La política de Europa se ocupa de la política en constante evolución dentro del continente europeo . [1] Es un tema mucho más detallado que otros continentes debido a una serie de factores que incluyen la larga historia de los estados nacionales en la región, así como la tendencia moderna hacia una mayor unidad política entre los estados europeos.
La política actual de Europa se remonta a acontecimientos históricos ocurridos en el continente. Asimismo, la geografía , la economía y la cultura han contribuido a la composición política actual de Europa. [1]
La política europea moderna está dominada por la Unión Europea , desde la caída de la Cortina de Hierro y el colapso del Bloque del Este de estados comunistas . [2] Después del final de la Guerra Fría , la UE se expandió hacia el este para incluir a los antiguos países comunistas . Al 31 de enero de 2020, la UE tiene 27 estados miembros. [3]
Sin embargo, hay una serie de otras organizaciones internacionales formadas predominantemente por naciones europeas, o que explícitamente afirman tener un origen europeo, incluido el Consejo de Europa , de 46 naciones (la primera organización europea de posguerra, considerada precursora de la Unión Europea) y la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), de 57 naciones, que también incluye a Estados Unidos y Canadá, así como algunos estados de Asia central. [4]
A pesar de que las relaciones entre Rusia y los estados de Europa occidental han mejorado enormemente desde el final de la guerra fría, recientemente han aumentado las tensiones por la expansión de las organizaciones " occidentales ", en particular la UE y la OTAN , hacia el este, en los estados de la ex URSS. [4]
Muchos estados europeos se han unido o han manifestado su ambición de unirse a la Unión Europea.
Hay pocos conflictos dentro de Europa, aunque siguen existiendo problemas en los Balcanes Occidentales , el Cáucaso , Irlanda del Norte en el Reino Unido y el País Vasco en España . [5]
Según datos de 2007 publicados en 2008 por Freedom House , los países de Europa que no pueden clasificarse como democracias electorales liberales son Azerbaiyán , Bielorrusia , Bosnia , Kazajstán y Rusia . [6]
Los Estados europeos son miembros de un gran número de organizaciones internacionales, principalmente económicas, aunque varias son políticas, o ambas. A continuación se detallan las principales uniones políticas.
La Unión Europea , o UE, es una unión política de 27 estados. Tiene muchas actividades, siendo la más importante un mercado único común, que consiste en una unión aduanera, una moneda única (adoptada por 20 de los 27 estados miembros), [7] una Política Agrícola Común y una Política Pesquera Común . La Unión Europea también tiene varias iniciativas para coordinar las actividades de los estados miembros.
La UE, considerada como una unidad, tiene la segunda economía más grande del mundo con un PIB nominal de 14,9 billones de dólares en 2020. [8] También hay una tendencia a avanzar hacia una mayor cooperación en términos de defensa común y política exterior .
La Unión ha evolucionado con el tiempo desde una unión fundamentalmente económica a una unión cada vez más política. Esta tendencia se pone de manifiesto en el creciente número de ámbitos de actuación que son competencia de la UE; el poder político ha tendido a desplazarse de los Estados miembros a la UE. El desarrollo ulterior de las competencias políticas de la UE es objeto de intensos debates dentro y entre algunos Estados miembros. [9]
El Consejo de Europa reúne a 46 naciones europeas: todo el continente con la excepción de Rusia, que fue expulsada en 2022 tras su invasión de Ucrania, y Bielorrusia. [10] Fundado en 1949, es la más antigua de las organizaciones europeas, encarna las esperanzas de la posguerra de una cooperación pacífica, y se centra en los tres objetivos estatutarios de promover los derechos humanos, la democracia y el estado de derecho. No se ocupa de asuntos económicos ni de defensa. Su principal logro es el Convenio Europeo de Derechos Humanos , que obliga a sus 46 partes contratantes a defender los derechos humanos básicos de sus ciudadanos, y el Tribunal de Estrasburgo que lo hace cumplir. [11] El Consejo de Europa es considerado una organización intergubernamental clásica, con un brazo parlamentario, y no tiene ninguno de los poderes supranacionales de la UE, por lo que podría compararse con una versión regional de las Naciones Unidas.
La Comunidad Política Europea (CPE) se formó en octubre de 2022 después de la invasión rusa de Ucrania . [12] El grupo se reunió por primera vez en octubre de 2022 en Praga , con participantes de 44 países europeos , así como representantes de la Unión Europea . Rusia y Bielorrusia no fueron invitados a la reunión inaugural. Está previsto que el grupo se reúna dos veces en sesión plenaria dos veces al año.
