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Presidencia de Hamid Karzai

La administración Karzai fue el gobierno de Afganistán bajo el presidente Hamid Karzai , quien se convirtió en jefe de Estado de Afganistán en diciembre de 2001 después de que el gobierno talibán fuera derrocado . Karzai fue nombrado en la Loya Jirga de 2002 presidente interino de la Administración de Transición Afgana . Después de las elecciones presidenciales afganas de 2004 , se convirtió en presidente de Afganistán .

Presidente del gobierno de transición 2001-2004

Hamid Karzai fue nombrado Presidente de la Administración de Transición Afgana en la Loya Jirga de julio de 2002 en Kabul , Afganistán .

En octubre de 2001, las fuerzas lideradas por Estados Unidos invadieron Afganistán. Unos dos meses después, el gobierno talibán fue derrocado. [1] [2]

En diciembre de 2001, los líderes políticos se reunieron en Alemania para acordar nuevas estructuras de liderazgo. En virtud del Acuerdo de Bonn del 5 de diciembre, formaron una Administración de Transición interina y nombraron a Karzai presidente de un comité de gobierno de 29 miembros. Prestó juramento como líder el 22 de diciembre. La Loya Jirga del 13 de junio de 2002 nombró a Karzai titular interino del nuevo cargo de Presidente de la Administración de Transición Afgana .

Karzai recreó la coronación original de Ahmad Shah Durrani en el santuario de Sher-i-Surkh en las afueras de Kandahar, donde tuvo a líderes de varias tribus afganas, incluido un descendiente del líder religioso que originalmente eligió a Ahmad Shah Durrani, como actores clave en este evento. [3] Más pruebas de que Karzai se ve a sí mismo cumpliendo el papel de un monarca durrani surgen de declaraciones proporcionadas por aliados cercanos dentro de su gobierno. [4]

Karzai intentó hacer las paces y reconstruir la confianza entre las comunidades de Afganistán después de años de guerra, representando a todos en un gran gobierno de carpa , incluidos los islamistas (muchos de los cuales eran antiguos rivales), los ex comunistas, los realistas de la era de la monarquía y las minorías étnicas. . [5] [6]

Elecciones presidenciales afganas de 2004

El vicepresidente estadounidense Dick Cheney y Hamid Karzai durante una conferencia de prensa el 7 de diciembre de 2004.

Cuando Karzai era candidato en las elecciones presidenciales del 9 de octubre de 2004 , ganó 21 de las 34 provincias , derrotando a sus 22 oponentes y convirtiéndose en el primer líder democráticamente elegido de Afganistán.

Aunque su campaña fue limitada por temor a la violencia, las elecciones transcurrieron sin incidentes significativos. Tras una investigación de la ONU sobre presuntas irregularidades en la votación, la comisión electoral nacional declaró el 3 de noviembre a Karzai ganador, sin segunda vuelta, con el 55,4% de los votos. Esto representó 4,3 millones del total de 8,1 millones de votos emitidos. Las elecciones se desarrollaron de forma segura a pesar del aumento de la actividad insurgente. [7]

Karzai prestó juramento como Presidente de la República Islámica de Afganistán el 7 de diciembre de 2004, en una ceremonia formal celebrada en Kabul. Muchos interpretaron la ceremonia como un "nuevo comienzo" simbólicamente importante para la nación devastada por la guerra. Entre los invitados destacados a la inauguración se encontraban el ex rey del país, Zahir Shah , tres ex presidentes de Estados Unidos y el vicepresidente de Estados Unidos, Dick Cheney .

Presidente de la República Islámica de Afganistán

El presidente George W. Bush y Hamid Karzai en Kabul, Afganistán, el 1 de marzo de 2006.

Después de ganar un mandato democrático en las elecciones de 2004 y destituir de su gabinete a muchos de los antiguos señores de la guerra de la Alianza del Norte , se pensó que Karzai seguiría un camino reformista más agresivo en 2005. Sin embargo, Karzai demostró ser más cauteloso de lo que se esperaba.

