Programa de vacunación contra la COVID-19 en Canadá
La vacunación contra la COVID-19 en Canadá es un esfuerzo intergubernamental continuo coordinado entre los organismos responsables del Gobierno de Canadá para adquirir y distribuir vacunas a los gobiernos provinciales y territoriales individuales , quienes a su vez administran las vacunas autorizadas contra la COVID-19 durante la pandemia de COVID-19 en Canadá . Las provincias han trabajado con los gobiernos municipales locales , los sistemas hospitalarios, los médicos de familia y las farmacias de propiedad independiente para ayudar en parte o en su totalidad con la implementación de la vacunación. [2] La campaña de vacunación completa es la mayor iniciativa de inmunización de este tipo en la historia de la nación. La campaña de vacunación comenzó el 14 de diciembre de 2020 y actualmente está en curso. [3]
Health Canada es responsable de la aprobación y regulación de las vacunas (y otros productos farmacéuticos), mientras que la Agencia de Salud Pública de Canadá (PHAC) es responsable de la salud pública, la preparación y respuesta ante emergencias y el control y prevención de enfermedades infecciosas y crónicas. Health Canada autoriza las vacunas, el Gobierno de Canadá las compra y la PHAC las distribuye a las provincias y territorios individuales en tramos según diversos factores, como el tamaño de la población y las personas prioritarias. El Comité Consultivo Nacional de Inmunización (NACI) también ha emitido recomendaciones sobre cómo deben distribuirse las vacunas, en qué intervalos y a qué poblaciones. El NACI también ha participado en recomendaciones sobre el uso o desuso de las vacunas para ciertas edades o poblaciones.
A principios de 2021, tanto Pfizer-BioNTech como Moderna no enviaron las cantidades acordadas de vacunas aseguradas a Canadá y otros países, debido a problemas de fabricación. [4] Esto provocó una escasez de vacunas y una desaceleración significativa en la distribución de las vacunas. A mediados de febrero de 2021, aumentos significativos en la fabricación y entrega de vacunas junto con una recomendación del NACI de extender la administración de la segunda dosis a un máximo de 16 semanas dieron como resultado un aumento mayor en la entrega de vacunas en todo el país y, para julio de 2021, el suministro de vacunas de Canadá había aumentado para permitir un regreso a intervalos de dosis más cortos. [5]
Tras la autorización de emergencia de Health Canada de la vacuna Pfizer-BioNTech el 9 de diciembre de 2020, los esfuerzos de vacunación masiva comenzaron en todo el país el 14 de diciembre de 2020. Posteriormente, la agencia autorizó la vacuna Moderna el 23 de diciembre de 2020. El 26 de febrero de 2021, Health Canada autorizó el uso de la vacuna Oxford-AstraZeneca . A raíz de las preocupaciones sobre los eventos de coagulación sanguínea, se suspendió en gran medida el uso de la vacuna Oxford-AstraZeneca, y se animó a quienes ya habían recibido una primera dosis a recibir una vacuna de ARNm como segunda dosis. [6] La vacuna Janssen fue autorizada el 5 de marzo de 2021; sin embargo, Canadá no recibió una entrega de la vacuna Janssen hasta el 28 de abril de 2021; [7] que luego fue destruida debido a problemas de contaminación en su fábrica de origen. [8] [9] El uso de Janssen se suspendió hasta noviembre de 2021, cuando el gobierno adquirió dosis para su uso en poblaciones que dudaban en vacunarse . [10]
