Una organización benéfica [1] o caridad es una organización cuyos objetivos principales son la filantropía y el bienestar social (por ejemplo, actividades educativas , religiosas u otras que sirven al interés público o al bien común ).
La definición legal de organización benéfica (y de organización benéfica) varía entre países y, en algunos casos, entre regiones del país. La regulación , el tratamiento fiscal y la forma en que la ley de caridad afecta a las organizaciones benéficas también varían. Las organizaciones benéficas no pueden utilizar ninguno de sus fondos en beneficio de personas o entidades individuales. [2] Sin embargo, algunas organizaciones caritativas han sido objeto de escrutinio por gastar una cantidad desproporcionada de sus ingresos para pagar los salarios de sus dirigentes.
Las cifras financieras (por ejemplo, devolución de impuestos, ingresos por recaudación de fondos, ingresos por la venta de bienes y servicios o ingresos por inversiones) son indicadores para evaluar la sostenibilidad financiera de una organización benéfica, especialmente para los evaluadores de organizaciones benéficas . Esta información puede afectar la reputación de una organización benéfica ante los donantes y las sociedades y, por tanto, las ganancias financieras de la organización benéfica.
Las organizaciones benéficas suelen depender en parte de donaciones de empresas. Estas donaciones a organizaciones benéficas representan una forma importante de filantropía corporativa. [4]
Para cumplir con los requisitos de la prueba organizacional exenta, una organización benéfica debe estar organizada y operada exclusivamente, [1] y para recibir y aprobar la prueba de exención , una organización benéfica debe seguir el interés público y todos los ingresos exentos deben ser para el interés público. [1] Por ejemplo, en muchos países de la Commonwealth , las organizaciones benéficas deben demostrar que brindan un beneficio público . [5]
Hasta mediados del siglo XVIII, la caridad se distribuía principalmente a través de estructuras religiosas (como las Leyes de Pobres inglesas de 1601 ), asilos y legados de los ricos. El cristianismo, el judaísmo y el islam incorporaron importantes elementos caritativos desde sus inicios, [6] y dāna (dar limosna) tiene una larga tradición en el hinduismo, el jainismo, el budismo y el sijismo. Las organizaciones benéficas proporcionaron educación, salud, vivienda e incluso prisiones. Las casas de beneficencia se establecieron en toda Europa en la Alta Edad Media para proporcionar un lugar de residencia a las personas pobres, ancianas y necesitadas; El rey Athelstan de Inglaterra (que reinó entre 924 y 939) fundó el primer asilo registrado en York en el siglo X. [7]
Durante la época de la Ilustración , la actividad caritativa y filantrópica entre asociaciones voluntarias y benefactores adinerados se convirtió en una práctica cultural generalizada. Sociedades, clubes de caballeros y asociaciones mutuas comenzaron a florecer en Inglaterra , y las clases altas adoptaron cada vez más una actitud filantrópica hacia los desfavorecidos. En Inglaterra, este nuevo activismo social condujo al establecimiento de organizaciones benéficas, que proliferaron a partir de mediados del siglo XVIII. [8]
Esta tendencia emergente de benevolencia de la clase alta resultó en la incorporación de las primeras organizaciones caritativas. Consternado por la cantidad de niños abandonados que vivían en las calles de Londres , el capitán Thomas Coram creó el Foundling Hospital en 1741 para cuidar de estos huérfanos no deseados en Lamb's Conduit Fields, Bloomsbury . Esta institución, la primera de su tipo en el mundo, [9] sirvió como precedente para las asociaciones benéficas incorporadas en general. [10]
Otro filántropo notable de la época de la Ilustración, Jonas Hanway , estableció The Marine Society en 1756 como la primera organización benéfica para gente de mar, con el objetivo de ayudar al reclutamiento de hombres en la marina . [11] En 1763, la Sociedad había reclutado a más de 10.000 hombres, y una ley del Parlamento la incorporó en 1772. Hanway también jugó un papel clave en la fundación del Hospital Magdalen para rehabilitar a las prostitutas . Estas organizaciones se financiaban mediante suscripciones y funcionaban como asociaciones voluntarias. Crearon conciencia pública sobre sus actividades a través de la prensa popular emergente y, en general, gozaron de una gran consideración social. Algunas organizaciones benéficas recibieron reconocimiento estatal en forma de carta real .
