El magister officiorum ( latín ; lit. 'maestro de oficios'; griego : μάγιστρος τῶν ὀφφικίων , romanizado : magistros tōn offikiōn ) fue uno de los funcionarios administrativos de más alto rango en el Imperio Romano Posterior y los primeros siglos del Imperio Bizantino . En Bizancio, el cargo finalmente se transformó en un rango honorario superior, llamado simplemente magistros (μάγιστρος), hasta que desapareció en el siglo XII.
Aunque algunos eruditos [1] han apoyado su creación bajo el emperador Diocleciano ( r. 284-305 ), el cargo puede remontarse definitivamente al año 320, durante el reinado del emperador romano Constantino el Grande ( r. 306-337 ), pero probablemente fue creado poco después de 312-313, [2] probablemente como parte de un esfuerzo por limitar el poder del prefecto pretoriano ( praefectus praetorio ), el principal funcionario administrativo del emperador romano. [3]
Al magister se le dio primero el mando de la guardia del palacio, las Scholae Palatinae . También fue nombrado jefe de las secretarías palatinas, divididas en cuatro oficinas, las sacra scrinia , cada una bajo un respectivo magister : el scrinium memoriae , el scrinium epistularum , el scrinium libellorum y el scrinium epistolarum Graecarum . [4] [5] La primera oficina manejaba las decisiones imperiales llamadas annotationes , porque eran notas hechas por el emperador sobre los documentos que se le presentaban, y también manejaba las respuestas a las peticiones al emperador. El segundo se ocupaba de la correspondencia con los potentados extranjeros y con la administración provincial y las ciudades, el tercero se ocupaba de las apelaciones de los tribunales inferiores y de las peticiones de los implicados en ellos, y el cuarto se ocupaba de los documentos emitidos en griego y de la traducción de los documentos latinos al griego. [5] Constantino también transfirió al magister la supervisión de los agentes in rebus , un cuerpo de mensajeros de confianza que también actuaban en un papel burocrático como monitores de la administración imperial . [6] El control de los temidos agentes , o magistriani como también se les conocía, dio al cargo un gran poder. [3]
El cargo ganó rápidamente importancia: inicialmente clasificado como comandante de regimiento, tribunus , al final del reinado de Constantino el magister era un come y el miembro del consistorio imperial era uno de los cuatro principales funcionarios palatinos (junto con el cuestor sacri palatii , viene rerum privatarum y comes sacrarum largitionum ). [7] [2] En orden de precedencia en 372, se ubicaron en los rangos senatoriales más altos, illustres , detrás de los prefectos, prefectos urbanos y generales más altos. [8]
El magister se convirtió en una especie de "Ministro de Seguridad Interior, Control Administrativo y Comunicaciones". [9] Los titulares del cargo eran los principales guardianes del emperador. Casi todos los asuntos rutinarios se canalizaban hacia la oficina del magister a través de las secretarías de otros ministerios como las prefecturas, el Tesoro ('res summa, de 319 las Sacrae Largitions') y los Estados de la Corona ('res privata'), aunque Los altos funcionarios y oficiales militares siempre tenían el derecho y el deber de comunicarse con los emperadores si el asunto era lo suficientemente importante. [10]
En una medida que fortaleció aún más la autoridad y el poder del magister , en algún momento a principios de la década de 340 fue nombrado inspector general del cursus publicus , el Correo Estatal. [a] Quizás al mismo tiempo, se nombraron agentes superiores como jefes ( Príncipes ) del personal de los gobernadores provinciales más importantes : los prefectos pretorianos, los vicarios de las diócesis y los procónsules de las provincias de África y Acaya . Las colocaciones dieron al magister , y por extensión al emperador, "perros guardianes" sobre el terreno sobre los niveles superiores de la administración, ya que el princeps era una posición clave: su función era controlar al personal, no hacer el papeleo; [15] compuso informes confidenciales directamente para el magister officiorum , sin la participación del prefecto pretoriano, [16] [17] y examinó todos los asuntos que entraban y salían de la oficina y refrendaba todos los documentos. [18] [14] Una ley de 387 prohíbe al personal jurídico de los prefectos y vicarios iniciar procedimientos legales sin el permiso u orden del princeps (como medio adicional para determinar la validez de una demanda. [19]
