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Asambleas electorales de Iowa

Los caucuses de Iowa son eventos electorales cuatrienales para los partidos Demócrata y Republicano en el estado estadounidense de Iowa . A diferencia de las elecciones primarias , donde los votantes registrados emiten su voto en los lugares de votación el día de la elección, los caucuses de Iowa son reuniones donde los votantes se reúnen para discutir y seleccionar candidatos para su partido registrado. Los partidos políticos celebran los caucuses, en contraste con la mayoría de las primarias estatales. [1] Tanto las elecciones presidenciales como las de mitad de período en Iowa utilizan caucuses. [2] Los caucuses también se llevan a cabo para seleccionar delegados a las convenciones del condado y los comités del partido, entre otras actividades del partido. [3] [4]

Las asambleas partidarias de Iowa son dignas de mención por ser la primera contienda importante de la temporada de primarias presidenciales de los Estados Unidos . [5] Aunque los asistentes a las asambleas partidarias no han sido representativos de la demografía general del país, [6] algunos aún las consideran un fuerte indicador de cómo le irá a un candidato presidencial en las contiendas posteriores. [7] Los candidatos que obtienen malos resultados en las asambleas partidarias de Iowa con frecuencia abandonan en los días siguientes. [8]

Las elecciones primarias republicanas de Iowa de 2020 y las primarias primarias demócratas de Iowa de 2020 se llevaron a cabo el 3 de febrero de 2020. Las primarias demócratas resultaron controvertidas debido a las dificultades y errores en la información sobre los totales de votos finales. [9] El presidente del Partido Demócrata de Iowa, Troy Price, renunció el 12 de febrero de 2020 debido al caos resultante de las primarias. [10]

El 4 de febrero de 2023, el Comité Nacional Demócrata aprobó un nuevo calendario para las primarias presidenciales del Partido Demócrata de 2024 , trasladando las primarias demócratas de Carolina del Sur para que se celebraran primero el 3 de febrero y aplazando las asambleas demócratas de Iowa hasta marzo. [ 11] El Comité Nacional Republicano todavía anunció planes para celebrar las asambleas republicanas de Iowa primero en las primarias presidenciales del Partido Republicano de 2024. [12] Para el 6 de octubre, el Comité Nacional Demócrata llegó a un compromiso en el que las asambleas demócratas de Iowa en persona centradas en los asuntos del partido todavía podrían celebrarse en enero, pero la votación de los candidatos presidenciales se haría mediante papeletas por correo hasta el supermartes , el 5 de marzo . [13]

Fondo

Los partidos políticos de Iowa han utilizado asambleas partidarias para seleccionar a los líderes del partido y a los candidatos a cargos públicos desde el siglo XIX. [14] Antes de 1907, los partidos seleccionaban a todos los candidatos a cargos políticos a través del sistema de asambleas partidarias. [14] Iowa celebró una primaria presidencial en 1916, pero volvió al sistema de asambleas partidarias en 1917 debido a los altos costos y la baja participación. [14]

Después de las protestas de la Convención Nacional Demócrata de 1968 , los líderes del Partido Demócrata decidieron hacer cambios en su proceso de nominación presidencial y espaciar el cronograma en cada estado. Debido a que Iowa tenía un proceso complejo de asambleas electorales por distrito, convenciones de condado, convenciones de distrito y una convención estatal, decidieron comenzar temprano. En 1972, Iowa fue el primer estado en celebrar sus asambleas electorales demócratas, y cuatro años después tuvo las primeras asambleas electorales republicanas. [15]

Según la ley de Iowa, los partidos políticos deben celebrar asambleas electorales cada dos años para seleccionar delegados para las convenciones del condado y los comités del partido. [3]

Para los republicanos, las primarias de Iowa solían realizarse después de la encuesta de opinión pública de Iowa en agosto del año anterior. La encuesta de opinión pública de Iowa se llevó a cabo seis veces, a partir de 1979, pero solo tres ganadores de la encuesta de opinión pública ganaron las primarias del año siguiente. La encuesta de opinión pública se suspendió en junio de 2015.