Desde que la nueva administración de Karzai asumió el poder en 2004, la economía de Afganistán ha crecido rápidamente por primera vez en muchos años. Los ingresos del gobierno aumentan cada año, aunque todavía dependen en gran medida de la ayuda exterior.

El 20 de septiembre de 2006, Karzai dijo ante la Asamblea General de las Naciones Unidas que Afganistán se había convertido en la "peor víctima" del terrorismo. [8] Karzai dijo que el terrorismo está "recuperándose" en su país, con militantes infiltrándose en las fronteras para lanzar ataques contra civiles. Afirmó: "Esto no tiene sus semillas sólo en Afganistán. Por lo tanto, la acción militar en el país no logrará el objetivo compartido de eliminar el terrorismo". Exigió asistencia de la comunidad internacional para destruir los santuarios terroristas dentro y fuera de Afganistán. "Hay que mirar más allá de Afganistán, hacia las fuentes del terrorismo", dijo a la Asamblea General de la ONU, y "destruir los santuarios terroristas más allá" del país, desmantelar las elaboradas redes en la región que reclutan, adoctrinan, entrenan, financian, arman y desplegar terroristas. Estas actividades también están privando a miles de niños afganos de su derecho a la educación e impiden que los trabajadores de la salud hagan su trabajo en Afganistán. Además, prometió eliminar el cultivo de adormidera en el país, lo que contribuye a alimentar la actual insurgencia . En repetidas ocasiones ha exigido que las fuerzas de la OTAN y de la coalición encabezada por Estados Unidos tengan más cuidado al realizar operaciones militares en zonas residenciales para evitar víctimas civiles que socaven la ya débil posición de su gobierno en algunas partes del país. [9]

Karzai con la Secretaria de Estado estadounidense Condoleezza Rice en junio de 2006.

Durante la administración Karzai, creció el descontento público por la corrupción y las víctimas civiles en la lucha contra la insurgencia talibán . En mayo de 2006 estallaron disturbios en Kabul, cuando, tras un accidente de tráfico mortal en la ciudad en el que estaba implicado un convoy militar estadounidense, las fuerzas de seguridad abrieron fuego contra los manifestantes. Durante la avalancha, un camión perdió el control y se estrelló contra una docena de vehículos en las afueras del norte de Kabul, matando al menos a una persona e hiriendo a seis. Luego, los afganos enojados arrojaron piedras y rompieron las ventanas de los vehículos del convoy. La policía afgana también abrió fuego cuando acudió en ayuda de las tropas estadounidenses. Los alborotadores prendieron fuego a dos coches de policía. Al menos siete civiles murieron durante la protesta y 40 resultaron heridos. Miles de manifestantes marcharon por la capital gritando consignas contra Karzai y Estados Unidos. A primera hora de la tarde, hasta 2.000 manifestantes se habían reunido en el centro de Kabul, algunos marchando hacia el parlamento y otros hacia el palacio presidencial. Varios cientos más se congregaron en una intersección cerca de la embajada de Estados Unidos. Unas pocas docenas de personas se abrieron paso a través de un cordón policial que custodiaba el camino hacia la embajada de Estados Unidos y arrojaron piedras a los vehículos que transportaban extranjeros al recinto, lo que provocó que los ocupantes dispararan al aire antes de regresar. Los disturbios dejaron al menos siete muertos y 40 heridos. [10]

En un vídeo difundido el 24 de septiembre de 2006, Karzai afirmó que si el dinero desperdiciado en la guerra de Irak se gastara realmente en la reconstrucción de Afganistán, su país "estaría en el cielo en menos de un año". [11] En mayo de 2007, después de que 51 civiles afganos murieran en un bombardeo, Karzai afirmó que su gobierno "ya no puede aceptar" las bajas causadas por las operaciones de Estados Unidos y la OTAN . [12]

Intentos de asesinato

Relaciones Extranjeras

Karzai con el ex presidente estadounidense George W. Bush y su esposa Laura Bush en Camp David el 5 de agosto de 2007.
Karzai con el presidente estadounidense Barack Obama y el presidente paquistaní Asif Ali Zardari durante una reunión trilateral entre Estados Unidos, Afganistán y Pakistán en la Casa Blanca en Washington, DC