Las organizaciones benéficas también comenzaron a asumir funciones de campaña, defendiendo causas y presionando al gobierno para que se hicieran cambios legislativos. Esto incluyó campañas organizadas contra el maltrato de animales y niños, así como la exitosa campaña de principios del siglo XIX para poner fin a la trata de esclavos en todo el Imperio Británico y su extensa esfera de influencia. [12] (Sin embargo, este proceso fue bastante largo y concluyó cuando se abolió la esclavitud en Arabia Saudita en 1962.)
La era de la Ilustración también fue testigo de un creciente debate filosófico entre quienes abogaban por la intervención estatal y quienes creían que las organizaciones benéficas privadas deberían proporcionar bienestar. El economista político, reverendo Thomas Malthus (1766-1834), criticó la ayuda a los pobres por motivos económicos y morales y propuso dejar la caridad enteramente al sector privado. [13] Sus puntos de vista se volvieron muy influyentes e informaron la actitud victoriana de laissez-faire hacia la intervención estatal para los pobres.
Durante el siglo XIX, surgió una profusión de organizaciones benéficas para aliviar las terribles condiciones de la clase trabajadora en los barrios marginales . La Sociedad de Amigos de los Trabajadores , presidida por Lord Shaftesbury en el Reino Unido en 1830, tenía como objetivo mejorar las condiciones de la clase trabajadora. Promovió, por ejemplo, la adjudicación de tierras a los trabajadores para la "cría de cabañas", que más tarde se convirtió en el movimiento de adjudicación . En 1844, se convirtió en la primera Compañía de Viviendas Modelo , una de un grupo de organizaciones que buscaban mejorar las condiciones de vivienda de las clases trabajadoras mediante la construcción de nuevas viviendas para ellas, y al mismo tiempo recibir una tasa de rendimiento competitiva sobre cualquier inversión. Esta fue una de las primeras asociaciones de vivienda , una iniciativa filantrópica que floreció en la segunda mitad del siglo XIX, propiciada por el crecimiento de la clase media . Las asociaciones posteriores incluyeron Peabody Trust (que se originó en 1862) y Guinness Trust (fundada en 1890). El principio de intención filantrópica con retorno capitalista recibió la etiqueta de "cinco por ciento de filantropía". [14]
Hubo un fuerte crecimiento en las organizaciones benéficas municipales. La Comisión Brougham condujo a la Ley de Corporaciones Municipales de 1835 , que reorganizó múltiples organizaciones benéficas locales incorporándolas en entidades únicas bajo la supervisión del gobierno local .
Las organizaciones benéficas de la época, incluida la Charity Organization Society (establecida en 1869), tendían a discriminar entre los "pobres merecedores", a quienes se les proporcionaría la ayuda adecuada, y los "pobres insuficientemente beneficiados" o "pobres imprevisores", a quienes se consideraba los causa de sus males debido a su ociosidad. Las organizaciones benéficas tendían a oponerse a la prestación de asistencia social por parte del Estado, debido al efecto desmoralizador percibido . Aunque la filosofía dominante del período era una participación estatal mínima, todavía había una participación gubernamental significativa en forma de regulación estatutaria e incluso financiación limitada. [15]
La filantropía se convirtió en una actividad muy de moda entre las clases medias en expansión de Gran Bretaña y Estados Unidos. Octavia Hill (1838-1912) y John Ruskin (1819-1900) fueron fuerzas importantes detrás del desarrollo de la vivienda social , y Andrew Carnegie (1835-1919) ejemplificó la filantropía a gran escala de los nuevos ricos de los Estados Unidos industrializados. En Gospel of Wealth (1889), Carnegie escribió sobre las responsabilidades de las grandes riquezas y la importancia de la justicia social. Estableció bibliotecas públicas en todos los países de habla inglesa [16] y contribuyó con grandes sumas de dinero a escuelas y universidades. [17] Un poco más de diez años después de su jubilación, Carnegie había donado más del 90% de su fortuna. [18]
Hacia finales del siglo XIX, con la llegada del nuevo liberalismo y el trabajo innovador de Charles Booth al documentar la vida de la clase trabajadora en Londres , las actitudes hacia la pobreza comenzaron a cambiar. Esto condujo a las primeras reformas sociales liberales de bienestar , incluida la provisión de pensiones de vejez [19] y comidas escolares gratuitas. [20]
Durante el siglo XX, organizaciones benéficas como Oxfam (establecida en 1947), Care International y Amnistía Internacional se expandieron enormemente, convirtiéndose en grandes organizaciones no gubernamentales multinacionales con presupuestos muy elevados.