Con énfasis en la política minorista , los candidatos a menudo han buscado el " Grassley completo " o Iowa 99, mientras visitan todos los condados del estado.

Proceso

Una reunión de caucus demócrata de 2008 en Iowa City, Iowa

Los caucus de Iowa funcionan de manera diferente a las elecciones primarias que se llevan a cabo en la mayoría de los demás estados (ver las primarias presidenciales de EE. UU. ). Los caucus se definen generalmente como "reuniones de vecinos". En lugar de ir a las urnas y emitir su voto, los habitantes de Iowa se reúnen en un lugar determinado de cada uno de los distritos electorales de Iowa. Por lo general, estas reuniones tienen lugar en escuelas, iglesias, bibliotecas públicas o incluso en las casas de las personas. Los caucus se celebran cada dos años, tanto durante la temporada de elecciones presidenciales como de mitad de mandato , pero los que reciben atención nacional son los caucus de preferencia presidencial, que se celebran cada cuatro años. Las reglas del proceso de caucus para determinar los delegados a las convenciones nacionales las determina el partido y difieren sustancialmente entre los partidos demócrata y republicano.

Además de la votación y la elección de las preferencias presidenciales, los asistentes a las asambleas partidarias comienzan el proceso de redacción de las plataformas de sus partidos presentando resoluciones. [16]

Críticas

El procedimiento de las asambleas partidarias de Iowa ha atraído cada vez más la atención del público. La confianza pública en la integridad del sistema de asambleas partidarias se vio gravemente socavada después de las asambleas partidarias demócratas de Iowa de 2020 , en las que se revelaron numerosas irregularidades, incluidas las cifras totales controvertidas tras el uso de una nueva aplicación para teléfonos inteligentes desarrollada para las asambleas partidarias, y la falta de publicación de los resultados oficiales durante casi una semana. [17]

Muchas figuras políticas también han hecho eco de sus preocupaciones. El senador Dick Durbin (demócrata por Illinois): "Creo que las asambleas electorales demócratas en Iowa son una tradición peculiar y pintoresca que debería llegar a su fin. Mientras tratamos de hacer que la votación sea más fácil para la gente de todo Estados Unidos, las asambleas electorales de Iowa son la situación más dolorosa a la que nos enfrentamos actualmente para votar". El ex candidato presidencial Julián Castro , que ha sido crítico durante mucho tiempo de las asambleas electorales de Iowa, criticó el proceso: "Es un desastre. Lo que vimos y escuchamos son, consistentemente, errores en la forma en que se llevó a cabo este proceso, ya sea en la fase inicial o en la realineación. Inconsistencias en cómo se llevó a cabo en los sitios de los distritos electorales, en los sitios de las asambleas electorales. Es un desastre total". [18]

Partido Demócrata

Cada distrito electoral divide sus escaños de delegados entre los candidatos en proporción a los votos de los asistentes a las asambleas. Los participantes indican su apoyo a un candidato en particular colocándose en una zona designada del lugar de las asambleas (formando un grupo de preferencia). También se puede designar una zona para un grupo "no comprometido". Los participantes pueden tratar de convencer a sus vecinos para que apoyen a sus candidatos. [16] Cada grupo de preferencia puede designar informalmente a algunos miembros para que recluten partidarios de los otros grupos y, en particular, de entre los indecisos. Los participantes indecisos pueden visitar cada grupo de preferencia para preguntar a sus miembros sobre su candidato.

