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Poderes de la policía en Inglaterra y Gales

Los poderes de la policía en Inglaterra y Gales están definidos en gran medida por la ley, siendo las principales fuentes de poder la Ley de policía y pruebas criminales de 1984 y la Ley de policía de 1996 . Este artículo cubre los poderes de los agentes de policía de las fuerzas policiales territoriales únicamente, pero un oficial de policía de una de las fuerzas policiales especiales del Reino Unido (más comúnmente un miembro de la Policía de Transporte Británica ) puede utilizar poderes de jurisdicción ampliados fuera de su jurisdicción normal en ciertos límites definidos. situaciones previstas en la ley. Por ley, los poderes policiales se otorgan a los agentes (tanto agentes especiales voluntarios como de tiempo completo ). Todos los agentes de policía de Inglaterra y Gales son "agentes" según la ley, sea cual sea su rango. Ciertos poderes policiales también están disponibles, en medida limitada, para los agentes policiales de apoyo a la comunidad y otros puestos no garantizados, como los investigadores civiles de la policía o los agentes de detención designados empleados por algunas fuerzas policiales, aunque no sean agentes.

Hay varios poderes generales que tienen los agentes de policía que los miembros normales del público no tienen, entre ellos:

Los poderes tienen varios límites y generalmente requieren que se dé a conocer una razón clara para su ejercicio a una persona sujeta a uno de los poderes anteriores, a menos que no sea práctico debido al comportamiento de la persona o circunstancias inusuales.

Los poderes para detener y registrar pueden ampliarse de forma limitada (por lugar y duración) mediante legislación como el artículo 60 de la Ley de justicia penal y orden público de 1994 [2] o los artículos 44 a 47 de la Ley contra el terrorismo de 2000 .

Una vez que una persona ha sido arrestada, se puede registrar su vehículo o residencia sin necesidad de obtener una orden judicial con el fin de obtener pruebas relacionadas con el delito que causó el arresto, siempre que el delito o presunto delito fuera procesable . Este poder está proporcionado por la Sección 18(1) o 18(5) y/o 32(2) de PACE 1984 dependiendo de las circunstancias. Si una persona es arrestada en un local o se encontraba en un local inmediatamente antes del arresto, la Sección 32 (2) establece que un agente tiene el poder de "entrar y registrar cualquier local en el que se encontraba cuando fue arrestado o inmediatamente antes de ser arrestado en busca de pruebas relacionadas". a la ofensa ”. Los agentes y PCSO también tienen el poder bajo esta sección de registrar a un individuo en busca de elementos que puedan ayudar o facilitar un escape de la custodia (es decir, un arresto o detención) [3] [4]

Fuente de poderes

Los poderes básicos de la policía se derivan de la Ley de policía de 1996, que cubre la certificación (artículo 29), la jurisdicción (artículo 30) y una serie de otras cuestiones. En el día a día, el derecho consuetudinario ocupa un lugar destacado en relación con el uso de la fuerza (autodefensa y defensa de otros) y una serie de otras áreas. La Ley de policía y pruebas criminales de 1984 es una pieza legislativa clave en relación con la actividad policial que fue modificada por la Ley de policía y delincuencia organizada grave de 2005 , de manera significativa, en relación con los poderes de arresto. Otro instrumento legislativo notable es la Ley de reforma policial de 2002 . Esta ley extendió poderes policiales limitados a aquellos dentro de la familia policial que no son agentes autorizados, como los PCSO y otros.

Detención

Hay tres tipos diferentes de detención:

Detención sin arresto

La detención sin arresto sólo se permite en determinadas circunstancias y no es una facultad generalmente disponible como en otras jurisdicciones. Además del poder de detener durante un registro (como se describe a continuación), un agente puede detener a una persona según las siguientes disposiciones (otros servidores públicos también pueden utilizar algunos de estos poderes):

Detención después del arresto

Cuando una persona sea arrestada por un delito, será llevada a una comisaría . El oficial de custodia de esa comisaría debe determinar si tiene pruebas suficientes para acusar al detenido del delito y podrá mantenerlo bajo custodia hasta que pueda tomar esta decisión. [6] El Oficial de Custodia tiene pruebas suficientes si tiene pruebas suficientes para proporcionar una perspectiva razonable de condena. [7] Si el Oficial de Custodia determina que sí tiene pruebas suficientes, debe acusar a la persona o liberarla. [6] Si determina que no tiene pruebas suficientes para acusarlo, debe ponerlo en libertad a menos que tenga motivos razonables para creer que su detención sin cargos es necesaria para obtener o preservar pruebas relacionadas con un delito por el cual está bajo arresto o obtener tales pruebas interrogándolo. [6]