Con la llegada de Internet, las organizaciones benéficas establecieron una presencia en plataformas de redes sociales en línea y comenzaron iniciativas como el crowdfunding humanitario cibernético , ejemplificado por plataformas como GoFundMe . Otra organización benéfica notable es Beyond the Crisis. Esta organización distribuye alimentos y recursos a comunidades de viviendas y refugios para personas sin hogar en EE. UU. Fue fundada por los jóvenes filántropos Camden y Colton Francis.
La definición de caridad en Australia se deriva del derecho consuetudinario inglés, originalmente de la Ley de Usos Caritativos de 1601 , y luego a través de varios siglos de jurisprudencia basada en ella. En 2002, el gobierno federal inició una investigación sobre la definición de organización benéfica. La investigación propuso una definición legal de organización benéfica, basada en los principios desarrollados a través de la jurisprudencia. Esto llevó al proyecto de ley de organizaciones benéficas de 2003 , que incluía limitaciones a la participación de organizaciones benéficas en campañas políticas, una desviación no deseada de la jurisprudencia tal como la perciben muchas organizaciones benéficas. El gobierno nombró una investigación de la Junta de Impuestos para consultar con organizaciones benéficas sobre el proyecto de ley. Sin embargo, debido a las críticas generalizadas de las organizaciones benéficas, el gobierno abandonó el proyecto de ley.
Posteriormente, el gobierno introdujo la Ley de extensión de fines benéficos de 2004 . Esta ley no intentó codificar la definición de un propósito caritativo, sino que tuvo como objetivo aclarar que ciertos propósitos eran caritativos, resolviendo dudas legales sobre su estatus caritativo. Entre estos propósitos se encontraban el cuidado de niños, los grupos de autoayuda y las órdenes religiosas cerradas/contemplativas. [21]
Para recaudar fondos públicamente, una organización benéfica en Australia debe registrarse en cada jurisdicción australiana en la que pretenda recaudar fondos. Por ejemplo, en Queensland, las organizaciones benéficas deben registrarse en la Oficina de Comercio Justo de Queensland . [22] Además, cualquier recaudación de fondos de caridad en línea debe obtener la aprobación de cada jurisdicción australiana que exija dicha aprobación. Actualmente, estas jurisdicciones incluyen Nueva Gales del Sur, Queensland, Victoria, Tasmania, Australia Occidental y el Territorio de la Capital Australiana. Numerosas organizaciones benéficas australianas han hecho un llamamiento a los gobiernos federal, estatal y territorial para que establezcan una legislación uniforme que permita a las organizaciones benéficas registradas en un estado o territorio recaudar fondos en todas las demás jurisdicciones australianas.
La Comisión Australiana de Organizaciones Benéficas y Sin Fines de Lucro (ACNC) comenzó a operar en diciembre de 2012. Regula aproximadamente 56.000 organizaciones sin fines de lucro con estatus de exención de impuestos , junto con alrededor de otras 600.000 organizaciones sin fines de lucro en total, con el objetivo de estandarizar los fondos estatales. levantando leyes. [23]
Una Institución Pública Benevolente (PBI) es un tipo específico de organización benéfica cuyo objetivo principal es aliviar el sufrimiento en la comunidad, ya sea debido a la pobreza, la enfermedad o la discapacidad. Ejemplos de instituciones que podrían calificar incluyen hospicios, proveedores de viviendas subsidiadas y ciertos servicios de cuidado de personas mayores sin fines de lucro. [24] [25]
Las organizaciones benéficas en Canadá deben estar registradas en la Dirección de organizaciones benéficas [26] de la Agencia Tributaria de Canadá . Según la Agencia Tributaria de Canadá: [27]
Una organización benéfica registrada es una organización establecida y operada con fines benéficos. Debe dedicar sus recursos a actividades caritativas. La organización benéfica debe ser residente en Canadá y no puede utilizar sus ingresos para beneficiar a sus miembros. Una organización benéfica también debe cumplir una prueba de beneficio público. Para calificar bajo esta prueba, una organización debe demostrar que:
- sus actividades y propósitos proporcionan un beneficio tangible al público.