Las relaciones de Karzai con Estados Unidos fueron las más fuertes, porque Estados Unidos era la nación que más ayudaba a reconstruir Afganistán. Estados Unidos ayudó a que asumiera el cargo a finales de 2001 para dirigir su nación. Las relaciones de Karzai con Pakistán también eran sólidas, especialmente con el Partido Nacional Awami (ANP) de Pakistán. En diciembre de 2007, Karzai y sus delegados viajaron a Islamabad , Pakistán, para una reunión habitual con Pervez Musharraf sobre los vínculos comerciales y el intercambio de inteligencia entre los dos estados islámicos. [21] Karzai también se reunió y tuvo una conversación de 45 minutos con Benazir Bhutto en la mañana del 27 de diciembre, horas antes de su viaje a Liaquat National Bagh , donde fue asesinada después de su discurso. [22] Después de la muerte de Bhutto, Karzai la llamó su hermana y una mujer valiente que tenía una visión clara "para su propio país, para Afganistán y para la región: una visión de democracia, prosperidad y paz". [23] En septiembre de 2008, Karzai fue invitado a una visita especial para presenciar la ceremonia de juramento de Asif Ali Zardari , quien se convirtió en el nuevo Presidente de Pakistán . [24] Las relaciones entre Afganistán y Pakistán han mejorado desde que los miembros del PPP Zardari y Yousaf Raza Gillani asumieron el cargo. Las dos naciones a menudo establecen contactos entre sí en relación con la guerra contra el terrorismo y el comercio. Pakistán incluso permitió que las fuerzas de la OTAN estacionadas en Afganistán lanzaran ataques contra grupos militantes ilegales en Pakistán. Esto fue algo a lo que el anterior gobierno de Pakistán se opuso firmemente. Los dos estados finalmente firmaron en 2011 el tan esperado Acuerdo Comercial de Tránsito entre Afganistán y Pakistán , que, entre otras cosas, permite que los camiones de envío viajen de un estado a otro. [25] [26]

Aunque Estados Unidos y otros a menudo acusan a Irán de entrometerse en los asuntos de Afganistán, Karzai afirmó que Irán es un amigo a pesar de que se han encontrado armas de fabricación iraní en su país. [27]

Interceptamos un envío, sin duda la Fuerza Quds central de la Guardia Revolucionaria, a través de un conocido facilitador talibán. Tres de ellos murieron... Se interceptaron 48 cohetes de 122 milímetros con sus distintos componentes... Los iraníes ciertamente consideran que nos hará la vida más difícil si Afganistán es inestable. No tenemos ese tipo de relación con los iraníes. Por eso me preocupa especialmente la interceptación de armas procedentes de Irán. Pero sabemos que es más que armas; es dinero; Según algunos informes, también se está entrenando en campos iraníes. [28]General David Petraeus , comandante de las fuerzas de Estados Unidos y la OTAN en Afganistán, 16 de marzo de 2011

En 2007, Karzai dijo que Irán, hasta ahora, había ayudado en el proceso de reconstrucción. [29] El 5 de agosto de 2007, Karzai fue invitado a Camp David en Maryland, EE.UU. , para una reunión especial con el presidente estadounidense George W. Bush. En octubre de 2007, Karzai rechazó nuevamente las acusaciones occidentales contra Irán, afirmando: "Hemos resistido la propaganda negativa lanzada por estados extranjeros contra la República Islámica, y enfatizamos que la propaganda extranjera no debe dejar un impacto negativo en los lazos consolidados entre los dos". grandes naciones de Irán y Afganistán." [30] Karzai añadió: «Las dos naciones iraní y afgana están cercanas entre sí debido a sus vínculos y puntos en común, pertenecen a la misma casa y vivirán uno junto al otro para siempre». [31] Sin embargo, apenas un año antes, Karzai advirtió que "Irán, Pakistán y otros no están engañando a nadie".