En casos de terrorismo, una persona puede ser detenida por un máximo de 28 días. [8] De lo contrario (y sujeto a excepciones), una persona puede ser detenida por un máximo de 96 horas a partir del momento pertinente (normalmente el momento en que una persona arrestada llega a la primera comisaría a la que es conducida), [9] en línea con las siguientes restricciones:

Al expirar el plazo, la persona arrestada debe ser puesta en libertad, con o sin fianza policial [9] y no puede ser arrestada nuevamente sin orden judicial por el mismo delito a menos que hayan salido a la luz nuevas pruebas desde el arresto original. [9] [12] [13]

Detención después de la acusación

Una vez formulada la acusación, una persona puede ser detenida bajo custodia en espera del juicio o durante el juicio antes de la sentencia.

Inmediatamente después de formular cargos, si el detenido no es puesto en libertad (ya sea bajo fianza policial o sin fianza), debe ser llevado ante un tribunal de magistrados tan pronto como sea posible (primera comparecencia). [14]

Tratamiento durante la detención

El tratamiento de los sospechosos detenidos se rige por el Código H de la Ley de policía y pruebas criminales de 1984 en el caso de sospechosos relacionados con el terrorismo y por el Código C en otros casos. Por lo general, es responsabilidad del Oficial de Custodia designado garantizar que no se violen las disposiciones del Código pertinente y de la Ley de policía y pruebas criminales de 1984 . [15]

En particular, una persona detenida tiene los siguientes derechos; y debe ser informado de estos derechos lo antes posible:

Algunos o todos estos derechos podrán suspenderse en circunstancias excepcionales.

Búsqueda sin orden judicial

Instalaciones

Un agente puede ingresar y registrar cualquier local ocupado o controlado por una persona que esté bajo arresto por un delito procesable , si tiene motivos razonables para creer que hay en el local evidencia (aparte de elementos sujetos a privilegio legal ) que se relacione con ese delito, o a algún otro delito procesable que esté relacionado con ese delito o sea similar a él. [18] Esta facultad, en virtud del artículo 18(1) de PACE, requiere la autoridad de un oficial de policía de al menos el rango de inspector y normalmente se ejerce mientras una persona se encuentra bajo custodia policial en una comisaría. Según el artículo 18(5) de PACE, dicho registro de las instalaciones puede realizarse antes de que la persona arrestada sea detenida bajo custodia policial y antes de que un inspector autorice si la presencia de la persona en un lugar (que no sea una comisaría de policía) es necesario para la investigación eficaz del delito. Sin embargo, se debe informar a un inspector después de dicha búsqueda. Esta potencia se utiliza mucho menos que 18(1).

Según el artículo 32 de PACE, un agente de policía tiene la facultad, si una persona ha sido arrestada por un delito procesable, de ingresar y registrar cualquier local en el que se encontraba cuando fue arrestado o inmediatamente antes de ser arrestado en busca de pruebas relacionadas con el delito. [19]

Personas o vehículos

Búsqueda sin arresto

La Ley de policía y pruebas criminales de 1984 (PACE) se promulgó para corregir problemas con la implementación de los poderes utilizados por la policía. La ley "sus" permitía a la policía detener, registrar y posteriormente arrestar a una "persona sospechosa" sin orden judicial, motivo ni pruebas. Debido a la implementación injusta de esta ley dentro de la comunidad negra, hubo disturbios en algunas partes del país en áreas de mayoría negra ( Brixton , Handsworth , Toxteth , Southall y Moss Side ) a principios de la década de 1980 y el "sus" fue derogado en 1981. [20] La gran mayoría de los poderes de búsqueda exigen ahora que esté presente una " sospecha razonable " de un delito, [21] aunque esto no ha impedido que la detención y registro se utilice desproporcionadamente contra las personas de raza negra, que son más de nueve veces más probabilidades de ser buscados que los blancos, los asiáticos casi tres veces más probabilidades de ser buscados y los miembros de BAME en general cuatro veces más probabilidades. [22] [23] Esta disparidad también se puede ver cuando se analizan los arrestos, ya que una persona negra tiene tres veces más probabilidades de ser arrestada y todo el grupo BAME tiene casi el doble de probabilidades. [22] Los agentes de policía no pueden llevar a cabo registros "consensuales" de una persona a menos que exista un poder para registrarlos. [24]

