Las Repúblicas de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas o las Repúblicas de la Unión (en ruso: Сою́зные Респу́блики , tr. Soyúznye Respúbliki ) eran unidades administrativas de base nacional de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS). [1] La Unión Soviética se formó en 1922 mediante un tratado entre las repúblicas soviéticas de Bielorrusia , la SFSR rusa (RSFSR) , la Federación Transcaucásica y Ucrania , por el cual se convirtieron en sus repúblicas constituyentes de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (Unión Soviética) .
Durante la mayor parte de su historia, la URSS fue un estado altamente centralizado dirigido por su Partido Comunista a pesar de su estructura nominal como federación de repúblicas; Las ligeras reformas de descentralización durante la era de la perestroika (reconstrucción) y la glasnost (voz, como libertad de expresión) llevadas a cabo por Mikhail Gorbachev como parte de los Acuerdos de Helsinki se citan como uno de los factores que llevaron a la disolución de la URSS en 1991 como resultado de la Guerra Fría y la creación de la Comunidad de Estados Independientes .
Había dos tipos muy distintos de repúblicas en la Unión Soviética: las repúblicas unidas más grandes, que representaban a los principales grupos étnicos de la Unión y con el derecho constitucional a separarse de ella, y las repúblicas autónomas más pequeñas, ubicadas dentro de algunas de las repúblicas unidas y representantes de minorías étnicas. Por lo general, en lo que respecta a la gobernanza, las repúblicas autónomas estaban subordinadas a las repúblicas unidas en las que estaban ubicadas, excepto en algunos casos, como la República de Nakhichevan.
La República Socialista Soviética de Karelo-Finlandia , una reliquia de la guerra soviético-finlandesa , se convirtió en la única república de la unión privada de su estatus en 1956. La decisión de degradar a Karelia a república autónoma dentro de la RSFSR fue tomada unilateralmente por el gobierno central. sin consultar a su población. [ cita necesaria ] La base oficial para degradar el estatus de la república fueron los cambios que se habían producido en la composición nacional de su población (alrededor del 80% de los habitantes eran rusos, bielorrusos y ucranianos), así como la necesidad de reducir la aparato estatal, cuyo coste de mantenimiento en 1955 ascendió a 19,6 millones de rublos. [2]
El capítulo 8 de la Constitución soviética de 1977 se titula "La Unión Soviética es un estado de unión". El artículo 70 establecía que la unión se basaba en los principios del "federalismo socialista" como resultado de la libre autodeterminación de la nación y la asociación voluntaria de repúblicas socialistas soviéticas con iguales derechos. El artículo 71 enumeraba las 15 repúblicas unidas que se unieron en la Unión Soviética.
Según el artículo 76 de la Constitución soviética de 1977 , una República Unión era un estado socialista soviético soberano que se había unido con otras Repúblicas soviéticas en la URSS. El artículo 78 de la Constitución establece que el territorio de la república unida no puede cambiarse sin su acuerdo. El artículo 81 de la Constitución establecía que "los derechos soberanos de las Repúblicas de la Unión serán salvaguardados por la URSS". [3]
En las últimas décadas de su existencia, la Unión Soviética estaba oficialmente formada por quince Repúblicas Socialistas Soviéticas (RSS). Todos ellos, con excepción de la SFSR rusa (hasta 1990 ), tenían sus propios capítulos locales del Partido Comunista de Toda la Unión .
En 1944, las enmiendas a la Constitución de toda la Unión permitieron ramas separadas del Ejército Rojo para cada República Soviética. También permitieron la creación de comisariados de asuntos exteriores y defensa a nivel de la República, lo que les permitió ser reconocidos como estados independientes de jure en el derecho internacional. Esto permitió que dos repúblicas soviéticas, Ucrania y Bielorrusia (así como la URSS en su conjunto) se unieran a la Asamblea General de las Naciones Unidas como miembros fundadores en 1945. [4] [5] [6]
La moneda soviética Los billetes de rublo soviético incluían escritos en los idiomas nacionales de las 15 repúblicas unidas.
