Varios acuerdos político-constitucionales utilizan posiciones políticas reservadas , especialmente cuando buscan garantizar los derechos de las mujeres, las minorías u otros segmentos de la sociedad, o preservar un equilibrio político de poder .
Desde el referéndum constitucional armenio de 2015 , la ley electoral exige que se asignen cuatro escaños a las minorías étnicas (uno para los rusos , uno para los yazidíes , uno para los asirios y uno para los kurdos ) en la Asamblea Nacional .
El Parlamento de la Región de Bruselas-Capital en Bélgica incluye 17 escaños reservados para la minoría flamenca , de un total de 89, pero no hay electorados separados.
Croacia reserva ocho escaños para las minorías y tres para los ciudadanos que viven en el extranjero en su parlamento . Hay tres escaños para los serbios , uno para los italianos y unos pocos más para otros grupos étnicos, donde un solo representante representa a más de un grupo (hay solo un representante para los checos y los eslovacos ). [1]
La República de Chipre está llena de cargos políticos reservados. Debido a su naturaleza de república bicomunitaria, ciertos puestos siempre se asignan entre los grecochipriotas y los turcochipriotas . Por ejemplo, el presidente es elegido de entre la comunidad grecochipriota mediante el uso de registros electorales separados, mientras que el vicepresidente es elegido por la comunidad turcochipriota, utilizando sus propios registros electorales separados. De manera similar, el 70% del parlamento es elegido entre los grecochipriotas, mientras que el 30% es elegido por y entre los turcochipriotas. En el Tribunal Supremo, debería haber un juez griego, uno turco y un juez extranjero neutral.
El Folketing está formado por 179 representantes, incluidos dos de Groenlandia y otros dos de las Islas Feroe.
La Asamblea de la República de Kosovo tiene 120 miembros elegidos directamente; 20 están reservados para las minorías nacionales, de la siguiente manera: [2]
El albanés es el idioma oficial de la mayoría, pero se utilizan todas las lenguas de las minorías, como el serbio, el turco y el bosnio, con interpretación simultánea .
La Asamblea Nacional de Eslovenia tiene 88 miembros elegidos por el sistema de representación proporcional de listas de partidos . Otros dos escaños son elegidos por las minorías étnicas italiana y húngara mediante el sistema de recuento Borda . [3]
Los partidos políticos pueden restringir la selección de sus candidatos en distritos electorales a un género específico según la Ley sobre Discriminación Sexual (Candidatos Electorales) de 2002 ; hasta la fecha, sólo el Partido Laborista utiliza la ley.
El Reino Unido también reserva 26 escaños en la Cámara de los Lores para los obispos de la Iglesia de Inglaterra , quienes en conjunto son conocidos como los Lores Espirituales .
De los 350 escaños que hay en el Parlamento, 50 están reservados para mujeres. [4]
El Congreso Nacional Popular de China (CNP) incluye delegaciones especiales para las fuerzas armadas de China (la delegación más grande del CNP (≈9%)) y Taiwán (una región que reclama pero que no controla). En China se reconocen 55 grupos étnicos minoritarios y cada uno de ellos tiene al menos un delegado, aunque pertenecen a delegaciones regionales normales. Además, de 1954 a 1974, el CNP incluyó una delegación especial específicamente para los chinos de ultramar que regresaron a China.
Hong Kong y Macao tienen circunscripciones que representan a grupos profesionales o de intereses especiales, en lugar de a ubicaciones geográficas. Los votantes de los miembros que representan a estas circunscripciones incluyen tanto a personas físicas como a entidades locales no humanas, incluidas organizaciones y corporaciones.
La India tiene escaños en ambas cámaras del parlamento, asambleas estatales, organismos municipales locales e instituciones a nivel de aldea reservados para las castas y tribus programadas , mejor conocidas como dalits y adivasis respectivamente. La elección de candidatos dalit y tribales se realiza por el electorado general. De 543 distritos electorales en el parlamento de la India, un total de 131 escaños (24,13%) están reservados o bloqueados para representantes de castas programadas (84) y tribus programadas (47) únicamente. Una nueva ley en 2024, Nari Shakti Vandan Adhiniyam propone reservar el 33% de los escaños para mujeres en el parlamento y las asambleas legislativas de la India. Esto es diferente del electorado separado que se practica en otros países. Muchos estados indios, como han tenido escaños parlamentarios reservados para la comunidad angloindia , al igual que la Lok Sabha hasta 2020.
Irán reserva un número fijo de escaños en el Majlis para determinados grupos etnoreligiosos no musulmanes reconocidos . Es decir, dos escaños están reservados para la comunidad cristiana armenia y un escaño para las comunidades católica asiria y caldea , judía y zoroastriana .