Antes de registrar a alguien o algo (excepto un vehículo desatendido), un agente vestido de civil debe identificarse como agente y mostrar su tarjeta de autorización o similar, y un agente (en uniforme o no) debe declarar: [25]

Antes de registrar un vehículo desatendido, un agente debe dejar un aviso (dentro del vehículo a menos que no sea razonablemente posible hacerlo sin dañar el vehículo) que indique: [25]

Las disposiciones anteriores no se aplican a los registros en virtud del artículo 6 de PACE o del artículo 27 (2) de la Ley de seguridad de la aviación de 1982, que se relacionan ambos con vehículos que salen de áreas de manipulación de mercancías donde los registros son de rutina. [25]

Un registro sin arresto es ilegal si al agente le parece, después de detener primero a la persona o al vehículo, que el registro no es necesario o es impracticable. [25] Una persona o un vehículo podrá ser detenido a los efectos de un registro durante el tiempo que sea razonablemente necesario para permitir que se lleve a cabo el registro, ya sea en el lugar donde la persona o el vehículo fue detenido por primera vez o en sus alrededores. [25] Mientras esté en público, un agente de policía no puede exigir a una persona que se quite ninguna prenda que no sea un abrigo, chaqueta o guantes [25] (excepto en el caso de un registro según las secciones 43, 43A o 47A de la Ley contra el terrorismo). 2000, que permite además quitarse el calzado y los artículos de sombrerería [26] ). Las facultades para buscar son las siguientes:

Búsqueda después del arresto

Un agente puede registrar a una persona que ha sido arrestada (a menos que el arresto haya sido en una estación de policía) si tiene motivos razonables para creer que la persona arrestada puede representar un peligro para sí mismo o para otros. [19] Un agente también puede (a menos que el arresto haya sido en una estación de policía) registrar a una persona arrestada en busca de cualquier cosa que pueda usar para ayudarlo a escapar de la custodia legal, o que pueda ser evidencia relacionada con un delito. [19]

Este poder se otorga tanto a los agentes como a los PCSO en virtud del artículo 32 de la Ley de policía y pruebas criminales de 1984.

Un agente de policía puede registrar a una persona arrestada en virtud del artículo 41 de la Ley contra el terrorismo de 2000 para descubrir si tiene en su poder algo que pueda constituir prueba de que es un terrorista (definido en el artículo 40). [28]

Registros durante la detención

El Oficial de Custodia debe registrar todo lo que la persona arrestada lleva consigo en la comisaría y puede registrar a una persona en la medida que lo considere necesario, pero no puede realizar un registro íntimo para estos fines. El Oficial de Custodia puede confiscar cualquier cosa, pero sólo puede confiscar ropa o efectos personales si el Oficial de Custodia: [29]

Un inspector también tiene poderes limitados para ordenar el registro de una persona detenida a fin de facilitar el establecimiento de su identidad, en particular descubriendo tatuajes u otras marcas. [30] Cuando dicho registro requiere algo más que quitarle la ropa exterior a la persona arrestada, se aplican las disposiciones del Código C de la Ley de policía y pruebas criminales de 1984 relativas a los registros al desnudo.

Una búsqueda íntima es una búsqueda de los orificios corporales (distintos de la boca). Debe ser realizado por una persona debidamente calificada a menos que sea impracticable y se haga en presencia de otras dos personas. Un registro íntimo requiere la autorización de un inspector y sólo podrá realizarse en una de las siguientes circunstancias: [31]

Detener y cuenta

Detener y dar cuenta" [32] es un procedimiento operativo estándar, más que una facultad, de la policía, según la Recomendación 61 (Rec.61); no es un procedimiento legal como la detención y registro. Se aplica a personas a pie en un lugar público. No hay poder para obligar a una persona a detenerse o detenerla. La decisión de "solicitar" a una persona que "se detenga y rinda cuentas" se deja a la discreción del oficial individual; no hay orientación al respecto. A diferencia de las detenciones y registros, no existe ningún requisito de "sospecha razonable". No existe ningún requisito real para un agente de policía, más allá de identificarse como tal; no es necesario decirles a las personas detenidas por qué se les pide que rindan cuentas por sí mismas, o que dicen que son libres de irse sin responder preguntas. [33] Sin embargo, las fuerzas policiales tienen procedimientos que rigen las detenciones. Si bien se debe realizar un registro de cada detención, no existe ningún requisito para que las fuerzas policiales mantengan estadísticas sobre el número de detenciones o el origen étnico de los detenidos. La gente fue detenida, según la Facultad de Policía. [34]

El consejo al público en el sitio web de la Policía de West Midlands explica: [33]

¿Qué es una parada y cuenta? Stop and Account es diferente de Stop and Search y es cuando un oficial lo detiene y le pregunta:

qué estás haciendo;
por qué estás en un área o hacia dónde te diriges; o
lo que llevas.

