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Licencias de conducir en los Estados Unidos

Ejemplos de licencias de conducir de California, Florida y el Distrito de Columbia

En los Estados Unidos, las licencias de conducir son emitidas por cada estado , territorio y Distrito de Columbia en lugar de por el gobierno federal debido al federalismo . Normalmente los conductores deben obtener una licencia de su estado de residencia. Todos los estados de los Estados Unidos y las provincias y territorios de Canadá reconocen las licencias de cada uno para los requisitos de edad de no residentes. También existen licencias para el uso de motocicletas. Generalmente, se requiere una edad mínima de 15 años para solicitar una licencia de conducir no comercial y 25 años para licencias comerciales que los conductores deben tener para operar vehículos que son demasiado pesados ​​para un conductor con licencia no comercial (como autobuses , camiones y tractocamiones ) o vehículos con al menos 16 pasajeros (incluido el conductor) o que contengan materiales peligrosos que requieran carteles. Un estado también puede suspender el privilegio de conducir de una persona dentro de sus fronteras por infracciones de tránsito. Muchos estados comparten un sistema común de clases de licencias, con algunas excepciones; por ejemplo, las clases de licencias comerciales están estandarizadas por la regulación federal en 49 CFR 383 . [1] Muchos permisos de conducir y tarjetas de identificación muestran dígitos pequeños al lado de cada campo de datos. Esto lo exige el estándar de diseño de la Asociación Estadounidense de Administradores de Vehículos Motorizados y ha sido adoptado por muchos estados de EE. UU. Según el Departamento de Transporte de los Estados Unidos , en 2018, hay aproximadamente 227 millones de conductores con licencia en los Estados Unidos .

Historia

2 licencias de conducir de Maryland de la década de 1910

A medida que el número de vehículos de motor en los Estados Unidos llegó a decenas de miles, los estados y sus gobiernos locales comenzaron a ejercer su poder para autorizar y regular vehículos y conductores. En 1901, Nueva York se convirtió en el primer estado en registrar automóviles. En 1918, todos los estados exigían placas de matrícula ; [2] los estados tardaron más en exigir licencias a los conductores. En 1935, sólo 39 estados los expedían y pocos exigían una prueba, a pesar de la preocupación generalizada por los conductores incompetentes. [2] Los vendedores de automóviles, familiares y amigos u organizaciones como la YMCA enseñaron a los primeros conductores a conducir . En la década de 1930, muchas escuelas secundarias ofrecían educación vial. [2]

Massachusetts y Missouri fueron los primeros estados en exigir una licencia de conducir en 1903, pero no existía ninguna prueba asociada con la licencia. [3] En 1908, Henry Ford lanzó el Modelo T, el primer automóvil asequible para muchos estadounidenses de clase media (en 1919, cuando Michigan comenzó a emitir licencias de conducir, Ford obtuvo la primera a los 56 años). El mismo año en que debutó el Modelo T, Rhode Island se convirtió en el primer estado en exigir tanto una licencia como un examen de conducir (Massachusetts instituyó un examen de chofer en 1907 y comenzó a exigir pruebas para todos los demás conductores en 1920). Las licencias de conducir de Maryland no incluían fotografías hasta la década de 1980. [4]

Disminución de las licencias entre los menores

Desde la década de 1990, los jóvenes en general han tenido menos probabilidades de empezar a conducir en la adolescencia que en décadas anteriores. [5] En 2018, el 61% de los jóvenes de 18 años y el 25% de los jóvenes de 16 años en los EE. UU. tenían licencias de conducir, una disminución del 80% y el 46%, respectivamente, en 1983. [5] Esto continuó un tendencia que se había observado en 2004, cuando Los Angeles Times informó que el 43% de los jóvenes estadounidenses de 15 a 17 años tenían licencia de conducir en 2002, en comparación con el 52% en 1982. [6]

Las posibles explicaciones de esta disminución incluyen un menor entusiasmo por conducir, causado por preocupaciones ambientales y de seguridad vial; cuestiones financieras, como los costos de la educación vial y las primas de seguros; normas más estrictas para la concesión de licencias; y la creciente popularidad de los servicios de viajes compartidos como Uber y Lyft . [5] [6] [7]

Licencias estándar y especiales

Algunos estados también tienen clasificaciones adicionales. Nevada, por ejemplo, tiene una categoría de licencia separada para conductores que solo operan ciclomotores, mientras que algunos estados más al norte tienen categorías separadas para motos de nieve y vehículos todo terreno. Carolina del Sur y Georgia tienen versiones no comerciales de todas las licencias de clase comercial para fines agrícolas.