Después de un tiempo, la campaña electoral se detiene temporalmente y se cuentan los partidarios de cada candidato (y de los "no comprometidos"). En este punto, los funcionarios del caucus determinan qué candidatos o grupos son viables, incluido potencialmente el grupo "no comprometido". [16] Dependiendo del número de delegados del condado que se elijan, el umbral de viabilidad no es inferior al 15% de los asistentes. (Para cuatro o más delegados, el umbral es del 15%. Para tres delegados, el umbral es el número total de votantes, dividido por 6, aproximadamente el 16,66%. Para dos delegados, el umbral es del 25%. Para un delegado, no hay umbral, y el delegado es elegido por una mayoría de votos de los votantes elegibles presentes, después de la primera ronda de alineación.) [19] Para que un candidato (o el grupo "no comprometido") obtenga delegados de un distrito en particular, el candidato o grupo debe tener el apoyo de al menos el porcentaje de participantes requerido por el umbral de viabilidad. Una vez que se determina la viabilidad, los participantes tienen la oportunidad de realinear sus posiciones: aunque los partidarios de candidatos o grupos viables están obligados a elegir, los partidarios de candidatos o grupos no viables pueden encontrar un candidato o grupo viable al que apoyar, unirse a los partidarios de otro candidato o grupo no viable para conseguir un delegado para uno de los dos, o abstenerse. Esta realineación es una distinción de las asambleas partidarias en el sentido de que (a diferencia de la mayoría de las primarias) la segunda opción de un votante puede ayudar a un candidato.

Cuando se cierra la votación, se lleva a cabo un recuento final y cada distrito electoral asigna delegados a la convención del condado. Estos números se informan al partido estatal, que cuenta el número total de delegados para cada candidato (y los delegados que no están "comprometidos") e informa los resultados a los medios de comunicación. La mayoría de los participantes se van a casa, dejando a unos pocos para terminar el trabajo del caucus: cada grupo de preferencia elige a sus delegados, y luego los grupos vuelven a reunirse para elegir a los funcionarios locales del partido y discutir la plataforma. Los delegados son elegidos por el distrito y luego van a un caucus posterior, la convención del condado, para elegir delegados a la convención del distrito y la convención estatal. La mayoría de los delegados a la Convención Nacional Demócrata son seleccionados en la convención del distrito, y los restantes son seleccionados en la convención estatal. Los delegados a cada nivel de convención están inicialmente obligados a apoyar a su candidato elegido, pero luego pueden cambiar en un proceso muy similar a lo que ocurre a nivel de distrito; Sin embargo, como los cambios importantes en el apoyo de los delegados son raros, los medios declaran ganador al candidato con más delegados en la noche del caucus del distrito y se presta relativamente poca atención a los caucus posteriores.

En 2014, el Partido Demócrata de Iowa introdujo cambios en el sistema de asambleas partidarias para permitir que los miembros de las fuerzas armadas participen en asambleas partidarias estatales y establecer asambleas partidarias satélite para votantes con discapacidades y otras personas que tienen problemas para llegar a la ubicación física de las asambleas partidarias. También trabajarán para la aprobación de una nueva ley que exige que los empleadores permitan a los empleados tomarse tiempo libre para las asambleas partidarias. [20]

En 2016, el Partido Demócrata de Iowa celebró el primer caucus telefónico para miembros del ejército que prestan servicio fuera de Iowa y sus familias; ciudadanos de Iowa en el Cuerpo de Paz y el Cuerpo Diplomático; y estudiantes y ciudadanos de Iowa que viven en el extranjero. [21] [22] Además, celebró caucus satélites en 2020, en un intento de mejorar la accesibilidad y la participación en los caucus de Iowa. [23] A partir de 2020, el 10% de los delegados de la convención estatal serán asignados a través de caucus telefónicos. [24]

A partir de las elecciones primarias de 2020, el Partido Demócrata de Iowa publica no solo los "Equivalentes de delegados estatales", basados ​​en un cálculo de los resultados probables de delegados después de que se realicen las elecciones primarias estatales, sino también un recuento de votos brutos a nivel estatal después de la primera ronda de alineación (incluidos los resultados de todos los candidatos no viables) y un recuento de votos brutos a nivel estatal para todos los candidatos viables después de la segunda ronda de alineación. [25]

Partido Republicano

El proceso de selección de delegados de Iowa para la Convención Nacional Republicana antes del ciclo electoral de 2016 comenzó con la selección de delegados para las convenciones del condado, lo que a su vez afectó a los delegados elegidos para las convenciones de distrito que también sirvieron como delegados para la convención estatal donde se eligieron delegados para la convención nacional.

