_(44637262144).png/1280px-U.S._trade_in_crude_oil,_petroleum_products,_natural_gas,_and_coal_(2000-2017)_(44637262144).png)
La independencia energética de los Estados Unidos es el concepto de eliminar o reducir sustancialmente la importación de petróleo para satisfacer la necesidad energética de la nación . Algunas propuestas para lograr la independencia energética permitirían importaciones de las naciones vecinas de Canadá y México , en cuyo caso se llamaría independencia energética de América del Norte . La independencia energética es propugnada por quienes quieren que Estados Unidos no se vea afectado por las interrupciones del suministro energético global y restringiría la dependencia de estados políticamente inestables para su seguridad energética .
En el consumo total de energía , Estados Unidos produce más energía de la que utiliza. [1] En mayo de 2011, el país se convirtió en un exportador neto de productos refinados del petróleo. [2] En 2014, Estados Unidos era el tercer mayor productor mundial de petróleo crudo , después de Arabia Saudita y Rusia, [3] y el segundo mayor exportador de productos refinados, después de Rusia. [4] En octubre de 2019, Estados Unidos se convirtió por primera vez en un exportador neto de todos los productos petrolíferos, incluidos tanto los productos refinados del petróleo como el petróleo crudo. Esto fue en la semana que finalizó el 18 de octubre. Es importante reconocer que durante esta semana del "exportador neto de todos los productos petrolíferos, incluidos tanto los productos refinados del petróleo como el petróleo crudo", las "importaciones semanales de petróleo crudo comercial de EE. UU., excluyendo SPR", fueron de 5.857.000 barriles. por día y las exportaciones fueron de 3.683.000 barriles por día. En esta semana de "independencia energética", Estados Unidos seguía importando más petróleo crudo del que exportaba. La producción semanal de petróleo crudo para esta semana ascendió a 12.600.000 barriles por día. Esta "independencia energética" se volvió a producir durante dos semanas en diciembre de 2019. En 2020, esto ocurrió en 38 semanas. Ocurrió 11 veces en 2021 y ha ocurrido todas las semanas desde la semana que finalizó el 11 de marzo de 2022 hasta la semana que finalizó el 5 de mayo de 2023 (el informe más reciente de la EIA) 68 veces. Durante la pandemia, la producción semanal de petróleo crudo cayó a un mínimo de 9.700.000 barriles por día. En la semana que finalizó el 5 de mayo de 2023, la producción de petróleo crudo había vuelto a los niveles previos a la pandemia de 12.300.000 barriles por día. [5] En 2021, Estados Unidos era el mayor productor del mundo. [6]
En marzo de 2015, el 85% de las importaciones de petróleo crudo provinieron, en orden de volumen decreciente, de Canadá , Arabia Saudita , México , Venezuela y Colombia . [7] El diecinueve por ciento del petróleo importado provino del Medio Oriente . [8] La fracción del petróleo crudo consumido en los EE. UU. que se importó pasó del 35% inmediatamente antes de la crisis del petróleo de 1973 , alcanzó un máximo del 60% en 2005 y luego volvió al 35% en 2013 [9] gracias al aumento de la producción nacional [ 10] del auge del petróleo de esquisto . [11] A partir de la década de 1970, las exportaciones de petróleo crudo eran ilegales sin un permiso; En 2013, Estados Unidos exportó físicamente una cantidad relativamente pequeña de petróleo, y solo a Canadá. [12] La prohibición fue derogada en 2015. [13]
Se afirma que una mayor autosuficiencia energética evitaría grandes perturbaciones en el suministro, como la crisis del petróleo de 1973 y la crisis energética de 1979 . Sus defensores argumentan que el potencial de malestar político en los principales proveedores de petróleo, como Arabia Saudita , Venezuela y Nigeria , es abundante y a menudo causa grandes fluctuaciones en los precios del petróleo crudo , especialmente en el corto plazo.
Los grandes oleoductos individuales estadounidenses y otros proyectos de extracción e infraestructura de combustible son temas controvertidos en la política estadounidense .