Canadá se convirtió en el primer país en autorizar una vacuna contra la COVID-19 para personas menores de 16 años después de aprobar la vacuna de Pfizer para niños de 12 a 15 años el 5 de mayo de 2021. [11] En agosto de 2021, la vacuna Moderna fue autorizada para su uso en niños de 12 años en adelante. [12] El 16 de septiembre de 2021, Health Canada otorgó la aprobación total a las vacunas Moderna y Pfizer y en noviembre de 2021, Health Canada aprobó las vacunas Pfizer-BioNTech y Moderna para su uso como refuerzo (o terceras dosis). [13] [14] El 19 de noviembre de 2021, Health Canada aprobó la vacuna Pfizer-BioNTech (con una dosis más baja) para niños de cinco a once años. [15] El 17 de febrero de 2022, Health Canada aprobó la vacuna Novavax , que es la primera vacuna de subunidad proteica contra la COVID-19 aprobada. [16]
Antecedentes y cronología
Preparativos
En marzo de 2020, el gobierno federal anunció una inversión de 275 millones de dólares canadienses para “investigación sobre el coronavirus y medidas médicas de lucha contra el mismo” [17] y el 23 de abril de 2020 se anunció un apoyo financiero adicional de más de 1.000 millones de dólares canadienses. Esta financiación para la “estrategia nacional de investigación médica para combatir el COVID-19” incluía “el desarrollo de vacunas, la producción de tratamientos y el seguimiento del virus”. [17]
Nancy Harrison y Cédric Bisson son copresidentes del Grupo de Trabajo sobre Terapia (TTF), cuya tarea es priorizar el "apoyo financiero para proyectos prometedores de tratamiento de la COVID-19". [18] La secretaría del Grupo de Trabajo sobre Terapia está ubicada en el Departamento de Innovación, Ciencia e Industria (ISED). Joanne Langley y J. Mark Lievonen son los copresidentes del Grupo de Trabajo sobre Vacunas (VTF) y asesoran al gobierno federal sobre "desarrollo de vacunas, biofabricación relacionada y asociaciones internacionales". [18] La secretaría del VTF cuenta con el apoyo del Consejo Nacional de Investigación de Canadá (NRC). [18] El NRC se encargó de identificar posibles candidatos a vacunas y ayudar a acelerar los ensayos clínicos y su aprobación en Canadá. [19]
Acuerdo fallido con CanSino
El NRC firmó acuerdos con varias empresas que habían estado desarrollando vacunas candidatas, entre ellas Variation Biotechnologies (que tiene una instalación en Ottawa) y la Organización de Vacunas y Enfermedades Infecciosas de la Universidad de Saskatchewan –Centro Internacional de Vacunas (VIDO–InterVac). Canadá no tenía instalaciones capaces de producir vacunas contra la COVID-19 al estallar la pandemia; [20] [Notas 1] [21] [Notas 2] [Notas 3] [22] el NRC destinó 45 millones de dólares para modernizar sus laboratorios en Montreal en previsión de la producción de vacunas. [23]
El 6 de mayo de 2020, el NRC llegó a un acuerdo con la compañía farmacéutica china CanSino Biologics para realizar ensayos clínicos para su candidata a vacuna contra la COVID-19 Ad5-nCoV en la Universidad de Dalhousie en Nueva Escocia. [24] El NRC citó su "fuerte historial de colaboración" con CanSino y su trabajo anterior en vacunas contra el adenovirus como parte de su decisión. [19] La candidata de CanSino fue la primera en ingresar a los ensayos de fase II y fue considerada por el VTF como una de las principales candidatas. [23]
La NRC habría recibido "un derecho no exclusivo para utilizar, producir y reproducir la vacuna para su uso en caso de emergencia en caso de pandemia", de forma gratuita. El acuerdo fue anunciado por el primer ministro Justin Trudeau el 12 de mayo durante una rueda de prensa, y se esperaba que los ensayos comenzaran en las próximas dos semanas. [24] Los ensayos fueron aprobados formalmente el 15 de mayo; la NRC declaró que esperaba producir entre 70.000 y 100.000 dosis de la vacuna CanSino al mes. [23]
