Tras el establecimiento de relaciones diplomáticas con la Unión Soviética tras la Revolución Cubana de 1959, Cuba se volvió cada vez más dependiente de los mercados y la ayuda militar soviéticos y fue un aliado de la Unión Soviética durante la Guerra Fría . En 1972 Cuba se unió al Consejo de Asistencia Económica Mutua (Comecon), una organización económica de estados diseñada para crear cooperación entre las economías comunistas planificadas , que estaba dominada por su economía más grande, la Unión Soviética. Moscú mantuvo un contacto regular con La Habana y mantuvo diversas relaciones cercanas hasta el fin de la Unión Soviética en 1991. Luego, Cuba entró en una era de graves dificultades económicas, el Período Especial .
Las relaciones entre la URSS y el régimen de Castro fueron inicialmente cálidas. La relación se enfrió después de la crisis de los misiles cubanos en 1968. Después de 1968, la URSS proporcionó una importante ayuda económica directa a Cuba. En ocasiones, la relación fue polémica, ya que los líderes soviéticos criticaron la mala gestión de la economía cubana por parte de Castro y se quejaron de la carga que supone proporcionar ayuda directa a Cuba. [1]
Las primeras relaciones diplomáticas entre la Unión Soviética y Cuba se desarrollaron durante la Segunda Guerra Mundial . Maxim Litvinov , el embajador soviético en Estados Unidos , estableció la primera embajada soviética en La Habana en 1943, y diplomáticos cubanos bajo los auspicios del presidente Fulgencio Batista visitaron Moscú el mismo año. [2] Los soviéticos luego hicieron una serie de contactos con el Partido Socialista Popular comunista, que tenía un punto de apoyo en la gobernante Coalición Socialista Democrática de Batista . El sucesor de Litvinov, Andrei Gromyko , se convirtió en embajador tanto en Estados Unidos como en Cuba, pero nunca visitó esta última durante su mandato.
Después de la guerra, los gobiernos de Ramón Grau y Carlos Prío Socarrás buscaron aislar al Partido Comunista de Cuba , y se abandonaron las relaciones con la Unión Soviética. El regreso de Batista al poder mediante un golpe de estado en 1952 provocó el cierre de la embajada. [3]
La Revolución Cubana impulsó a Fidel Castro al poder el 1 de enero de 1959, pero inicialmente atrajo poca atención en Moscú . Los planificadores soviéticos, resignados al dominio estadounidense sobre el hemisferio occidental , no estaban preparados para la posibilidad de un futuro aliado en la región. Según testimonios posteriores del Primer Ministro soviético Nikita Khrushchev , ni el Comité Central del Partido Comunista Soviético ni los servicios de inteligencia de la KGB tenían idea de quién era Castro o por qué estaba luchando. Jruschov les aconsejó que consultaran a los comunistas cubanos, quienes informaron que Castro era un representante de la " alta burguesía " y trabajaba para la Agencia Central de Inteligencia . [4]
En febrero de 1960, Jruschov envió a su segundo, Anastas Mikoyan , a Cuba para descubrir qué motivó a Castro, que había regresado de un viaje fallido a Washington, DC , donde se le negó una reunión con el presidente estadounidense Dwight Eisenhower . [5] Según los informes, los ayudantes de Khrushchev inicialmente habían tratado de caracterizar a Castro como un agente estadounidense poco confiable. [4]
Mikoyan regresó de Cuba con la opinión de que la nueva administración de Castro debería recibir ayuda económica y política, pero todavía se hablaba de asistencia militar.