Licencias de conducir comerciales (CDL)

Los conductores de vehículos grandes y pesados ​​(es decir, camiones , autobuses y camiones con remolque ) o un vehículo de cualquier tamaño con al menos 16 pasajeros (incluido el conductor) o materiales peligrosos deben tener una licencia de conducir comercial , comúnmente abreviada como CDL . La edad mínima para obtener una licencia de conducir comercial es generalmente 18 años, pero la ley federal exige que los conductores comerciales tengan al menos 21 años para operar un vehículo motorizado comercial en el comercio interestatal . Una licencia de conducir sin restricciones es un requisito previo en todos los estados antes de que se pueda emitir una licencia de conducir comercial. [12] [13]

La mayoría de los vehículos recreativos y agrícolas, como autobuses convertidos, tractores, cortadoras de césped o campers de tamaño completo (más de 40 pies (12 m), incluidos los camiones de bomberos , están exentos de las regulaciones de CDL. Sin embargo, la ley federal permite a los estados exigir una CDL para estos [14] Algunos estados exigen que los conductores que operan vehículos grandes y pesados ​​utilizados estrictamente con fines recreativos y/o agrícolas obtengan una licencia de conducir especial o agreguen un respaldo a su licencia, generalmente pasando un examen escrito, un examen práctico o ambos . Por ejemplo, en California, los vehículos recreativos requieren que el conductor posea una licencia "no comercial" (para distinguirla de las licencias de conducir comerciales) para conducir (Clase B no comercial) o remolcar (Clase A no comercial) una casa rodante entre 40 y 45 pies [15] En Nueva York, los vehículos recreativos que superan las 26 000 libras (11 794 kg) de GVWR requieren un respaldo R en la licencia de conducir .

El 14 de mayo de 2022, Nueva York redujo la edad mínima para una CDL Clase A de 21 a 18 años, lo que convirtió a Hawái en el último y único estado en tener 21 años como edad mínima. Anteriormente, la ley de Nueva York permitía que las personas entre 18 y 20 años recibieran una CDL Clase B o C, pero no una CDL Clase A hasta que cumplieran 21 años. [17] [18] La Ley de Empleo e Inversión en Infraestructura firmada por el presidente Joe Biden autorizó un experimento piloto para permitir que jóvenes de 18 a 20 años con una CDL operen en el comercio interestatal en un esfuerzo por aliviar la escasez nacional de camioneros, siempre que cumplan con todos los demás requisitos para operar en el comercio interestatal. [19] [20]

Clasificaciones CDL

Algunos estados (como Nueva York y Nevada con respaldo) permiten a los conductores con una CDL Clase B o C remolcar vehículos de más de 10,000 libras (4,536 kg) siempre que el peso bruto combinado de los vehículos combinados no supere los 26,000. libras (11,794 kg). En otros estados, los conductores con una CDL Clase B o C solo pueden remolcar vehículos con un peso bruto vehicular de 10,000 libras (4,536 kg) o menos. [21] [22]

Por lo general, los conductores comerciales deben agregar respaldos a su CDL para conducir ciertos tipos de vehículos que requieren capacitación adicional. Los requisitos de aprobación de CDL son en su mayoría similares, pero algunos varían entre estados. Los requisitos de capacitación y pruebas están regulados por el Departamento de Transporte de EE. UU . Los respaldos son los siguientes: [23]

Hay dos avales que no vienen con código:

Restricciones de CDL

Las licencias se pueden restringir de cualquiera de las siguientes maneras: [23]