El acuerdo con CanSino se vio afectado por las tensas relaciones de Canadá con China ; los envíos de dosis de vacunas fueron bloqueados por las aduanas chinas y el Consejo de Estado de la República Popular China se negó a autorizar el envío. [24] [19] En julio de 2020, después de que surgieran informes sobre los retrasos, el NRC declaró que CanSino "[seguía] muy comprometido con los ensayos clínicos canadienses". [23]
Después de que la NRC descubriera que su laboratorio actual no cumpliría con las buenas prácticas de fabricación, el primer ministro Trudeau anunció el 31 de agosto una inversión federal de 126 millones de dólares para "diseñar, construir, poner en funcionamiento y calificar una nueva instalación de biofabricación", el Centro de Fabricación de Productos Biológicos, que se proyectaba que estaría terminado a fines de julio de 2021. [27] Se construiría junto al sitio actual de la NRC en Royalmount en Montreal y tendría una capacidad de producción de aproximadamente 2 millones de dosis por mes". [27]
En septiembre de 2020, el gobierno federal se comprometió a comprar 20 millones de dosis de la vacuna Oxford-AstraZeneca . También anunció que haría una inversión de 440 millones de dólares en la iniciativa COVAX , para ayudar a financiar la adquisición equitativa de vacunas contra la COVID-19 en todo el mundo. [28] [29]
En noviembre de 2020, la líder del Partido Conservador, Erin O'Toole, criticó al gobierno federal por centrarse demasiado en el acuerdo con CanSino, argumentando que "no habría puesto todos nuestros huevos en la canasta de China". [30]
El 20 de noviembre de 2020, Pfizer y BioNTech presentaron su vacuna para autorización de emergencia a Health Canada. [31]
El 9 de diciembre de 2020, Health Canada autorizó el uso de emergencia de la vacuna Pfizer-BioNTech contra la COVID-19 en virtud de la Orden provisional relativa a la importación, venta y publicidad de medicamentos para su uso en relación con la COVID-19 . [32] La Agencia de Salud Pública de Canadá supervisa el despliegue y la administración de la vacuna. [33] A mediados de diciembre de 2020, Pfizer tenía acuerdos para suministrar 20 millones de dosis a Canadá. [34] El 10 de diciembre de 2020, el Primer Ministro Justin Trudeau anunció la implementación del primer programa nacional de compensación por lesiones causadas por vacunas de Canadá en preparación para el despliegue de la primera vacuna aprobada. [35] Las instituciones de atención médica comenzaron a administrar las primeras 30.000 dosis de la vacuna Pfizer-BioNTech contra la COVID-19 en Canadá el 14 de diciembre. Se esperaba entregar un total de 249.000 dosis para fines de 2020. [36]
Debido a la logística de almacenamiento en frío , las dosis iniciales se entregaron a 14 sitios de distribución en las provincias, y no se envió ninguna a los territorios canadienses porque no podían almacenar adecuadamente la vacuna. Los 14 sitios de distribución originales están ubicados en St. John's , Halifax , Charlottetown , Miramichi , Quebec City , Montreal , Ottawa , Toronto , Winnipeg , Regina , Edmonton , Calgary y dos en el área metropolitana de Vancouver . [37] El gobierno canadiense espera que la vacuna se administre a grupos de alta prioridad, designados por cada provincia, hasta fines de marzo. [36] La mayoría de las provincias primero priorizaron a algún subconjunto de trabajadores de la salud, excepto Quebec, que está priorizando a los residentes de hogares de cuidados a largo plazo, así como Columbia Británica, Nuevo Brunswick y la Isla del Príncipe Eduardo, que están priorizando a ambos. La mayoría de las provincias también tienen planes de expandir el estado de prioridad a grupos adicionales, como los ancianos o los adultos en comunidades indígenas, antes de expandirlo al público en general. [38]
