Una prisión de máxima seguridad ( supermax ) o máxima administrativa ( ADX ) es una prisión de "unidad de control", o una unidad dentro de las prisiones, que representa el nivel de custodia más seguro en los sistemas penitenciarios de ciertos países.
El objetivo es proporcionar alojamiento segregado a largo plazo para los reclusos clasificados como los de mayor riesgo de seguridad en el sistema penitenciario y aquellos que representan una amenaza extremadamente grave para la seguridad nacional y global . [1]
Características y prácticas
Según el Instituto Nacional Correccional , una agencia del gobierno de los Estados Unidos, "una supermax es una unidad independiente o parte de otra instalación y está diseñada para personas encarceladas violentas o perturbadoras. Por lo general, implica hasta 23 horas por prisión". -día y régimen de aislamiento por un período de tiempo indefinido. Los encarcelados en viviendas de máxima seguridad tienen un contacto mínimo con el personal y otros reclusos", definición confirmada por la mayoría de los directores de prisiones. [1]
En 2001, los académicos Leena Kurki y Norval Morris escribieron que no existía una definición universal y acordada de "supermax" y que las prisiones se clasifican de manera inconsistente. Identificaron cuatro características generales de las prisiones de máxima seguridad: [2]
A largo plazo: una vez transferidos a una prisión de máxima seguridad, los encarcelados tienden a permanecer allí durante varios años o indefinidamente.
Administración poderosa: los administradores de máxima seguridad y los funcionarios penitenciarios tienen amplia autoridad para castigar y gestionar a las personas encarceladas, sin revisión externa ni sistemas de quejas de los reclusos.
Confinamiento en solitario : las cárceles de máxima seguridad dependen en gran medida del confinamiento en solitario intensivo (y de larga duración), que se utiliza para aislar y castigar a los presos, así como para protegerlos de sí mismos y de los demás. La comunicación con los forasteros es mínima o nula.
Actividades muy limitadas: se brindan pocas oportunidades de recreación, educación, programas de abuso de sustancias u otras actividades generalmente consideradas saludables y de rehabilitación en otras prisiones.
Aquellos que están en una prisión de máxima seguridad no son colocados como castigo por sus crímenes sino por su historia previa cuando estuvieron encarcelados o en base a evidencia confiable de una perturbación inminente, como el líder de una pandilla o el líder de un movimiento radical. Estas decisiones se toman como medidas de protección administrativa y los trabajadores penitenciarios consideran que los prisioneros en una prisión de máxima seguridad son una amenaza para la seguridad de la propia institución. [2]
La cantidad de programación para quienes están en prisión varía de una jurisdicción a otra. Ciertas jurisdicciones ofrecen entretenimiento a su población encarcelada en forma de programas televisivos, educativos y de autoayuda. Otros proporcionan instructores que hablan a través de la puerta de la celda con personas encarceladas. Algunas jurisdicciones no ofrecen programación a su población encarcelada. [2] En una prisión de máxima seguridad, a las personas encarceladas generalmente se les permite salir de sus celdas sólo una hora al día (una hora y media en las prisiones estatales de California ). El ejercicio se realiza en espacios interiores o espacios pequeños y seguros al aire libre, generalmente solo o en pareja y siempre vigilado por funcionarios penitenciarios. El ejercicio grupal se ofrece solo a quienes están en programas de transición.