A principios del siglo XX, Estados Unidos se convirtió en un importante proveedor de petróleo del mundo. La Segunda Guerra Mundial impulsó un Programa de Combustibles Líquidos Sintéticos pero no fue más allá de la investigación. A mediados de siglo, el país pasó de ser un importante exportador a un importador neto. Una cuota de importación impuesta en 1959 (durante la administración de Dwight D. Eisenhower ) limitó las importaciones a una fracción de la producción nacional hasta 1973. [14] Después de la crisis del petróleo de 1973 , se crearon el Departamento de Energía de los Estados Unidos y la Corporación de Combustibles Sintéticos para abordar la crisis. problema de la dependencia de las importaciones de combustible.
La dependencia de Estados Unidos del petróleo extranjero aumentó del 26 por ciento al 47 por ciento entre 1985 y 1989. [15] Según el Índice Energético del Washington & Jefferson College , en 2012, la independencia energética estadounidense había disminuido un 22% desde la presidencia de Harry Truman . [16] Las importaciones estadounidenses de petróleo extranjero cayeron al 36 por ciento en 2013 (durante la administración de Barack Obama ), frente a un máximo del 60 por ciento en 2006 (durante la administración de George W. Bush ). [17]
Muchos defensores de la independencia energética miran a las reservas de petróleo internas no explotadas de Estados Unidos , ya sean conocidas o potenciales. Quienes están a favor de aumentar la producción petrolera nacional a menudo sugieren eliminar muchas de las limitaciones a la exploración petrolera en el Golfo de México , el Refugio Nacional de Vida Silvestre del Ártico (ver Controversia sobre la perforación del Refugio Ártico ) y la plataforma continental exterior . Sin embargo , la dependencia exterior no es el único factor en la política energética de América del Norte ; Las preocupaciones ambientales en torno a la contaminación de la tierra y el agua y los gases de efecto invernadero también son motivo de controversia.
Algunos defensores de la independencia energética de Estados Unidos promueven un uso más amplio de alternativas como el etanol , el metanol , el biodiesel , los híbridos enchufables y otras propulsiones alternativas . Un informe de 2013 publicado por la Fuel Freedom Foundation decía que sin un cambio hacia materias primas nacionales para combustible, como el gas natural y la biomasa , Estados Unidos no podría lograr la independencia energética. [18] A partir de 2014, Estados Unidos impuso un arancel de importación de 54 centavos por galón al combustible de etanol (no existe tal arancel de importación para el petróleo o el combustible de metanol ). El combustible de etanol en Brasil se produce a partir de caña de azúcar , que produce mucho más combustible por acre que el maíz utilizado para la producción de etanol en Estados Unidos.
En Estados Unidos, el petróleo se consume principalmente como combustible para automóviles, autobuses, camiones y aviones (en forma de gasolina, diésel y combustible para aviones ). Dos tercios del consumo de petróleo de Estados Unidos se deben al sector del transporte. Se prevé que una estrategia nacional diseñada para cambiar todo el transporte hacia un uso combinado de combustibles alternativos e híbridos enchufables [19] hará que Estados Unidos sea independiente del petróleo.
Las importaciones de petróleo son más problemáticas en la política interna y la seguridad energética cuando provienen de países que son abiertamente hostiles a la política y los intereses exteriores de Estados Unidos ( Irán , Venezuela y anteriormente Irak ), que son rivales anteriores o potenciales en el futuro ( Rusia ) o que tienen derechos humanos cuestionables. prácticas ( Arabia Saudita ). A veces se propone una alternativa "independencia energética de América del Norte", ¿ por quién? ] según el cual América del Norte como unidad debería ser independiente desde el punto de vista energético, pero que Estados Unidos aún podría importar energía de Canadá y México, que son aliados menos problemáticos y están más estrechamente integrados económicamente.