Este proceso premió a los organizadores de los candidatos que no sólo consiguieron que sus partidarios acudieran a los lugares de las asambleas partidarias, sino que también consiguieron partidarios dispuestos a actuar como delegados en las convenciones del condado y a votar por otros delegados que apoyaban a un candidato específico. En 2012, este proceso dio como resultado que los partidarios de Ron Paul dominaran la delegación de Iowa en la Convención Nacional Republicana, con 22 de los 28 delegados de Iowa, mientras que Mitt Romney obtuvo los otros seis delegados.

Como los delegados elegidos en los caucus no están obligados a declarar una preferencia por un candidato, los medios de comunicación no siempre tienen una manera puramente objetiva de determinar el éxito de los candidatos individuales en los caucus. Los medios de comunicación se centraron en la votación secreta realizada en los lugares de los caucus y, en general, se han referido a esta votación no vinculante como el caucus. Hubo irregularidades en los resultados de la votación en los lugares de los caucus de 2012, incluido el hecho de que faltaron los resultados de ocho distritos electorales y nunca se contaron.

Debido a las irregularidades en el proceso y al hecho de que los totales informados a los medios no estaban relacionados con el proceso de selección de delegados, ha habido cambios tanto en la forma en que se envía la votación secreta del sitio de las asambleas a las sedes estatales del partido como en la forma en que los delegados de Iowa a la convención nacional deben votar.

A partir de las elecciones presidenciales de 2012 , Iowa pasó de la antigua distribución de votos en la que el ganador se lleva todo a una distribución proporcional. El cambio se hizo para prolongar la carrera, dar una oportunidad a los candidatos menos conocidos y dificultar que un favorito consiga la mayoría anticipadamente. También se esperaba que este cambio en el sistema electoral dinamizara a la base del partido. [26] [27]

A partir de 2016, los resultados de las asambleas partidarias se han vuelto vinculantes para la selección de delegados. [28] De conformidad con un mandato del Comité Nacional Republicano, los delegados están obligados en la primera votación a votar por candidatos en proporción a los votos emitidos para cada candidato en los sitios de las asambleas partidarias. [29]

Historia

Desde 1972, las asambleas partidarias de Iowa han tenido una tasa de éxito del 55% en predecir qué demócrata, y una tasa de éxito del 43% en predecir qué republicano, ganará la nominación de su partido político para presidente en la convención nacional de ese partido. [30] [31]

2004

Como el presidente republicano George W. Bush no enfrentó ninguna oposición en 2004, sólo se celebraron asambleas partidarias demócratas. Las reuniones se desarrollaron desde las 6:30 p. m. hasta aproximadamente las 7:00 p. m. del 19 de enero de 2004, con una participación de aproximadamente 124.000 asistentes a las asambleas partidarias. [32] La convención del condado se llevó a cabo el 13 de marzo, la convención del distrito el 24 de abril y la convención estatal el 26 de junio. Los delegados podían cambiar sus votos y lo hicieron en función de los acontecimientos posteriores en la carrera; por ejemplo, en 2004 los delegados prometieron a Dick Gephardt, quien abandonó la carrera después de las asambleas partidarias del distrito, elegir un candidato diferente para apoyar a nivel de condado, distrito y estado.

La cantidad de delegados que recibe cada candidato determina en última instancia cuántos delegados estatales de Iowa tendrá ese candidato en la Convención Nacional Demócrata . Iowa envía 56 delegados a la Convención Nacional Demócrata de un total de 4.366.

De los 45 delegados que fueron elegidos a través del sistema de asambleas partidarias, 29 fueron elegidos a nivel de distrito. Diez delegados fueron delegados generales y seis fueron delegados de "líderes de partido y funcionarios electos" (PLEO, por sus siglas en inglés); estos fueron asignados en la convención estatal. También hubo otros 11 delegados, ocho de los cuales fueron designados entre los miembros del Comité Nacional Demócrata local; dos fueron delegados de PLEO y uno fue elegido en la convención demócrata estatal. John Kerry ganó las asambleas partidarias de Iowa con el 38% de los votos, y John Edwards quedó en segundo lugar.