- los que tienen derecho a recibir prestaciones son el público en su conjunto o una parte importante del mismo. No deben ser un grupo restringido o uno en el que los miembros compartan una conexión privada, como clubes sociales o asociaciones profesionales con membresías específicas.
- Las actividades de la organización benéfica deben ser legales y no contrarias al orden público.
Para registrarse como organización benéfica, la organización debe estar constituida o regida por un documento legal llamado fideicomiso o constitución. Este documento tiene que explicar los propósitos y la estructura de la organización.
La mayoría de las organizaciones benéficas francesas están registradas según el estatuto de la loi d'association de 1901, un tipo de entidad jurídica para ONG sin fines de lucro. Este estatuto es muy común en Francia para cualquier tipo de grupo que quiera institucionalizarse (clubes deportivos, clubes de lectura, grupos de apoyo...), ya que es muy fácil de constituir y requiere muy poca documentación. Sin embargo, para que una organización según el estatuto de la ley 1901 sea considerada una organización benéfica, debe presentar ante las autoridades la denominación de "association d'utilité publique", que significa "ONG que actúa por el interés público". Esta etiqueta otorga a la ONG algunas exenciones fiscales. [ cita necesaria ]
En Hungría , las organizaciones benéficas se denominan "organizaciones de beneficio público" ( húngaro : közhasznú szervezet ). El término se introdujo el 1 de enero de 1997 mediante la Ley de Organizaciones de Beneficio Público. [28]
Según la legislación india, a las entidades jurídicas como organizaciones benéficas, corporaciones y órganos de gestión se les ha otorgado el estatus de " personas jurídicas " con derechos legales, como el derecho a demandar y ser demandado, y el derecho a poseer y transferir propiedades. [29] Las organizaciones benéficas indias con este estatus incluyen Terna Public Charitable Trust y Sir Ratan Tata Trust .
En Irlanda, la Ley de organizaciones benéficas (2009) legisló el establecimiento de una "Autoridad reguladora de organizaciones benéficas", y posteriormente se creó el Regulador de organizaciones benéficas mediante una orden ministerial en 2014. [30] [31] Este fue el primer marco legal para el registro de organizaciones benéficas en Irlanda. El Regulador de Organizaciones Benéficas mantiene una base de datos de organizaciones a las que se les ha concedido exención de impuestos para organizaciones benéficas, una lista que anteriormente mantenían los Comisionados de Ingresos . [32] Dichas organizaciones tendrían un número CHY de los Comisionados de Ingresos, un número CRO de la Oficina de Registro de Empresas y un número de organización benéfica del Regulador de organizaciones benéficas.
La base de datos de organizaciones sin fines de lucro irlandesas fue creada por Irish Nonprofits Knowledge Exchange (INKEx) para servir como depósito de información regulatoria y divulgada voluntariamente sobre organizaciones sin fines de lucro de beneficio público irlandesas. [ cita necesaria ]
Las organizaciones benéficas en Nigeria pueden registrarse según la "Parte C" de la Ley de Empresas y Asuntos Afines de 2020 . Según la ley, la Comisión de Asuntos Corporativos de Nigeria , al ser el Registro Corporativo oficial de Nigeria, está facultada para mantener y regular la formación, operación y disolución de organizaciones benéficas en Nigeria. [33] Las organizaciones benéficas en Nigeria están exentas según el artículo 25 (c) de la Ley del Impuesto sobre la Renta de Empresas (CITA), cap. C21 LFN 2004 (según enmendada), que exime del impuesto sobre la renta a las organizaciones corporativas dedicadas exclusivamente a actividades eclesiásticas, caritativas o educativas. [34] De manera similar, el artículo 3 de la Ley del Impuesto sobre el Valor Agregado (VATA) Cap. V1 LFN 2004 (según enmendado) y el Anexo 1 del VATA sobre bienes y servicios exentos, bienes y servicios con tasa cero adquiridos por instituciones eclesiásticas, caritativas o educativas en cumplimiento de sus mandatos caritativos.
