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Disturbio

Los camioneros , armados con tubos , se amotinan en un enfrentamiento con la policía en la huelga de los camioneros de Minneapolis de 1934 durante la Gran Depresión .
Manifestantes anti-Sarkozy con pañuelos para ocultar su identidad y filtrar los gases lacrimógenos en París , Francia, en mayo de 2007

Un motín o violencia de turba es una forma de desorden civil que se caracteriza comúnmente por un grupo que arremete en un disturbio público violento contra la autoridad , la propiedad o las personas .

Los disturbios suelen implicar la destrucción de propiedades, públicas o privadas. La propiedad atacada varía según el disturbio y las inclinaciones de los involucrados. Los objetivos pueden incluir tiendas , automóviles , restaurantes , instituciones estatales y edificios religiosos. [1]

Los disturbios suelen producirse como reacción a una queja o por disenso . Históricamente, los disturbios han ocurrido debido a la pobreza, el desempleo, las malas condiciones de vida , la opresión gubernamental , los impuestos o el servicio militar obligatorio , los conflictos entre grupos étnicos ( disturbios raciales ) o religiones (por ejemplo, violencia sectaria , pogromo ), el resultado de un evento deportivo (por ejemplo, disturbios deportivos , vandalismo en el fútbol ) o la frustración con los canales legales a través de los cuales ventilar las quejas. [2]

Si bien las personas pueden intentar liderar o controlar un motín, los motines suelen consistir en grupos desorganizados que con frecuencia son "caóticos y exhiben un comportamiento de manada ". [1] Hay un creciente cuerpo de evidencia que sugiere que los motines no son un comportamiento irracional, similar al de una manada (a veces llamado mentalidad de turba ), sino que en realidad siguen normas sociales invertidas. [3]

A menudo, la policía tiene dificultades para hacer frente a los disturbios, ya que puede utilizar gases lacrimógenos o gas lacrimógeno para controlar a los alborotadores. La policía antidisturbios puede utilizar métodos de control menos letales , como escopetas que disparan balas flexibles para herir o incapacitar de otro modo a los alborotadores y facilitar su detención. [4]

Clasificación

La policía de Nueva York ataca a trabajadores desempleados en Tompkins Square Park , 1874.

Los disturbios por comida son causados ​​por malas cosechas , almacenamiento incompetente de alimentos, acaparamiento, envenenamiento de alimentos o ataques de plagas como las langostas . Cuando el público se desespera por tales condiciones, los grupos pueden atacar tiendas, granjas, casas o edificios gubernamentales para obtener pan u otros alimentos básicos como granos o sal. TS Ashton , en su estudio de disturbios por comida entre mineros , señaló que "la turbulencia de los mineros se debe, por supuesto, a algo más elemental que la política: fue la reacción instintiva de la virilidad al hambre". [5] Charles Wilson señaló: "Los aumentos espasmódicos en los precios de los alimentos provocaron disturbios en 1709 entre los mineros delTyne y saqueos de graneros en Falmouth en 1727". [6] [ verificación necesaria ] En los disturbios por el pan egipcio de 1977 , cientos de miles de personas se amotinaron después de que se detuvieran los subsidios a los alimentosy aumentaran los precios. [7]

Un motín policial es un término que se utiliza para describir el uso desproporcionado e ilícito de la fuerza por parte de un grupo de policías contra un grupo de civiles. Este término se utiliza habitualmente para describir un ataque policial contra civiles o una provocación de civiles a la violencia. [8]

Un motín político es un motín con fines políticos o que se desarrolla a partir de una protesta política .