2008

Resultados electorales por condado. Rojo para Mike Huckabee, verde para Mitt Romney, amarillo para Ron Paul
Púrpura para Barack Obama, naranja para John Edwards, amarillo para Hillary Clinton

Las elecciones primarias demócratas y republicanas de Iowa de 2008 se llevaron a cabo el 3 de enero a las 7 p. m., hora del centro de Estados Unidos. [33] Los candidatos gastaron decenas de millones de dólares en anuncios televisivos locales [34] y en cientos de empleados pagos [35] en docenas de oficinas locales. [36] Barack Obama (demócrata) y Mike Huckabee (republicano) fueron los ganadores finales.

2012

Las elecciones primarias de Iowa de 2012 se llevaron a cabo el martes 3 de enero a partir de las 7:00 p. m., hora estándar del centro de Estados Unidos. El presidente en ejercicio, Barack Obama, solo enfrentó una oposición menor en las primarias demócratas y recibió el 98% de los votos, [37] pero las primarias republicanas fueron muy disputadas entre varios contrincantes. Los resultados iniciales indicaron que Mitt Romney venció a Rick Santorum por solo 8 votos, [38] pero cuando se conocieron los resultados finales dos semanas después, Rick Santorum se aseguró la victoria sobre Romney por un margen de 34 votos y Ron Paul quedó en un sólido tercer lugar. Los resultados fueron certificados por las primarias, pero no por el partido republicano, que declaró que se trató de una decisión dividida debido a la falta de informes de 8 distritos electorales, [39] pero que luego certificó las primarias como una victoria de Santorum. [40] El ganador de las primarias cambió una vez más cuando finalmente se determinaron los totales de delegados de Iowa, lo que le dio la victoria a Ron Paul junto con varios otros estados ese mismo fin de semana. [41]

2016

Resultados electorales por condado. Amarillo para Ted Cruz, Azul para Donald Trump, Rojo para Marco Rubio
Amarillo para Hillary Clinton, verde para Bernie Sanders
Distrito electoral demócrata 61, 2016

Las elecciones primarias de Iowa de 2016 se llevaron a cabo el lunes 1 de febrero. El recuento comenzó a las 7 p. m. CST y duró una hora, después de las discusiones de las elecciones primarias. [42] Por primera vez, los resultados se enviaron electrónicamente a las sedes tanto demócratas como republicanas. [43]

En el caucus demócrata, Hillary Clinton recibió el 45% de los votos y 23 delegados comprometidos, derrotando a Bernie Sanders , con el 41% y 21 delegados. [44] El caucus republicano otorgó delegados a nueve candidatos: 8 a Ted Cruz , con el 28% de los votos; 7 a Donald Trump y Marco Rubio , con el 24% y el 23% respectivamente; 3 a Ben Carson , con el 9%; y 1 delegado a cada uno de los otros cinco candidatos. [45]

2020

Caucus de Iowa en el distrito electoral 15 de Ames (2020) durante la primera alineación

Las elecciones primarias de Iowa de 2020 se llevaron a cabo el lunes 3 de febrero. Los resultados de las elecciones primarias demócratas de Iowa de 2020 se retrasaron debido a "inconsistencias en la presentación de los resultados de tres conjuntos", según Mandy McClure, directora de comunicaciones del partido. "Además de los sistemas tecnológicos que se utilizan para tabular los resultados, también estamos utilizando fotos de los resultados y un registro en papel para validar que todos los resultados coincidan y asegurarnos de que tengamos confianza y precisión en las cifras que informamos. Esto es simplemente un problema de presentación de informes, la aplicación no se cayó y esto no es un hackeo ni una intrusión. Los datos subyacentes y el registro en papel son sólidos y simplemente llevará tiempo informar más sobre los resultados".

Las demoras en los informes se atribuyeron a la falla de una nueva aplicación de informes para las elecciones primarias presidenciales del Partido Demócrata de Iowa, incluida la imposibilidad de descargar o iniciar la aplicación, así como la imposibilidad de que la aplicación funcionara bien una vez iniciada; la falla del sistema de número de teléfono de respaldo después de que demasiadas personas intentaron llamar al número de teléfono debido a la falla de la aplicación; y la confusión sobre la forma correcta de contar y calcular los votos populares iniciales y finales, así como los valores equivalentes de los delegados estatales.