Todas las antiguas repúblicas de la Unión son ahora países independientes, y diez de ellos (todos excepto los Estados bálticos , Georgia y Ucrania ) están organizados de manera muy flexible bajo el título de Comunidad de Estados Independientes . Los estados bálticos afirman que su incorporación a la Unión Soviética en 1940 (como RSS de Lituania , Letonia y Estonia ) según las disposiciones del Pacto Molotov-Ribbentrop de 1939 fue ilegal y que, por lo tanto, siguieron siendo países independientes bajo la ocupación soviética. [7] [8] Su posición es apoyada por la Unión Europea , [9] el Tribunal Europeo de Derechos Humanos , [10] el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas [11] y Estados Unidos . [12] En contraste, el gobierno ruso y los funcionarios estatales sostienen que la anexión soviética de los estados bálticos fue legítima. [13]
Constitucionalmente, la Unión Soviética era una federación . De conformidad con las disposiciones contenidas en su Constitución (versiones adoptadas en 1924, 1936 y 1977), cada república conservaba el derecho a separarse de la URSS. A lo largo de la Guerra Fría , se consideró ampliamente que este derecho carecía de sentido; sin embargo, el correspondiente artículo 72 de la Constitución de 1977 se utilizó en diciembre de 1991 para disolver efectivamente la Unión Soviética, cuando Rusia , Ucrania y Bielorrusia se separaron de la Unión. Aunque la Unión fue creada bajo una apariencia ideológica inicial de formar una unión supranacional , nunca de facto funcionó como tal; un ejemplo de ambigüedad es que la República Socialista Soviética de Ucrania en la década de 1930 tenía oficialmente su propio ministro de Asuntos Exteriores , pero ese cargo no ejercía ninguna soberanía verdadera aparte de la de la unión. La Constitución de la Unión Soviética en sus diversas versiones definió la unión como una federación con derecho de las repúblicas a secesionarse . Este estatus constitucional condujo a la posibilidad del desfile de soberanías una vez que la república con dominio de facto (aunque no de jure) sobre las otras repúblicas, la rusa , desarrolló una noción política prevaleciente que afirmaba que estaría mejor si se separaba. El dominio de facto de la república rusa es la razón por la que varios historiadores (por ejemplo, Dmitri Volkogonov y otros) han afirmado que la unión era un estado unitario de hecho, aunque no de derecho. [14] : 71, 483 [15]
En la práctica, la URSS fue una entidad altamente centralizada desde su creación en 1922 hasta mediados de la década de 1980, cuando las fuerzas políticas desatadas por las reformas emprendidas por Mikhail Gorbachev dieron como resultado la relajación del control central y su disolución final . Según la constitución adoptada en 1936 y modificada hasta octubre de 1977, la base política de la Unión Soviética estaba formada por los soviets (consejos) de diputados del pueblo. Estos existían en todos los niveles de la jerarquía administrativa, con los antiguos "países" y otras regiones incorporadas a la unión denominados soviets durante su época como repúblicas [16] y con la Unión Soviética en su conjunto bajo el control nominal del Supremo. Soviético de la URSS , ubicado en Moscú dentro de la SFSR rusa .
Junto con la jerarquía administrativa estatal, existía una estructura paralela de organizaciones partidarias, que permitía al Politburó ejercer un gran control sobre las repúblicas. Los órganos administrativos estatales recibían la dirección de los órganos paralelos del partido, y los nombramientos de todos los funcionarios estatales y del partido requerían la aprobación de los órganos centrales del partido.
Cada república tenía su propio conjunto único de símbolos estatales: una bandera , un escudo de armas y, con la excepción de Rusia hasta 1990, un himno . Cada república de la Unión Soviética también fue condecorada con la Orden de Lenin .
