En sociolingüística , la planificación lingüística (también conocida como ingeniería lingüística ) es un esfuerzo deliberado por influir en la función, la estructura o la adquisición de lenguas o variedades lingüísticas dentro de una comunidad de habla . [1] Robert L. Cooper (1989) define la planificación lingüística como "la actividad de preparar una ortografía , una gramática y un diccionario normativos para la orientación de escritores y hablantes en una comunidad de habla no homogénea" (p. 8 [2] ). Junto con la ideología y las prácticas lingüísticas, la planificación lingüística forma parte de la política lingüística , una tipología extraída de la teoría de la política lingüística de Bernard Spolsky [3] . Según Spolsky, la gestión lingüística es un término más preciso que la planificación lingüística. La gestión lingüística se define como "el esfuerzo explícito y observable de alguien o algún grupo que tiene o reclama autoridad sobre los participantes en el dominio para modificar sus prácticas o creencias" (p. 4) [4] La planificación lingüística a menudo se asocia con la planificación gubernamental, pero también la utilizan una variedad de organizaciones no gubernamentales , como organizaciones de base, así como individuos. Los objetivos de dicha planificación varían. Una mejor comunicación a través de la asimilación de una única lengua dominante puede traer beneficios económicos a las minorías, pero también se percibe que facilita su dominación política. [5] Implica el establecimiento de reguladores lingüísticos , como agencias formales o informales, comités, sociedades o academias para diseñar o desarrollar nuevas estructuras para satisfacer las necesidades contemporáneas. [6]
Se proponen cuatro ideologías lingüísticas generales para explicar las motivaciones y las decisiones. [5]
Se han reconocido once objetivos de planificación lingüística (Nahir 2003): [7]
La planificación lingüística se ha dividido en tres tipos:
La planificación del estatus es la asignación o reasignación de una lengua o dialecto a dominios funcionales dentro de una sociedad, lo que afecta el estatus o posición de una lengua.
El estatus de una lengua es distinto, aunque está entrelazado con, el prestigio y la función de una lengua. El estatus de una lengua es la posición (o posición) que se le otorga a una lengua en relación con otras lenguas. [9] Una lengua obtiene estatus de acuerdo con el cumplimiento de cuatro atributos, descritos en 1968 por dos autores diferentes, Heinz Kloss y William Stewart . Tanto Kloss como Stewart estipularon cuatro cualidades de una lengua que determinan su estatus. Sus respectivos marcos difieren ligeramente, pero enfatizan cuatro atributos comunes:
William Stewart describe diez dominios funcionales en la planificación lingüística: [12]
Robert Cooper describe dos dominios funcionales adicionales (medios de comunicación y trabajo) y distingue tres subtipos de funciones oficiales: [13]
La planificación de corpus se refiere a la intervención prescriptiva en las formas de una lengua, mediante la cual se toman decisiones de planificación para diseñar cambios en la estructura de la lengua. [14] Las actividades de planificación de corpus a menudo surgen como resultado de creencias sobre la idoneidad de la forma de una lengua para servir a las funciones deseadas. [15] A diferencia de la planificación del estado, que en su mayoría es realizada por administradores y políticos, la planificación de corpus es generalmente el trabajo de individuos con mayor experiencia lingüística. [14] Hay tres tipos de planificación de corpus tradicionalmente reconocidos: grafización, estandarización y modernización.