En la misma semana en que se iniciaron las vacunaciones de Pfizer-BioNTech contra la COVID-19, Health Canada autorizó la vacuna de Moderna el 23 de diciembre, y se anunció que Canadá recibiría 168.000 dosis de la vacuna de Moderna antes de finales de 2020. [39] [40] A diferencia de la vacuna de Pfizer-BioNTech, la vacuna de Moderna no requiere almacenamiento a temperaturas extremadamente frías [40], lo que significó que, al 28 de diciembre, los Territorios del Noroeste y Yukón habían recibido sus primeros envíos de 7.200 dosis cada uno de la vacuna de Moderna. [41] No está previsto que las vacunaciones en cada territorio se realicen hasta mediados de enero. [42]
El 2 de febrero de 2021, Trudeau anunció un acuerdo con Novavax para producir vacunas contra la COVID-19 en el Centro de Fabricación de Productos Biológicos, lo que lo convierte en el primero en producirse a nivel nacional. [43] En ese momento, la vacuna contra la COVID-19 de Novavax estaba esperando la aprobación de Health Canada . [44] Este es el primer acuerdo firmado por Canadá que permite la fabricación nacional de una vacuna extranjera. El contrato con Novavax es por 52 millones de dosis de la vacuna. [43] Siguiendo las recomendaciones de VTF y TTF, el gobierno federal anunció una inversión en dos empresas de biofabricación: Precision NanoSystems Incorporated (PNI), con sede en Vancouver, y Edesa Biotech Inc. (Edesa), con sede en Markham, Ontario. [45] PNI, empresa de biotecnología, recibirá hasta 25,1 millones de dólares para construir un "centro de biofabricación de 50,2 millones de dólares para producir vacunas y terapias para la prevención y el tratamiento de enfermedades como enfermedades infecciosas, enfermedades raras, cáncer y otras áreas de necesidad insatisfecha". Edesa recibirá hasta 14 millones de dólares de Edesa Biotech para "avanzar en el trabajo sobre una terapia con anticuerpos monoclonales para el síndrome de dificultad respiratoria aguda, que es la principal causa de muerte por COVID-19". [45]
En febrero de 2021, el apoyo del NRC y el ISED a las vacunas y terapias de producción nacional para la COVID-19 incluyó 37 millones de dólares en financiación de la etapa 1 para seis vacunas candidatas y siete terapias candidatas. [46]
En febrero de 2021 se lanzó una convocatoria de propuestas para desarrollar el Programa de Apoyo a las Lesiones Causadas por Vacunas (VISP) de Canadá. La convocatoria cerró el 24 de febrero. La Agencia de Salud Pública de Canadá estableció un comité para revisar las propuestas el mes siguiente y eligió rápidamente y por unanimidad a Raymond Chabot Grant Thornton para actuar como administrador externo. [47]
A mediados y finales de enero, surgieron detalles sobre los retrasos en la fabricación de las vacunas autorizadas fabricadas por Pfizer y Moderna que afectaron el lanzamiento de la vacuna del país desde fines de enero hasta el mes de febrero. [48] [49] El 3 de febrero, la Comisión Europea aprobó la entrega de vacunas COVID-19 a Canadá, a pesar de las limitaciones de producción en Europa. Canadá fue uno de los muchos países que solicitaron la entrega y no tiene su propia capacidad de fabricación. [50] El 4 de febrero, el general de división Fortin dijo que, si bien Pfizer explicó sus envíos de vacunas dramáticamente menores (con una disminución del 80% en todos los envíos de Pfizer) como causados por "actualizaciones de planta en una instalación en Bélgica", Moderna no ha ofrecido ninguna explicación sobre retrasos similares. [4] A principios de 2021, la velocidad del despliegue de vacunas COVID-19 en Canadá se había convertido en el tema de un amplio debate público, junto con la pregunta relacionada de por qué las vacunas no se estaban produciendo en Canadá. [51] [52]