El número de repúblicas unidas de la URSS varió de 4 a 16. Desde 1956 hasta su disolución en 1991, la Unión Soviética estuvo formada por 15 Repúblicas Socialistas Soviéticas. (En 1956, la República Socialista Soviética de Karelo-Finlandia, creada en 1940, fue absorbida por la República Socialista Federativa Soviética de Rusia). En lugar de enumerar las repúblicas en orden alfabético, las repúblicas se enumeraron en orden constitucional, lo que, particularmente en el último décadas de la Unión Soviética, no correspondían al orden ni por población ni por poder económico. [ cita necesaria ]
La República Federativa Soviética de Turquestán fue proclamada en 1918, pero no sobrevivió hasta la fundación de la URSS, convirtiéndose en la efímera República Socialista Soviética Autónoma de Turquestán de la RSFSR. La República Socialista Soviética de Crimea (República Socialista Soviética de Taurida) también fue proclamada en 1918, pero no se convirtió en república unida y se convirtió en república autónoma de la RSFSR, aunque los tártaros de Crimea tuvieron una mayoría relativa hasta las décadas de 1930 o 1940, según a los censos. Cuando la República Popular de Tuvan se unió a la Unión Soviética en 1944, no se convirtió en una república unida, sino que se estableció como una república autónoma de la RSFSR.
El líder de la República Popular de Bulgaria , Todor Zhivkov , sugirió a principios de los años 1960 que el país debería convertirse en una república unida, pero la oferta fue rechazada. [20] [21] [22] Durante la guerra soviético-afgana , la Unión Soviética propuso anexar el norte de Afganistán como su decimosexta república de unión en lo que se convertiría en la República Socialista Soviética de Afganistán . [23]
Varias de las propias Repúblicas de la Unión, sobre todo Rusia, se subdividieron en Repúblicas Socialistas Soviéticas Autónomas (ASSR). Aunque administrativamente forman parte de sus respectivas repúblicas unidas, las ASSR también se establecieron sobre la base de líneas étnicas y culturales.
Según la constitución de la URSS , en caso de que una república unida votara sobre la salida de la Unión Soviética, las repúblicas autónomas, los óblasts autónomos y los okrugs autónomos tenían derecho, mediante referéndum , a decidir de forma independiente si permanecerían en la URSS o irse con la república unida secesionista, así como plantear la cuestión de su estatus legal estatal. [24]
A partir de finales de los años 1980, bajo el gobierno de Mikhail Gorbachev , el gobierno soviético emprendió un programa de reformas políticas ( glasnost y perestroika ) destinado a liberalizar y revitalizar la Unión. Estas medidas, sin embargo, tuvieron una serie de efectos políticos y sociales no deseados. La liberalización política permitió a los gobiernos de las repúblicas unidas invocar abiertamente los principios de democracia y nacionalismo para ganar legitimidad. Además, la flexibilización de las restricciones políticas provocó fracturas dentro del Partido Comunista que redujeron su capacidad para gobernar la Unión con eficacia. El ascenso de movimientos nacionalistas y de derecha, en particular liderados por Boris Yeltsin en Rusia, en el sistema político previamente homogéneo socavó los cimientos de la Unión. Al eliminarse de la constitución el papel central del Partido Comunista, el Partido perdió su control sobre la maquinaria estatal y se le prohibió operar después de un intento de golpe de estado .
A lo largo de este período de agitación, el gobierno soviético intentó encontrar una nueva estructura que reflejara la creciente autoridad de las repúblicas. Algunas repúblicas autónomas, como Tartaristán , Checheno-Ingushetia , Abjasia , Osetia del Sur , Crimea , Transnistria , Gagauzia buscaron el estatuto de unión en el Nuevo Tratado de Unión. Sin embargo, los esfuerzos por fundar una Unión de Estados Soberanos resultaron infructuosos y las repúblicas comenzaron a separarse de la Unión. El 6 de septiembre de 1991, el Consejo de Estado de la Unión Soviética reconoció la independencia de Estonia , Letonia y Lituania , reduciendo el número de repúblicas unidas a 12. El 8 de diciembre de 1991, los líderes restantes de las repúblicas firmaron los Acuerdos de Belavezha , que acordaron que la URSS ser disuelta y reemplazada por una Comunidad de Estados Independientes . El 25 de diciembre, el presidente Gorbachov anunció su dimisión y entregó todos los poderes ejecutivos a Yeltsin. Al día siguiente, el Consejo de Repúblicas votó a favor de disolver la Unión . Desde entonces, las repúblicas han sido gobernadas de forma independiente; algunas se reconstituyeron como repúblicas parlamentarias liberales y otras, particularmente en Asia Central , se convirtieron en estados altamente autocráticos bajo el liderazgo de la antigua élite del Partido.
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