La grafización se refiere al desarrollo, selección y modificación de escrituras y convenciones ortográficas para una lengua. [16] El uso de la escritura en una comunidad de habla puede tener efectos socioculturales duraderos, que incluyen una transmisión más fácil de material a través de generaciones, comunicación con un mayor número de personas y un estándar con el que a menudo se comparan las variedades de lengua hablada. [17] El lingüista Charles A. Ferguson hizo dos observaciones clave sobre los resultados de adoptar un sistema de escritura. Primero, el uso de la escritura agrega otra forma de la lengua al repertorio de la comunidad. Aunque la lengua escrita a menudo se considera secundaria a la lengua hablada, el vocabulario , las estructuras gramaticales y las estructuras fonológicas de una lengua a menudo adoptan características en la forma escrita que son distintas de la forma hablada. En segundo lugar, el uso de la escritura a menudo conduce a una creencia popular de que la lengua escrita es la lengua "real" y el habla es una corrupción de ella. La lengua escrita se considera más conservadora, mientras que la forma hablada es más susceptible al cambio de lengua. Es posible que áreas aisladas de la lengua hablada sean menos innovadoras que la forma escrita, o que la lengua escrita se haya basado en una variedad divergente de la lengua hablada. [17]
Al establecer un sistema de escritura para una lengua, los planificadores de corpus tienen la opción de utilizar un sistema existente o diseñar uno nuevo. Los ainu de Japón optaron por adoptar el silabario katakana de la lengua japonesa como sistema de escritura para la lengua ainu . El katakana está diseñado para una lengua con una estructura de sílabas CV básica, pero el ainu contiene muchas sílabas CVC que no se pueden adaptar fácilmente a este silabario. Por lo tanto, el ainu utiliza un sistema katakana modificado, en el que las codas finales de sílaba son consonantes mediante una versión subíndice de un símbolo katakana que comienza con la consonante deseada. [16]
Un ejemplo de una escritura original incluye el desarrollo de la escritura armenia en el año 405 d. C. por San Mesrop Mashtots . Aunque la escritura se basó en el alfabeto griego , diferenció al armenio de los alfabetos griego y siríaco de los pueblos vecinos. [13] Del mismo modo, a principios del siglo XIX, Sequoyah (Cherokee) diseñó una ortografía para los cheroquis del sudeste de los actuales Estados Unidos. Utiliza algunos caracteres latinos, pero también introduce otros nuevos.
El proceso de estandarización a menudo implica que una variedad de una lengua tenga prioridad sobre otros dialectos sociales y regionales de una lengua. [18] Otro enfoque, cuando los dialectos son mutuamente inteligibles, es introducir una forma escrita polifonémica que pretende representar adecuadamente todos los dialectos de una lengua, pero sin una forma hablada estándar. Si se elige un dialecto, pasa a ser percibido como supradialectal y la "mejor" forma de la lengua. [17]
La elección de la lengua estándar tiene importantes consecuencias sociales, ya que beneficia a los hablantes cuyo dialecto hablado y escrito se ajusta más al estándar elegido. [19] El estándar elegido es generalmente hablado por el grupo social más poderoso dentro de la sociedad, y se impone a otros grupos como la forma a emular, lo que hace que la norma estándar sea necesaria para la movilidad socioeconómica. [14] En la práctica, la estandarización generalmente implica aumentar la uniformidad de la norma, así como la codificación de la norma. [17]
En cambio, el inglés se ha estandarizado sin ninguna planificación. El proceso comenzó cuando William Caxton introdujo la imprenta en Inglaterra en 1476. A esto le siguió la adopción del dialecto del sudeste de las Midlands , hablado en Londres , como lengua de imprenta. Debido a su uso con fines administrativos, gubernamentales, comerciales y literarios, se afianzó como la variedad prestigiosa del inglés. Tras el desarrollo de gramáticas y diccionarios en el siglo XVIII, el auge del capitalismo de la imprenta , la industrialización , la urbanización y la educación masiva llevaron a la difusión de este dialecto como norma cultural del idioma inglés.
La modernización ocurre cuando una lengua necesita expandir sus recursos para cumplir con sus funciones. La modernización ocurre a menudo cuando una lengua experimenta un cambio de estatus, como cuando un país obtiene la independencia de una potencia colonial o cuando hay un cambio en la política de educación lingüística . [18] La principal fuerza en la modernización es la expansión del léxico , que permite que la lengua discuta temas en dominios semánticos modernos . Los planificadores lingüísticos generalmente desarrollan nuevas listas y glosarios para describir nuevos términos técnicos, pero también es necesario asegurar que los nuevos términos sean utilizados consistentemente por los sectores apropiados dentro de la sociedad. Mientras que algunas lenguas, como el japonés y el húngaro , han experimentado una rápida expansión léxica para satisfacer las demandas de la modernización, otras lenguas, como el hindi y el árabe , no lo han logrado. [17] Tal expansión se ve favorecida por el uso de nuevos términos en libros de texto y publicaciones profesionales. Las cuestiones de purismo lingüístico a menudo desempeñan un papel importante en la expansión léxica, pero el vocabulario técnico puede ser eficaz dentro de una lengua, independientemente de si proviene del propio proceso de formación de palabras de la lengua o de un préstamo extensivo de otra lengua. [17] Mientras que el húngaro ha utilizado casi exclusivamente procesos internos del lenguaje para acuñar nuevas palabras, el japonés ha tomado prestado extensivamente del inglés para derivar nuevas palabras como parte de su modernización.