Funcionarios y diplomáticos extranjeros

En una rara excepción a los estados y territorios que expiden licencias de conducir, la Oficina de Misiones Extranjeras (OFM) del Departamento de Estado emite licencias de conducir a funcionarios y diplomáticos extranjeros, sin pasar por los estados y territorios en los que viven. Las licencias de conducir emitidas por la OFM son equivalentes a una licencia regular emitida por el estado. [25]

Leyes de licencia de conducir

Requisitos de edad de licencia restringida por EE. UU. Requisitos para recibir una licencia de conducir restringida por estado
  14 años y 3 meses
  15 años
  15 años y 6 meses
  16 años
  16 años y 3-4 meses
  16 años y 6 meses
  17 años

La edad mínima para obtener una licencia de conducir restringida en los EE. UU. varía desde los 14 años y tres meses en Dakota del Sur hasta los 17 años en Nueva Jersey . En la mayoría de los estados, se aplica una ley de licencias graduadas a los conductores adolescentes recién licenciados, con nombres como Conductor provisional , Operador junior , Conductor en prueba o Licencia intermedia . Estas licencias restringen ciertos privilegios de conducción, como por ejemplo si el nuevo conductor puede llevar pasajeros y, en caso afirmativo, cuántos, además de establecer un toque de queda para los conductores jóvenes. Por ejemplo, los conductores de Utah menores de 18 años no pueden conducir a otras personas fuera de la familia durante sus primeros seis meses con una licencia. A diferencia de algunos estados de Australia y algunas provincias de Canadá , las leyes de licencias graduadas no exigen límites de velocidad reducidos, exhibición de placas L y P, restricciones para remolcar un remolque o bote, o prohibiciones de conducir en autopistas u operar automóviles de alto rendimiento.

Por lo general, los conductores menores de 18 años deben asistir a un programa integral de educación vial, ya sea en su escuela secundaria o en una escuela de manejo profesional, y tomar una cierta cantidad de lecciones detrás del volante con un instructor de manejo certificado antes de solicitar una licencia. Algunos estados como Nueva York también exigen que los nuevos conductores adultos asistan a algún tipo de educación vial antes de solicitar una licencia. [26]

En algunos estados, todos los conductores adultos recién autorizados pueden estar en libertad condicional por un período de tiempo determinado (generalmente entre seis meses y dos años), durante el cual las infracciones de tránsito conllevan sanciones más severas o suspensiones obligatorias que no se aplicarían a los conductores experimentados.

El Departamento de Transporte de los Estados Unidos exige que todos los conductores con una licencia de conducir comercial pasen un examen físico periódico cada dos años antes de la renovación y que tengan al menos 21 años para operar en el comercio interestatal o transportar materiales peligrosos que requieran que el conductor coloque carteles en el vehículo, pero permiten a los estados emitir una licencia de conducir comercial a conductores menores de 21 años, siempre que operen sólo dentro de las fronteras estatales (comercio intraestatal). Todos los conductores que conducirán vehículos motorizados comerciales que no requieren una licencia de conducir comercial en el comercio interestatal también deben tener al menos 21 años y están sujetos a los mismos requisitos de salud que los conductores con una CDL. [27] [28] [29]

En 2017, Oregón se convirtió en el primer estado de EE. UU. en ofrecer a los residentes que se identifican como transgénero , género no conforme o no binario designar su género como "X" en sus licencias o tarjetas de identificación. [30] Otros estados (incluido el Distrito de Columbia ) que permiten a los residentes transgénero, no conformes con el género y no binarios seleccionar "X" como género incluyen Hawaii , California , Washington , Idaho , Nevada , Nuevo México , Colorado , Arkansas , Illinois , Indiana , Minnesota , Wisconsin , Virginia , Maryland , Pensilvania , Nueva York , Nueva Jersey , Connecticut , Massachusetts , Vermont , Maine , New Hampshire y Rhode Island . Utah y Ohio requieren aprobación gubernamental para un marcador de género "X". Todos los demás estados no ofrecen una opción de tercer género. [31] La Unión Estadounidense por las Libertades Civiles , activistas transgénero y miembros de la comunidad LGBTQ+ elogian los nuevos cambios porque ayudan a las personas a tener una licencia de conducir que corresponda a su identidad de género , que puede no alinearse con su sexo ( masculino o femenino ). [32]