Fortin dijo que 180.000 dosis de Moderna habían llegado a Canadá en la mañana del 4 de febrero y Canadá "todavía espera 2 millones de dosis de Moderna para fines de marzo". [4] El 4 de febrero, Fortin dijo que alrededor de 70.000 dosis de Pfizer-BioNTech llegarán la próxima semana. [53]
El 3 de febrero, COVAX publicó el pronóstico de distribución de vacunas por país para los participantes de COVAX: Canadá recibirá 1.903.200 dosis de la vacuna Oxford-AstraZeneca para fines del primer semestre de 2021. [54] [55]
El 12 de febrero, el Ministro de Servicios Públicos y Adquisiciones de Canadá (PSPC) anunció que Canadá había "negociado un cronograma de entrega acelerada para la vacuna COVID-19 de Pfizer-BioNTech". [56] A fines de septiembre, Canadá recibirá los 40 millones de dosis de Pfizer-BioNTech. [56]
Regreso a los envíos regulares
Una caja de diez viales de la vacuna Moderna en una farmacia de Quebec
El mayor general Fortin anunció el 18 de febrero que el período en el que Canadá experimentó suministros limitados ya había terminado y que habrá una "abundancia de suministros" en los meses de primavera y verano. Esto dará como resultado una "ampliación significativa de los planes de inmunización en las provincias". [57] El nuevo programa de entrega "bloqueado" de Pfizer incluye 475.000 dosis en febrero y 444.600 por semana en marzo, según el rastreador de distribución de vacunas de la PHAC. [58] [57] Un artículo del 18 de febrero de 2021 en el New York Times decía que los canadienses estaban preocupados por el lanzamiento del programa de vacunación. [59] Según el mismo columnista del Times , que había entrevistado a los involucrados en "el desarrollo de vacunas, la epidemiología, el control de infecciones y las cadenas de suministro médico", todos dijeron que no era sorprendente que el lanzamiento de Canadá no se estuviera llevando a cabo según lo planeado. Si bien podían entender por qué los canadienses estaban frustrados, dijeron que esta es la "naturaleza de las nuevas vacunas". [52]
El 26 de febrero, Health Canada autorizó el uso de la vacuna Oxford-AstraZeneca contra la COVID-19 . [60] La agencia autorizó el uso de dos versiones de la misma vacuna, una originaria del Reino Unido y la otra producida en la India por el Serum Institute of India (nombre comercial "Covishield"). [60] El primer envío de 500.000 dosis de Oxford-AstraZeneca llegó el 3 de marzo de 2021. Las dosis estaban marcadas con una fecha de caducidad del 2 de abril de 2021, lo que requería una administración rápida. [61] [62]
La vacuna contra la COVID-19 de Janssen fue autorizada el 5 de marzo de 2021 y se convirtió en la cuarta vacuna en recibir la aprobación de Health Canada. [63] La vacuna fue la primera vacuna de dosis única autorizada en Canadá. [64] Los plazos de entrega de la vacuna siguen siendo desconocidos. [65]
Tras llegar a un acuerdo con Pfizer para adelantar algunas entregas, se proyectó que un total de 8 millones de dosis de vacunas (de tres proveedores) estarán disponibles en Canadá para fines de marzo de 2021. [66] Para maximizar la distribución de las primeras dosis, el NACI emitió una recomendación de que las segundas dosis se administren hasta cuatro meses después de la primera dosis. [67]
El Ministro Anand confirmó el 26 de marzo de 2021 que 1,5 millones de dosis de Oxford-AstraZeneca llegarían desde Estados Unidos el 30 de marzo de 2021, [68] y que 10 millones de dosis de la vacuna Johnson & Johnson llegarían entre abril y septiembre de 2021. [69]
Aceleración de la vacunación y aumento de las entregas
Vaccine Hunters Canada es un grupo de voluntarios en línea que muchos canadienses han utilizado para encontrar citas para vacunas.