Una organización de beneficio público ( polaco : organizacja pożytku publicznego , a menudo abreviada como OPP) es un término utilizado en la legislación polaca . Fue introducido el 1 de enero de 2004 mediante el estatuto sobre las actividades de bien público y el voluntariado . Las organizaciones benéficas de bien público pueden recibir el 1% del impuesto sobre la renta de particulares, lo que las convierte en "organizaciones deducibles de impuestos". Para recibir ese estatus, una organización tiene que ser una organización no gubernamental , sin que los partidos políticos ni los sindicatos califiquen. La organización también debe participar en actividades específicas relacionadas con el bien público según lo describe la ley, y debe demostrar suficiente transparencia en sus actividades, gobernanza y finanzas. Además, los datos han demostrado que esta evidencia es pertinente y sensata.
Las organizaciones benéficas polacas con este estatus incluyen Związek Harcerstwa Polskiego , la Gran Orquesta de Caridad Navideña , el Centro KARTA , el Instituto de Asuntos Públicos , el Club de Fantasía de Silesia , la Sociedad Histórica Polaca y el capítulo polaco de la Fundación Wikimedia .
El marco jurídico de Singapur está regulado por la Ley de organizaciones benéficas de Singapur (capítulo 37). [35] Las organizaciones benéficas de Singapur deben estar registradas en la Dirección de Organizaciones Benéficas del Ministerio de Desarrollo Comunitario, Juventud y Deportes . [36] También se pueden encontrar organizaciones específicas que son miembros del Consejo Nacional de Servicio Social (NCSS), operado por el Ministerio de Desarrollo Social y Familiar .
La legislación que rige las actividades benéficas y el proceso para obtener el estatus de organización benéfica está regulada por el Código Civil de Ucrania y la Ley de Ucrania sobre actividades benéficas y organizaciones benéficas.
Según la ley ucraniana, existen tres formas de organizaciones benéficas:
El Ministerio de Justicia de Ucrania es la principal autoridad de registro para el registro y constitución de organizaciones benéficas. [37] Las personas físicas y jurídicas, excepto las autoridades públicas y los gobiernos locales , pueden ser fundadores de organizaciones benéficas. Las sociedades benéficas y las fundaciones benéficas pueden tener, además de los fundadores, otros participantes que se hayan unido a ellas según lo prescrito en los estatutos de dichas asociaciones benéficas o fundaciones benéficas. Los extranjeros (ciudadanos no ucranianos y personas jurídicas, corporaciones u organizaciones no gubernamentales) pueden ser fundadores y miembros de organizaciones filantrópicas en Ucrania.
Todos los fondos recibidos por una organización benéfica y utilizados con fines benéficos están exentos de impuestos, pero es necesario obtener el estatus de organización sin fines de lucro ante la autoridad fiscal.
Se requiere legalización para que los fondos benéficos internacionales operen en Ucrania. [ se necesita aclaración ]
La ley de organizaciones benéficas en el Reino Unido varía entre (i) Inglaterra y Gales , (ii) Escocia y (iii) Irlanda del Norte , pero los principios fundamentales son los mismos. La mayoría de las organizaciones que son organizaciones benéficas deben estar registradas ante el regulador correspondiente de su jurisdicción, pero se aplican excepciones importantes, por lo que muchas organizaciones son organizaciones benéficas auténticas pero no aparecen en un registro público. [38] Los registros son mantenidos por la Comisión de Caridad de Inglaterra y Gales y por la Oficina del Regulador Escocés de Caridad de Escocia. La Comisión de Caridad de Irlanda del Norte mantiene un registro de organizaciones benéficas que han completado el registro formal (ver más abajo). Las organizaciones que presenten su solicitud deben cumplir con los requisitos legales específicos que se resumen a continuación, tener requisitos de presentación ante su regulador y estar sujetas a inspección u otras formas de revisión. La organización benéfica más antigua del Reino Unido es The King's School, Canterbury , fundada en el año 597 d.C. [39]
Las organizaciones benéficas, incluidos los fideicomisos benéficos, pueden acogerse a un complejo conjunto de desgravaciones y exenciones fiscales en el Reino Unido. Estos incluyen desgravaciones y exenciones en relación con el impuesto sobre la renta , el impuesto sobre las ganancias de capital , el impuesto sobre la herencia , el impuesto sobre la propiedad de timbre y el impuesto sobre el valor añadido . Estas exenciones fiscales han generado críticas de que las escuelas privadas pueden utilizar el estatus de organización benéfica como técnica de evasión fiscal en lugar de ofrecer un bien caritativo genuino. [40]
