En Estados Unidos, la propaganda la difunden entidades tanto gubernamentales como no gubernamentales. A lo largo de su historia, hasta el día de hoy, el gobierno de los Estados Unidos ha emitido diversas formas de propaganda tanto para audiencias nacionales como internacionales. El gobierno de Estados Unidos ha instituido varias prohibiciones de propaganda interna a lo largo de su historia; sin embargo, algunos comentaristas cuestionan hasta qué punto se respetan estas prohibiciones. [1]
En Manufacturing Consent, publicado en 1988, Edward S. Herman y Noam Chomsky sostienen que los medios de comunicación de masas de Estados Unidos "son instituciones ideológicas eficaces y poderosas que llevan a cabo una función propagandística de apoyo al sistema, basándose en las fuerzas del mercado, en supuestos internalizados y en autocensura y sin coerción abierta". [2]
Politico destacó la ineficacia de las prohibiciones de propaganda interna. "Los funcionarios eluden la restricción impuesta a los agentes de publicidad otorgando al personal de relaciones públicas títulos como “especialistas en comunicaciones sanitarias” o subcontratando el trabajo de los expertos en comunicaciones a empresas privadas de comunicaciones. Durante un esfuerzo por recortar las relaciones públicas en la administración de Harry Truman, el Air La fuerza incluso clasificó a algunos funcionarios de asuntos públicos como capellanes". [1]
El primer uso a gran escala de propaganda por parte del gobierno de Estados Unidos se produjo durante la Primera Guerra Mundial . El gobierno contó con la ayuda de los ciudadanos; incluidos niños para ayudar a promover bonos de guerra y sellos para ayudar a estimular la economía. Para mantener bajos los precios de los suministros de guerra (armas, pólvora, cañones, acero, etc.), el gobierno estadounidense produjo carteles que animaban a la gente a reducir el desperdicio y cultivar sus propios vegetales en los " jardines de la victoria ". El escepticismo público generado por las tácticas de mano dura del Comité de Información Pública llevaría al gobierno de posguerra a abandonar oficialmente el uso de propaganda. [3]
La película de 1915 El lado alemán de la guerra fue compilada a partir de imágenes filmadas por el camarógrafo del Chicago Tribune Edwin F. Weigle . Fue una de las únicas películas estadounidenses que mostró la perspectiva alemana de la guerra . [4] En el teatro, las colas se extendían alrededor de la manzana; Las proyecciones fueron recibidas con tal entusiasmo que los aspirantes a cinéfilos recurrieron a comprar entradas a revendedores. [5]
Durante la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos oficialmente no tenía propaganda, pero el gobierno de Roosevelt utilizó medios para eludir esta línea oficial. Una de esas herramientas de propaganda fue la Junta de Guerra de Escritores (WWB) , de propiedad pública pero financiada por el gobierno . Las actividades de la WWB fueron tan extensas que se la ha llamado "la mayor máquina de propaganda de la historia". [3] Why We Fight es una famosa serie de películas de propaganda del gobierno estadounidense realizadas para justificar la participación de Estados Unidos en la Segunda Guerra Mundial. La respuesta al uso de propaganda en los Estados Unidos fue mixta, ya que el público estadounidense percibió negativamente los intentos del gobierno de publicar propaganda durante la Primera Guerra Mundial. [6] Inicialmente, el gobierno no utilizó propaganda, pero finalmente fue persuadido por empresas y medios de comunicación, que vieron su uso como informativo. [7] [ se necesita mejor fuente ] Los estereotipos culturales y raciales se utilizaron en la propaganda de la Segunda Guerra Mundial para fomentar la percepción del pueblo y el gobierno japoneses como un "enemigo despiadado y animal que necesitaba ser derrotado", lo que llevó a que muchos estadounidenses vieran a todos los japoneses. a las personas bajo una luz negativa. [8] Muchas personas de ascendencia japonesa, la mayoría de las cuales eran ciudadanos estadounidenses, [9] [10] fueron detenidas por la fuerza y colocadas en campos de internamiento a principios de la década de 1940.