Si no paran, las consecuencias serán... que la región sufrirá igual que nosotros. En el pasado hemos sufrido solos; esta vez todos sufrirán con nosotros... Cualquier esfuerzo por dividir a Afganistán étnicamente o debilitarlo creará lo mismo en los países vecinos. Todos los países vecinos tienen los mismos grupos étnicos que nosotros, por lo que deben saber que esta vez es un juego diferente. [32] --Hamid Karzai, 17 de febrero de 2006

El presidente Barack Obama y Karzai en una reunión en la Cumbre de la OTAN en noviembre de 2010.

Algunas críticas internacionales se han centrado en el gobierno de Karzai a principios de 2009 por no haber protegido al país de los ataques talibanes, la corrupción gubernamental sistémica y, más recientemente, las acusaciones generalizadas de fraude electoral en las elecciones presidenciales afganas de 2009 . [33] [34] Karzai defendió firmemente la votación electoral, afirmando que algunas declaraciones que criticaban la votación y el recuento de votos fueron "totalmente inventadas". Dijo a los medios de comunicación que "hubo casos de fraude, sin duda... Hubo irregularidades... Pero la elección en su conjunto fue buena, libre y democrática". Continuó diciendo que "Afganistán tiene sus propios problemas y tenemos que manejarlos como Afganistán lo considere factible... Este país fue completamente destruido... Hoy, estamos hablando de luchar contra la corrupción en Afganistán, mejorar los estándares legales ... Ves el vaso medio vacío o medio lleno. Yo lo veo medio lleno. Otros lo ven medio vacío." [35]

En junio de 2010, Karzai viajó a Japón para una visita de cinco días donde las dos naciones discutieron una nueva ayuda proporcionada por la nación anfitriona y los recursos minerales sin explotar anunciados recientemente. Karzai invitó a empresas japonesas como Mitsubishi y otras a invertir en proyectos mineros afganos. [36] Dijo a los funcionarios japoneses que Japón tendría prioridad en el intento de explorar sus recursos. Afirmó que "moralmente, Afganistán debería dar acceso como prioridad a aquellos países que han ayudado masivamente a Afganistán en los últimos años". [37] Mientras estaba en Japón, Karzai también hizo su primera visita a Hiroshima para orar por las víctimas de la bomba atómica. [38] Japón ha proporcionado miles de millones de dólares en ayuda a Afganistán desde principios de 2002. En octubre de 2010, Karzai reconoció que el Gobierno de Irán ha estado proporcionando millones de dólares directamente a su oficina. [39] [40] [41]

Campaña de reelección de 2009

En las segundas elecciones presidenciales, celebradas el 20 de agosto de 2009, se anunció que Karzai había recibido poco más del 50% de los votos. Sin embargo, las elecciones se caracterizaron por la falta de seguridad, la baja participación de votantes y el relleno generalizado de votos , la intimidación y otros fraudes electorales . [42]

Dos meses más tarde, bajo una fuerte presión de Estados Unidos y sus aliados, Karzai aceptó los llamados a una segunda vuelta , que se anunció para el 7 de noviembre de 2009. [43] [44] El 2 de noviembre de 2009, los funcionarios electorales anunciaron la cancelación de la segunda vuelta . fuera de carrera y declaró a Karzai ganador debido a la retirada del proceso de Abdullah Abdullah , el oponente de Karzai en la segunda vuelta. [45]

Nuevo gabinete en 2010

En noviembre de 2009, el fiscal general de Afganistán reveló que 15 ministros actuales y anteriores del gabinete están bajo investigación por presunta corrupción. Después de unas elecciones plagadas de fraude, y con estas acusaciones, Karzai necesitaba desesperadamente restaurar su legitimidad en casa y en el extranjero. La toma de posesión de Karzai el 19 de noviembre de 2009 fue un acontecimiento austero, sin celebraciones abiertas. [46] Durante su discurso de toma de posesión, prometió "poner fin a la cultura de impunidad y violación de la ley y llevar ante la justicia a aquellos involucrados en la difusión de la corrupción y el abuso" y hacer "obligatorio que los altos funcionarios del gobierno identifiquen las fuentes de sus activos y declarar sus propiedades de manera transparente" . Los funcionarios occidentales dijeron públicamente que su lista de candidatos a ministros sería una primera prueba vital para demostrar si se tomaba en serio la lucha contra la corrupción, que socavaba la credibilidad de su gobierno y alimentaba la insurgencia talibán. [47]