La Ley de transparencia del lobby, las campañas no partidistas y la administración de sindicatos de 2014 somete a las organizaciones benéficas a la regulación de la Comisión Electoral en el período previo a las elecciones generales. [41]
La sección 1 de la Ley de organizaciones benéficas de 2011 proporciona la definición en Inglaterra y Gales:
La Ley de organizaciones benéficas de 2011 proporciona la siguiente lista de fines benéficos: [42]
Una organización benéfica también debe proporcionar un beneficio público. [43]
Antes de la Ley de Caridades de 2006 , que introdujo la definición ahora contenida en la Ley de 2011, la definición de caridad surgía de una lista de propósitos caritativos en la Ley de Usos Caritativos de 1601 (también conocida como el Estatuto de Isabel), que había sido interpretada y ampliada. en un cuerpo considerable de jurisprudencia. En Commissioners for Special Purposes of Income Tax v. Pemsel (1891), Lord McNaughten identificó cuatro categorías de caridad que podrían extraerse de la Ley de Usos Caritativos y que eran la definición aceptada de caridad antes de la Ley de Caridades de 2006 :
Las organizaciones benéficas de Inglaterra y Gales, como Age UK, la Royal Society for the Protection of Birds ( RSPB ) [44] y la Royal Society for the Prevention of Cruelty to Animals ( RSPCA ) [45] – deben cumplir con la Ley de 2011 que regula asuntos como informes y cuentas de organizaciones benéficas y recaudación de fondos.
A partir de 2011 [update], existen varios tipos de estructuras legales para una organización benéfica en Inglaterra y Gales:
La asociación no constituida en sociedad es la forma más común de organización dentro del sector voluntario en Inglaterra y Gales. [46] Se trata esencialmente de un acuerdo contractual entre personas que han acordado unirse para formar una organización con un propósito particular. Una asociación no incorporada normalmente tendrá una constitución o un conjunto de reglas como documento rector, que tratará asuntos como el nombramiento de los funcionarios y las reglas que rigen la membresía. Sin embargo, la organización no es una entidad jurídica independiente, por lo que no puede iniciar acciones legales, pedir dinero prestado ni celebrar contratos en su propio nombre. Sus funcionarios pueden ser personalmente responsables si la organización benéfica es demandada o tiene deudas. [47]
Un fideicomiso es esencialmente una relación entre tres partes: el donante de algunos activos, los fideicomisarios que poseen los activos y los beneficiarios (aquellos elegibles para beneficiarse de la organización benéfica). Cuando el fideicomiso tiene fines caritativos y es una organización benéfica, el fideicomiso se conoce como fideicomiso caritativo. El documento rector es la escritura de fideicomiso o declaración de fideicomiso, la cual entra en vigor una vez suscrita por todos los fiduciarios. La principal desventaja de un fideicomiso es que, al igual que una asociación no incorporada, carece de una entidad legal separada y los fideicomisarios deben poseer propiedades y celebrar contratos. Los fideicomisarios también son responsables si la organización benéfica es demandada o incurre en responsabilidad.
Una sociedad limitada por garantía es una sociedad de responsabilidad limitada donde la responsabilidad de los miembros es limitada. Una sociedad de garantía no tiene capital social, sino que tiene miembros que son garantes en lugar de accionistas. Si la empresa se disuelve, los miembros acuerdan pagar una suma nominal, que puede ser tan solo £1. Una empresa limitada por garantía es una estructura útil para una organización benéfica donde los fideicomisarios necesitan protección de responsabilidad limitada. Además, la organización benéfica tiene personalidad jurídica y puede celebrar contratos, como contratos de trabajo, en su propio nombre. [48]
Un pequeño número de organizaciones benéficas están constituidas por carta real , un documento que crea una corporación con personalidad jurídica (o, en algunos casos, transforma una organización benéfica constituida como empresa en una organización benéfica constituida por carta real). El estatuto debe ser aprobado por el Consejo Privado antes de recibir el consentimiento real. Si bien la naturaleza de la organización benéfica variará según las cláusulas promulgadas, una carta real generalmente ofrece a una organización benéfica la misma responsabilidad limitada que una empresa y la capacidad de celebrar contratos.