De 1944 a 1948, destacados responsables políticos estadounidenses promovieron una campaña de propaganda interna destinada a convencer al público estadounidense de que aceptara una paz dura para el pueblo alemán , por ejemplo eliminando la visión común del pueblo alemán y el Partido Nazi como entidades separadas. [11] El núcleo de esta campaña fue la Junta de Guerra de Escritores, que estaba estrechamente asociada con la administración de Roosevelt. [11]
Otro medio fue la Oficina de Información de Guerra de Estados Unidos que Roosevelt estableció en junio de 1942, cuyo mandato era promover la comprensión de las políticas de guerra bajo el director Elmer Davis . Se ocupó de carteles, prensa, películas, exposiciones y produjo material a menudo sesgado que se ajustaba a los propósitos de los Estados Unidos en tiempos de guerra. [12]
La propaganda durante la Guerra Fría alcanzó su apogeo en los primeros años, durante las décadas de 1950 y 1960. [13] Estados Unidos haría propaganda que criticara y menospreciara al enemigo, la Unión Soviética. El gobierno estadounidense difundió propaganda a través del cine, la televisión, la música, la literatura y el arte. Los funcionarios estadounidenses no lo llamaron propaganda, sosteniendo que estaban presentando información precisa sobre Rusia y su forma de vida comunista durante las décadas de 1950 y 1960. [14] Estados Unidos boicoteó los Juegos Olímpicos de 1980 celebrados en Moscú junto con Japón y Alemania Occidental, entre muchas otras naciones. Cuando se celebraron los Juegos Olímpicos en Los Ángeles en 1984, los soviéticos hicieron lo mismo que Estados Unidos con ellos y no se presentaron a los juegos. En términos de educación, la propaganda estadounidense tomó la forma de vídeos que los niños veían en la escuela; Uno de esos vídeos se llama Cómo detectar a un comunista. [15]
La Operación Mockingbird fue un supuesto programa a gran escala de la Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos (CIA) que comenzó en los primeros años de la Guerra Fría e intentó manipular a los medios de comunicación nacionales estadounidenses con fines propagandísticos. Según la autora Deborah Davis, la Operación Sinsonte reclutó a destacados periodistas estadounidenses en una red de propaganda e influyó en las operaciones de los grupos fachada. El apoyo de la CIA a los grupos fachada quedó expuesto cuando un artículo de Ramparts de abril de 1967 informó que la Asociación Nacional de Estudiantes recibió financiación de la CIA. [16] En 1975, las investigaciones del Comité Church del Congreso revelaron conexiones de la Agencia con periodistas y grupos cívicos.
Ha habido una abundante cantidad de propaganda en la " guerra contra las drogas " de medio siglo de duración que comenzó bajo el presidente Richard M. Nixon en junio de 1971, cuando inició los primeros programas financiados con fondos federales destinados a la prevención de las drogas en los Estados Unidos. Se ha visto el surgimiento de un movimiento juvenil rebelde que popularizó el consumo de drogas. Con muchos ciudadanos consumiendo marihuana y otras drogas, y muchos soldados que regresaban de Vietnam con hábitos de heroína, hubo un uso generalizado de drogas en los EE.UU. [17] Una táctica de la iniciativa de Nixon, que todavía se utiliza hoy en día, fue una campaña mediática nacional antidrogas dirigida a jóvenes. El gobierno utilizó carteles y anuncios para asustar a niños y adolescentes para que evitaran el consumo de drogas. [18]
Entre 1971 y 2011, Estados Unidos gastó más de 2,5 billones de dólares en la guerra contra las drogas. Nixon también aumentó dramáticamente la presencia de agencias federales de control de drogas e impulsó medidas como sentencias obligatorias y órdenes judiciales sin contacto . [18] La Administración para el Control de Drogas (DEA) fue creada durante su segundo mandato en 1973 para abordar tanto el consumo interno de drogas como el contrabando de narcóticos ilegales hacia Estados Unidos. El programa DARE comenzó en 1983 (durante la administración Reagan ) y encajó con la campaña de Nancy Reagan para educar a los niños a " Simplemente decir no " a las drogas. El mensaje impregnó la cultura popular y fue promovido por las emisoras a través de espacios como comedias televisivas con guión y programas familiares , de hecho para que la ficción ayudara a influir en la realidad. En 2003, el programa DARE había costado 230 millones de dólares y había involucrado a 50.000 agentes de policía, pero nunca mostró resultados prometedores en la reducción del consumo de drogas ilegales. [19]