El 6 de febrero, tres días después de que votaran los demócratas de Iowa, se publicó un recuento oficial completo de la votación popular de la primera alineación, la votación popular de la segunda alineación y los equivalentes de delegados estatales. Sin embargo, varios medios, incluidos The New York Times y NBC News, informaron sobre inconsistencias lógicas en ciertos distritos electorales (como que los equivalentes de delegados estatales se otorgaron a los candidatos equivocados y que más personas votaron por la segunda alineación que por la primera). Esto llevó al presidente del Comité Nacional Demócrata, Tom Pérez, a solicitar al Partido Demócrata estatal (que organiza las asambleas partidarias) que "volviera a hacer el recuento" o recalculara los resultados, incluidos los equivalentes de delegados estatales.

La aplicación en cuestión fue proporcionada por una empresa de 5 meses de antigüedad, Shadow Inc. , que no desarrolló ni probó el producto adecuadamente. [46] La directora ejecutiva y fundadora, Tara McGowan , también fundó la corporación ACRONYM en 2017 y Courier Newsroom en 2019. Su esposo, Michael Halle, es un estratega senior de la campaña de Pete Buttigieg. Se han realizado múltiples afirmaciones no verificadas de que la campaña de Buttigieg financió la organización, tuvo intereses de inversión e incluso compartió la propiedad parcial de cualquiera de las empresas. Sin embargo, las únicas transacciones verificadas entre la campaña de Buttigieg y cualquiera de las entidades es un contrato de servicios de mensajes de texto y mensajes. La campaña de Joe Biden también había contratado a Shadow, Inc. para los mismos servicios, así como a la ex candidata Kirsten Gillibrand. Después del fracaso de la aplicación, McGowan se distanció a sí misma y a ACRONYM de Shadow Inc., afirmando que era una entidad "independiente". Ambas empresas están fundadas y dirigidas por McGowan y Halle, y comparten la misma dirección registrada. Si bien el sitio web oficial de la corporación no menciona oficialmente a sus miembros, los datos recopilados de LinkedIn revelan que todos sus principales ejecutivos estuvieron involucrados de una manera u otra en la campaña electoral de Hillary Clinton en 2016. James Hickey (director de operaciones de Shadow, Inc.) y Krista Davis (su arquitecta de software principal) fueron vitales para el aspecto digital de su campaña. [47] [48] [49]

2024

Las elecciones primarias presidenciales republicanas de Iowa de 2024 se llevaron a cabo el 15 de enero de 2024, [50] con 40 delegados a la Convención Nacional Republicana de 2024 asignados de forma proporcional. [51] El ganador fue Donald Trump , seguido por Ron DeSantis y Nikki Haley .

Los caucus presidenciales demócratas de Iowa tuvieron reuniones presenciales el 15 de enero, centrándose únicamente en asuntos del partido. La votación de los candidatos se realizará exclusivamente mediante papeletas por correo desde el 12 de enero hasta el Supermartes , el 5 de marzo de 2024. Este fue el resultado de un compromiso entre el Partido Demócrata de Iowa y el Comité Nacional Demócrata. Iowa tradicionalmente celebra su carrera primero durante la temporada de primarias presidenciales y caucus, pero el DNC originalmente quería que Carolina del Sur celebrara su carrera primero el 3 de febrero. 46 delegados a la Convención Nacional Demócrata se asignarán a los candidatos presidenciales. [52]

Resultados democráticos

Notas: Un asterisco indica que se trata de un candidato independiente. Los candidatos en negrita ganaron las primarias. Los candidatos en cursiva eran presidentes en ejercicio.

Resultados republicanos

Notas: Un asterisco indica que se trata de un candidato independiente. Los candidatos en negrita ganaron las primarias. Los candidatos en cursiva eran presidentes en ejercicio.

Véase también

Notas

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