El creciente embargo económico de Washington llevó a Cuba a buscar rápidamente nuevos mercados para evitar el desastre económico. Cuba y la Unión Soviética firmaron su primer acuerdo comercial en 1960, en el que Cuba intercambiaba azúcar con la Unión Soviética a cambio de combustible. [6] : 2 El acuerdo iba a desempeñar un papel en el sostenimiento de la economía cubana durante muchos años. También desempeñaría un papel en la economía soviética , ya que el azúcar cubano estaría ampliamente disponible incluso durante las frecuentes escasez de otros productos alimenticios. [7] Después de la fallida invasión de Bahía de Cochinos de 1961, Castro anunció públicamente que Cuba se convertiría en una república socialista . Jruschov felicitó a Castro por repeler la invasión, pero en privado creía que los estadounidenses pronto harían uso del peso de su ejército regular. La defensa de Cuba se convirtió en una cuestión de prestigio para la Unión Soviética y Jruschov creía que los estadounidenses bloquearían todo acceso a la isla por mar o por aire. [ cita necesaria ]
Jruschov acordó un plan de despliegue en mayo de 1962, principalmente en respuesta a los temores de Castro sobre otra invasión estadounidense, y a finales de julio, después de firmar el Tratado de Amistad, Cooperación y Defensa Mutua soviético-cubana, más de 60 barcos soviéticos habían estado en camino a Cuba, algunos de los cuales transportaban material militar. Jruschov y Castro planearon establecer en secreto una presencia de las Fuerzas Armadas soviéticas en la isla antes de anunciar un pacto de defensa una vez que se instalaran misiles balísticos con armas nucleares y apuntaran a Estados Unidos. [7] Un vuelo U-2 en la mañana del 14 de octubre fotografió una serie de sitios de misiles tierra-aire en construcción. En un discurso televisado el 22 de octubre, el presidente estadounidense John F. Kennedy anunció el descubrimiento de las instalaciones y proclamó que cualquier ataque con misiles nucleares desde Cuba sería considerado como un ataque de la Unión Soviética y se respondería en consecuencia.
La crisis de los misiles cubanos se convirtió en el punto culminante de la amistad diplomática y la cooperación militar soviético-cubana. Los hermanos Castro y el Che Guevara se convirtieron en figuras populares entre el público soviético, que creía que recordaban a los líderes de la Revolución Rusa . Sin embargo, Castro puso nervioso al Politburó soviético con su actitud beligerante hacia la crisis, instando a la Unión Soviética a lanzar un ataque nuclear preventivo para aniquilar a Estados Unidos. [7]
Jruschov envió cartas a Kennedy los días 23 y 24 de octubre en las que afirmaba el carácter disuasorio de los misiles en Cuba y las intenciones pacíficas de la Unión Soviética. El 26 de octubre, los soviéticos ofrecieron retirar los misiles a cambio de garantías estadounidenses de evitar llevar a cabo o apoyar una invasión a Cuba y retirar todos los misiles en el sur de Italia y Turquía . El trato fue aceptado y la crisis amainó.
La crisis de los misiles cubanos tuvo un impacto significativo en los países involucrados. Condujo a un deshielo en las relaciones entre Estados Unidos y la Unión Soviética, pero tensó las relaciones cubano-soviéticas. Castro no fue consultado durante las negociaciones Kennedy-Khrushchev y estaba enojado por la retirada unilateral soviética de misiles y bombarderos. Además, la República Popular China criticó públicamente el resultado. [8]
En 1962, los soviéticos crearon una instalación SIGINT en Lourdes, justo al sur de La Habana. Las instalaciones SIGINT en Lourdes se encontraban entre las capacidades de recopilación de inteligencia más importantes dirigidas a Estados Unidos. Permitió a los soviéticos monitorear todos los satélites de comunicaciones geosincrónicos militares y civiles de EE. UU. [ cita necesaria ]
La estación fue abandonada en 2002.
Después de la crisis, en junio de 1963 Castro realizó una visita histórica a la Unión Soviética, regresando de Cuba para recordar los proyectos de construcción que había visto, específicamente las centrales hidroeléctricas de Siberia . Castro también habló sobre el desarrollo de la agricultura soviética y enfatizó repetidamente la necesidad de utilizar la experiencia soviética para resolver las tareas internas de la construcción socialista en Cuba. Castro afirmó que el pueblo soviético "expresó con sus hechos su amor y solidaridad con Cuba".
En el viaje, Castro y Khrushchev negociaron nuevos acuerdos de exportación de azúcar y métodos agrícolas para resolver el principal problema de aumentar la producción de azúcar. [9]
A pesar de los intentos soviéticos de apaciguar a Castro, las relaciones cubano-soviéticas todavía estaban marcadas por una serie de dificultades. Castro aumentó los contactos con China, aprovechó la creciente división chino-soviética y proclamó su intención de permanecer neutral y mantener relaciones fraternales con todos los estados socialistas. [10] La división chino-soviética también afectó la relación de Castro con el Che Guevara , quien adoptó una visión más maoísta después del conflicto ideológico entre el Partido Comunista Soviético y el Partido Comunista Chino . En 1966, Guevara partió hacia Bolivia en un desafortunado intento de provocar una revolución contra la junta militar patrocinada por Estados Unidos de René Barrientos.