Jordania ha reservado asientos para mujeres, cristianos , circasianos , chechenos y beduinos. [5]
El Líbano especifica la afiliación religiosa de varios de sus altos funcionarios, como el Presidente ( maronita ), el Primer Ministro ( musulmán sunita ) y el Presidente del Parlamento ( musulmán chiita ). Cada distrito electoral para las elecciones parlamentarias incluye un número fijo de las distintas comunidades religiosas.
En la Asamblea Nacional de Pakistán , 60 escaños están reservados para mujeres y 10 para no musulmanes .
Algunas asambleas locales de Filipinas tienen un escaño reservado para las comunidades culturales indígenas , denominado "representación obligatoria de los pueblos indígenas", que son elegidos por los propios pueblos indígenas. [6]
El Código de Gobierno Local también exige escaños reservados en las legislaturas locales para mujeres, trabajadores y uno para los pobres urbanos, las comunidades culturales indígenas, las personas discapacitadas y otros sectores, pero para estos escaños, ninguna ley, excepto para las comunidades culturales indígenas, ha aprobado cómo se llenarán estos escaños.
En el Congreso no hay escaños reservados, aunque los representantes sectoriales eran designados por el presidente para la Cámara de Representantes antes de la aplicación del sistema de listas de partidos .
En 1988 se creó el sistema de circunscripción de representación de grupos (GRC, por sus siglas en inglés). Este sistema consolida la presencia de los diputados de minorías en el Parlamento, garantizando así que los intereses de las comunidades minoritarias estén representados en el Parlamento. En una GRC, varios candidatos se reúnen para presentarse a las elecciones al Parlamento como grupo. Cada votante de una GRC emite su voto para un equipo de candidatos, y no para candidatos individuales. El objetivo original declarado de las GRC era garantizar una representación mínima de las minorías en el Parlamento y asegurar que siempre hubiera un Parlamento multirracial en lugar de uno formado por una sola raza. [7]
El cargo de Presidente estará reservado para un grupo racial particular (chinos, malayos e indios/otras minorías) si esa comunidad no ha estado representada durante cinco mandatos presidenciales.
Desde 2008, en el Yuan Legislativo de Taiwán , de los 34 escaños totales de representación proporcional por lista de partidos , al menos la mitad de los candidatos nominados por el partido deben estar reservados para mujeres. Por ejemplo, si un partido elige a 3 candidatos de la lista del partido en el Yuan Legislativo, 2 de ellos deben ser mujeres. Junto con esto, desde la década de 1970, seis escaños están reservados para los pueblos indígenas de Taiwán . Hay dos distritos electorales que constan de tres escaños cada uno reservados para el pueblo aborigen de las Tierras Altas y el pueblo aborigen de las Tierras Bajas . [8]
De los 105 escaños que hay en el Parlamento, 10 están reservados para mujeres.
En el Parlamento de Ruanda , un mínimo del 30% de los miembros electos de los 26 miembros del Senado deben ser mujeres. En la Cámara de Diputados , compuesta por 80 miembros , 24 de estos escaños están reservados para mujeres, elegidas a través de una asamblea conjunta de funcionarios de los gobiernos locales; otros 3 escaños están reservados para miembros jóvenes y discapacitados.
Como resultado en parte de este acuerdo, en 2008 fueron elegidas 45 diputadas al Parlamento, convirtiendo al país en el primer y único país independiente en poseer una mayoría femenina en su legislatura nacional.
De conformidad con el artículo 66.1(b) de la Constitución, al menos el 20% de los escaños deben estar reservados para mujeres. En la actualidad, 113 de 393 (28%) están reservados. [9] [10]
La Constitución de Uganda prevé un escaño parlamentario reservado para mujeres en cada uno de los 39 distritos.
La ley argentina exige una cuota del 50% de candidatas mujeres al Congreso.
Según el acuerdo de paz de 2016 negociado entre el gobierno colombiano y el grupo rebelde FARC , cinco escaños en el Senado y cinco escaños en la Cámara de Representantes están reservados para excombatientes de las FARC. [11]
Debido a los tratados firmados por los Estados Unidos en 1830 y 1835, dos tribus indígenas estadounidenses (los cheroquis y los choctaw ) tienen derecho a un delegado sin derecho a voto en la Cámara de Representantes . A fecha de 2019, solo la Nación Cherokee ha intentado ejercer ese derecho. [12] [13] [14] [15] [16]
La Cámara de Representantes de Maine reserva tres puestos sin derecho a voto para los Passamaquoddy , Maliseet y Penobscot . [17]
Fiji solía prever la elección de un número específico de miembros del Parlamento sobre la base de tres distritos electorales definidos racialmente: los fiyianos indígenas , los indios fiyianos y el electorado "general".