Un oficial de policía o un oficial de apoyo comunitario de la policía (PCSO) no tiene el poder de obligarlo a quedarse con ellos si lo detienen y le preguntan por sus acciones.

Policía de las Midlands Occidentales

Las diferentes fuerzas policiales tienen diferentes documentos y formularios para registrar las detenciones. Según la Policía Metropolitana, el procedimiento documentado de detención y cuenta se recomendó después de que la investigación Stephen Lawrence descubriera que detener a las personas de manera informal, como había sido el procedimiento habitual, "creaba una barrera entre la policía y la comunidad. Estas detenciones no fueron monitoreadas y no se registraron registros". fueron retenidos." [32] El Ministerio del Interior dijo en 2013 que detener y rendir cuentas no era un poder definido establecido en la legislación primaria, sino una "parte importante de la vigilancia policial en la calle... Constituye el siguiente paso más allá de las conversaciones generales que los oficiales tienen con miembros del público todos los días." [34]

poder de incautación

El principal poder de incautación que tiene un agente (y PCSO también desde 2012) está proporcionado por la Sección 19 de PACE 1984 . [35] Esto proporciona un poder general de incautación de cualquier cosa que tenga motivos razonables para creer que fue obtenida durante la comisión de un delito y que la incautación es necesaria para evitar que se oculte, se pierda, se dañe o se destruya. El mismo artículo también establece la facultad de incautar los elementos que se sospeche que constituyen prueba de un delito.

También existen otros poderes, como los poderes aduaneros que otorgan a un agente, un funcionario de aduanas o cualquier miembro de las Fuerzas Armadas o de la Guardia Costera de SM la capacidad de incautar, retener y confiscar mercancías en virtud de la Ley de Gestión de Aduanas e Impuestos Especiales de 1979 [36].

Arresto sin orden judicial

Los únicos poderes de detención de que dispone un agente de policía en Inglaterra y Gales se analizan anteriormente. El poder de arresto de un agente de policía lo proporcionan las siguientes fuentes:

Ya sea que se le arreste, detenga o se le hable sobre un delito o un presunto delito, la Sección 10 del Código C de PACE establece que se debe tener precaución. [38] Cuando se utiliza junto con un arresto, el sospechoso:

Una persona debe ser "advertida" al ser arrestada, a menos que esto no sea práctico debido al comportamiento o condición del arrestado, como embriaguez o falta de reacción. También existe el requisito de advertir a una persona cuando también es sospechosa de un delito penal pero no está sujeta a arresto en ese momento. La precaución es:

No es necesario que diga nada, pero puede perjudicar su defensa si no menciona, cuando le interroguen, algo en lo que pueda basarse más adelante ante el tribunal. Todo lo que usted diga se podrá presentar como prueba. [43]

Se permite la desviación de esta forma aceptada siempre que se transmita la misma información. También existe la precaución "cuándo" (arriba), la precaución "ahora" y una precaución "restringida". [44] [45] La precaución "cuándo" se utiliza generalmente durante un arresto o entrevista en la calle o en una comisaría. La precaución "ahora" se usa más comúnmente al cargar o emitir un FPN o PND .

Las personas distintas de los agentes de policía "que tienen la obligación de investigar delitos o acusar a los infractores" (por ejemplo, agentes de escolta, agentes de detención, investigadores de fraude del DWP, PCSO , investigadores del IPCC , etc.) tienen el deber de cumplir con las disposiciones pertinentes de los códigos. de práctica según la Sección 67(9) PACE . [46]

Hay tres medios generales de arresto sin orden judicial: en primer lugar, en relación con un delito penal, en segundo lugar, en relación con un trastorno del orden público y, en tercer lugar, con fines diversos.

Ofensas criminales

Antes de 1967, la única facultad general de arresto por delitos era la que existía para los delitos graves . [47] En 1964, el Ministro del Interior , Rab Butler, pidió al Comité de Revisión del Derecho Penal que examinara la distinción entre delitos graves y delitos menores , y su recomendación fue que se aboliera la distinción, ya que estaba obsoleta. Como la mayoría de los poderes de arresto dependían de que el delito fuera un delito grave, la Ley de Derecho Penal de 1967 introdujo un nuevo conjunto de criterios de arresto , que creó el delito arrestable (definido como un delito en el que un adulto podría ser sentenciado a prisión por cinco años o más).