La administración Obama instó a Karzai a excluir a funcionarios ineficaces o corruptos, mientras que los poderosos afganos que ayudaron a lograr su reelección exigían puestos, incluido el señor de la guerra uzbeko Abdul Rashid Dostum . [48] ​​[49] Se esperaba que Karzai retuviera a los jefes de ministerios de alto perfil, incluidos Defensa e Interior, que eran considerados en Washington como profesionales experimentados. Además, los ministros de Finanzas, Inteligencia y Educación también permanecerían en sus cargos. Todos ellos recibieron la aprobación estadounidense de la Secretaria de Estado Hillary Rodham Clinton, cuando asistió a la toma de posesión de Karzai en noviembre de 2009. Los analistas dijeron que Karzai también hizo promesas a los antiguos señores de la guerra y líderes tribales que respaldaron su campaña y esperaban puestos gubernamentales a cambio. El gobernador de Nangahar, Gul Agha Sherzai, se habría dejado seducir por la promesa de un puesto influyente: podría convertirse en el nuevo alcalde de Kabul.

Primera lista de candidatos

El presidente afgano Hamid Karzai y Abdul Rahim Wardak , ministro de Defensa de Afganistán .

Los nuevos nombres en la lista del gabinete incluían varias figuras relativamente desconocidas en puestos menos influyentes, y un miembro del parlamento dijo que algunos eran asociados de algunos de los poderosos que apoyaron la reelección de Karzai. No se otorgarían puestos de alto nivel a los partidarios del líder de la oposición y rival Abdullah Abdullah. Se alega que Karzai planeaba mantener al controvertido Ministro de Asuntos Exteriores Spanta hasta la Conferencia Internacional sobre Afganistán en Londres el 28 de enero de 2010. [50] [51] [52] [ 53] [54] [55] Poco antes de que Karzai presentara su lista con candidatos, la Wolesi Jirga, la cámara baja del parlamento afgano, después de tres días de debate, decidió no dar voto de confianza a los ministros con doble ciudadanía. [56]

Cuando Karzai finalmente presentó su lista de 24 candidatos para el gabinete al parlamento afgano el 19 de diciembre, [57] dado que según la Constitución afgana cada candidato para nombramientos ministeriales debe obtener un voto de confianza de la Cámara Baja, retuvo a algunos líderes apoyados por Occidente, pero también varios considerados incompetentes e incluso dos que habían sido acusados ​​de implicación en el fraude que manchó las elecciones. En agosto de 2009, Karzai reemplazó a Muhammad Ibrahim Adel, ministro de Minas, que estaba siendo investigado por supuestamente aceptar más de 20 millones de dólares en sobornos para ayudar a una empresa china a obtener un contrato lucrativo. [58] Karzai también reemplazó a Sadiq Chakari, el ministro de asuntos religiosos que fue acusado de participar en una estafa de sobornos que involucraba a peregrinos afganos a La Meca .

Según los analistas políticos, la lista "no era alentadora", pero reflejaba la realpolitik . Un poco más de la mitad eran ministros que permanecerían en sus cargos actuales o que habían servido anteriormente en el gobierno de Karzai. Al menos un conocido ex señor de la guerra, Ismail Khan , fue nominado para ocupar nuevamente el cargo de ministro de Electricidad y Agua. [59] [60] [61] Karzai pidió al parlamento que creara un nuevo Ministerio para Asuntos de Mártires y Discapacitados . En una conferencia de prensa con el Primer Ministro belga Leterme , también anunció que planeaba crear un ministerio para luchar contra el analfabetismo y que tenía la intención de nombrar a una mujer para dirigirlo. También se designarían mujeres políticas para presidir varias comisiones independientes y puestos de viceministros. [62]

La Wolesi Jirga o Cámara Baja del parlamento afgano votó a los candidatos en dos sesiones. A las sesiones asistieron 232 de los 239 diputados. Según la ley, para la aceptación eran necesarios 50+1 (117) votos.

