El gran canciller ( chino :宰相; pinyin : Zǎixiàng , entre otros títulos), también traducido como consejero en jefe , canciller , consejero jefe , ministro jefe , canciller imperial , teniente canciller y primer ministro , era el funcionario ejecutivo de mayor rango en el gobierno imperial chino . El término fue conocido por muchos nombres diferentes a lo largo de la historia china, y el alcance exacto de los poderes asociados con el puesto fluctuaba mucho, incluso durante una dinastía en particular .
El profesor Zhu Zongbin, de la Universidad de Pekín, describió el papel del "gran canciller" como alguien con el poder de supervisar todos los asuntos jurisdiccionales , el derecho a decidir y redactar edictos con otros ministros y la posición de asesor principal del emperador . Esto se extendía incluso a la capacidad de criticar los edictos y decisiones del emperador. [2] [3] Por lo tanto, el gran canciller sirvió como jefe de personal del emperador y principal asesor político, ejerciendo a menudo un poder en segundo lugar después del emperador. En la práctica, el gran canciller era a menudo un asistente ejecutivo de confianza del emperador, pero durante la agitación política o las luchas de poder entre los dos roles, el gran canciller también podía ser el principal competidor y oponente político del emperador. [4]
Este equilibrio de poder significa que la relación entre el gran canciller (y los funcionarios académicos que representan) y el emperador tiene gran importancia en el pensamiento confuciano sobre el gobierno y la relación de "señor y súbdito" (君臣). [5] [6]
El término "Gran Canciller" puede designar varios cargos. Durante el período de las Seis Dinastías , el término designaba a varios detentadores del poder que actuaban como administradores principales, entre ellos , Zhongshun Jian (Inspector General de la Secretaría), Zhongshu Ling (Presidente de la Secretaría), Shizhong ( Asistente de Palacio ), Shangshu Ling y Puye (Presidente y Vicepresidente del Departamento de Asuntos de Estado). [7]
En el período de Primavera y Otoño , Guan Zhong fue el primer canciller de China, [8] quien se convirtió en canciller bajo el estado de Qi en 685 a. C.En la dinastía Qin , durante el período de los Estados Combatientes , el canciller fue oficialmente designado como "el jefe de todos los funcionarios del servicio civil". A veces había dos cancilleres, diferenciados entre "de izquierda" (superior) y "de derecha" (inferior).Después de que el emperador Qin Shi Huang pusiera fin al período de los Reinos Combatientes al establecer la dinastía Qin (221-206 a. C.), el canciller, junto con el secretario imperial y el gran comandante, eran los funcionarios más importantes del gobierno imperial, generalmente conocidos como los Tres Señores . [9] [10]
En el año 1 a. C., durante el reinado del emperador Ai , el título se cambió a da si tu (大司徒). [11] En la dinastía Han del Este , el puesto de canciller fue reemplazado por las Tres Excelencias : Gran Comandante (太尉), Ministro de las Masas (司徒) y Ministro de Obras (司空). [12] En 190, Dong Zhuo reclamó el título de "Canciller de Estado" (相國) bajo el impotente emperador Xian de Han , [13] colocándose por encima de las Tres Excelencias.Tras la muerte de Dong Zhuo en 192, el puesto quedó vacante hasta que Cao Cao restableció el cargo de "canciller imperial" (丞相) y abolió las Tres Excelencias en 208. [14] Desde entonces hasta el 15 de marzo de 220, el poder del canciller era mayor que el del emperador. Más tarde, esto sucedía a menudo cuando una dinastía se debilitaba, normalmente algunas décadas antes de su caída.
Durante la dinastía Sui , los funcionarios ejecutivos de los tres departamentos más altos del imperio eran llamados juntos "cancilleres" (真宰相). [15] En la dinastía Tang , el gobierno estaba dividido en tres departamentos : el Departamento de Asuntos de Estado (尚書省), la Secretaría (中書省) y la Cancillería (門下省). El jefe de cada departamento era generalmente denominado canciller . [ 16]
En la dinastía Song , el puesto de canciller también se conocía como "Tongpingzhangshi" (同平章事), [17] de acuerdo con la terminología de finales de la dinastía Tang, mientras que el de vicecanciller se conocía como jijunsi . Algunos años después, el puesto de canciller se cambió a "primer ministro" (首相shou xiang ) y el de vicecanciller se cambió a "segundo ministro" (次相ci xiang ). [18] A finales de la dinastía Song del Sur , el sistema volvió a las convenciones de nomenclatura de la dinastía Tang.
Durante la dinastía Yuan , fundada por los mongoles , el canciller no era el jefe de la Secretaría, sino el Príncipe Heredero (皇太子).Tras el establecimiento de la dinastía Ming , el cargo volvió a ser responsabilidad del jefe del gobierno de Zhongshu. El cargo fue abolido tras la ejecución de Hu Weiyong , acusado de traición (aunque su condena sigue siendo muy discutida en la actualidad debido a la falta de pruebas que demuestren su culpabilidad). [19] Aun así, los nombramientos de las personas que ocupaban el puesto más alto en el gobierno se denominaban "nombramiento de primer ministro" (拜相) hasta 1644.
Durante y después de la dinastía Yuan liderada por los mongoles, los mongoles continuaron usando el título Chingsang , de Chengxiang (丞相) para varios altos líderes, como Pulad, el embajador Yuan en el Ilkhan [20] y para el adjunto del líder mongol occidental, el taishi . [21] El título también se usó en el Ilkhanate, para el visir Buqa . [22]
Nota: tras la muerte de Hu Weiyong, el título de gran canciller fue abolido. El cargo de Gran Secretariado asumió los poderes de facto de la cancillería después del reinado del emperador Hongwu .
La jerarquía burocrática de la dinastía Qing no incluía un cargo de canciller. En cambio, las funciones que normalmente asumía un canciller se encomendaban a una serie de instituciones formales e informales, la más importante de las cuales era el Gran Consejo . En ocasiones, un ministro podía tener suficiente poder en el gobierno como para ser identificado, en sentido figurado, como el "canciller".
En 1911, la corte Qing adoptó reformas que, entre otros cambios, establecieron el cargo de primer ministro . Este cargo existió durante menos de un año antes de que el gobierno Qing fuera derrocado.
Este artículo incorpora texto de Journal of the North-China Branch of the Royal Asiatic Society, Volume 10 , de la Royal Asiatic Society of Great Britain and Ireland. North-China Branch, una publicación de 1876, actualmente de dominio público en los Estados Unidos.
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