A partir de 2023, 16 estados, incluido el Distrito de Columbia, no requieren un número de seguro social para solicitar una licencia de conducir no comercial que permita a los residentes, independientemente de su estatus migratorio , operar automóviles de pasajeros , motocicletas y ciclomotores . Estos estados incluyen California , Colorado , Connecticut , Delaware , Hawái , Illinois , Maryland , Massachusetts, Nevada , Nueva Jersey , Nuevo México , Nueva York , Oregón , Rhode Island , Utah , Vermont , Virginia y Washington . [33]

Licencias para mayores y menores; Leyes GDL

A continuación se muestra una lista de las leyes de licencias de conducir graduadas (GDL) y licencias por dificultades económicas para menores para cada uno de los 50 estados y el Distrito de Columbia. La lista incluye la agencia estatal responsable de emitir licencias de conducir y el período de validez de una licencia de conducir completa (sin restricciones). [34] [35] [36] [37]

Usar como identificación y prueba de edad.

Las licencias de conducir emitidas en Estados Unidos tienen un número o código alfanumérico emitido por el departamento de vehículos motorizados del estado emisor (o equivalente), generalmente muestran una fotografía del portador, así como una copia de la firma del portador , la dirección de la residencia principal, el tipo o clase de licencia, restricciones, endosos (si los hubiera), las características físicas del portador (como altura, peso, color de cabello y color de ojos) y fecha de nacimiento. Los números de licencia de conducir emitidos por un estado son únicos. La ley federal ahora prohíbe que los números de Seguro Social aparezcan en las licencias de conducir nuevas debido al robo de identidad u otras formas de uso ilegal. En la mayoría de los estados, para cumplir con los estándares de la AAMVA , la orientación de la licencia de conducir para personas menores de 21 años es vertical, mientras que la licencia de conducir para mayores de 21 años es horizontal. Dado que la licencia de conducir se utiliza a menudo como prueba de la edad de una persona, la diferencia de orientación hace que sea fácil determinar si una persona tiene permiso legal para comprar alcohol o tabaco (la edad para beber y fumar en todos los estados de EE. UU. es 21 años). Algunos estados, como Arizona, no exigen que la licencia de conducir se cambie a horizontal a los 21 años. La licencia vertical no vence hasta los 65 años en el estado de Arizona. La mayoría de los estados exigen que cuando un conductor establece su residencia en un estado, debe obtener una licencia emitida por ese estado dentro de un tiempo limitado.

Debido a que en los Estados Unidos no existe un documento de identidad nacional , la licencia de conducir se utiliza a menudo como equivalente de facto para completar muchas transacciones comerciales y gubernamentales comunes. Como resultado, a veces las licencias de conducir son robadas y utilizadas para el robo de identidad. Las licencias de conducir no siempre fueron tarjetas de identificación. En muchos estados, las licencias de conducir ni siquiera tenían fotografía hasta la década de 1980. La defensa de Mothers Against Drunk Driving para la verificación de la edad de una identificación con fotografía junto con el aumento de la edad para beber a 21 años para reducir el consumo de alcohol entre menores de edad llevó a que se agregaran fotografías a todas las licencias estatales. Nueva York y Tennessee fueron los últimos estados en agregar fotografías en 1986. Posteriormente, Nueva Jersey permitió a los conductores obtener licencias sin fotografía, pero esa opción fue posteriormente revocada. [140] Los titulares de licencias de Vermont tienen la opción de recibir una licencia sin fotografía. [141] Los conductores de Tennessee de 60 años de edad o más tenían la opción de obtener una licencia de conducir sin fotografía antes de enero de 2013, cuando se requerían licencias con fotografía para la identificación para votar. A aquellos con licencias válidas sin fotografía se les permitió obtener una licencia con fotografía cuando expiró su licencia actual. [142] Trece estados permiten una licencia de conducir sin fotografía por motivos de creencias religiosas: Arkansas, Indiana, Kansas, Minnesota, Missouri, Nebraska, Nueva Jersey, Dakota del Norte, Oregón, Pensilvania, Tennessee, Washington y Wisconsin. [143]