Estos poderes de arresto fueron posteriormente promulgados nuevamente por la Ley de Policía y Pruebas Penales de 1984 (PACE), que también creó un conjunto alternativo de criterios de arresto (los "criterios generales de arresto" ) que se aplicaban en circunstancias particulares, como cuando el nombre de la persona o La dirección no se conocía. A medida que pasó el tiempo, el número de delitos definidos como "detenibles" aumentó significativamente, hasta el punto de que la distinción se volvió confusa e impracticable.

En 2005, los poderes de arresto de PACE fueron derogados por la Ley de Policía y Crimen Organizado Grave , que también abolió el delito arrestable y en su lugar lo reemplazó con un sistema de arresto basado en la necesidad que se aplicaba a todos los delitos.

Por lo tanto, un agente puede arrestar (sin orden judicial): [48]

Además, si un agente sospecha que se ha cometido un delito, entonces: [48]

Condiciones (también conocidas como criterios de prueba de necesidad de arresto)

Según el Código G de PACE, [41] [42] un agente de policía solo puede utilizar los poderes de arresto indicados anteriormente: [48]

( a ) para permitir que se determine el nombre de la persona en cuestión (en el caso en que el agente de policía no conozca el nombre de la persona y no pueda determinarlo fácilmente, o tenga motivos razonables para dudar de si un nombre dado por la persona como su nombre es su verdadero nombre),
( b ) correspondientemente en lo que respecta a la dirección de la persona,
( c ) para impedir que la persona en cuestión:

( d ) para proteger a un niño u otra persona vulnerable de la persona en cuestión,
( e ) para permitir la investigación rápida y efectiva del delito o de la conducta de la persona en cuestión:

f ) o para evitar que la desaparición de la persona de que se trate obstaculice la persecución del delito .

Las notas 2A a 2J proporcionan más aclaraciones sobre lo anterior: [42] [41] En relación con (a) anterior, cuando la toma de huellas dactilares móvil esté disponible y el nombre del sospechoso no pueda determinarse o esté en duda, se debe considerar el uso del poder otorgado 61(6A) de PACE (Código D, párrafo 4.3(e)) para tomar y verificar las huellas dactilares de un sospechoso, ya que esto puede evitar la necesidad de arrestarlo únicamente para permitir que se determine un nombre. [42]

En los casos anteriores de no poder determinar el nombre/dirección, causar lesiones físicas a sí mismo o a otra persona, delitos contra la decencia pública, obstrucción de la carretera, la nota 2D del Código G establece que se debe considerar una advertencia antes del arresto para tal vez evitar la detención o para aclarar la justificación de la detención mediante la demostración de la intención de cometer el delito y por tanto refutar cualquier defensa de que estaban actuando razonablemente. [42]

Se considera que el significado de "rápida" en el marco de "investigación rápida y eficaz" debe revisarse caso por caso y se debe considerar la posibilidad de liberar al sospechoso bajo fianza en la calle en lugar de arrestarlo. Los criterios de libertad bajo fianza están cubiertos parcialmente por 30A de PACE . [49]

La asistencia voluntaria a una comisaría en una fecha posterior anula la necesidad de arrestar para una investigación rápida y efectiva cuando no hay indicios de que el sospechoso no asistirá y si se puede determinar su nombre/dirección. [41] Cuando la persona acude a la comisaría para una entrevista voluntaria, su arresto a su llegada a la comisaría antes de la entrevista sólo estaría justificado si nueva información saliera a la luz después de que se hicieron los arreglos que indiquen que a partir de ese momento, la asistencia voluntaria dejó de ser una alternativa practicable y el arresto de la persona se volvió necesario y no era razonablemente factible que la persona fuera arrestada antes de que acudiera a la estación. [41] [42]

Si una persona que asiste a una entrevista voluntaria decide irse antes de que finalice la entrevista, en ese momento la policía tendría derecho a considerar si su arresto era necesario para llevar a cabo la entrevista. Por lo tanto, la posibilidad de que la persona decida marcharse durante la entrevista no es una razón válida para detenerla antes de que comience la entrevista. Véase Código C, párrafo 3.16 [42]

La Sección 29(a) de PACE establece que una persona que asiste a una estación de policía u otro lugar para una asistencia voluntaria es libre de irse en cualquier momento a menos que sea arrestada. [50] También se les debe informar inmediatamente que están bajo arresto si el agente de policía decide arrestarlos para impedir que se vayan. [50]