La Comunidad de Elección Democrática (CDC) se formó en diciembre de 2005 por iniciativa principal de Ucrania y Georgia, y está compuesta por seis estados postsoviéticos (Ucrania, Georgia, Moldavia y los tres miembros de la Asamblea Báltica de Estonia, Letonia y Lituania) y otros tres países de Europa central y oriental ( Eslovenia , Rumania y Macedonia del Norte ). El Foro del Mar Negro (BSF) es una organización estrechamente relacionada. Los países observadores incluyen a Armenia , Bulgaria y Polonia . [13]
Al igual que el GUAM, este foro se considera en gran medida como un foro destinado a contrarrestar la influencia rusa en la zona. Es el único foro internacional centrado en el espacio postsoviético en el que también participan los estados bálticos. Los otros tres estados postsoviéticos que lo integran son todos miembros del GUAM. [14]
La Unión Económica Euroasiática es una unión económica de estados postsoviéticos. El tratado que apunta al establecimiento de la UEE fue firmado el 29 de mayo de 2014 por los líderes de Bielorrusia , Kazajistán y Rusia , y entró en vigor el 1 de enero de 2015. [15] Los tratados que apuntan a la adhesión de Armenia y Kirguistán a la Unión Económica Euroasiática se firmaron el 9 de octubre de 2014 y el 23 de diciembre respectivamente. El tratado de adhesión de Armenia entró en vigor el 2 de enero de 2015. [16] Aunque el tratado de adhesión de Kirguistán no entró en vigor hasta mayo de 2015, siempre que haya sido ratificado, [17] participará en la UEE desde el día de su establecimiento como estado adherente. [18] [19] [20] [21] [22] Moldavia y Tayikistán son miembros prospectivos.
La Asamblea Parlamentaria Euronest es el foro interparlamentario en el que participan miembros del Parlamento Europeo y de los parlamentos nacionales de Ucrania , Moldavia , Bielorrusia , Armenia , Azerbaiyán y Georgia y forjan vínculos políticos y económicos más estrechos con la Unión Europea . [23]
La Comunidad de Estados Independientes (CEI) es una confederación formada por 12 de los 15 estados de la antigua Unión Soviética (con la excepción de los tres estados bálticos ). [24] Aunque la CEI tiene pocos poderes supranacionales, es más que una organización puramente simbólica y posee poderes de coordinación en el ámbito del comercio, las finanzas, la legislación y la seguridad. La cuestión más importante para la CEI es el establecimiento de una zona de libre comercio y una unión económica de pleno derecho entre los estados miembros, lanzada en 2005. También ha promovido la cooperación en materia de democratización y prevención del delito transfronterizo. Además, seis miembros de la CEI firmaron un tratado de seguridad colectiva conocido como la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva . [25]
Los disputados estados postsoviéticos de Abjasia , Osetia del Sur y Transnistria son todos miembros de la Comunidad para la Democracia y los Derechos de las Naciones , cuyo objetivo es forjar una integración más estrecha entre los miembros. [26]
La Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) es una alianza militar formada principalmente por estados europeos, junto con los Estados Unidos de América y Canadá . La organización fue fundada como una medida de seguridad colectiva después de la Segunda Guerra Mundial . [27]
Esta disposición tenía por objeto que, si la Unión Soviética lanzaba un ataque contra los aliados europeos de los Estados Unidos, se tratara como si se tratara de un ataque contra los propios Estados Unidos, que contaba con el mayor ejército y, por tanto, podía ofrecer la represalia más importante. Sin embargo, la temida invasión soviética de Europa nunca se produjo. En cambio, la disposición se invocó por primera vez en la historia del tratado el 12 de septiembre de 2001, en respuesta a los ataques del 11 de septiembre contra los Estados Unidos el día anterior.
La Organización para la Democracia y el Desarrollo Económico (GUAM) es una organización regional de cuatro estados de la CEI : Georgia , Ucrania , Azerbaiyán y Moldavia . El grupo se creó como una forma de contrarrestar la influencia de Rusia en la zona, y ha recibido el respaldo y el estímulo de los Estados Unidos . [28] Aunque en un momento se consideró generalmente que se había estancado, los acontecimientos recientes han provocado especulaciones sobre la posible reactivación de la organización.
Estos movimientos, que buscan autonomía o independencia, varían enormemente en su apoyo popular y perfil político, desde movimientos marginales hasta campañas convencionales.