Un motín en prisión es un acto de desafío o desorden concertado, temporal y a gran escala, por parte de un grupo de presos contra los administradores de la prisión, los funcionarios de la prisión u otros grupos de presos. A menudo se lleva a cabo para expresar un agravio, forzar un cambio o intentar escapar. [ cita requerida ]

En un disturbio racial , la raza o etnia es el factor clave. El término había entrado en el idioma inglés en los Estados Unidos en la década de 1890. El uso temprano del término se refería a disturbios que a menudo eran una acción de turbas por parte de miembros de un grupo racial mayoritario contra personas de otras razas percibidas. [ cita requerida ]

Marcha por la Alternativa: 25 estudiantes anarquistas alborotadores dañan escaparates en protesta contra el FMI

En un motín religioso , el factor clave es la religión . Históricamente, estos motines podían implicar grupos que discutían quién poseía el primado de la ortodoxia . [9] La turba alborotadora ataca a personas y propiedades de una religión específica, o a quienes se cree que pertenecen a esa religión. [10]

Un Starbucks después de las protestas contra la austeridad y los disturbios en Barcelona en abril de 2012

Los disturbios deportivos, como los de Nika, pueden desencadenarse por la derrota o la victoria de un equipo o un atleta específico. Los fanáticos de los dos equipos también pueden pelearse. Los disturbios deportivos pueden ocurrir como resultado de equipos que compiten por un campeonato, una serie larga de partidos o puntajes que están muy igualados. Los deportes son la causa más común de disturbios en los Estados Unidos, y acompañan a más de la mitad de todos los juegos o series de campeonatos. [ cita requerida ] Casi todos los disturbios deportivos en los Estados Unidos ocurren en la ciudad del equipo ganador. [ 11 ]

Efectos

La iglesia de San Agustín en llamas durante los disturbios nativistas de Filadelfia en 1844

Los efectos económicos y políticos de los disturbios pueden ser tan complejos como sus orígenes. La destrucción de propiedades y los daños a las personas suelen ser inmediatamente mensurables. Durante los disturbios de Los Ángeles de 1992 , 2.383 personas resultaron heridas, más de 12.000 fueron detenidas, 63 personas murieron y más de 700 negocios fueron incendiados. Los daños a la propiedad se estimaron en más de mil millones de dólares. Al menos diez de los muertos fueron abatidos por la policía o las fuerzas de la Guardia Nacional. [12]

De manera similar, los disturbios civiles de 2005 en Francia duraron más de tres semanas y se extendieron a casi 300 ciudades. Al final del incidente, más de 10.000 vehículos fueron destruidos y más de 300 edificios incendiados. Más de 2.800 presuntos alborotadores fueron arrestados y 126 policías y bomberos resultaron heridos. Los daños estimados superaron los 200 millones de euros.

Control de disturbios y leyes

Los equipos de seguridad desplegados para controlar disturbios suelen llevar chalecos antibalas y escudos, y pueden utilizar gases lacrimógenos contra los manifestantes anti-Sarkozy en París.

Los disturbios suelen ser controlados por la policía, aunque los métodos difieren de un país a otro. Las tácticas y armas utilizadas pueden incluir perros de ataque , cañones de agua , balas de plástico , balas de goma , gas pimienta , munición flexible y escuadrones de captura . Muchas fuerzas policiales tienen divisiones dedicadas a lidiar con situaciones de orden público. Algunos ejemplos son el Grupo de Apoyo Territorial ( Londres ), el Grupo de Patrulla Especial ( Londres ), las Compagnies Républicaines de Sécurité ( Francia ), Mobiele Eenheid ( Países Bajos ) y las unidades de arresto ( Alemania ).

Cañón de agua durante un motín en Alemania, 2001

La actuación policial en caso de disturbios se ha visto empañada por incidentes en los que se ha acusado a la policía de provocar disturbios o violencia multitudinaria. Aunque las armas descritas anteriormente están oficialmente designadas como no letales , varias personas han muerto o han resultado heridas como resultado de su uso. Por ejemplo, diecisiete muertes fueron causadas por balas de goma en Irlanda del Norte durante los treinta y cinco años transcurridos entre 1970 y 2005. [13]

Riesgo de arresto

Un alto riesgo de ser arrestado es incluso más eficaz contra los disturbios que los castigos severos. [14] [ dudosodiscutir ] A medida que más y más personas se unen a los disturbios, el riesgo de ser arrestado disminuye, lo que persuade a aún más personas a unirse.

Leyes nacionales

India

En la India, los disturbios [15] son ​​un delito según el Código Penal de la India (IPC).

