que Rusia busque absorber la región. El 25 de noviembre de 2014, Abjasia firmó un tratado que integra su economía y su ejército con Rusia, [117] que Georgia describió como un paso hacia " la anexión de facto ". [118] Sin embargo, la propuesta de unirse a Rusia tiene poco o ningún apoyo entre la élite política de Abjasia o el público en general, [119] y muchos de los primeros expresan su opinión de que Abjasia es situacionalmente diferente de la cercana Osetia del Sur. [120] A pesar de esto, Abjasia depende enteramente de Rusia para su apoyo financiero y gran parte de su estructura estatal está altamente integrada con Rusia; utiliza el rublo ruso , su política exterior está coordinada con Rusia y la mayoría de sus ciudadanos tienen pasaportes rusos. [121] El 12 de noviembre de 2020, Abjasia y Rusia firmaron un nuevo acuerdo de integración que amplía el anterior de 2014, que Georgia condenó como otro paso hacia la anexión. [122] El nuevo acuerdo preveía una mayor armonización de Abjasia con la ley rusa y fue criticado dentro de la región por correr el riesgo de perder la soberanía de Abjasia, algo que el gobierno negó. [123]
La República de Artsaj , situada en la región de Nagorno-Karabaj , es un estado separatista que declaró su independencia de Azerbaiyán tras el colapso de la Unión Soviética. Una región habitada principalmente por personas de etnia armenia , libró una guerra contra Azerbaiyán con el apoyo directo de Armenia y desde entonces se ha mantenido independiente de facto . El debate sobre el estatus de Artsaj ha alternado entre ser un estado independiente o unirse a Armenia, y la integración a Rusia sigue siendo un concepto marginal.
Sin embargo, después de una segunda guerra en 2020 en la que Azerbaiyán recuperó un territorio importante de Artsaj, Rusia negoció un alto el fuego que expulsó a las fuerzas armenias de la región y envió a sus propios militares para actuar como fuerzas de paz. [124] Desde entonces, el debate sobre la seguridad de Artsaj evolucionó. La introducción de fuerzas rusas convirtió a Rusia en el principal garante de seguridad de Artsaj, reemplazando a Armenia. Las conversaciones sobre unirse a Rusia aumentaron en la región a medida que la influencia armenia disminuye y Azerbaiyán realiza incursiones regulares en Artsaj. [125] El 25 de marzo de 2021, Artsaj convirtió al ruso en idioma oficial de la región. [126] En abril de 2022, el primer ministro armenio, Nikol Pashinyan, señaló su voluntad de hacer importantes concesiones, incluso la de ceder Artsaj a Azerbaiyán. [127] Esto provocó la indignación tanto de los residentes como de los políticos de Artsaj, algunos de los cuales plantearon la posibilidad de unirse a Rusia. [128] Sasun Barseghyan, ex gobernador de la provincia de Askeran , propuso celebrar un referéndum sobre la adhesión a Rusia [129] mientras que el presidente Arayik Harutyunyan apoyó la idea de algunas "relaciones con Rusia en un marco vertical directo". [128] Sin embargo, la población está dividida sobre el tema. [130] Una encuesta realizada por el Centro de Recursos de Investigación del Cáucaso entre noviembre y diciembre de 2022 mostró que el 24% de los encuestados estaba a favor de unirse a Rusia con un estatus especial, mientras que el 46% apoyaba que Artsaj permaneciera independiente. [131] Según el periódico armenio Hraparak , si Armenia cediera Artsaj a Azerbaiyán, entonces se iniciaría un proceso político para unirse a Rusia, alegando que las autoridades de Artsaj ya habían recibido respaldo de Rusia en el proceso. [132]
Después del colapso de la Unión Soviética, Osetia del Sur intentó separarse de Georgia y volverse independiente. El 19 de enero de 1992 se celebró un referéndum . Aparentemente, el 99,9% de los votantes aprobó la independencia, pero los resultados no fueron reconocidos internacionalmente. [133] [134] Una segunda pregunta que pedía la unificación con Rusia también aparentemente fue aprobada con alrededor del 99,9%. [135] Al igual que Abjasia, Osetia del Sur obtuvo su independencia asegurada y reconocida por Rusia en 2008. Sin embargo, a diferencia de Abjasia, los funcionarios tanto de Rusia como de Osetia del Sur han expresado repetidamente su deseo de que Osetia del Sur se una a Rusia. [136] Una encuesta de opinión