Una política relacionada, menos absoluta, podría denominarse seguridad energética de América del Norte . En 2012, en un editorial del periódico canadiense The Globe and Mail, el presidente electo de México, Enrique Peña Nieto , calificó la seguridad energética de América del Norte como un "objetivo común" de Canadá y México. [20]
Se argumenta que los beneficios son similares a la independencia energética de Estados Unidos: la reducción de la dependencia energética de América del Norte de regiones inestables como Medio Oriente y América del Sur y la aceptación de suministros de la confiable Área de Libre Comercio de América del Norte , lo que reduce la exposición al terrorismo en el extranjero; menores tensiones en la balanza comercial y el tipo de cambio sobre la economía estadounidense en una era en la que los proveedores pueden comenzar a fijar el precio del petróleo en euros ; el desarrollo de fuentes de energía renovables para desplazar a los combustibles fósiles ; y la promoción de tecnología de conservación de energía exportable a naciones pobres en energía.
En Canadá y México también existe la preocupación de que la política energética no sea dictada por Estados Unidos, así como la tensión por la propiedad estadounidense de las empresas energéticas.
En 1937 México aprobó una enmienda constitucional para nacionalizar su industria petrolera, lo que llevó a la creación de Pemex , la compañía petrolera nacional . [21] Ha habido varias propuestas para privatizar Pemex desde entonces, pero nunca han llegado a buen término ya que muchos mexicanos temen el control extranjero de esta industria estratégica.
Las elecciones canadienses de 1957 se libraron en parte como respuesta al debate sobre el oleoducto de 1956 , que se refería a si el gobierno debería permitir o no que una empresa de propiedad estadounidense construyera un gasoducto transcanadiense y si la ruta debería estar enteramente dentro de Canadá o en parte a través de los Estados Unidos. Estados. Los partidos de oposición de derecha, los Conservadores Progresistas y los de izquierda , la Federación Cooperativa de la Commonwealth, se opusieron a la participación estadounidense en el oleoducto, mientras que el gobierno liberal la apoyaba. Los liberales fueron derrotados en las elecciones de 1957.
En 1973 Canadá creó su propia empresa energética estatal, Petro-Canada . Inició sus operaciones en 1976, aunque compró activos de empresas privadas en lugar de confiscarlos como en muchos otros países. En 1980 se lanzó el Programa Nacional de Energía para crear la autosuficiencia petrolera en Canadá. Intentó utilizar incentivos fiscales para desalentar las exportaciones de petróleo (principalmente desde el oeste de Canadá, principalmente la provincia de Alberta ) a los EE. UU., y redirigirlas hacia las provincias importadoras de petróleo del este de Canadá. También se creó la Agencia de Revisión de Inversiones Extranjeras para examinar las adquisiciones extranjeras (principalmente estadounidenses) de empresas canadienses. El gobierno provincial de Alberta se opuso firmemente a estas políticas, y fueron derogadas y revocadas durante el gobierno conservador de 1984-1993, que buscó vínculos económicos más estrechos con Estados Unidos, incluido el Tratado de Libre Comercio entre Canadá y Estados Unidos de 1988.
En su discurso Malaise , el presidente Jimmy Carter declaró que Estados Unidos nunca volverá a importar tanto petróleo como lo hizo en 1977 ( Carter ), [22]
En su discurso sobre el estado de la Unión de 2006 , el presidente George W. Bush utilizó la frase adicto al petróleo , una frase ampliamente discutida en los medios. [23] [24] [25] Las importaciones de petróleo en los EE.UU. alcanzaron su punto máximo en 2006, cuando las importaciones suministraron casi 12 millones de barriles/día, lo que representa el 60% del consumo estadounidense; desde entonces han disminuido, debido tanto al aumento de la producción interna de petróleo como a la reducción del consumo. [26]
En 2011, el presidente Barack Obama publicó su Plan para un futuro energético seguro , cuyo objetivo era reducir la dependencia del petróleo en un tercio, produciendo más petróleo a nivel nacional, aumentando el uso de combustibles alternativos más limpios y mejorando la eficiencia. [27] Obama afirmó: “El quid de la cuestión es que, durante bastante tiempo, Estados Unidos seguirá dependiendo del petróleo para que su economía funcione". [27]
En 2012, Obama afirmó repetidamente que Estados Unidos había comenzado a "liberarse del petróleo extranjero". [28] Los observadores canadienses señalaron que su uso de "extranjero" no incluía a Canadá. [29] Obama llamó a Canadá y México proveedores extranjeros de energía "estables". [27]