Los presos reciben sus comidas a través de puertos en las puertas de sus celdas. [3]
Las personas en estas prisiones están bajo vigilancia constante , generalmente con cámaras de circuito cerrado de televisión . Las puertas de las celdas suelen ser opacas, mientras que las celdas pueden no tener ventanas. Los muebles son sencillos, con muebles de hormigón o de metal. Las paredes de las celdas y, a veces, las tuberías, pueden estar insonorizadas para evitar la comunicación entre las personas. [3]
Las cárceles Supermax y Unidad de Vivienda de Seguridad (SHU) son controvertidas. Una crítica es que las condiciones de vida en tales instalaciones violan la Constitución de los Estados Unidos , específicamente, la prohibición de castigos "crueles e inusuales" de la Octava Enmienda . [4] Un estudio exhaustivo de la Asociación de Abogados de Nueva York de 2011 sugirió que las cárceles de máxima seguridad constituyen "tortura según el derecho internacional" y "castigo cruel e inusual según la Constitución de los Estados Unidos". [5] En 2012, una demanda colectiva federal contra la Oficina Federal de Prisiones y los funcionarios que dirigen ADX Florence SHU ( Bacote contra la Oficina Federal de Prisiones , Acción Civil 1:12-cv-01570) alegaba abuso crónico, falta de atención adecuada diagnosticar a los presos y descuidar a los presos que padecen enfermedades mentales graves . [6]
Historia
Australia
Una forma temprana de unidad penitenciaria de estilo supermax apareció en Australia en 1975, cuando se construyó " Katingal " dentro del Centro Correccional de Long Bay en Sydney . Katingal, apodado el "zoológico electrónico" por los reclusos, era un bloque penitenciario de máxima seguridad con 40 celdas con puertas accionadas electrónicamente, cámaras de vigilancia y sin ventanas. Fue cerrado dos años después por motivos de derechos humanos . [7] Desde entonces, algunas prisiones de máxima seguridad también han cerrado completamente, mientras que otras se han construido y dedicado al estándar supermax. En septiembre de 2001, el estado australiano de Nueva Gales del Sur abrió una instalación en el Centro Correccional de Goulburn con el estándar supermax. Si bien su condición es mejor que la de Katingal de la década de 1970, esta nueva instalación está diseñada según el mismo principio de privación sensorial. [8] [9] Ha sido creado para prisioneros 'AA' que han sido considerados un riesgo para la seguridad pública y los instrumentos del gobierno y el orden civil o que se cree que están más allá de la rehabilitación. Correcciones Victoria en el estado de Victoria también opera las unidades Acacia y Melaleuca en la prisión de Barwon, que sirven para retener a los prisioneros que requieren la más alta seguridad en ese estado, incluidas figuras de Melbourne Gangland como Tony Mokbel y Carl Williams , quien fue asesinado en la unidad Acacia. en 2010.
Brasil
En 1985, el gobierno del estado de São Paulo creó un anexo a un hospital penitenciario psiquiátrico destinado a albergar a los reclusos más violentos de la región y estableció la Penitenciaría de Centro de Rehabilitación de Taubaté , también conocida como Piranhão. Anteriormente, los reclusos de alto riesgo estaban alojados en una prisión de la isla Anchieta; sin embargo, cerró después de una sangrienta masacre. En Taubaté, los reclusos pasaban 23 horas al día en régimen de aislamiento y 30 minutos al día con un pequeño grupo de siete a diez reclusos. Los malos tratos a los reclusos se producían a diario, lo que causaba graves daños psicológicos. [10]
A lo largo de la década de 1990 y principios de la de 2000, Brasil enfrentó grandes desafíos con las estructuras de las pandillas dentro de sus prisiones. La pandilla Primeiro Comando da Capital (PCC) ganó notoriedad en el sistema penitenciario y contó con la incorporación de nuevos miembros dentro de las prisiones. Los disturbios eran algo común y la cultura de las pandillas se volvió incontrolable, lo que llevó a las autoridades a aprobar el controvertido Régimen Disciplinar Diferenciado (RDD), una cultura fundada a partir del castigo disciplinario. [11]
Alemania
La prisión de Stammheim , en Stuttgart , Alemania, abrió como prisión de máxima seguridad en 1964, con un ala adicional construida en 1975 para albergar a miembros de la militante de extrema izquierda Facción del Ejército Rojo . En su momento, fue considerada una de las prisiones más seguras del mundo.
Reino Unido
El Servicio Penitenciario de Su Majestad en Inglaterra y Gales tiene una larga trayectoria en el control de prisioneros de alto riesgo. Los presos se clasifican en cuatro clasificaciones principales (A, B, C, D), siendo la A "altamente peligrosa" con un alto riesgo de escapar a la categoría D, en la que "se puede confiar razonablemente en los reclusos en condiciones abiertas". [12]
El gobierno británico formó el Comité de Revisión del Control en 1984 para permitir la regulación de los presos disruptivos a largo plazo. El comité propuso unidades especiales (llamadas unidades CRC) que se introdujeron formalmente en 1989 para controlar la reintegración exitosa de los prisioneros altamente conflictivos. Sin embargo, una serie de fugas, disturbios e investigaciones por parte de las autoridades hicieron que las unidades llegaran a su fin en 1998. Fueron reemplazadas por Centros de Supervisión Estrecha (CSC). [13] Se informó que albergaba a 60 de los hombres más peligrosos del Reino Unido en 2015. HM Prison Belmarsh es una unidad de alta seguridad que alberga hasta 48 prisioneros. Los presos son los que corren mayor riesgo de fuga, terrorismo, radicalización de otros presos o continuación del crimen organizado desde dentro de la prisión. Belmarsh era la prisión británica más estricta del Reino Unido. [14]
Estados Unidos
La isla de Alcatraz es un prototipo histórico del estándar de prisión de máxima seguridad.