realizada en 2010 mostró que más del 80% de la gente apoyaba la integración con Rusia. [137] El 18 de marzo de 2015, Osetia del Sur firmó un tratado que integra la economía y el ejército de la región con Rusia, idéntico al firmado por Abjasia. [138] El tratado fue condenado por Georgia como una "anexión real" de la región. [139] Más tarde ese año, el presidente de Osetia del Sur, Leonid Tibilov, dijo que estaba preparando un referéndum para unirse a Rusia. [140] Sin embargo, tal referéndum nunca tuvo lugar debido a la negativa de Rusia a respaldar la propuesta. [141] En cambio, se celebró un referéndum el 9 de abril de 2017 para cambiar el nombre oficial de Osetia del Sur a "República de Osetia del Sur – Estado de Alania" para reflejar su contraparte del norte Osetia del Norte, oficialmente la "República de Osetia del Norte – Alania", lo que implica futura unificación. [142]
El 30 de marzo de 2022, el gobierno de Osetia del Sur anunció que reactivaría los intentos de celebrar un referéndum sobre la adhesión a Rusia. [143] Los funcionarios expresaron la esperanza de finalizar el proceso legal para celebrar el referéndum antes del 10 de abril, sin embargo, se desconoce si Rusia volverá a rechazar la propuesta o no. [119] El 13 de mayo de 2022, el presidente saliente, Anatoly Bibilov, firmó un decreto que autorizaba un referéndum sobre la anexión antes del 17 de julio. [144] Sin embargo, Alan Gagloyev , que derrotó a Bibilov en una elección , expresó escepticismo y dijo que si bien no se opone al referéndum Según él, primero debería haber una "señal" de Rusia. [145] Gagloyev rápidamente descartó el referéndum en espera de conversaciones con Rusia sobre la integración. [146]
Transnistria , una región separatista de Moldavia , había buscado durante mucho tiempo volver a unirse a Rusia desde el colapso de la Unión Soviética. Después de proclamar la independencia y librar una guerra contra Moldavia con la ayuda de Rusia en 1992, la región ha permanecido bajo ocupación rusa desde entonces. Transnistria hizo múltiples llamamientos para integrarse con Rusia, que esta última ha ignorado sistemáticamente. En un referéndum de 2006, una abrumadora mayoría de personas votó a favor de su adhesión a Rusia, aunque estos resultados no pudieron confirmarse de forma independiente. [147] Después de la anexión de Crimea por parte de Rusia en 2014, Transnistria hizo un llamamiento a Rusia para que se uniera a ella. [148] Todavía hay alguna esperanza dentro de Transnistria de que Rusia anexe la región. [149] A pesar de ignorar los llamamientos de adhesión de Transnistria, la región goza del apoyo de Rusia y es muy dependiente de él. Más de 200.000 ciudadanos de Transnistria poseen pasaporte ruso [150] y muchos prefieren abandonar la región y trabajar en Rusia. [151] Rusia proporciona gas a precios de ganga, paga las pensiones de sus residentes y asigna fondos para construir infraestructura. [152] Una guarnición militar rusa opera en Transnistria aparentemente como una fuerza de mantenimiento de la paz. [153] Moldavia, por su parte, rechaza cualquier intento de Transnistria de separarse y unirse a Rusia e insiste en la retirada de todas las tropas rusas de la región. [154] Con la invasión rusa de Ucrania en 2022, un general ruso dijo que planeaban crear un puente terrestre que conectara con Transnistria. [155] La región también ha sufrido importantes pérdidas comerciales debido a la invasión de Ucrania y se ha vuelto más dependiente del comercio con la Unión Europea . [154]
El Sóviet Supremo del Komi SSR se reserva el derecho de rescindir acuerdos y contratos con la RSFSR y la URSS. La decisión de separarse de la RSFSR y de la URSS se toma mediante referéndum.
Mari SSR se reserva el derecho a la autodeterminación y a cambiar su estado y estatus legal.
La República Soviética de Tuvá confirma su derecho a la autodeterminación, ejercido sobre la base de un referéndum popular de la población de la república.
La gran mayoría de los gobernadores eran corruptos y gobernaban sus regiones como tiranos para su beneficio personal y el de sus aliados más cercanos.
Una propuesta para dividir Mordovia en partes de Erzyan y Mokshan fue rechazada, 628-34 (Mokshin 1995).
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