Se ha considerado que la prueba de necesidad se aplicó incorrectamente en los siguientes casos, que por lo tanto son arrestos ilegales : Richardson contra el jefe de policía de la policía de West Midlands (2011), [51] Alexander, Farrelly et al. revisión judicial (2009). [52]

El artículo 30 de PACE establece que cualquier persona arrestada en un lugar que no sea una comisaría de policía debe ser llevada a una comisaría tan pronto como sea posible después del arresto. [53] Esta sección también establece que si en cualquier momento antes de llegar a la comisaría, un agente está convencido de que no hay motivos para mantener a esa persona bajo arresto, debe ser puesto en libertad sin fianza inmediatamente y se debe dejar constancia de ello. [53] Esta sección no establece que el agente original deba liberar al individuo si está convencido de que no hay razón para detener al sospechoso, pero la sección establece que "un agente" puede quedar satisfecho, lo que sugiere que esta puede ser una situación diferente. agente que quien hizo el arresto original. [53]

Fianza

Cuando un delincuente es arrestado y luego liberado, las condiciones de la fianza a menudo se aplican según la Sección 30 (1) de PACE , que establece que el agente puede imponer condiciones de fianza que le parezcan necesarias:

Otras disposiciones de arresto de PACE

Aunque no forma parte de los Códigos de práctica como tales, el propio PACE prohíbe ciertas otras prácticas, tales como:

Perturbación del orden público

La alteración del orden público es uno de los delitos más antiguos y básicos que aún existen en Inglaterra y Gales. Es un delito de derecho consuetudinario, no codificado , por lo que no puede encontrarse en ninguna ley del Parlamento . La facultad de arrestar en relación con alteraciones del orden público está disponible para cualquier persona (independientemente de si es agente de policía o no), que puede arrestar sin orden judicial: [56]

Sin embargo, el Tribunal de Apelación estableció las siguientes condiciones: [56]

Otros poderes de arresto

Hay pocos poderes de arresto sin orden judicial cuando no se sabe ni se sospecha que se ha cometido un delito. Un agente de policía puede arrestar a una persona:

Fugarse o ausentarse sin permiso
quien ha desertado o se ausenta sin permiso ,
Alcohol y conducción
Otros poderes

fuerza razonable

El poder de un agente de policía para utilizar la fuerza razonable está previsto en las siguientes leyes/ instrumentos estatutarios :

El derecho consuetudinario ha afirmado más recientemente el uso de la fuerza en Beckford v R (1987), en el que Lord Griffiths afirmó que " la prueba que debe aplicarse para la legítima defensa es que una persona puede utilizar la fuerza que sea razonable en las circunstancias en que se encuentre". honestamente cree que son en defensa propia o de otro ". [85] También se hizo una explicación más general de lo que es razonable cuatro años antes, en 1984, en Collins v. Wilcock (1984) 1 WLR 1172 DC, que establecía que un agente puede usar fuerza que de otro modo no estaría cubierta por la legislación u otra ley si "habían estado actuando dentro de los límites de lo que era generalmente aceptable en la conducta ordinaria de la vida diaria". [86]

El Convenio Europeo de Derechos Humanos de 1953 establece además:
" 2. No se considerará que la privación de la vida se ha infligido en contravención del presente artículo cuando resulte del uso de la fuerza que no sea más que absolutamente necesaria:
a. en defensa de cualquier persona de violencia ilegal;
b. para efectuar un arresto legal o para impedir la fuga de una persona legalmente detenida;
c. en acción legalmente tomada con el propósito de sofocar un motín o insurrección. "

La Ley de derecho penal de 1967 permite a cualquier persona utilizar la fuerza razonable según las circunstancias para prevenir un delito, efectuar o ayudar a arrestar legalmente a delincuentes o presuntos delincuentes o a personas en libertad ilegal. [87]

La Ley de policía y pruebas criminales de 1984 otorga a un agente la facultad de utilizar la fuerza razonable cuando esté utilizando legalmente un poder en virtud de la misma ley. [88]

La Ley de Justicia Penal e Inmigración de 2008 aclaró aún más el uso de la fuerza según lo anterior, pero también reiteró que la fuerza aún puede ser razonable si está influenciada por una creencia honesta, aunque errónea. [89]