La Campaña Nacional Juvenil de Medios Antidrogas , establecida originalmente por la Ley Nacional de Liderazgo Antidrogas de 1988 , [20] [21] es una campaña de propaganda nacional diseñada para "influir en las actitudes del público y de los medios de comunicación con respecto al abuso de drogas". con el objetivo relacionado de "reducir y prevenir el abuso de drogas entre los jóvenes en los Estados Unidos". [22] Ahora llevada a cabo por la Oficina de Política Nacional de Control de Drogas bajo la Ley de Campaña de Medios Libres de Drogas de 1998, [23] [24] la campaña de medios coopera con la Asociación para una América Libre de Drogas y otras organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. organizaciones. [25]
Poco después de la invasión iraquí de Kuwait en 1990, se formó en Estados Unidos la organización Ciudadanos por un Kuwait libre . Contrató a la firma de relaciones públicas Hill & Knowlton por unos 11 millones de dólares, pagados por el gobierno de Kuwait . [26]
Entre muchos otros medios para influir en la opinión estadounidense, como la distribución de libros sobre las atrocidades iraquíes entre los soldados estadounidenses desplegados en la región, camisetas y altavoces con el lema "Kuwait libre" en los campus universitarios y docenas de comunicados de prensa en vídeo para estaciones de televisión, la empresa organizó para una aparición ante un grupo de miembros del Congreso de Estados Unidos en la que una joven que se identificó como enfermera que trabajaba en el hospital de la ciudad de Kuwait describió a soldados iraquíes sacando bebés de las incubadoras y dejándolos morir en el suelo. [27]
La historia ayudó a inclinar tanto al público como al Congreso hacia una guerra con Irak: seis congresistas dijeron que el testimonio era suficiente para apoyar una acción militar contra Irak y siete senadores hicieron referencia al testimonio en el debate. El Senado apoyó las acciones militares en una votación de 52 a 47. Sin embargo, un año después de la guerra, se reveló que esta acusación era una invención. Se descubrió que la joven que había testificado era miembro de la familia real de Kuwait e hija del embajador de Kuwait en Estados Unidos. [27] Ella no había vivido en Kuwait durante la invasión iraquí.
A principios de 2002, el Departamento de Defensa de Estados Unidos lanzó una operación de información , conocida coloquialmente como el programa de analistas militares del Pentágono . [28] El objetivo de la operación es "difundir los temas de conversación de las administraciones sobre Irak informando a los comandantes retirados para apariciones en cadenas y televisión por cable ", donde han sido presentados como analistas independientes . [29] El 22 de mayo de 2008, después de que este programa fuera revelado en The New York Times , la Cámara aprobó una enmienda que haría permanente una prohibición de propaganda interna que hasta ahora se ha promulgado anualmente en el proyecto de ley de autorización militar. [30]
La Iniciativa de Valores Compartidos fue una campaña de relaciones públicas cuyo objetivo era vender un "nuevo" Estados Unidos a los musulmanes de todo el mundo mostrando que los musulmanes estadounidenses vivían felices y libres, sin persecución, en el Estados Unidos posterior al 11 de septiembre. [31] Financiada por el Departamento de Estado de los Estados Unidos , la campaña creó un grupo fachada de relaciones públicas conocido como el Consejo de Musulmanes Estadounidenses para el Entendimiento (CAMU). La campaña se dividió en fases; el primero de los cuales consistió en cinco minidocumentales para televisión, radio e impresos con mensajes de valores compartidos para países musulmanes clave. [32]
El Ad Council , una organización estadounidense sin fines de lucro que distribuye anuncios de servicio público en nombre de varios patrocinadores de agencias privadas y del gobierno federal , ha sido etiquetado como "poco más que un brazo de propaganda nacional del gobierno federal" dada la histórica estrecha colaboración del Ad Council. con el Presidente de los Estados Unidos y el gobierno federal. [33] Según el sitio web oficial del Ad Council, su objetivo es garantizar que los anuncios no sean tan sesgados y no dañen a ninguna persona. [34] Tienen una gran cantidad de comunicados de prensa publicados y artículos de noticias que tratan diferentes temas en los Estados Unidos. [35] El Ad Council tiene el objetivo de cambiar la vida de las personas a través de la publicidad a través de varios estudios de casos e historias reales. [36] Esta organización sin fines de lucro continúa brindando anuncios de servicio público con la esperanza de transmitir información sin opinión y crear conciencia sobre los problemas. El Ad Council continúa distribuyendo anuncios de la Casa Blanca sobre toda la información y debates políticos.