La Penitenciaría Estadounidense de la Isla de Alcatraz , inaugurada en 1934, ha sido considerada un prototipo y un estándar inicial para una prisión de máxima seguridad. [15] En 1983 se inició una campaña para crear prisiones de máxima seguridad, después de que dos funcionarios penitenciarios, Merle Clutts y Robert Hoffman, fueran asesinados a puñaladas por reclusos de la Penitenciaría Federal de Marion, Illinois . Norman Carlson , director de la Oficina Federal de Prisiones , abogó por un nuevo tipo de prisión para aislar a los reclusos incontrolables que "no muestran absolutamente ninguna preocupación por la vida humana". [16] La USP Marion se convirtió en la primera prisión "supermax" donde los reclusos fueron aislados durante 23 horas en sus celdas. En 1999, Estados Unidos contaba con al menos 57 instalaciones de máxima seguridad, repartidas en 30 a 34 estados. [2]
Sólo queda una de las prisiones supermax más estrictas de Estados Unidos en el sistema penitenciario federal de EE. UU. , ADX Florence en Florence, Colorado . [18] Alberga a numerosos reclusos que tienen un historial de comportamiento violento en otras prisiones, con el objetivo de pasarlos del régimen de aislamiento (hasta 23 horas al día) a una prisión menos restrictiva en un plazo de tres años.
Sin embargo, muchos estados han creado prisiones de máxima seguridad, ya sea como instalaciones independientes o como unidades seguras dentro de prisiones de menor seguridad. [20] Las prisiones estatales de máxima seguridad incluyen Pelican Bay en California y Tamms en Illinois. En 2006, la USP Marion , el modelo original de prisión supermax moderna, fue rebajada a una prisión de seguridad media. La Prisión Estatal de California, Corcoran (COR) es un modelo híbrido, que incorpora una partición supermax, que alberga o ha alojado a prisioneros de alta seguridad como Charles Manson .
Análisis costo-beneficio de las cárceles de máxima seguridad
No existe una definición establecida de prisión de máxima seguridad; sin embargo, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos y el Instituto Nacional Correccional sí coinciden en su propósito: "estas unidades tienen básicamente la misma función: proporcionar alojamiento segregado a largo plazo para los reclusos clasificados como los de mayor riesgo de seguridad en el sistema penitenciario de un estado". ". [21]
Costos de operar una prisión de máxima seguridad
Construir una prisión de máxima seguridad, o incluso modernizar una prisión existente, es costoso. La construcción de ADX Florence costó 60 millones de dólares [a] cuando se inauguró en 1994. [24]
En comparación con una instalación de máxima seguridad, las cárceles de máxima seguridad cuestan en promedio aproximadamente tres veces más. [25] El costo anual promedio para los reclusos en la Penitenciaría Estatal de Colorado , una instalación de máxima seguridad, en 1999 fue de $32,383, en comparación con el costo anual para los reclusos de $18,549 en el Centro Correccional de Colorado, una prisión de máxima seguridad; el coste de esta última instalación es sólo el 57% del de la primera. [26] El aumento del costo se debe a la tecnología necesaria para mantener aún más un supermax: puertas de alta seguridad, muros fortificados y sistemas electrónicos sofisticados, y porque se debe contratar más gente para mantener los edificios e instalaciones. [26]
ADX Florence es una de las prisiones de máxima seguridad más estrictas de los Estados Unidos .
En Brasil, el "régimen disciplinar diferenciado" , conocido por el acrónimo RDD, y fuertemente basado en el estándar Supermax, fue creado principalmente para tratar a los reclusos que se consideran capaces de continuar dirigiendo su sindicato criminal o ordenando actos criminales. acciones desde dentro del sistema penitenciario, cuando se encuentran confinados en prisiones normales de máxima seguridad que permiten el contacto con otros reclusos. Desde sus inicios se acondicionaron los siguientes centros penitenciarios para el alojamiento de los internos del RDD:
Centro Provisional de Readaptación Presidente Bernardes ( Presidente Bernardes, São Paulo , Brasil ) – inspirado en los estándares supermax, aunque los presos solo pueden permanecer allí por un máximo de 2 años. Forma parte del sistema penitenciario del estado brasileño de São Paulo.