Las adiciones posteriores a las licencias incluyeron huellas dactilares , códigos de barras , bandas magnéticas, números de seguridad social y características a prueba de manipulaciones, la mayoría de las cuales se agregaron para prevenir el robo de identidad y frenar el uso de identificaciones falsas . Los estados han agregado lentamente características digitalizadas a las licencias de conducir, que incorporan hologramas y códigos de barras para reducir la falsificación.

Tarjetas de identificación de no conductor

Muchos estados proporcionan tarjetas de identificación a las personas que no conducen, generalmente a través de la misma agencia que emite las licencias de conducir. [144]

identificación real

El Departamento de Seguridad Nacional hace cumplir los estándares de la Ley Real ID de 2005 para la identificación de solicitantes y el diseño de licencias de conducir y tarjetas de identificación emitidas por el estado. Los estados no están obligados a cumplir con Real ID, pero cualquier licencia de conducir o tarjeta de identificación emitida por ese estado no será válida para ningún propósito oficial ante el gobierno federal, incluido el ingreso a edificios federales o el abordaje de aviones.

Para que un estado cumpla con Real ID, las licencias y tarjetas de identificación emitidas en ese estado deben ser aprobadas por el DHS para cumplir con los requisitos de Real ID.

Los estados pueden optar por emitir tanto licencias regulares como tarjetas de identificación, así como identificaciones reales, pero cualquier identificación que no sea real debe estar marcada como "No para identificación federal". Las identificaciones reales normalmente tienen una validez de ocho años.

Solo se permite emitir identificaciones reales a inmigrantes legales y ciudadanos de los Estados Unidos.

Un solicitante de una Real ID, ya sea como nuevo solicitante de licencia de conducir o tarjeta de identificación, o renovando una licencia o tarjeta de identificación actual, debe presentar un documento de ciudadanía (pasaporte estadounidense, acta de nacimiento certificada o certificado de ciudadanía) o prueba de estatus de inmigrante legal, prueba de un número de Seguro Social si se les ha emitido uno, prueba de cualquier cambio de nombre si utiliza el certificado de nacimiento y dos pruebas de residencia en el estado. Luego, el Estado debe verificar los documentos y almacenarlos ya sea electrónicamente o en papel. Nadie puede tener más de un Real ID al mismo tiempo.

Una Real ID se puede identificar con una estrella dorada o negra ubicada en el tercio superior derecho de la identificación, según el estado. [145] En marzo de 2022 , todos los estados y territorios de EE. UU. han sido certificados como conformes con la ley, excepto Samoa Americana, que está bajo revisión. [146] Consulte el artículo RealID para conocer las fechas de adopción por estados individuales.

Licencias de conducir mejoradas

Algunos estados, principalmente aquellos con fronteras internacionales, emiten licencias de conducir y tarjetas de identificación mejoradas. Las licencias mejoradas combinan una licencia de conducir normal con las especificaciones de la nueva tarjeta de pasaporte federal . Por lo tanto, además de otorgar privilegios de conducción, la licencia mejorada también es prueba de ciudadanía estadounidense y, por lo tanto, puede usarse para cruzar las fronteras de Canadá y México por carretera, ferrocarril o mar, aunque los viajes aéreos todavía requieren una libreta de pasaporte tradicional . [147] Las licencias mejoradas también son totalmente compatibles con Real ID .