A mediados de abril de 2021, el Gobierno de Canadá llegó a un acuerdo con Pfizer para recibir 8 millones de vacunas más, además de las que ya había pedido, y a partir del mes de mayo empezarían a llegar al país más de 2 millones de vacunas por semana. [70] Sin embargo, Moderna siguió retrasando las entregas y redujo un pedido para finales de abril de 1,2 millones de vacunas a 650.000. [71]
Debido a la frustración del público con los sistemas variables de reserva de vacunas en todo el país, un pequeño grupo de voluntarios conocido como Vaccine Hunters Canada creó un sitio web, una página de Twitter y una página de Facebook para ayudar a los "canadienses elegibles a encontrar vacunas". El grupo publica información relevante sobre las citas disponibles, los requisitos de elegibilidad y otros consejos para el público que de otro modo podrían no ser de conocimiento común. [72] [73] [74] [75] El 28 de abril de 2021, la ciudad de Toronto se asoció oficialmente con el grupo para brindarles información al final del día con respecto a la disponibilidad de vacunas y las citas que actualmente no se utilizan, así como información sobre clínicas de vacunación temporales. [76] [77] [78]
El primer envío de la vacuna Johnson & Johnson llegó a Canadá el 28 de abril de 2021. El país recibió 304.800 dosis de la vacuna de una sola dosis en su primer envío. [79] Sin embargo, Health Canada retuvo el envío para una revisión de seguridad, citando problemas de producción en las instalaciones de Emergent BioSolutions . [80] [81]
En mayo de 2021, el NACI emitió una recomendación de que se preferían las vacunas basadas en ARNm a las vacunas de vectores virales como las vacunas de AstraZeneca y Johnson & Johnson debido al riesgo poco común de eventos embólicos y trombóticos posteriores a la vacunación , y la vicepresidenta Shelly Deeks afirmó que "las personas deben tener una opción informada de vacunarse con la primera vacuna que esté disponible o esperar una vacuna de ARNm". El NACI recibió críticas por la recomendación, y los críticos argumentaron que contradecía la opinión de que los pacientes deberían recibir la primera vacuna que se les ofrece, y que la declaración era un mensaje contradictorio sobre la seguridad de las vacunas que podría generar una mayor vacilación . [82] [83] [84]
El 5 de mayo de 2021, las autoridades sanitarias canadienses autorizaron la vacuna de Pfizer para adolescentes de 12 a 15 años, convirtiéndose en el primer país del mundo en hacerlo. [11]
El 11 y 12 de mayo, varias provincias, incluidas Alberta, Manitoba, Nueva Escocia, Ontario y Saskatchewan, anunciaron que suspenderían el uso de la vacuna de AstraZeneca para las primeras dosis, citando la escasez de suministro; algunas provincias también mencionaron el riesgo de coágulos sanguíneos. [85] [86] [87]
Las entregas de los fabricantes siguieron acelerándose a mediados de mayo. En la semana del 16 de mayo, se esperaba que Canadá recibiera un récord de 4,5 millones de dosis de las dos vacunas de ARNm de Pfizer y Moderna. [88]
En Columbia Británica, la autoridad de Salud Costera de Vancouver se disculpó el 31 de mayo después de administrar accidentalmente la vacuna Moderna a 12 adolescentes que iban a recibir la vacuna Pfizer según la aprobación. [89]
Para el 22 de mayo de 2021, al menos la mitad de la población general había recibido al menos una dosis de la vacuna, y Canadá había administrado 20,328 millones de dosis de vacunas en total. [90] El país ha superado a otros países grandes en cobertura, como el programa de vacunación de EE. UU . [91]
A medida que las nuevas vacunas de Oxford-AstraZeneca llegaron al país a fines de mayo, las provincias decidieron si administrar segundas dosis, como está haciendo Ontario, por ejemplo, [92] o permitir que las personas que recibieron una primera dosis elijan una segunda vacuna diferente, como en Columbia Británica. [93]