El oleoducto Keystone XL desde Alberta hasta la costa del Golfo aceleraría el procesamiento del petróleo canadiense. En noviembre de 2015, Obama rechazó la propuesta de construir este oleoducto debido a preocupaciones ambientales internas sobre la calidad del agua, así como a la antipatía general del movimiento ambientalista hacia la construcción del oleoducto y las prácticas de producción en la fuente (las arenas bituminosas de Athabasca ). [30]
En marzo de 2017, el presidente Donald J. Trump anunció la concesión de un permiso para la construcción del oleoducto Keystone XL , calificándolo de "el primero de muchos proyectos de infraestructura" que tenía intención de aprobar para poner a trabajar a más estadounidenses. El permiso se produjo dos meses después de que Trump, apenas unos días después de su presidencia, firmara una orden ejecutiva destinada a reactivar los oleoductos Keystone XL y Dakota Access . [31]
En mayo de 2017, el presidente Donald J. Trump prometió una independencia "completa" de las fuentes extranjeras de petróleo. [32]
Durante la celebración de la Semana de la Energía de su administración en junio de 2017, el presidente Trump anunció que buscaba formalmente una revisión de las políticas energéticas de Estados Unidos para ayudar a prosperar la industria de la energía nuclear . Trump también anunció que el Departamento del Interior iniciaría el proceso formal para ampliar las áreas disponibles para la extracción de petróleo y gas natural en alta mar. Prometió crear un "dominio energético estadounidense". [33]
En mayo de 2018, se informó que las exportaciones estadounidenses de gas natural licuado (GNL) se habían cuadriplicado [ cita necesaria ] . Se estimó que el valor de las exportaciones estadounidenses de GNL alcanzaría casi 5 mil millones de dólares en 2018 y 12 mil millones de dólares en 2019. [34]
A principios de diciembre de 2018, Bloomberg informó que Estados Unidos se había convertido en un exportador neto de petróleo "la semana pasada", rompiendo así casi 75 años continuos de dependencia del petróleo extranjero. Según se informa, Estados Unidos vendió en el extranjero un neto de 211.000 barriles diarios de crudo y productos refinados como gasolina y diésel. Esto, en comparación con las importaciones netas de alrededor de tres millones de barriles por día en promedio anteriormente durante 2018 y el pico anual anterior de más de 12 millones de barriles por día durante 2005, fue confirmado por la Administración de Información Energética de EE. UU . [35] Esto no ocurrió debido a un aumento en la producción de petróleo crudo, ya que se mantuvo en 11.700.000 por día, sino que ocurrió debido a un aumento de más de 1.000.000 de barriles por día en las exportaciones de petróleo crudo que provino de una reducción igual en las existencias de petróleo crudo. La semana siguiente, las importaciones semanales de petróleo crudo y productos derivados del petróleo volvieron a 1.322.000 barriles por día.
En marzo de 2019, los precios del petróleo crudo recuperaron impulso después de que informes mostraran una caída inesperada en el suministro de combustible de Estados Unidos. El Instituto Americano del Petróleo informó que los inventarios nacionales de crudo disminuyeron en 2,58 millones de barriles la semana anterior. La Administración de Información Energética de EE.UU. debía informar sobre las cifras oficiales sobre la oferta y la demanda internas. Sin embargo, James Williams, presidente de WTRG Economics en Londres, Arkansas, dijo: "Éstas son cifras claramente alcistas y, si se refuerzan, serán más alcistas". [36]
No fue hasta enero de 2020 que la producción semanal de petróleo crudo en los campos de EE. UU. alcanzó los 13.000.000 de barriles por día y, en este nivel, convirtió consistentemente a EE. UU. en un exportador neto de petróleo crudo y productos derivados del petróleo. En mayo, cuando se afianzó la pandemia de COVID-19, la producción cayó a 11.900.000 barriles por día y luego, a finales de agosto, a 9.700.000 barriles por día. Incluso con estos bajos niveles de producción, Estados Unidos siguió siendo un exportador neto debido a la supresión de la demanda. Administración de información energética
En enero de 2021, cuando el presidente Joseph R. Biden Jr. asumió la presidencia, Estados Unidos todavía era "energéticamente independiente" a pesar de que la producción nacional de petróleo crudo había disminuido a 10.900.000 barriles de petróleo crudo por día desde su pico de 13.100.000. A medida que la demanda se recuperó de la pandemia, Estados Unidos perdió su "independencia energética" hasta que la recuperó a finales de 2021, aunque la producción nacional semanal de petróleo crudo solo había crecido a 11.500.000 barriles por día. En la semana que finalizó el 18 de marzo de 2022, Estados Unidos recuperó su "independencia energética" y la producción diaria solo aumentó en 100.000 barriles de petróleo crudo por día. Lo ha mantenido desde entonces.