El 2 de enero de 2010 surgió una crisis cuando el recuento de los votos dejó claro que el parlamento rechazaba a dos tercios de las personas nominadas. [63] [64] De los 24 candidatos presentados al parlamento, sólo siete fueron aceptados. [65] [66] [67] [68] Los candidatos rechazados no podrían presentarse nuevamente y Afganistán podría permanecer sin un gobierno completo hasta que el parlamento regrese de un receso dentro de siete semanas [69] El parlamento afgano comenzaría una 45 -días de vacaciones de invierno a partir del 5 de enero). El 4 de enero, Karzai solicitó al parlamento que retrasara su receso de invierno, para que los miembros pudieran considerar nuevos candidatos. [70] [71] [72] El parlamento decidió tomar un breve descanso de tres días y exigió a Karzai que presentara una lista de nombres, incluido un candidato para el puesto de Asuntos Exteriores. [73]

Segunda lista de candidatos

El 9 de enero de 2010, Karzai presentó su segunda lista de candidatos a la Wolesi Jirga, incluida una para sustituir al Ministro de Asuntos Exteriores, Spanta. Tres de los nuevos candidatos eran mujeres, para los puestos de Asuntos de la Mujer, Salud Pública y Discapacitados y Mártires; la única mujer en la primera lista de candidatos fue rechazada. Pelwasha Hassan, una destacada activista, fue elegida ahora ministra de Asuntos de la Mujer. Karzai había sido duramente criticado cuando en su anterior formación sólo había una mujer. Sólo faltaban los nombres del Ministerio de Energía y Agua o del Ministerio de Telecomunicaciones. [77] [78] [79] [80]

Entre los nuevos nominados se encontraba Abdul Hadi Arghandiwal , como candidato al puesto de economista. Arghandiawal es el presidente de un partido que es una rama del movimiento Hezb-i-Islami , que fue acusado anteriormente de tener contactos con el señor de la guerra Gulbuddin Hekmatyar . Esta elección podría estar en consonancia con el deseo de Karzai de reconciliarse con los insurgentes dispuestos a deponer las armas y unirse al sistema político. [81]

Después de que se presentó la segunda lista de candidatos, varios parlamentarios expresaron su descontento por la calidad de los nominados y los analistas predijeron una nueva crisis. [82] [83] [84] Según los analistas, los nuevos nominados representaban una muestra representativa de la mezcla étnica afgana de pastunes, uzbekos, tayikos y hazaras, pero el hilo común sería su inexperiencia. [85] El 16 de enero, el parlamento rechazó más de la mitad de la segunda lista de candidatos. Entre los candidatos aprobados se encontraban el Ministro de Asuntos Exteriores Zalmay Rasoul , el Ministro de Justicia Habibullah Ghalib, el Ministro de Economía Arghandiwal y el Ministro de Lucha contra los Narcóticos Zarar Ahmad, pero 10 de los 17 candidatos fueron rechazados. [86] La única mujer aprobada fue Amena Afzali como ministra de Obras Públicas, Mártires y Discapacitados. [87] [88] [89] [90]

El 17 de enero, el parlamento afgano prolongó la incertidumbre al cerrar durante su receso invernal hasta el 20 de febrero, sin esperar a que el Presidente Karzai completara el resto de su gabinete. [91] [92]

El 26 de enero de 2010, en vísperas de la Conferencia Internacional sobre Afganistán en Londres , Karzai estableció el marco para el diálogo con los líderes talibanes cuando llamó a los líderes del grupo a participar en una " Loya Jirga " (o gran asamblea de ancianos) para iniciar la paz. negociaciones. Un portavoz talibán se negó a hablar en detalle sobre los planes de Karzai y sólo dijo que los militantes tomarían una decisión "pronto" sobre su oferta. [93]

Segundo mandato como Presidente de la República Islámica de Afganistán 2009-2014

Karzai hablando en una shura ante líderes tribales y religiosos en Kandahar, la zona central de la insurgencia talibán.