Dos de los partidos políticos de Bélgica, el Vlaams Belang y la Nueva Alianza Flamenca , quieren que Flandes, la parte norte del país, se vuelva independiente. Otros partidos flamencos abogan por una mayor autonomía regional. También existe un movimiento menor que aspira a la unificación de Flandes con los Países Bajos (véase Grandes Países Bajos ). [29]
La región autónoma belga de Valonia tiene un movimiento casi extinto que busca la unificación con Francia .
Algunos habitantes de la República Srpska , una de las dos entidades constituyentes de Bosnia y Herzegovina (la otra es la Federación de Bosnia y Herzegovina ), la gran mayoría de ellos de etnia serbia , optarían por la independencia de Bosnia y Herzegovina y la unificación con Serbia . La República Srpska comprende el 49% del territorio de Bosnia y Herzegovina y funciona independientemente del resto del país en muchas esferas. [30] Aunque la independencia no está en la agenda oficial del gobierno, los políticos serbios de la región ven un vínculo entre un posible estatus futuro de Kosovo y el estatus de la República Srpska.
Los croatas , que siguen siendo una nación constituyente de Bosnia y Herzegovina, siguen unidos con los bosnios étnicos en una entidad conjunta. Algunos políticos croatas bosnios han propuesto una entidad constituyente separada para los croatas, similar a la República Srpska. [31]
Los territorios daneses de Groenlandia y las Islas Feroe tienen movimientos independentistas muy fuertes. La autonomía de Groenlandia la convierte en un país constituyente del reino danés. [32]
Las Islas Åland tienen autonomía. En 2003 se formó el partido separatista Ålandés Ålands Framtid . Desde la independencia de Finlandia no ha habido mucho apoyo a la independencia total , pero en los últimos años el apoyo ha aumentado ligeramente. [33]
En la isla mediterránea de Córcega hay un grupo importante y cada vez mayor que reclama la independencia de Francia . También hay movimientos en la región de Bretaña , en el norte de Francia, que desean recuperar la independencia perdida en 1532, y en Saboya , en el sureste, que fue anexada a Francia tras un referéndum controvertido en 1860. [34]
Partes de Navarra , País Vasco y Cataluña cruzan hacia Francia.
Osetia del Sur declaró su independencia el 28 de noviembre de 1991 y Abjasia el 23 de julio de 1992. Tras la breve guerra de Osetia del Sur de 2008 , ambas entidades fueron parcialmente reconocidas como independientes por varios estados miembros de la ONU. Georgia considera a ambas como "territorios ocupados" dentro de sus propias fronteras. Ambos estados participan en la Comunidad para la Democracia y los Derechos de las Naciones . [35]
La Liga Norte , un partido que es especialmente fuerte en el Véneto ( Liga Veneta ) y Lombardía ( Lega Lombarda ), ha promovido la secesión o una mayor autonomía para el norte de Italia bajo el nombre de Padania , culpando al sur de Italia de desviar fondos fiscales y bloquear el progreso. Grupos similares están activos en el sur de Italia, pero pueden contar con un apoyo electoral mucho menor. Muchos partidos autonomistas y separatistas están activos en las regiones del norte: Unión Valdostana , Partido Popular del Tirol del Sur , Die Freiheitlichen , Partido Autonomista Tirolés de Trentino , Unión del Nordeste , Estado del Véneto , etc. [36] [37] [38]
En la provincia de Tirol del Sur, el Partido de la Libertad del Tirol del Sur , que hizo campaña por la reunificación de la provincia con Austria , mientras que en Cerdeña, la República Independiente de Cerdeña apoya la independencia total de la región. [39] La región mediterránea es el hogar de muchos partidos autonomistas: Partido de Acción Sardo , Reformadores Sardos , Partido Popular Sardo , Unión de Sardos , Moros Rojos , etc.
Los presidentes autonomistas presiden cuatro de las veinte regiones de Italia: Véneto ( Luca Zaia , Łiga Veneta), Valle de Aosta ( Augusto Rollandin , Unión Valdostana), Lombardía ( Roberto Maroni , Lega Lombarda) y Trentino-Alto Adige/Südtirol ( Lorenzo Dellai , Unión para Trentino ).
La región de Transnistria , en el este de Moldavia , con una gran población de etnia rusa y ucraniana, [40] declaró su independencia de Moldavia el 2 de septiembre de 1990 y es miembro de la Comunidad para la Democracia y los Derechos de las Naciones . [41] A pesar de no tener control sobre la región, el gobierno moldavo se niega a reconocer esta reivindicación. Existe un movimiento significativo en Moldavia y Rumania que aspira a la reunificación de los dos países.