Israel

En 1988, el ejército israelí emitió reglas de combate para el uso de balas de plástico que definían un "motín violento" como un disturbio con la participación de tres o más personas, incluyendo el lanzamiento de piedras, la construcción de una barrera o barricada o la quema de un neumático. [16]

Reino Unido

Inglaterra y Gales
Los disturbios raciales de Brixton , Londres, 1981

Los disturbios son un delito tipificado en Inglaterra y Gales . Están previstos en el artículo 1(1) de la Ley de Orden Público de 1986. Los artículos 1(1) a (5) de esa Ley establecen lo siguiente:

(1) Cuando 12 o más personas presentes juntas usan o amenazan con usar violencia ilegal para un propósito común y la conducta de ellas (en conjunto) es tal que causaría que una persona de firmeza razonable presente en la escena tema por su seguridad personal, cada una de las personas que usan violencia ilegal para el propósito común es culpable de motín.

Una sola persona puede ser responsable de un delito de disturbios cuando emplea la violencia, siempre que se demuestre que había al menos doce personas presentes que utilizaban o amenazaban con ejercer violencia ilegal. La palabra "violencia" se define en el artículo 8. La violencia puede ser contra la persona o contra la propiedad. El mens rea se define en el artículo 6(1).

En el pasado, la ley antidisturbios debía ser leída por un funcionario –con la redacción exacta– antes de que se pudiera llevar a cabo una acción policial violenta. Si el grupo no se dispersaba después de la lectura de la ley, se podía utilizar legalmente la fuerza letal contra la multitud. Véase también la Ley Negra .

Modalidad de juicio y sentencia

Los disturbios son un delito que sólo puede ser objeto de procesamiento penal . Una persona condenada por disturbios puede ser condenada a prisión por un período no superior a diez años, a una multa o a ambas. [17]

Vea los siguientes casos:

Partidos de fútbol de asociación

En caso de disturbios relacionados con el vandalismo en el fútbol, ​​el infractor puede ser expulsado de los estadios de fútbol por un período de tiempo determinado o indeterminado y puede ser obligado a entregar su pasaporte a la policía durante un período de tiempo en caso de que se celebre un partido de un club o de un torneo internacional relacionado con el delito. Esto le impide viajar al partido o torneo en cuestión. (Estas medidas se introdujeron en la Ley sobre el Desorden en el Fútbol de 2000 tras los disturbios de los hinchas ingleses en la Eurocopa 2000. [ 22] )

Compensación por daños causados ​​por disturbios

Consulte la Ley de disturbios (daños) de 1886 y la sección 235 de la Ley de marina mercante de 1995 .

Construcción de la palabra "riot" y expresiones afines en otros instrumentos

El artículo 10 de la Ley de Orden Público de 1986 ahora establece:

  • (1) En la Ley de Daños y Disturbios de 1886 ... (compensación por daños causados ​​por disturbios) "retumbante" y "retumbadamente" se interpretarán de conformidad con la sección 1 anterior.
  • (2) En el Anexo 1 de la Ley de Seguro Marítimo de 1906 (forma y reglas para la interpretación de ciertas pólizas de seguro), "alborotadores" en la regla 8 y "motín" en la regla 10 se interpretarán, en la aplicación de las reglas a cualquier póliza que entre en vigor a partir de la entrada en vigor de esta sección, de conformidad con la sección 1 anterior, a menos que aparezca una intención diferente.
  • (3) "Motín" y expresiones afines en cualquier disposición legal vigente antes de la entrada en vigor de esta sección (excepto las disposiciones legales mencionadas en los incisos (1) y (2) anteriores) se interpretarán de conformidad con la sección 1 anterior si se hubieran interpretado de conformidad con el delito de derecho común de motín aparte de esta Parte.
  • (4) Sujeto a lo dispuesto en los apartados (1) a (3) anteriores y a menos que se manifieste una intención diferente, nada de lo dispuesto en esta Parte afecta al significado de "motín" o cualquier expresión afín en cualquier disposición vigente u otro instrumento que entre en vigor antes de la entrada en vigor de esta sección. [23]

En cuanto a esta disposición, véanse las páginas 84 y 85 del informe de la Comisión de Derecho. [24]

Historia

El delito de disturbios en derecho consuetudinario fue abolido [25] en Inglaterra y Gales [26] el 1 de abril de 1987. [27]

La Ley Antidisturbios de 1414 ( 2 Hen. 5. Stat. 1. c. 8) fue una ley del Parlamento de Inglaterra .