El comienzo del segundo mandato de Karzai estuvo marcado por sus problemas para formar un nuevo gabinete aprobado por el parlamento (ver arriba), la Conferencia Internacional sobre Afganistán en Londres el 28 de enero de 2010, el anuncio de la celebración de una " Jirga de la Paz " , la Operación Moshtarak en el sur de Afganistán en febrero de 2010, la Conferencia Internacional sobre Afganistán en Kabul en julio de 2010 y la expansión de la insurgencia talibán a las provincias del norte del país. [94] [95]

El 15 de febrero de 2010, el periódico estadounidense Washington Post publicó un borrador obtenido de cambios a la ley electoral afgana que se presentó en una reunión del gabinete a principios de ese mes. Esta profunda reescritura de la ley actual que data de 2005 proponía eliminar a los tres miembros extranjeros de la Comisión de Quejas Electorales: un miembro sería elegido por el Tribunal Supremo, dos por el parlamento, uno por la Comisión Independiente de Derechos Humanos de Afganistán y uno por el presidente. En las elecciones presidenciales de 2009, la CCE de cinco miembros (incluidos tres miembros internacionales designados por el enviado de la ONU a Afganistán) calculó que Karzai perdió su mayoría en la primera vuelta por la cantidad de fraude electoral y tendría que afrontar una segunda vuelta. . La propuesta también limitaría el número fijo de mujeres en la Wolesi Jirga (Cámara Baja) a un máximo de dos por cada una de las 34 provincias del país. Además, la propuesta pretendía establecer requisitos restrictivos para los candidatos presidenciales: deberían tener una licenciatura y una "buena reputación" y ser una "persona sabia y valiente" y no estar "afectados por enfermedades psíquicas". Los candidatos presidenciales también tendrían que depositar una fianza de 5 millones de afganos (unos 100.000 dólares), que se reembolsará sólo si el candidato gana o recibe al menos el 20 por ciento de los votos (de los 32 candidatos enumerados por la comisión electoral en 2009, sólo dos superado este umbral). El portavoz de Karzai, Wahid Omar , afirmó que las enmiendas fueron aprobadas por el gabinete y enviadas al Ministerio de Justicia. Karzai podría firmar un decreto sobre los cambios mientras el parlamento tuviera su receso de invierno. [96]

En marzo de 2010, la oficina del presidente admitió que había entrado en vigor sin la firma de Karzai la Carta de Reconciliación Nacional que el parlamento afgano aprobó en 2007, otorgando inmunidad procesal a los combatientes en conflictos pasados ​​desde la invasión soviética en 1979 [97] [98] [ 99] [100] [101] ([en 2005, Human Rights Watch documentó un período particularmente espantoso en 1992-93 en su informe "Manos manchadas de sangre: atrocidades pasadas en Kabul y el legado de impunidad de Afganistán" [102] ). Esta ley no fue aprobada por él debido a las numerosas objeciones planteadas por grupos de derechos nacionales e internacionales. [103] La resolución aprobada anteriormente por la cámara baja del Parlamento, Wolesi Jirga, el 31 de enero de 2007 proporcionó impunidad a los criminales de guerra, incluido el líder talibán Mullah Mohammed Omar .

En septiembre de 2012, Karzai despidió y contrató a 10 gobernadores provinciales en un intento por mejorar la gobernanza y detener la corrupción a nivel local. [104] Esto se produjo semanas después de que reemplazó a los funcionarios de seguridad afganos para tomar un mejor control de la maquinaria estatal y los ministerios clave. [105] Uno de los gobernadores despedidos fue Mohammad Gulab Mangal , que estaba a cargo de la provincia de Helmand , llena de talibanes , y contaba con el apoyo tanto estadounidense como británico. [106] Los partidarios internacionales de Afganistán han solicitado anteriormente mejoras en las administraciones locales. [104]

El segundo mandato de Karzai como presidente finalizó el 29 de septiembre de 2014. Fue sucedido por Ashraf Ghani . [107]

Ver también

Referencias

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