La Ley de Justicia Penal de 1988 otorga al agente el poder de ingresar a las instalaciones de una escuela y registrar esas instalaciones y a cualquier persona en busca de armas ofensivas, permitiéndoles usar fuerza razonable si es necesario para hacerlo. [81]

La Ley de Armas Ofensivas de 2019 otorga al agente de policía el poder de utilizar la fuerza razonable, "si es necesario", para registrar e incautar artículos relevantes en una escuela o instalaciones de educación superior en busca de "sustancias corrosivas". [82]

poderes de entrada

Un agente de policía tiene derecho de entrada a terrenos privados en tres circunstancias generales: con consentimiento, sin consentimiento y sin consentimiento y por la fuerza. [90]

En la legislación inglesa, el "consentimiento" en relación con la intrusión incluye situaciones en las que una licencia (es decir, un permiso para entrar en un terreno) está implícita sin tener que declararse explícitamente: por ejemplo, caminar por un jardín privado para llegar a la puerta principal de una casa para el propósito de entregar una carta. Cuando el ocupante no haya otorgado el consentimiento, se podrá ejercer la entrada sin consentimiento cuando se haya emitido una orden de registro, o en otras circunstancias específicas cuando el asunto sea urgente o grave, y la facultad haya sido específicamente otorgada por ley. La policía tiene el poder de usar fuerza razonable para ingresar bajo una orden judicial y bajo los otros poderes de entrada que se analizan a continuación.

Órdenes de registro

Se sabe que existen alrededor de 900 disposiciones legales según las cuales se pueden emitir órdenes de registro. Por lo general, estos permiten que un oficial de policía y/u otro funcionario (generalmente un funcionario del consejo o un funcionario de un departamento gubernamental) ingrese y registre las instalaciones, utilizando la fuerza si es necesario, y confisque pruebas. Por lo general, los emite un juez de paz tras una solicitud por escrito en la que se indican los motivos de la entrada. Como regla general, las órdenes de registro sólo se emiten cuando el acceso no puede obtenerse mediante consentimiento, o cuando el intento de obtener el consentimiento podría dar lugar a la destrucción de pruebas, etc. [91]

Otros poderes de entrada

Aparte de una orden de registro, un agente puede ingresar a las instalaciones solo en circunstancias específicas, casi todas las cuales se enumeran en la sección 17 de la Ley de policía y pruebas criminales de 1984 ("PACE"), que codificó y reemplazó en gran medida las disposiciones históricas del derecho consuetudinario. en cuanto a entrada y búsqueda. Además de los poderes establecidos en la sección 17 de la PACE, un pequeño número de otras leyes otorgan el poder de entrada (y registro) sin orden judicial.

Cuando la facultad de entrar y registrar con el fin de arrestar o recapturar a una persona proviene del artículo 17 de la PACE, sólo se puede ejercer si el agente tiene motivos razonables para creer que la persona a quien busca se encuentra en las instalaciones. [92] La "creencia razonable" es un umbral más alto que el requerido para arrestar a una persona, lo que sólo requiere una "sospecha razonable". Por lo tanto, debe haber algún hecho que haga que el agente crea que la persona en cuestión está presente en ese momento; por ejemplo, ver a una persona presente que coincide con su descripción o que le digan que está presente.

La facultad de entrar y registrar en virtud del artículo 17 con el fin de arrestar o recapturar a una persona también se limita, en relación con locales que constan de dos o más viviendas separadas , a entrar y registrar zonas comunes (como pasillos, rellanos y escaleras compartidos). y la vivienda de que se trate, pero no otras viviendas del mismo local. [92]

El poder de búsqueda conferido por la sección 17 es sólo un poder para buscar en la medida que sea razonablemente necesario para el propósito para el cual se ejerce el poder de entrada. [92] Por lo tanto, la facultad de buscar a una persona buscada no incluiría la facultad de buscar pruebas del delito por el que se la busca. Sin embargo, como el agente estaría legalmente en las instalaciones, si encontrara dicha evidencia en su búsqueda de la persona, aún podría ser confiscada según la sección 19 de PACE, y si el agente encontrara y arrestara a la persona buscada, entonces podría registrar el local en busca de pruebas del delito.