La verificación de identidad de identificación mejorada se logra mediante etiquetas de productos electrónicas de frecuencia ultraalta que utilizan tecnología RFID (UHF EPC RFID). En 2008, investigadores de la Universidad de Washington y RSA Labs descubrieron vulnerabilidades de seguridad en la implementación de RFID , incluido el cruce ilegal de fronteras mediante falsificación , clonación remota y ataques de denegación de servicio . Estos ataques se pueden realizar a una distancia de 50 metros en condiciones óptimas (cuando el ID está alejado del usuario) y 2 metros en condiciones típicas (cuando se lleva el ID).[148]

A partir de 2023, las licencias de conducir mejoradas estaban en Michigan , Nueva York , Minnesota , Vermont y el estado de Washington , [149] y se esperaba que estuvieran disponibles en Ohio. [150] Se esperaba que Texas implementara un programa de licencia de conducir mejorado, pero el programa fue bloqueado por el ex gobernador de Texas Rick Perry . [151]

Licencias de conducir digitales

A diciembre de 2021, aproximadamente 20 estados de EE. UU. han lanzado, probado o considerado licencias de conducir digitales, y Arizona, Connecticut, Georgia, Iowa, Kentucky, Maryland, Oklahoma y Utah se asociaron con Apple para la identificación a través de Apple Wallet en el iPhone y Apple Watch . [152]

California , [153] Iowa y Delaware han propuesto licencias de conducir digitales como medio de identificación. La licencia estaría disponible como una aplicación de MorphoTrust USA y se instalaría en el teléfono celular personal del usuario. [154] Se han planteado preguntas sobre la privacidad del usuario, ya que un oficial de policía puede solicitar su licencia y obtener acceso a su teléfono celular. [155] [156]

Luisiana [157] aprobó el Proyecto de Ley 481 de la Cámara de Representantes en 2014, que se convirtió en la Ley 625, convirtiendo a Luisiana en el primer estado con una licencia de conducir digital legalmente aceptada a través de LA Wallet, una aplicación creada por Envoc que se lanzó en julio de 2018. [158] La ley permite a los residentes de Luisiana presentar identificación de conductor utilizando LA Wallet "...a solicitud de cualquier oficial o agente del departamento o de cualquier policía del estado, parroquia o municipio...". [159] La licencia de conducir digital de Luisiana no requiere ningún hardware adicional para ser aceptada e incluye una política de “no tocar” mediante la cual el ciudadano permanece en posesión del dispositivo móvil en todo momento. En octubre de 2018, el Secretario de Estado de Luisiana, Kyle Ardoin, aprobó el uso de LA Wallet para la identificación de votantes en los colegios electorales. [160] En enero de 2019, la Oficina de Control de Alcohol y Tabaco de Luisiana emitió un aviso aprobando legalmente LA Wallet, la aplicación de licencia de conducir digital de Luisiana, para la verificación de la edad de compra para la venta de tabaco y alcohol. En mayo de 2021, LA Wallet se amplió para incluir el estado de vacunación contra el COVID-19 de un individuo [161] y, a mediados de junio de 2021, más de 100 000 personas, o el 14 por ciento de todos los usuarios de LA Wallet, habían agregado su estado de vacunación contra el COVID-19 al aplicación. [162] En agosto de 2021, LA Wallet tenía una base de usuarios de 804.000 licencias únicas en 1,5 millones de dispositivos.

A partir de 2025, Montana permitirá licencias de conducir digitales después de la aprobación del Proyecto de Ley 519 de la Cámara por el representante estatal republicano Braxton Mitchell, de 23 años .

Ver también

Notas

  1. ^ El estado de Florida permite a las personas con permisos operar un vehículo motorizado de la siguiente manera: (1) Cualquier adulto "puede solicitar un permiso de instrucción temporal". (2) El departamento puede "expedir un permiso temporal a un solicitante de una licencia de conducir Clase E que le permita operar un vehículo motorizado..." (3) Cualquier persona puede "solicitar un permiso temporal de instrucción comercial". (4) Cualquier adolescente de "17 años y tres meses puede y puede" obtener una licencia de "conducir Clase E" si ya "posee una licencia de conducir válida emitida en cualquier estado; y... está acompañado por un conductor con licencia de 21 años". años de edad o más, que tenga licencia ..." [ cita necesaria ]

Referencias

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