El 23 de agosto de 1968, Castro hizo un gesto público hacia la Unión Soviética reafirmando su apoyo. Dos días después de la invasión de Checoslovaquia por el Pacto de Varsovia para reprimir la Primavera de Praga , Castro salió a las ondas y denunció públicamente la "rebelión" checoslovaca . Castro advirtió al pueblo cubano sobre los "contrarrevolucionarios" checoslovacos, que "estaban llevando a Checoslovaquia hacia el capitalismo y hacia los brazos de los imperialistas ". Llamó a los líderes de la rebelión "los agentes de Alemania Occidental y la chusma reaccionaria fascista ". [11] A cambio de su respaldo público a la invasión, mientras muchos aliados soviéticos consideraban que la invasión era una infracción de la soberanía checoslovaca, los soviéticos rescataron la economía cubana con préstamos adicionales y un aumento inmediato de las exportaciones de petróleo. [ cita necesaria ]
Con la proximidad de Cuba a Estados Unidos, Castro y su régimen se convirtieron en un importante aliado de los soviéticos en la Guerra Fría. La relación fue en su mayor parte económica, y la Unión Soviética proporcionó asistencia militar, económica y política a Cuba. En 1972, Cuba ingresó como miembro del Comecon, lo que mejoró una fuerte cooperación en el ámbito de la planificación económica nacional y dio cada vez más a Moscú un control económico sobre Cuba. [12] El Comecon consideraba a Cuba uno de sus países miembros subdesarrollados y por lo tanto Cuba podía obtener petróleo a cambio directo de azúcar a un precio que era altamente favorable para Cuba. [6] : 41 Las divisas fuertes que Cuba obtuvo de la reexportación de petróleo facilitaron la importación de bienes de países no pertenecientes al Comecon y facilitaron sus inversiones en servicios sociales. [6] : 57
De 1976 a 1980, los soviéticos invirtieron 1.700 millones de dólares en la construcción y remodelación de fábricas e industrias cubanas. Entre 1981 y 1984 Cuba también recibió aproximadamente 750 millones de dólares al año en asistencia militar soviética. [13]
Entre el 28 de enero y el 3 de febrero de 1974, el primer ministro soviético Leonid Brezhnev realizó una visita de estado a Cuba y fue el primer líder soviético en visitar Cuba o cualquier otro país de América Latina . El ministro de Asuntos Exteriores, Andrei Gromyko , el presidente del Comité Estatal del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, Ivan Arkhipov , y el director general de TASS , Leonid Zamyatin, formaban parte de la delegación soviética. Brezhnev llegó al Aeropuerto Internacional José Martí y fue recibido con todos los honores militares por parte de la Unidad Ceremonial de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Cuba . El 29 de enero, la delegación soviética visitó la Plaza de la Revolución y depositó una ofrenda floral en el Memorial José Martí antes de sostener conversaciones con Castro en el Palacio de la Revolución . Más de un millón de cubanos participaron en la manifestación de amistad cubano-soviética, que se celebró en la Plaza de la Revolución, en La Habana. [14] Al día siguiente, mantuvo más conversaciones con Castro, su hermano Raúl y el presidente Osvaldo Dorticos , y se decidió que se llevaría a cabo el diseño y construcción de líneas eléctricas de alta tensión en el este y oeste de Cuba. El 31 de enero, en las afueras de La Habana, ambos participaron en la inauguración del Internado Secundario Especial Lenin. [15] [16] Al finalizar la visita, se le concedió la Orden de José Martí . [17]
Cuando Mikhail Gorbachev llegó al poder en marzo de 1985, los soviéticos seguían considerando a Cuba como una importante herramienta de propaganda de la Guerra Fría. La inversión económica y el comercio en Cuba estaban en su punto más alto. En 1985, el comercio con los soviéticos representaba más del 70% del comercio total de Cuba. [18] Ambas naciones continuaron colaborando en proyectos en las ciencias, la tecnología, los deportes y la educación. [12] Sin embargo, a lo largo de la era Gorbachov las relaciones diplomáticas se enfriaron hasta que el fin de la Unión Soviética en 1991 puso fin a las relaciones soviético-cubanas.