En 2013, se modificó la Ley Smith-Mundt , conocida coloquialmente como la "ley antipropaganda" [37] . [38] La enmienda derogó la prohibición de la ley Smith-Mundt de difundir "información y material sobre los Estados Unidos destinado principalmente a audiencias extranjeras". [38] [37]
Algunos defensores de la derogación de la ley antipropaganda lo hicieron en nombre de la "transparencia", un enfoque que The Atlantic calificó de "un giro notablemente creativo". [39] Michael Hastings sugirió que la Ley de Modernización Smith-Mundt abriría la puerta a la difusión de propaganda del Pentágono a audiencias nacionales, [37] mientras que un funcionario del Pentágono le dijo a Hastings que "los 'altos funcionarios de asuntos públicos' dentro del Departamento de Defensa quieren "deshacerse" de Smith-Mundt y otras restricciones porque impiden actividades de información diseñadas para apuntalar políticas impopulares, como las guerras en Irak y Afganistán". [40]
En abril de 2020, el presidente Donald Trump y el gobierno de Estados Unidos reprodujeron un vídeo de campaña para el Partido Republicano , que fue ampliamente considerado como un vídeo de propaganda. [41] [42] [43] Este video hacía referencia a una cronología de la respuesta del gobierno de EE. UU. a la pandemia, y solo muestra momentos favorables. Algunos comentaristas y analistas creían que esto era para proteger al presidente Donald Trump y la reputación de su gobierno , especialmente antes de las elecciones presidenciales del país de 2020 . Seguidores [ ¿quién? ] sostuvo que esto fue para combatir las críticas generalizadas de los medios que afirmaban que no actuó con la suficiente rapidez para detener la propagación de COVID-19.
A través de varias operaciones de radiodifusión internacional, Estados Unidos difunde información cultural estadounidense, posiciones oficiales sobre asuntos internacionales y resúmenes diarios de noticias internacionales. Estas operaciones pertenecen a la Oficina Internacional de Radiodifusión , sucesora de la Agencia de Información de Estados Unidos , establecida en 1953. Las operaciones de IBB incluyen Voice of America , Radio Free Europe/Radio Liberty , Alhurra y otros programas. Transmiten principalmente a países donde Estados Unidos considera que la información sobre eventos internacionales es limitada, ya sea debido a una infraestructura deficiente o a la censura gubernamental. La Ley Smith-Mundt prohíbe a Voice of America difundir información a ciudadanos estadounidenses que haya sido producida específicamente para una audiencia extranjera.
Durante la Guerra Fría, Estados Unidos llevó a cabo campañas de propaganda encubierta en países que parecían propensos a convertirse en satélites soviéticos , como Italia , Afganistán y Chile . [44] Según el informe del Comité Church , las agencias estadounidenses llevaron a cabo una "campaña de propaganda masiva" en Chile, donde más de 700 noticias colocadas en los medios estadounidenses y europeos fueron el resultado de las actividades de la CIA en un período de seis semanas solamente. [45]
En 2006, el Pentágono anunció la creación de una nueva unidad destinada a difundir propaganda sobre historias supuestamente "inexactas" que se estaban difundiendo sobre la guerra de Irak . Se ha achacado estas "inexactitudes" al enemigo que intenta disminuir el apoyo a la guerra. Se ha citado a Donald Rumsfeld diciendo que estas historias son algo que lo mantiene despierto por la noche. [46]
El ejército estadounidense define las operaciones psicológicas, o PSYOP, como:
operaciones planificadas para transmitir información e indicadores seleccionados a audiencias extranjeras para influir en las emociones, los motivos, el razonamiento objetivo y, en última instancia, el comportamiento de gobiernos, organizaciones, grupos e individuos extranjeros. [47]
Algunos sostienen que la Ley Smith-Mundt , adoptada en 1948, prohíbe explícitamente la información y las operaciones psicológicas dirigidas al público estadounidense. [48] Sin embargo, Emma Briant señala que se trata de una confusión común: la Ley Smith-Mundt sólo se aplicó al Departamento de Estado , no al Departamento de Defensa ni a las OPSIC militares, que se rigen por el artículo 10 del Código de Estados Unidos . [49] [50] [51] Sin embargo, el fácil acceso actual a noticias e información de todo el mundo hace que sea difícil garantizar que los programas PSYOP no lleguen al público estadounidense. O, en palabras del coronel del ejército James A. Treadwell, que comandó la unidad de operaciones psicológicas del ejército estadounidense en Irak en 2003, en The Washington Post :