La Sección 1 y el Anexo 1 de la Ley de Revisión de la Ley Estatutaria de 1948 derogaron:

El capítulo completo, en la medida en que no fue derogado, fue derogado por la sección 10(2) y la Parte I del Anexo 3 de la Ley de Derecho Penal de 1967 .

El estatuto 2 Hen. 5. Stat. 1, del cual este capítulo era parte, fue derogado para la República de Irlanda por la sección 1 y la Parte 2 del Anexo de la Ley de Revisión de la Ley de 1983 .

Irlanda del Norte

Los disturbios constituyen un delito grave a los efectos del Capítulo 3 de la Orden de Justicia Penal (Irlanda del Norte) de 2008. [30]

Véase el párrafo 13 del Anexo 5 de la Ley Electoral (Irlanda del Norte) de 1962.

Escocia

Existe un delito en la legislación de Escocia que se conoce tanto como " mobbing " como "mobbing and rioting".

En julio de 1981, tanto Dundee como Edimburgo sufrieron importantes disturbios como parte de los acontecimientos de ese julio, [31] [32] [33] mientras que en 1994 [34] y en 2013, [35] dos años después de los disturbios ingleses de agosto de 2011, Edimburgo sufrió disturbios, aunque localizados en una zona específica y no como parte de una "ola de disturbios" mayor. Los acontecimientos de 1981 fueron muy similares a los de Inglaterra, aunque las fuentes son muy limitadas. Tanto Niddrie como Craigmillar sufrieron disturbios en la década de 1980. [36]

Estados Unidos

Las secuelas de un motín en Washington, DC en abril de 1968

Según la ley federal de los Estados Unidos , un motín se define como:

Un disturbio público que involucra (1) un acto o actos de violencia por parte de una o más personas que forman parte de un grupo de tres o más personas, cuyo acto o actos constituirán un peligro claro y presente de, o resultarán en, daño o lesión a la propiedad de cualquier otra persona o a la persona de cualquier otro individuo o (2) una amenaza o amenazas de la comisión de un acto o actos de violencia por parte de una o más personas que forman parte de un grupo de tres o más personas que tienen, individual o colectivamente, la capacidad de ejecución inmediata de dicha amenaza o amenazas, donde la realización del acto o actos de violencia amenazados constituirían un peligro claro y presente de, o resultarían en, daño o lesión a la propiedad de cualquier otra persona o a la persona de cualquier otro individuo. 18 USC  § 2102.

Cada estado puede tener su propia definición de disturbio. En Nueva York , el término disturbio no está definido explícitamente, pero según el artículo 240.08 de la Ley Penal de Nueva York , "Una persona es culpable de incitar a un disturbio cuando insta a diez o más personas a participar en una conducta tumultuosa y violenta de un tipo que pueda crear alarma pública".