Si bien la administración Biden ha sido a menudo difamada por sus esfuerzos por migrar a las energías renovables y sus oponentes han prometido devolver a Estados Unidos la "independencia energética", Estados Unidos ha sido "independiente desde el punto de vista energético" durante 80 de las 142 semanas de la presidencia de Biden. mandato y lo ha sido de forma continua desde marzo de 2022. Según la definición comúnmente utilizada, Estados Unidos es energéticamente independiente. (La administración Trump fue "independiente desde el punto de vista energético" durante 44 de las 208 semanas de su mandato).
En una encuesta de 2012 entre expertos en energía realizada por la revista Foreign Policy , casi dos tercios de los encuestados dijeron que la independencia energética no era un objetivo sensato. [37]
Destacando la dificultad de separar las fuentes de petróleo nacionales y extranjeras, el periodista Robert Bryce afirmó en 2008 que "las tendencias de interdependencia energética están creciendo y son inexorables" y calificó la idea de poder elegir de dónde viene el petróleo como "tonterías".
La estructura del argumento de los críticos se organiza de la siguiente manera:
En 2008, Roger Howard [46] argumentó [47] en The Wall Street Journal que la dependencia del petróleo tiene importantes beneficios para Estados Unidos y otras naciones importadoras de petróleo. En primer lugar, los principales exportadores de petróleo del mundo dependen en gran medida de sus ingresos petroleros y temen caídas rápidas del precio del petróleo , como las que ocurrieron a finales de 2008 y en 2014/2015. En segundo lugar, este temor frena las acciones destructivas de los exportadores: Howard cita el ejemplo de la invasión rusa de Georgia en 2008 . El mercado de valores de Rusia se desplomó y "en una semana la salida de capitales alcanzó la enorme cifra de 16.000 millones de dólares, comprimiendo repentinamente el crédito interno mientras el valor del rublo se desplomaba". También pone el ejemplo de Libia , donde Muammar al-Gaddafi renunció a su programa de armas nucleares a cambio de que Estados Unidos levantara sus sanciones económicas , que habían impedido a Libia aumentar su producción de petróleo.
En 2008, Andy Grove argumentó que la independencia energética es un objetivo defectuoso e inviable, particularmente en una red de intercambio global integrado . Sugiere, en cambio, que el objetivo debería ser la resiliencia energética : la resiliencia va de la mano con la adaptabilidad y también se refleja en importantes ideas de mercado como la sustituibilidad . La resiliencia es una de las mejores características de los procesos de mercado ; La función de transmisión de información de los precios significa que los compradores y vendedores individuales pueden adaptarse a los cambios en las condiciones de la oferta y la demanda de forma descentralizada. Su sugerencia sobre cómo aumentar la resiliencia de la economía energética estadounidense es cambiar el uso del petróleo a la electricidad ( electrificación ), que puede producirse utilizando múltiples fuentes de energía, incluidas las renovables . [48]
En 2008, el ex vicepresidente Al Gore desafió a Estados Unidos a comprometerse a producir toda la electricidad a partir de fuentes renovables (AERS), como la solar y la eólica, en 10 años. [49] [50] Tanto el Centro para Soluciones de Recursos como el ex presidente Barack Obama han declarado públicamente que apoyan el objetivo AERS de Al Gore. [51]
Canadá es el segundo mayor productor de energía hidroeléctrica del mundo (después de China) y exportó electricidad por valor de tres mil millones de dólares a Estados Unidos en 2015, principalmente desde las principales provincias productoras de energía hidroeléctrica de Québec, Ontario, Manitoba y Columbia Británica. [52]