La planificación de la adquisición es un tipo de planificación lingüística en la que un sistema de gobierno nacional, estatal o local tiene como objetivo influir en aspectos de la lengua, como el estatus lingüístico, la distribución y la alfabetización a través de la educación. La planificación de la adquisición también puede ser utilizada por organizaciones no gubernamentales, pero se asocia más comúnmente con la planificación gubernamental. [20]
La planificación de la adquisición suele integrarse en un proceso más amplio de planificación lingüística en el que se evalúa el estatus de las lenguas, se revisan los corpus y finalmente se introducen los cambios en la sociedad a nivel nacional, estatal o local a través de los sistemas educativos, que van desde las escuelas primarias hasta las universidades. [21] Este proceso de cambio puede implicar una alteración en el formato de los libros de texto de los estudiantes, un cambio en los métodos de enseñanza de una lengua oficial o el desarrollo de un programa de lengua bilingüe , solo por nombrar algunos. Por ejemplo, si un gobierno decide elevar el nivel de estatus de una determinada lengua o cambiar su nivel de prestigio, puede establecer una ley que obligue a los profesores a enseñar solo en esta lengua o que los libros de texto se escriban utilizando solo la escritura de esta lengua. Esto, a su vez, apoyaría la elevación del estatus de la lengua o podría aumentar su prestigio. De esta manera, la planificación de la adquisición se utiliza a menudo para promover la revitalización de la lengua , lo que puede cambiar el estatus de una lengua o revertir un cambio lingüístico , o para promover el purismo lingüístico. [22] En el caso de que un gobierno revise un corpus, será necesario revisar nuevos diccionarios y materiales educativos en las escuelas para mantener una adquisición efectiva del idioma.
El ministerio de educación o el sector educativo del gobierno suelen ser los encargados de tomar decisiones nacionales en materia de adquisición de lenguas basándose en informes de evaluación estatales y locales. Las obligaciones de los sectores educativos varían según el país; Robert B. Kaplan y Richard B. Baldauf describen los seis objetivos principales de los sectores: [1]
Aunque la planificación de adquisiciones puede ser útil para los gobiernos, existen problemas que deben tenerse en cuenta. [23] Incluso con un sistema sólido de evaluación y valoración, los efectos de los métodos de planificación nunca pueden ser seguros; los gobiernos deben considerar los efectos sobre otros aspectos de la planificación estatal, como la planificación económica y política. Algunos cambios propuestos en materia de adquisiciones también podrían ser demasiado drásticos o implementarse demasiado repentinamente sin una planificación y organización adecuadas. La planificación de adquisiciones también puede resultar financieramente agotadora, por lo que es esencial una planificación adecuada y un conocimiento de los recursos financieros. Por lo tanto, es importante que los objetivos del gobierno se organicen y planifiquen cuidadosamente. [23]
También existe una creciente preocupación por el tratamiento del multilingüismo en la educación, especialmente en muchos países que alguna vez fueron colonizados. [24] La elección del idioma de instrucción que sería más beneficioso para una comunicación eficaz a nivel local y estatal requiere una planificación cuidadosa y está rodeada de debates. Algunos estados prefieren enseñar solo en el idioma oficial, pero otros apuntan a fomentar la diversidad lingüística y, por lo tanto, social al alentar la enseñanza en varios idiomas (nativos) . El uso de un solo idioma de instrucción apoya la unidad y homogeneidad nacional [25] mientras que la incorporación de diferentes idiomas puede ayudar a los estudiantes a aprender mejor al ofrecer perspectivas alternativas.