PACE define "locales" como cualquier lugar y, en particular, incluye cualquier vehículo, embarcación, avión o aerodeslizador, una instalación marina (como una plataforma petrolera ), una instalación de energía renovable (como una turbina eólica ) y una tienda de campaña. o estructura móvil. [93]

Otros poderes

Controles en carretera

Un agente uniformado, PCSO o oficial de tránsito puede detener cualquier vehículo en cualquier momento según la sección 163 de la Ley de Tráfico Vial de 1988. Sin embargo, si un agente desea, por una de las razones expuestas a continuación, detener todos los vehículos o ciertos vehículos seleccionados por cualquier criterio, entonces deben hacerlo bajo el poder otorgado por la sección 4 de la Ley de Policía y Pruebas Penales de 1984. [94] Un control en carretera normalmente solo lo autoriza un oficial de policía con rango de superintendente o superior, en cuyo caso las restricciones Se aplican los indicados en la segunda columna. [94] Sin embargo, si a un oficial con rango inferior al de superintendente le parece que se requiere una inspección en carretera (por una de las razones siguientes) con carácter de urgencia, entonces él mismo puede autorizarla. [94] En este caso, las condiciones indicadas en la segunda columna no se aplican. [94]

Si un funcionario con rango inferior al de superintendente otorga autorización, debe remitirse a un superintendente tan pronto como sea posible hacerlo. [94] Cuando un superintendente autoriza un control en carretera: [94]

Si a un oficial con rango de superintendente o superior le parece que una inspección en carretera debe continuar más allá del período para el cual ha sido autorizada, podrá especificar un período adicional, que no exceda de siete días, durante el cual podrá continuar. [94]

Además de los poderes para realizar controles en las carreteras antes mencionados, la policía tiene la facultad de establecer controles en las carreteras y registrar los vehículos detenidos en ellas para evitar alteraciones del orden público. [56]

Eliminación de disfraces

Según el artículo 60AA de la Ley de justicia penal y orden público de 1994 , si: [95]

entonces un policía uniformado puede: [95]

Las autorizaciones se aplican a una sola localidad, tienen una duración de 24 horas y el inspector que las otorga debe informar a un superintendente lo antes posible. [95] Un superintendente puede extender la autorización por 24 horas más. [95] No quitarse el disfraz cuando es necesario constituye un delito. [95]

Poder para ordenar a una persona que se vaya

Un agente tiene el poder de ordenar a una persona que abandone un lugar si cree que la persona se encuentra en el lugar prohibido por una orden o condición judicial [96] según lo dispuesto en el artículo 112 de la Ley de policía y delincuencia organizada grave de 2005.

Existe un poder adicional para ordenar a alguien que se vaya en virtud del artículo 35 de la Ley de conducta policial, delincuencia y comportamiento antisocial de 2014 . Esto le permite al agente la capacidad de ordenar a una persona que se vaya si sospecha razonablemente que el comportamiento de la persona está causando o probablemente causará que miembros del público en la localidad sean acosados, alarmados o angustiados o que la persona contribuirá en la localidad de delito o desorden. Las condiciones para esto se encuentran en las Secciones 34 y 36.

También están disponibles otras razones para ordenar a una persona o personas que abandonen un área, por ejemplo, para disuadir a alguien de cometer más delitos (como lo requiere el Código G de PACE), para evitar que alguien obstruya la carretera, sacar a alguien de la escena de un crimen, etc. .

Fotografiar sospechosos

La sección 61 de PACE permite que un agente tome las huellas dactilares de un sospechoso sin consentimiento cuando sospecha que alguien ha cometido o está cometiendo un delito y hay dudas sobre el nombre del sospechoso. [97]

Facultad de exigir nombre/dirección por comportamiento antisocial

El artículo 50 de la Ley de reforma policial de 2002 permite que un agente uniformado exija a una persona que proporcione su nombre y dirección si tiene motivos para creer que ha actuado o está actuando de manera antisocial. Este poder también está disponible para los PCSO y otros. [98]

La definición de comportamiento antisocial figura en el artículo 2 de la Ley de comportamiento antisocial, delincuencia y vigilancia policial de 2014:

En esta parte, "comportamiento antisocial" significa:

(a) conducta que ha causado, o es probable que cause, acoso, alarma o angustia a cualquier persona,
(b) conducta capaz de causar molestias o molestias a una persona en relación con la ocupación de locales residenciales por parte de esa persona, o

(c) conducta capaz de causar molestias o molestias relacionadas con la vivienda a cualquier persona. [99]

Ver también

Notas

  1. ^ En la Ley contra el terrorismo de 2000, "terrorista" significa una persona que ha cometido un delito previsto en cualquiera de los artículos 11, 12, 15 a 18, 54 y 56 a 63 de esa ley, o que está o ha estado involucrado en la comisión. preparación o instigación de actos de terrorismo. "Terrorismo" tiene el significado que se le atribuye en el artículo 1 de esa ley.

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