Las tensiones intensificadas caracterizaron mejor las relaciones diplomáticas entre Cuba y la Unión Soviética durante la era Gorbachov. La introducción de sus reformas soviéticas de perestroika y glasnost y su " nuevo pensamiento " sobre la política exterior desencadenaron una crisis económica en la Unión Soviética, expusieron a los soviéticos y sus aliados a crecientes críticas internas por parte de los disidentes y provocaron un conflicto ideológico con el régimen cubano.
La Unión Soviética enfrentó una variedad de problemas cuando Gorbachov asumió el poder después de la muerte del Secretario General Konstantin Chernenko en 1985. Sin embargo, los intentos de reformas de Gorbachov no sólo provocaron el fortalecimiento de una oposición vocal frustrada por el ritmo de las reformas, sino que también colocaron a los soviéticos en en desacuerdo con Cuba. La transición durante la perestroika hacia reformas de mercado debilitó el rublo soviético y resultó en una reducción de los subsidios básicos y una escasez generalizada de bienes básicos, una pérdida de empleos y una disminución de la productividad. [19] Las dificultades económicas se extendieron a otras zonas de Europa del Este y a otros satélites soviéticos, como Cuba. En esencia, la perestroika socavó progresivamente la capacidad de la Unión Soviética para cumplir sus compromisos económicos con Cuba. [20]
En 1986, Castro se embarcó en su propio conjunto de reformas, que denominó campaña de "rectificación de errores". Castro pretendía que las reformas previnieran o erradicaran cualquier idea reformista que se extendiera en Cuba impulsada por reformas políticas y económicas radicales en la Unión Soviética o en otros lugares de Europa del Este . [20] Las políticas cubanas y la perestroika eran diametralmente opuestas y pusieron de relieve el desmoronamiento de la relación soviético-cubana.
Los efectos de la glasnost sobre la crítica y el debate políticos en la Unión Soviética tensaron aún más la alianza cubano-soviética. Después de que Castro criticara la glasnost durante una conferencia conjunta soviético-cubana en La Habana en 1988, la elite soviética se volvió más crítica con la política exterior soviética hacia Cuba, y pronto surgieron artículos críticos en los periódicos soviéticos. [21] Aunque La Habana no podía darse el lujo de molestar a Moscú, su principal aliado, Castro encabezó en febrero de 1989 una pequeña expulsión de diplomáticos soviéticos en la embajada soviética y prohibió la venta de publicaciones y medios de comunicación soviéticos. Afirmó: "No podíamos dudar impedir la circulación de publicaciones soviéticas en Cuba." [22]
En su visita para reavivar los lazos con Cuba en abril de 1989, Gorbachov intentó convencer a Castro de que adoptara una actitud más positiva hacia la Unión Soviética. Gorbachov fue sólo el segundo líder soviético en visitar América Latina , y en lugar de resolver las crecientes tensiones entre las dos naciones, la visita fue principalmente un gesto simbólico ya que Castro había declarado nula la alianza soviético-cubana 24 horas antes de la visita. A pesar de que el ministro de Asuntos Exteriores soviético, Eduard Shevardnadze, declaró que la reunión era un "hito en las relaciones cubano-soviéticas", las relaciones empeoraron rápidamente tras el regreso de Gorbachov a Moscú. [23]
En 1990, a Moscú le resultaba cada vez más difícil cumplir con sus responsabilidades económicas para con La Habana. En 1985, había pagado más de once veces el precio mundial por el azúcar cubano , pero en 1989 pagó sólo tres veces el precio mundial. [24] A medida que la economía seguía cayendo, los miembros de la élite soviética se volvieron más críticos con los términos de intercambio desiguales. Para muchos, "parecía contrario a la naturaleza de la perestroika seguir apuntalando una economía cubana ineficiente mientras se luchaba por reformar la economía soviética". [24] Eso obligó al gobierno cubano a buscar inversión y comercio extranjero en otros lugares. En lo que se llamó un "enfoque de opción cero", el gobierno cubano estableció en 1990 y 1991 acuerdos comerciales libres de aranceles para impulsar las importaciones y exportaciones, dio a las entidades extranjeras más autonomía y generosos incentivos fiscales, y comenzó a diversificar la economía centrándose más en sobre la industria farmacéutica y el turismo. [25]