Además del sector educativo, existen sectores u organizaciones no gubernamentales que tienen un efecto significativo en la adquisición de lenguas, como la Academia Francesa de Francia o la Real Academia Española de España. [1] Estas organizaciones a menudo escriben sus propios diccionarios y libros de gramática, lo que afecta los materiales a los que los estudiantes están expuestos en las escuelas. Aunque estas organizaciones no tienen poder oficial, influyen en las decisiones de planificación del gobierno, como en el caso de los materiales educativos, lo que afecta la adquisición. [1]
Antes de la partición de Irlanda , comenzó un movimiento que apuntaba a la restauración del irlandés como lengua principal de la nación, basado en un sentimiento generalizado de nacionalismo e identidad cultural irlandeses. [26] Durante y después de la colonización, el irlandés había competido con el inglés y el escocés ; el movimiento para restaurar la lengua ganó impulso después de la Guerra de Independencia de Irlanda . La Liga Gaélica se fundó para promover la adquisición del irlandés en las escuelas, "desanglicizando" así a Irlanda. [26] Inmediatamente después de que el Estado Libre Irlandés obtuviera la independencia en 1922, la Liga declaró que el irlandés debía ser la lengua de instrucción durante al menos una hora en las escuelas primarias del estado. Se reclutaron maestros de habla irlandesa y se establecieron colegios preparatorios para capacitar a nuevos maestros.
La implementación del programa quedó en manos de las escuelas, que no lo llevaron a cabo de manera sistemática. Además, educar a una generación es un proceso largo, para el cual la Liga no estaba preparada. No hubo consenso sobre cómo se debía restablecer la lengua irlandesa; la Liga y las escuelas no desarrollaron un plan de evaluación del sistema para monitorear los avances. De esta manera, el movimiento perdió fuerza y el número de hablantes nativos de irlandés ha estado en constante declive. [27]
La historia de la planificación lingüística del Perú comienza en el siglo XVI con la colonización española . Cuando los españoles llegaron por primera vez al Perú, el quechua sirvió como lengua de comunicación más amplia, una lingua franca, entre españoles y nativos peruanos. A medida que pasaron los años, los españoles afirmaron la superioridad del idioma español; como resultado, el español ganó prestigio, asumiendo el control como lengua de comunicación más amplia y la lengua dominante del Perú. [28] En 1975, bajo el liderazgo del presidente Juan Velasco Alvarado , el gobierno revolucionario del Perú declaró al quechua como lengua oficial del estado peruano, "coigual al español". [29] Cuatro años después, la ley fue revocada. [28] La constitución peruana de 1979 declara al español como la única lengua oficial del estado; el quechua y el aymara quedan relegados a "zonas de uso oficial", equivalentes a la función provincial de Stewart descrita anteriormente. El quechua ha permanecido oficialmente como lengua provincial desde 1979. Hoy en día, el quechua también cumple una función internacional limitada en toda América del Sur en Argentina , Bolivia , Brasil , Chile , Colombia y Ecuador ; las comunidades de hablantes de quechua fuera de Perú permiten la comunicación en quechua a través de las fronteras. Aun así, debido al bajo estatus del quechua, el español casi siempre se usa como lengua franca. Recientemente, el quechua también ha ganado terreno en el mundo académico, tanto como materia escolar como tema de interés literario.