Véase también

Referencias

  1. ^ ab Braha, D. (2012). "Agitación civil global: contagio, autoorganización y predicción". PLOS ONE . ​​7 (10): e48596. Bibcode :2012PLoSO...748596B. doi : 10.1371/journal.pone.0048596 . PMC  3485346 . PMID  23119067.
  2. ^ Smead, Howard; Tager, Jack (diciembre de 2001). "Disturbios de Boston: tres siglos de violencia social". The New England Quarterly . 74 (4): 669. doi :10.2307/3185445. ISSN  0028-4866. JSTOR  3185445.
  3. ^ "No se podrán evitar disturbios futuros si se ignora la psicología de las multitudes". The Guardian . 19 de agosto de 2011.
  4. ^ Davison, Neil (2009), "La historia temprana de las armas 'no letales'",Armas "no letales" , Palgrave Macmillan UK, págs. 12-39, doi :10.1057/9780230233980_2, ISBN 978-1-349-30656-5
  5. ^ Ashton, TS y Joseph Sykes. 1967. La industria del carbón del siglo XVIII . 2.ª ed. Nueva York: AM Kelley. pág. 131.
  6. ^ EP Thompson (febrero de 1971). "La economía moral de la multitud inglesa en el siglo XVIII". Pasado y presente (50): 77. doi :10.1093/past/50.1.76. JSTOR  650244.
  7. ^ Patel, Raj; McMichael, Philip (2014), "Una economía política de los disturbios alimentarios", Disturbios, disturbios y protestas en el escenario global , Palgrave Macmillan UK, págs. 237-261, doi :10.1007/978-1-137-30553-4_13, ISBN 978-1-137-30552-7
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  9. ^ Fafinski, Mateusz (4 de abril de 2024). "Una ciudad inquieta: Edesa y los actores urbanos en las Actas siríacas del Segundo Concilio de Éfeso". Al-Masāq : 1–25. doi :10.1080/09503110.2024.2331915. ISSN  0950-3110.
  10. ^ "Un cerdo arrojado al suelo provoca disturbios religiosos en la India". CNN . 3 de julio de 2009 . Consultado el 22 de mayo de 2010 .
  11. ^ Ballard, Steve (26 de diciembre de 2011). "El beso". Sports Illustrated . Consultado el 27 de agosto de 2020 .
  12. ^ Jim Crogan (24 de abril de 2002). "Los 53 de Los Ángeles". LA Weekly .
  13. ^ Williams, Anthony G. "Municiones menos letales". Archivado desde el original el 3 de septiembre de 2009. Versión modificada de un artículo que apareció por primera vez en Jane's Police Products Review , octubre/noviembre de 2007, e incluye información sobre British 37mm Baton Rounds, que apareció en Small Arms Review en agosto de 2008.
  14. ^ Cómo comienzan los disturbios y cómo detenerlos: Edward Glaeser, Edward Glaeser, Bloomberg, 12 de agosto de 2011
  15. ^ "Artículo 146 del Código Penal de la India: disturbios". Referencia para abogados .
  16. ^ Talmor, Ronny (traducido por Ralph Mandel) (1990) El uso de armas de fuego por las fuerzas de seguridad en los territorios ocupados. B'Tselem . descargar p.14
  17. ^ Ley de Orden Público de 1986 , artículo 1(6)
  18. ^ R v Luttman [1973] Crim LR 127, CA
  19. ^ R v Pilgrim , 5 Cr App R (S) 140, CA
  20. ^ R v Claves , 84 Cr App R 204, 8 Cr App R (S) 444, [1987] Crim LR 207, CA
  21. ^ R contra Cooke , 9 Cr App R (S) 116, CA
  22. ^ "Notas explicativas de la Ley sobre trastornos del fútbol de 2000". Legislation.gov.uk. 26 de febrero de 2013. Consultado el 30 de abril de 2013 .
  23. ^ "Ley de Orden Público de 1986".
  24. ^ Comisión de Derecho. Derecho penal: Delitos relacionados con el orden público (Law Com 123). HMSO. 1983. Archivado el 14 de diciembre de 2019 en Wayback Machine .
  25. ^ Ley de Orden Público de 1986 , artículo 9(1)
  26. ^ Ley de Orden Público de 1986 , artículo 42
  27. ^ Ley de Orden Público de 1986 (Entrada en vigor n.º 2) Orden de 1987 , artículo 2 y Anexo (1987/198 (C. 4))
  28. ^ La cita de esta Ley con este título corto fue autorizada por la sección 5 y el Anexo 2 de la Ley de Revisión de la Ley Estatutaria de 1948. Debido a la derogación de esas disposiciones, ahora está autorizada por la sección 19(2) de la Ley de Interpretación de 1978 .
  29. ^ Estas palabras están impresas junto a esta Ley en la segunda columna del Anexo 2 de la Ley de Revisión de la Ley Estatutaria de 1948, que lleva por título "Título".
  30. ^ Orden de Justicia Penal (Irlanda del Norte) de 2008, artículo 12(2) y Anexo 1, párrafo 4.
  31. ^ "Los expertos en disturbios". The New York Times . 14 de julio de 1981 . Consultado el 2 de abril de 2015 .
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Fuentes:

Lectura adicional

Reino Unido

Estados Unidos

Enlaces externos

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