En la actualidad, en Nueva Zelanda hay siete distritos electorales (conocidos como electorados maoríes ) reservados para los representantes del pueblo maorí . Los electorados maoríes se introdujeron en 1867, pero han sufrido varios cambios desde entonces. Los maoríes pueden inscribirse en un electorado maorí o en el censo general, pero no en ambos. Desde 1967, no ha habido ningún requisito específico para que los candidatos en los electorados maoríes sean maoríes, y cualquiera que figure en el censo maorí o en el censo general puede presentarse como candidato. Técnicamente, por lo tanto, estos escaños no deberían describirse como "reservados", ya que no existe garantía legal o constitucional de que el candidato exitoso sea de ascendencia maorí. Sin embargo, hasta ahora, todos los diputados de un electorado maorí han sido maoríes. También hay que tener en cuenta que, en el sistema electoral proporcional mixto (MMP) de Nueva Zelanda, el voto del partido es lo más importante. Se considera que todos los votantes, incluidos los maoríes, están en el mismo padrón general a la hora de votar por las listas de partidos .
Durante la República Islámica de Afganistán , la constitución garantizaba que al menos 64 delegados fueran mujeres en la cámara baja de la Asamblea Nacional bicameral ("La ley electoral adoptará medidas para lograr, a través del sistema electoral, una representación general y justa de todo el pueblo del país y, en proporción a la población de cada provincia, en promedio, al menos dos mujeres serán los miembros elegidos de la Cámara del Pueblo de cada provincia"), mientras que los nómadas de Kochi elegían a 10 representantes a través de una única circunscripción nacional. Además, "un tercio de los miembros ( de la Cámara de Ancianos ) serán designados por el Presidente, por un período de cinco años, de entre expertos y personalidades experimentadas, incluidos dos miembros de entre los discapacitados y minusválidos, así como dos de entre los nómadas. El Presidente designará al cincuenta por ciento de estos individuos de entre las mujeres". [18]
Alemania del Este reservó escaños en la Volkskammer para representantes de mujeres, sindicatos y organizaciones juveniles.
Durante las décadas de 1920 y 1930 hubo un sistema de curias electorales separadas para los electores musulmanes y judíos en Grecia , con escaños reservados. [19]
Durante el Mandato Británico de Palestina , en la tercera elección ( 1931 ) de su Asamblea de Representantes , había tres curias, para los judíos asquenazíes , los judíos sefardíes y los judíos yemeníes . [20] [21] [22] [23]
Aunque la Autoridad Palestina no hace reservas en el Consejo Legislativo Palestino (en la ley electoral de 1996 se reservaron escaños para cristianos y samaritanos ), se garantizan ciertos puestos en el gobierno local a ciertos grupos minoritarios, con el fin de conservar una influencia y diversidad cultural tradicional particular. Por ejemplo, se exige que el alcalde de Belén sea cristiano , aunque la ciudad en sí tiene actualmente una mayoría musulmana. [ cita requerida ]
Siria disfrutó de un sistema electoral como el del Líbano, al menos para las elecciones parlamentarias, hasta 1949, cuando se suprimieron las subdivisiones entre cada religión, luego sólo hubo escaños reservados para los cristianos hasta 1963, cuando el régimen baazista suprimió las elecciones libres. [24] [25] [26]
Históricamente, Zimbabwe reservaba 20 de los 100 escaños del Parlamento para la minoría blanca , hasta que estos escaños fueron abolidos por una enmienda constitucional en 1987. Actualmente, 60 de los 270 escaños de la Asamblea Legislativa están reservados para mujeres.
En varios países, los partidos políticos que representan a minorías étnicas reconocidas están exentos del umbral de elegibilidad . A continuación se enumeran algunos ejemplos.
Desde la década de 1970, los indígenas han tenido escaños reservados en el parlamento, un arreglo que ha continuado en la era democrática. El sábado, los indígenas podrán votar por el presidente y una "lista de partido" -diputados elegidos en función del porcentaje de votos que recibe su partido- como todos los demás en Taiwán. Pero a diferencia del resto de la población, no podrán votar por sus representantes de distrito. En cambio, votarán por tres representantes de la "montaña" o tres representantes de la "llanura", según la clasificación de su grupo indígena.
La Cámara de Representantes de Maine está compuesta por 151 personas (88 demócratas, 56 republicanos, 5 independientes y 1 independiente de Common Sense). y actualmente 2 vacantes). Además de escaños para tres miembros sin derecho a voto que representan a la Nación Penobscot, la Tribu Passamaquoddy y la Banda Houlton de Indios Maliseet.