Siempre habrá una cierta cantidad de desbordamiento en el entorno de información global. [52]
La Agence France Presse informó sobre las campañas de propaganda estadounidenses que:
El Pentágono reconoció en un documento recientemente desclasificado que el público estadounidense está cada vez más expuesto a la propaganda difundida en el extranjero en operaciones psicológicas. Pero el documento sugiere que el Pentágono cree que la ley estadounidense que prohíbe exponer al público a propaganda no se aplica a los efectos no deseados de tales operaciones. [53]
El exsecretario de Defensa estadounidense, Donald Rumsfeld, aprobó el citado documento, que lleva por título " Hoja de ruta de operaciones de información ". [51] [53] El documento reconoce restricciones para dirigirse a la audiencia nacional, pero no ofrece ninguna forma de limitar el efecto que los programas PSYOP tienen en las audiencias nacionales. [48] [50] [54] Un libro reciente de Emma L. Briant actualiza esto, detallando los grandes cambios en la práctica después del 11 de septiembre y especialmente después de la guerra de Irak a medida que la defensa estadounidense se adaptaba a un entorno mediático más fluido y introdujo nuevas políticas de Internet. [55]
Sam Gardiner, un coronel retirado de la Fuerza Aérea, documentó varios incidentes en 2003, que consideró campañas de guerra de información destinadas a "poblaciones extranjeras y al público estadounidense". Truth from These Podia, [56] como se llamó el tratado, informó que la forma en que se libró la guerra de Irak se parecía a una campaña política , enfatizando el mensaje en lugar de la verdad. [51]
En 2011, The Guardian informó que el Comando Central de los Estados Unidos (Centcom) estaba trabajando con HBGary para desarrollar software que permitiría al gobierno de los EE. UU. "manipular secretamente los sitios de redes sociales mediante el uso de personas falsas en línea para influir en las conversaciones de Internet y difundir propaganda pro-estadounidense". ". Un portavoz del Centcom afirmó que las "intervenciones" no estaban dirigidas a ningún sitio web con sede en Estados Unidos, ni en inglés ni en ningún otro idioma, y también dijo que las campañas de propaganda no estaban dirigidas a Facebook o Twitter. [57] [58]
En octubre de 2018, The Daily Telegraph informó que Facebook "prohibió cientos de páginas y cuentas que, según afirma, inundaban fraudulentamente su sitio con contenido político partidista, aunque procedían de Estados Unidos en lugar de estar asociados con Rusia". [59]
En 2022, el Observatorio de Internet de Stanford y Graphika estudiaron cuentas prohibidas en Twitter, Facebook, Instagram y otras cinco plataformas de redes sociales que utilizaban tácticas engañosas para promover narrativas prooccidentales. [60] [61] [62] [63] [64] [65] [66] [67] Vice News señaló que "las campañas de influencia en las redes sociales inclinadas por Estados Unidos son, en última instancia, muy similares a las dirigidas por países adversarios". [60] mientras que EuroNews citó al investigador de Stanford Shelby Grossman diciendo: "Me sorprendió que las tácticas que vimos utilizadas fueran idénticas a las utilizadas por los regímenes autoritarios". [61] Meta afirmó que "individuos asociados con el ejército estadounidense" estaban conectados con la campaña de propaganda. [68]
En octubre de 2022, The Intercept informó que la Agencia de Seguridad de Infraestructuras y Ciberseguridad (CISA) estaba comprometida en "ampliar" sus esfuerzos para contrarrestar los discursos que consideraba "peligrosos". Geoff Hale, director de la Iniciativa de Seguridad Electoral de CISA, recomendó el uso de organizaciones sin fines de lucro que comparten información con terceros como “cámara de compensación de información para evitar la apariencia de propaganda gubernamental”. [69]
The Intercept informó en diciembre de 2022 que el ejército de los Estados Unidos administraba una "red de cuentas de redes sociales y personas en línea" y que Twitter incluyó en la lista blanca un lote de cuentas a solicitud del gobierno de los Estados Unidos. Incluir en la lista blanca las cuentas de propaganda les otorgó los mismos privilegios que un usuario con un cheque azul para aumentar el alcance de sus operaciones. [70] [71]