El Partido Nacional Frisón aspira a una mayor autonomía para Frisia, pero no a una independencia total. La preservación de la cultura frisia es un objetivo importante del partido.
Antes del Tratado de Trianón después de la Primera Guerra Mundial , Transilvania pertenecía a Austria-Hungría y contiene minorías de húngaros étnicos que desean autonomía regional en el país. [42]
En varias regiones de Rusia se han producido movimientos independentistas, sobre todo en la frontera norte del Cáucaso. Las más notables son Chechenia , Daguestán e Ingushetia , que han apoyado a grupos guerrilleros implicados en un conflicto abierto con las autoridades rusas. [43]
Algunos tártaros buscan la independencia de la región de Tartaristán [44]
El estatuto de Kosovo es objeto de una prolongada disputa política y territorial entre el gobierno serbio (y anteriormente, el yugoslavo ) y la población de Kosovo, mayoritariamente de etnia albanesa. En 2006 comenzaron las negociaciones internacionales para determinar el estatuto definitivo ( véase Proceso del estatuto de Kosovo ). Kosovo declaró su independencia el 17 de febrero de 2008. [45]
En España existen movimientos independentistas en algunas comunidades autónomas , en particular en las que tienen lenguas cooficiales como Cataluña , el País Vasco y Galicia . Estos son en su mayoría pacíficos, pero algunos, como ETA y Terra Lliure , han utilizado medios violentos. [46]
La región autónoma ucraniana de Crimea ha sido anexada a la Federación Rusa. La parte oriental del país, de mayoría rusófona , está dividida y algunos grupos piden que la zona abandone Ucrania y se una a Rusia. [47]
En Irlanda del Norte , el Sinn Féin y el Partido Socialdemócrata y Laborista obtienen entre ambos alrededor del 40% de los votos en las elecciones, [48] [49] y ambos partidos apoyan que Irlanda del Norte abandone el Reino Unido y se una a Irlanda para crear una Irlanda Unida . [50] [51]
En Escocia , el Partido Nacional Escocés (SNP), los Verdes Escoceses , el Partido Socialista Escocés (SSP) y el Partido Alba apoyan la independencia escocesa . [52] El SNP ganó una mayoría absoluta en las elecciones al Parlamento escocés de 2011 y celebró el referéndum de independencia escocés de 2014 , en el que la mayoría de los votantes escoceses respaldaron la permanencia en el Reino Unido por un margen del 55% - 45%. Sin embargo, ha habido llamados renovados a la independencia desde el referéndum de la UE de 2016 , en el que tanto Escocia como Irlanda del Norte votaron a favor de permanecer en el Reino Unido. [53]
En Gales , Plaid Cymru y Propel apoyan la independencia galesa . Las encuestas muestran que el apoyo a la independencia galesa se sitúa en torno al 20-25%. [54]
En Inglaterra , hay movimientos, como los Demócratas Ingleses , que piden un Parlamento inglés descentralizado . [55] [56] También hay movimientos, como los Regionalistas de Wessex , que piden la devolución de poder a las regiones inglesas . Los movimientos que buscan la autonomía [57] [58] o la independencia [59] incluyen Mebyon Kernow en la península de Cornualles . [60] [61]
El 24 de junio de 2016, el Reino Unido votó oficialmente a favor de abandonar la Unión Europea. Actualmente, el proceso de retirada está en curso y el proceso de retirada comenzará oficialmente el 29 de marzo de 2019. Sin embargo, algunos países integrantes del Reino Unido, en concreto Escocia e Irlanda del Norte, votaron a favor de permanecer en la Unión Europea, lo que provocó llamamientos a un nuevo referéndum de independencia en Escocia y planteó la posibilidad de la reunificación irlandesa. [62]
El acuerdo firmado abre nuevas posibilidades para Kirguistán y Armenia a partir del 1 de enero de 2015
Kirguistán participará en los órganos rectores de la CEEA desde el inicio de la Unión, a partir del 1 de enero de 2015.
La Unión Económica Euroasiática añadió el 23 de diciembre Armenia y Kirguistán.
Kirguistán firmó el martes un tratado para unirse a la Unión Económica Euroasiática, ampliando el número de miembros del proyecto liderado por Moscú a cinco, incluso cuando su unidad se ve afectada por la agitación del mercado que afecta a Rusia.
Rusia, Bielorrusia, Kazajstán, Armenia y Kirguistán acordaron inaugurarla el 1 de enero.
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