Los tres tipos principales de planificación de corpus son evidentes en el desarrollo de las lenguas quechuas en el Perú desde la época colonial. La grafización ha estado en proceso desde la llegada de los españoles a la región, cuando los imperialistas españoles intentaron describir los sonidos exóticos de la lengua a los europeos. [30]
Cuando el quechua se convirtió en lengua oficial en Perú en 1975, la introducción de la lengua en los ámbitos de la educación y el gobierno hizo que fuera esencial tener una lengua escrita estándar. [30] La tarea de adoptar un sistema de escritura resultó ser un punto de discordia entre los lingüistas quechuas. Aunque la mayoría estuvo de acuerdo en utilizar el alfabeto latino , los lingüistas no estaban de acuerdo sobre cómo representar el sistema fonológico del quechua, particularmente en lo que respecta al sistema de vocales. Los representantes de la Academia Peruana de la Lengua Quechua y el Instituto Lingüístico de Verano querían representar los alófonos de las vocales /i/ y /u/ con letras separadas <e> y <o>, lo que crea un aparente sistema de cinco vocales. Argumentaron que esto hace que el idioma sea más fácil de aprender para las personas que ya están familiarizadas con el español escrito. Sin embargo, otros lingüistas quechuas argumentaron que un sistema de tres vocales era más fiel a la fonología del quechua. Después de años de debate y desacuerdo, en 1985 los lingüistas quechuas propusieron el alfabeto pan-quechua como una representación precisa de la lengua, y esto fue adoptado en programas y libros de texto de educación bilingüe intercultural . Sin embargo, la Academia Peruana y el ILV se negaron a adoptarlo y continuaron proponiendo nuevos alfabetos, dejando el asunto sin resolver. [30] Para más información, véase Sistema de escritura quechua y Cambio de ortografía quechua y aymara . Otro desacuerdo fue sobre cómo reflejar las diferencias fonológicas evidentes en diferentes dialectos del quechua. Por ejemplo, algunos dialectos distintos utilizan versiones aspiradas y glotalizadas de la oclusiva uvular sorda /q/ , mientras que otros no lo hacen y algunos planificadores lingüísticos encontraron importante reflejar estas diferencias dialectales. [30]
La búsqueda de un alfabeto unificado refleja el proceso de estandarización. A diferencia de otros casos de estandarización, en el quechua esto se ha aplicado sólo a la lengua escrita, no a la lengua hablada, y no se ha intentado cambiar la lengua hablada de los hablantes nativos, que variaba según las regiones. Más bien, la estandarización era necesaria para producir un sistema de escritura uniforme que permitiera brindar educación a los hablantes de quechua en su lengua materna.
Los planificadores lingüísticos del Perú han propuesto varias variedades que sirvan como norma hablada supradialectal . Algunos consideraron que el qusqu-qullaw era la opción natural para un estándar, ya que se reconoce como la forma más similar a la hablada por los incas. Otros prefieren el quechua ayacuchano , ya que es más conservador, mientras que el qusqu-qullaw ha sido influenciado por el contacto con la lengua aymara .
Rodolfo Cerrón Palomino propuso un estándar literario, el quechua sureño , que combina rasgos de ambos dialectos. Esta norma ha sido aceptada por muchas instituciones en el Perú. [30]
La modernización léxica también ha sido fundamental para el desarrollo del quechua. Los planificadores lingüísticos han intentado acuñar nuevas palabras quechuas combinando morfemas quechuas para darles nuevos significados. Por lo general, los préstamos lingüísticos se consideran sólo cuando las palabras no pueden desarrollarse a partir de las estructuras quechuas existentes. Si se adoptan préstamos lingüísticos, los lingüistas pueden ajustarlos para que coincidan con la fonología quechua típica. [30]
Como el quechua ya no es una lengua oficial del Perú, la alfabetización en quechua no se fomenta de manera constante en las escuelas. [31] El sistema educativo del Perú se basa en el español, la lengua oficial del país. A pesar de su bajo prestigio, el quechua todavía es hablado por millones de peruanos indígenas, muchos de los cuales son bilingües en quechua y español. Existe un deseo de preservar la singularidad del quechua como lengua con sus propios atributos y representaciones de la cultura. Algunos sostienen que promover un programa de alfabetización diverso brinda a los estudiantes diversas perspectivas sobre la vida, lo que solo podría mejorar su experiencia educativa. [31] Antes de 1975, Perú tenía programas de educación bilingüe, pero el quechua no se enseñaba como materia en las escuelas primarias y secundarias. Después de la reforma educativa de 1975, tanto el quechua como el español tenían prestigio en los programas bilingües, pero solo en las comunidades de habla restringida. Estos programas experimentales fueron cancelados debido a un cambio en la planificación gubernamental, pero se restablecieron nuevamente en 1996. Incluso con programas nacionales de educación bilingüe intercultural , los maestros de las escuelas locales y los miembros de la comunidad a menudo prefieren usar el español, lo que desestabiliza el apoyo a la educación bilingüe. [28] Esto subraya la importancia del apoyo de la comunidad como objetivo para el sector educativo, como se mencionó anteriormente. Algunos creen que debido al mayor prestigio nacional del español, es más beneficioso social y económicamente aprender y hablar español. Es discutible si estos programas educativos beneficiarán la educación o elevarán el estatus del quechua. [28]