Un cambio más fundamental en las relaciones económicas soviético-cubanas se produjo con un nuevo acuerdo comercial de un año de duración (a diferencia de los acuerdos comerciales anteriores de cinco años), que se firmó a finales de 1990. [24] El acuerdo fijó el azúcar a los precios del mercado mundial con la intención de reducir la dependencia cubana de la Unión Soviética. En junio de 1991, los soviéticos disolvieron el Comecon, que había sido una base enorme para la alianza. Eso tensó aún más la situación económica cubana. [24]
En la esfera internacional, el "nuevo pensamiento" de Gorbachov intentó eliminar la ideología marxista de las relaciones este-oeste. Su nueva política exterior adoptó una nueva orientación que hacía hincapié en la independencia internacional, la defensa no ofensiva, la cooperación multilateral y el uso del proceso político para resolver cuestiones de seguridad. [26] Al principio, Castro adoptó una perspectiva relativamente positiva sobre el "nuevo pensamiento". Comentó que "esta era la primera vez desde la aparición de estas terribles armas de destrucción masiva ... que se hacía una propuesta tan categórica, decidida y concreta". [27] Sin embargo, las divergencias ideológicas sobre el desarme, los conflictos internacionales en Nicaragua y Angola y la crisis de la deuda en el mundo en desarrollo rápidamente crearon diferencias irreconciliables entre Castro y Gorbachev.
Una demostración del enfriamiento de las tensiones de la Guerra Fría y del "nuevo pensamiento" fue el anuncio de Gorbachov el 11 de septiembre de 1991 de que todas las tropas soviéticas serían retiradas de Cuba. [28] Esa medida simbolizó los esfuerzos de Gorbachov por eliminar el marxismo de la política exterior soviética, que Castro creía que socavaba la lucha de Cuba contra el imperialismo estadounidense .
Después de un intento de golpe soviético en agosto de 1991 , los líderes cubanos sintieron que tenían menos que perder y comenzaron a criticar abiertamente las reformas soviéticas. Un editorial en Granma varios días después del golpe escribió que "en la Unión Soviética, los políticos favorecen el proceso de privatización y la aceleración hacia la economía de mercado . Estas posiciones han resultado en el desarrollo de estos acontecimientos". [29]
De 1985 a 1991, las relaciones soviético-cubanas continuaron, ya que Moscú quería que la relación con Cuba fuera reformada, no terminada, y La Habana dependía de la continuidad de las inversiones y el comercio soviéticos. La perestroika y otras reformas de Gorbachov rápidamente erosionaron la alianza económica y política entre los cubanos y los soviéticos, ya que a los soviéticos les resultó cada vez más difícil mantener sus compromisos comerciales con Cuba. Después de 1989, Castro criticó públicamente el reformismo soviético pero esperaba que el comunismo soviético sobreviviera a la perestroika .
El fin de la Unión Soviética en diciembre de 1991 tuvo un efecto inmediato y devastador en Cuba. La valiosa ayuda y los privilegios comerciales terminaron para Cuba, y la Unión Soviética ya no existía. Cuba pronto entró en una crisis social y fiscal, conocida como Período Especial . [30]
Desde la década de 1990, Cuba ha mantenido e iniciado relaciones con otros vecinos latinoamericanos y países no alineados , pero como es la única nación marxista en el hemisferio occidental, Cuba ya no puede mantener su estatus político. [31] Después del cambio a los precios del mercado mundial bajo el acuerdo comercial de 1991 y la disolución del Comecon, que alguna vez representó casi el 85% del comercio cubano, el comercio con la Unión Soviética disminuyó en más del 90%. Sólo la Unión Soviética importó el 80% del azúcar cubano y el 40% de los cítricos cubanos . Las importaciones de petróleo con Rusia cayeron de 13 millones de toneladas en 1989 a alrededor de 3 millones de toneladas en 1993 . [32]
Las revoluciones de 1989 acabaron con el comunismo en Europa y el fin de la Unión Soviética provocó un gran aislamiento y dificultades económicas en Cuba.
Según el sitio de la Embajada de Rusia. [33]