Penitenciaría Federal de Catanduvas ( Catanduvas, Paraná , Brasil ) - también basada en los estándares supermax. Es la primera prisión federal de Brasil, diseñada para recibir presos considerados demasiado peligrosos para ser mantenidos en los sistemas penitenciarios de los estados (en Brasil, normalmente, tanto los condenados por los tribunales estatales como por el Poder Judicial Federal cumplen sus penas de prisión en los estados- administrar prisiones; el Sistema Penitenciario Federal fue creado para atender sólo a los presos más peligrosos de Brasil, como los principales capos de la droga, condenados ya sea por el poder judicial federal o por el poder judicial de un estado).
Penitenciaría Federal de Campo Grande ( Campo Grande , Mato Grosso do Sul , Brasil ): la segunda de dos prisiones federales brasileñas basadas en las especificaciones de máxima seguridad.
Colombia
Penitenciaría de Cómbita ( Colombia ): sigue especificaciones de máxima seguridad, alberga a terroristas y narcotraficantes.
Establecimiento Penitenciario de Alta y Mediana Seguridad de Girón EPAMSGIRON.
Politigårdens Fængsel – ( Copenhague – Dinamarca ) Hay 25 celdas de máxima seguridad ubicadas en la prisión de la comisaría central de policía de Copenhague.
Prisión del distrito de Sassari "Giovanni Bacchiddu" en Bancali, Cerdeña. La única prisión italiana especialmente diseñada y construida como Supermax, que alberga a unos 90 delincuentes de máxima seguridad, todos sujetos a las disposiciones del régimen penitenciario del artículo 41-bis , detenidos en secciones autónomas, cada una con 4 celdas, un pequeño patio y una sala de videoconferencias donde pueden ser interrogados y sometidos a juicio sin salir de la prisión. Este supermax especialmente diseñado ha sido construido para reemplazar la antigua prisión de máxima seguridad de la isla de Asinara , la llamada "Alcatraz italiana", que fue cerrada en 2002. [34]
Otras 10 cárceles italianas tienen secciones Supermax que albergan a reclusos de 41 bis, además de los centros de detención ordinarios, de la siguiente manera:
Prisión del distrito de L'Aquila : la sección Supermax más grande de Italia y alberga a más de 150 reclusos. [35] Contiene una sección para reclusas.
Frankland – Durham , Inglaterra , Reino Unido – Prisión de alta seguridad con una unidad especial para reclusos que padecen trastornos de personalidad graves y peligrosos.
Prisión Shotts – Shotts , Escocia , Reino Unido – Prisión de alta seguridad. Contiene a algunos de los criminales más peligrosos y violentos del Reino Unido.
Whitemoor – March, Cambridgeshire , Inglaterra , Reino Unido – alberga hasta 500 de los criminales más peligrosos del Reino Unido. Tiene una unidad conocida como 'Centro de Supervisión Estrecha' que se conoce como "Cárcel dentro de una Prisión". Dispone de una unidad especial para reclusos con trastornos de personalidad graves y peligrosos.
Wakefield – Wakefield , Inglaterra , Reino Unido – Prisión de alta seguridad con un 'Centro de supervisión cercana'. Se la conoce como "La Mansión de los Monstruos" debido a los muchos asesinos convictos de alto perfil encarcelados allí.
Black Dolphin : prisión rusa de máxima seguridad para presos condenados a cadena perpetua.
White Swan : prisión rusa de máxima seguridad para presos condenados a cadena perpetua.
El Centro Correccional y de Rehabilitación Al-Muwaqqar II es una prisión de máxima seguridad con 240 celdas en Jordania ; véase también Centros correccionales en Jordania . Está diseñado para mantener a reclusos incorregiblemente violentos en celdas de aislamiento separadas.
Prisión Central de Khao Bin, Ratchaburi , Tailandia – La instalación Supermax se inauguró en el primer semestre de 2014. [42]
^ Equivalente a más de 110 millones de dólares en 2021. [22] [23]
Referencias
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enlaces externos
Unidades de vivienda de seguridad de California
Registrando paisajes carcelarios: Unidad de Vivienda de Seguridad
Bloqueo Supermax para el spammer Rizler
El ascenso resistible (sic) y la caída predecible del supermax estadounidense por Stephen F. Eisenman, Monthly Review , noviembre de 2009