La Ley de Organizaciones Benéficas de 2006 introdujo una nueva forma legal de constitución diseñada específicamente para organizaciones benéficas: la organización benéfica incorporada (CIO, por sus siglas en inglés), con poderes similares a los de una empresa, pero sin la necesidad de registrarse como empresa. Convertirse en CIO solo fue posible en 2013, con fechas de introducción escalonadas, siendo elegibles primero las organizaciones benéficas con mayor facturación.
El término fundación no se utiliza comúnmente en Inglaterra y Gales. Ocasionalmente, una organización benéfica utilizará la palabra como parte de su nombre (por ejemplo, British Heart Foundation ), pero esto no tiene significado legal y no proporciona información sobre el trabajo o la estructura legal de la organización benéfica. La estructura de la organización se ajustará a uno de los tipos descritos anteriormente.
Las organizaciones benéficas con ingresos superiores a £5.000 y sujetas a las leyes de Inglaterra y Gales deben registrarse en la Comisión de Caridad de Inglaterra y Gales , a menos que sean una organización benéfica "exenta" o "exceptuada". [49] [50] Para las empresas, la ley de Inglaterra y Gales generalmente se aplicará si la propia empresa está registrada en Inglaterra y Gales. En otros casos, si el documento rector no lo especifica, la ley que se aplicará será la que tenga mayor vinculación con la organización. [51]
Cuando los ingresos de una organización no superan las 5.000 libras esterlinas, no puede registrarse como organización benéfica ante la Comisión de Caridad de Inglaterra y Gales. Sin embargo, puede registrarse como organización benéfica ante HM Revenue and Customs únicamente a efectos fiscales. Con el aumento del nivel de registro obligatorio a £5.000 por la Ley de Organizaciones Benéficas de 2006 , las organizaciones benéficas más pequeñas pueden confiar en el reconocimiento de HMRC para demostrar su propósito benéfico y confirmar sus principios sin fines de lucro. [52]
Las iglesias con ingresos anuales inferiores a 100.000 libras esterlinas no necesitan registrarse. [53]
Algunas organizaciones benéficas, denominadas organizaciones benéficas exentas , no están obligadas a registrarse en la Comisión de Caridad y no están sujetas a sus poderes de supervisión. Estas organizaciones benéficas incluyen la mayoría de las universidades y museos nacionales, así como algunas otras instituciones educativas. Otras organizaciones benéficas están exentas de la necesidad de registrarse, pero aún están sujetas a la supervisión de la Comisión de Caridad. Las reglamentaciones sobre organizaciones benéficas exceptuadas fueron modificadas por la Ley de organizaciones benéficas de 2006 . Muchas organizaciones benéficas exceptuadas son organizaciones benéficas religiosas. [54]
La Comisión de Caridad para Irlanda del Norte se creó en 2009 [55] y ha recibido los nombres y detalles de más de 7.000 organizaciones en Irlanda del Norte a las que anteriormente se les había concedido el estatus de organización benéfica a efectos fiscales (la "lista considerada"). El registro obligatorio de organizaciones de la lista considerada comenzó en diciembre de 2013 y se espera que tarde de tres a cuatro años en completarse. [56] El nuevo Registro de organizaciones benéficas está disponible públicamente en el sitio web de CCNI y contiene los detalles de aquellas organizaciones cuya existencia hasta ahora ha sido confirmada por la comisión para fines caritativos y de beneficio público. La Comisión estima que en total es necesario registrar formalmente entre 5.000 y 11.500 organizaciones benéficas. [57]
Las aproximadamente 24.000 organizaciones benéficas de Escocia están registradas en la Oficina del Regulador Escocés de Organizaciones Benéficas (OSCR), que también mantiene un registro de organizaciones benéficas en línea.