Los poderes de la oficina se reforzaron aún más en la mitad oriental (o bizantina ) del Imperio en 395, cuando el emperador Arcadio ( r. 395-408 ) despojó a la Prefectura Pretoriana de Oriente de parte de su jurisdicción sobre el cursus publicus , la guardia palaciega. ( Scholae Palatinae ) y los arsenales imperiales ( fabricae ) y los entregó al magister officiorum . [20] Estos últimos cambios se reflejan en la Notitia Dignitatum , una lista de todos los cargos compilada c. 400 . [21] En el año 443, el magister oriental fue nombrado inspector general de las unidades del ejército fronterizo o limitanei y se le ordenó llevarlas a su máxima fuerza y eficacia. [3] [22]
Con el tiempo, la oficina también se hizo cargo de la coordinación de los asuntos exteriores (ya a finales del siglo IV, los traductores e intérpretes oficiales estaban por este motivo bajo el control del magister officiorum ), y en Oriente, la Notitia registra la presencia de cuatro secretarios encargados de la llamada Oficina de Bárbaros bajo la supervisión del magistrado . [21] Uno de los titulares más importantes de este cargo fue Pedro el Patricio , quien ocupó el cargo de 539 a 565 y llevó a cabo numerosas misiones diplomáticas en este papel para el emperador Justiniano I ( r. 527-565 ). El cargo también se mantuvo en la Italia ostrogoda después de la caída del Imperio Romano Occidental , y lo ocuparon eminentes senadores romanos como Boecio y Casiodoro . [23]
El cargo sobrevivió como función burocrática en la mitad oriental del Imperio Romano, pero a finales del siglo VII o VIII, la mayoría de las funciones administrativas del cargo fueron eliminadas y se convirtió en la dignidad de magistros (griego: μάγιστρος, mujer forma magistrissa , μαγίστρισσα). [3] [24] Sin embargo, al menos hasta la época del emperador León VI el Sabio ( r. 886–912 ), se recordaba el título anterior completo: su poderoso suegro, Stylianos Zaoutzes , aparece registrado una vez más como "maestro de los oficios divinos" (μάγιστρος τῶν θείων ὀφφικίων ) . [25] [26] En sus funciones administrativas, el magister officiorum fue reemplazado principalmente por el logothetēs tou dromou , que supervisaba el correo público y los asuntos exteriores, [27] mientras que la guardia imperial se transformó en tagmata .
Hasta el reinado del emperador Miguel III ( r. 842-867 ) parece haber habido sólo dos magistroi , el mayor de los cuales fue denominado prōtomagistros (πρωτομάγιστρος, "primeros magistros "), y que fue nuevamente uno de los ministros principales del Estado (sin funciones específicas) y jefe del Senado bizantino . A partir del reinado de Miguel III, el título se confirió a más poseedores, convirtiéndose efectivamente en un rango de la corte, el más alto en la jerarquía bizantina hasta la introducción de los proedros a mediados del siglo X. [28] La Lista de Precedencia ( Klētorologion ) de Filoteos, escrita en 899, implica la existencia de 12 magistroi , mientras que durante el reinado del emperador Nicéforo II Focas ( r. 963–969 ), el enviado occidental Liutprando de Cremona registró la presencia de 24. [3] [27] El rango continuó existiendo a partir de entonces, pero perdió cada vez más importancia. A finales del siglo X y XI, a menudo se ostentaba en combinación con el título de vestēs . Desde finales del siglo XI se devaluó considerablemente, especialmente en el período Comneniano , y desapareció por completo a mediados del siglo XII. [29]