El presidente del Dáil Éireann ( irlandés : Príomh aire [ˌpʲɾʲiːw ˈaɾʲə] ), más tarde también presidente de la República de Irlanda , fue el líder de la revolucionaria República de Irlanda de 1919-1922. El cargo fue creado en la Constitución del Dáil adoptada por el Dáil Éireann , el parlamento de la República, en su primera reunión en enero de 1919. [1] Esto disponía que el presidente fuera elegido por el Dáil como jefe de un gabinete llamado Ministerio del Dáil. Éireann . Durante este período, Irlanda se consideraba parte del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda en el derecho internacional, pero la República de Irlanda había hecho una Declaración de Independencia unilateral el 21 de enero de 1919. El 6 de diciembre de 1922, tras la ratificación del Tratado angloirlandés. Tratado , el Estado Libre de Irlanda fue reconocido como estado soberano, y el cargo de Presidente del Dáil Éireann fue sustituido por el de Presidente del Consejo Ejecutivo del Estado Libre de Irlanda pero, como Dominio del Imperio Británico , el Rey Jorge V era jefe de Estado.
El texto irlandés de la Constitución del Dáil se refería al líder del estado como príomh aire . En inglés esto se tradujo como "primer ministro" y "presidente del ministerio". El término "Presidente del Dáil Éireann" también se utilizó indistintamente con estos términos, aunque no aparecía en la constitución. Este fue el título preferido por Éamon de Valera durante su visita a Estados Unidos en 1920-1921. El presidente del Dáil Éireann no era su presidente, este era el papel de un funcionario independiente: el Ceann Comhairle .
La Constitución del Dáil no preveía un jefe de Estado y los títulos utilizados inicialmente sugerían un funcionario que era únicamente jefe de gobierno . En la práctica, De Valera, especialmente cuando estaba en el extranjero, se hacía llamar "presidente de Valera", creando la impresión de que era jefe de estado. En agosto de 1921, en las negociaciones preparatorias que darían lugar al Tratado angloirlandés, de Valera pidió al Dáil que enmendara la constitución para elevar su estatus oficial al de jefe de estado, en parte para darle igualdad con Jorge V en la acreditación de delegados. a las negociaciones. [ cita necesaria ] También hizo reestructurar el ministerio, con varias oficinas rebajadas del nivel de gabinete al nivel de subgabinete. [ cita necesaria ]
También sostuvo que, como funcionario más alto de la República, el príomh aire era el jefe de estado de facto y que una enmienda simplemente armonizaría el lenguaje de la constitución con esta realidad. [ cita necesaria ] Primero se sugirió que se enmendara la constitución para utilizar explícitamente el término presidente de la República . Sin embargo, debido a la oposición a esto, se adoptó una enmienda redactada de manera más ambigua que se refiere al titular del cargo como "el Presidente que también será Primer Ministro". Después de la adopción de esta enmienda, de Valera fue elegido "presidente de la República" y continuó usando el título hasta que renunció en enero de 1922. [ cita necesaria ] Sus dos sucesores fueron elegidos "presidentes del Dáil Éireann".
El presidente del Dáil Éireann tenía autoridad para nombrar a los miembros restantes del Ministerio, sujeto a la ratificación del Dáil, y el presidente podía destituir a los ministros en cualquier momento. La dimisión del presidente también provocó la disolución automática de todo el Ministerio. El presidente, y todos los demás miembros del gabinete, tenían que ser miembros del Dáil y, en teoría, podían ser destituidos de su cargo, ya sea colectiva o individualmente, mediante votación de la cámara.
En abril de 1919 se adoptó una enmienda constitucional que preveía una forma de vicepresidencia . Al presidente se le concedió el poder de nombrar un "presidente sustituto" o un "vicepresidente" que desempeñaría sus funciones de forma temporal si no pudiera desempeñarlas. [2]
Cuando se reunió el Primer Dáil en 1919, Éamon de Valera era el presidente del Sinn Féin y, por tanto, la elección natural para el liderazgo. Sin embargo, había sido encarcelado en Inglaterra, por lo que, en la segunda reunión del Dáil el 22 de enero, Cathal Brugha fue elegido primer príomh aire de forma temporal. De Valera escapó de la prisión de Lincoln en febrero y, por lo tanto, fue elegido para reemplazar a Brugha en la tercera reunión del Dáil el 1 de abril. Como líder, De Valera visitó los Estados Unidos desde junio de 1919 hasta diciembre de 1920. Su objetivo era obtener el reconocimiento oficial y popular de la República y ofrecer un préstamo para financiar el Dáil Éireann y la Guerra de Independencia . Por carta, De Valera solicitó que Arthur Griffith –entonces Ministro del Interior– fuera nombrado vicepresidente en su ausencia. [3] De Valera reasumió su cargo en el Dáil el 25 de enero de 1921. [4] A su regreso, De Valera había ganado apoyo público, pero no oficial, para la República y había obtenido un préstamo de 6 millones de dólares.
Tras la elección del Segundo Dáil en 1921, de Valera dimitió el 26 de agosto y fue inmediatamente reelegido, adoptando el nuevo estilo de Presidente de la República. [5] Luego permaneció en el cargo hasta enero de 1922, después de que el Dáil votara a favor de ratificar el Tratado angloirlandés . De Valera se había opuesto al Tratado y dimitió como presidente. Presentó su nombre para la reelección pero fue rechazado por el Dáil, que luego eligió a Arthur Griffith el 10 de enero, quien apoyó el tratado, bajo el estilo y título anterior de Presidente del Dáil Éireann. [6]
El 16 de enero, el gobierno británico, para implementar el tratado, nombró una nueva administración irlandesa denominada gobierno provisional que a lo largo del año a partir de la fecha de la firma del Tratado sucedería en las funciones de la administración del Castillo de Dublín en preparación para la reconocimiento del Estado Libre Irlandés . Esta administración funcionó en paralelo con la administración del Dáil, que el gobierno británico siguió sin reconocer. Por tanto, a lo largo de 1922, hubo dos administraciones irlandesas paralelas, que de enero a agosto tuvieron diferentes jefes de gobierno: Arthur Griffith como presidente del Dáil Éireann, y Michael Collins como presidente del gobierno provisional . Collins también fue ministro de Finanzas en el gabinete de Griffith. Esta situación anómala continuó hasta que Griffith y Collins murieron repentinamente en agosto de 1922; Collins recibió un disparo de irregulares contrarios al Tratado, mientras que Griffith murió por causas naturales. WT Cosgrave fue nombrado presidente del gobierno provisional el 25 de agosto y posteriormente elegido presidente del Dáil Éireann el 9 de septiembre. [7]
El 6 de diciembre se estableció el Estado Libre de Irlanda como estado soberano reconocido como independiente del Reino Unido. La institución tanto de la República de Irlanda como del gobierno provisional llegó a su fin cuando entró en vigor la nueva Constitución del Estado Libre de Irlanda . El Estado Libre de Irlanda tenía al rey como jefe de estado, con el Gobernador General del Estado Libre de Irlanda como representante del rey y el presidente del consejo ejecutivo como jefe de gobierno. El día que entró en funcionamiento el Estado Libre Irlandés, WT Cosgrave fue nombrado por el Dáil primer presidente del consejo ejecutivo y nombrado por el gobernador general.