En los Estados Unidos , una organización benéfica es una organización que opera con fines beneficiosos para el interés público . [58] Hay diferentes tipos de organizaciones benéficas. Toda organización benéfica estadounidense y extranjera que califique como exenta de impuestos según la Sección 501(c)(3) del Código de Rentas Internas (IRC) se considera una " fundación privada " a menos que demuestre al Servicio de Rentas Internas (IRS) que cae en otra categoría. Generalmente, cualquier organización que no sea una fundación privada (es decir, que califique como otra cosa) suele ser una organización benéfica pública como se describe en la Sección 509(a) del IRC. [59]
Además, una fundación privada generalmente obtiene su financiamiento principal de un individuo, una familia, una corporación o alguna otra fuente única, y la mayoría de las veces es un donante que no solicita fondos del público. Por el contrario, una fundación o organización benéfica pública generalmente recibe subvenciones de individuos, gobiernos y fundaciones privadas. Si bien algunas organizaciones benéficas públicas participan en actividades de concesión de subvenciones, la mayoría realiza servicios directos u otras actividades exentas de impuestos. Las fundaciones que generalmente son donantes (es decir, utilizan su patrimonio para otorgar donaciones a otras organizaciones, que a su vez llevan a cabo los objetivos de la fundación indirectamente) generalmente se denominan fundaciones "donantes" o "no operativas". [ cita necesaria ]
Los requisitos y procedimientos para formar organizaciones caritativas varían de un estado a otro, al igual que los requisitos de registro y presentación para organizaciones caritativas que realizan actividades caritativas, solicitan contribuciones caritativas o contratan recaudadores de fondos profesionales. [60] [61] En la práctica, la definición detallada de una "organización benéfica" está determinada por los requisitos de la ley estatal donde opera la organización benéfica y los requisitos de desgravación fiscal federal por parte del IRS.
Existen recursos para proporcionar información, incluidas clasificaciones, de organizaciones benéficas estadounidenses. [62]
La ley tributaria federal brinda beneficios tributarios a organizaciones sin fines de lucro reconocidas como exentas del impuesto federal sobre la renta según la sección 501(c)(3) del IRC. Los beneficios del estatus 501(c)(3) incluyen la exención del impuesto federal sobre la renta, así como la elegibilidad para recibir contribuciones caritativas deducibles de impuestos. En 2017, hubo un total de 281.860 millones de dólares en donaciones de particulares deducibles de impuestos. [63]
Para calificar para el estatus 501(c)(3), la mayoría de las organizaciones deben solicitar dicho estatus al IRS. [64]
Se deben cumplir varios requisitos para que una organización benéfica obtenga el estatus 501(c)(3). Estos incluyen la organización que se organiza como una corporación, un fideicomiso o una asociación no incorporada. El documento de organización de la organización (como los estatutos, los documentos de fideicomiso o los estatutos) debe limitar sus propósitos a ser caritativos y dedicar permanentemente sus activos a fines caritativos. La organización debe abstenerse de realizar otras actividades, como participar en las campañas políticas de candidatos a cargos locales, estatales o federales. Además, la organización debe asegurarse de que sus ganancias no beneficien a ningún individuo. [58] La mayoría de las organizaciones exentas de impuestos deben presentar informes financieros anuales ( formulario 990 del IRS ) a nivel estatal y federal. El Formulario 990 de una organización exenta de impuestos y algunos otros formularios deben estar disponibles para el escrutinio público.
Los tipos de organizaciones caritativas que el IRS considera organizadas para el beneficio público incluyen aquellas organizadas para:
Varias otras organizaciones también pueden calificar para el estado de exención, incluidas aquellas organizadas con fines religiosos, científicos, literarios y educativos, así como aquellas que realizan pruebas para la seguridad pública y para fomentar la competencia deportiva nacional o internacional de aficionados, y para la prevención de crueldad hacia niños o animales.
La organización benéfica ha recibido varias críticas, por ejemplo:
El economista Robert Reich criticó la práctica de los multimillonarios de donar parte de su dinero a obras de caridad, calificándola principalmente de "basura egoísta". [ se necesita más explicación ] [67] Mathew Snow, de la revista socialista estadounidense Jacobin, criticó la caridad por "crear una 'cultura de dar' individualizada" en lugar de "desafiar la toma institucionalizada del capitalismo". [68]
Through the middle decades of the eighteenth century, a slew of new-style charities were created. They were directed at specific social problems (foundling children, prostitutes, venereal disease), funded by subscription, dependent on public support, and organized as associations of the living.
The result was the first children's charity in the country and one that 'set the pattern for incorporated associational charities' in general (McClure 248).
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