El porcentaje de dosis únicas en el país había sido desproporcionadamente alto en comparación con las segundas dosis, debido a las recomendaciones anteriores del NACI de intervalos de hasta cuatro meses. Esto llevó a que los expertos médicos pidieran a las provincias que priorizaran las segundas dosis, citando la posibilidad de que tener solo una dosis hiciera que las poblaciones fueran vulnerables a las variantes del SARS-CoV-2 . [94] A fines de mayo, en medio de un aumento de la oferta, varias provincias habían comenzado a acortar sus intervalos para las segundas dosis. [95] El NACI siguió su ejemplo el 28 de mayo, emitiendo nuevas directrices según las cuales las segundas dosis deberían administrarse "lo antes posible", especialmente a las personas de alto riesgo. [96] [97]
Durante la semana posterior al fin de semana del Día de la Victoria , Canadá esperaba un envío de vacunas menor de lo normal, ya que Pfizer-BioNTech envió más vacunas la semana anterior. [98]
El Programa de Apoyo a las Lesiones por Vacunas (VISP) se lanzó el 1 de junio de 2021, momento en el que comenzó a aceptar reclamos. Las estadísticas del programa se informaron públicamente por primera vez el 1 de diciembre de 2021. [99]
El gobierno había indicado previamente que Canadá tendría 55 millones de dosis entregadas para fines de julio de 2021, pero esto incluía principalmente distribuciones de Pfizer. Moderna ahora se había comprometido a entregar 11 millones de dosis en julio de 2021, y 5 millones de esas dosis podrían llegar en junio. Combinado con los 9 millones de dosis de Pfizer que se espera que se entreguen, esto sería suficiente para darle a Canadá 68 millones de dosis para fines de julio. [100]
Mandatos de vacunación y aprobación total
El 13 de agosto de 2021, el Ministro de Asuntos Intergubernamentales Dominic LeBlanc y el Ministro de Transporte Omar Alghabra anunciaron que el gobierno federal planea imponer la vacunación obligatoria de todos los funcionarios públicos federales, empleados de industrias de transporte reguladas por el gobierno federal y pasajeros de viajes aéreos comerciales, servicios ferroviarios interprovinciales y grandes buques marítimos con alojamiento nocturno (por ejemplo, cruceros). El gobierno también "esperará" la vacunación de todos los empleados de las industrias reguladas por el Código Laboral de Canadá . [101] [102] En el momento del anuncio, el Gobierno de Canadá estimó que hay aproximadamente 19.000 empleadores y 1.235.000 empleados (8% de todos los trabajadores de Canadá) sujetos al mandato de vacunación. [103]
Poco después del anuncio del Gobierno de Canadá, algunas provincias comenzaron a exigir la vacunación de sus funcionarios públicos, empezando por el gobierno de Ontario, que anunció el 17 de agosto que los servicios de salud pública y las juntas escolares deberán tener una "política de vacunación" en vigor que exigiría que un empleado esté completamente vacunado o se someta a pruebas periódicas. [104] [105] El mismo día, el gobierno de Quebec anunció que los trabajadores de la salud tanto del sector público como del privado deben estar completamente vacunados antes del 1 de octubre de 2021. [106] Nuevo Brunswick fue la siguiente provincia en seguirla, y ordenó la vacunación o las pruebas periódicas para los funcionarios públicos provinciales. [107] [108]
El 27 de agosto de 2021, la vacuna Moderna fue autorizada para uso de emergencia en niños de 12 años o más. [109]
El 16 de septiembre de 2021, con la expiración de la Orden Provisional antes mencionada , Health Canada otorgó oficialmente la aprobación total a las vacunas Moderna y Pfizer para personas de 12 años o más. [110]
Aprobación para niños más pequeños y refuerzos
El 18 de octubre de 2021, Pfizer-BioNTech presentó la vacuna para su aprobación a Health Canada para niños de cinco a once años. La solicitud exigía dosis más pequeñas de la misma vacuna que se utiliza para adultos. [111] Unos días después, Canadá ordenó 2,9 millones de vacunas Pfizer para niños. [112]
A fines de octubre, el NACI recomendó el uso de dosis de refuerzo (terceras dosis) de vacunas para ciertas personas inmunodeprimidas, personas mayores de 70 años, personas que habían recibido una serie completa de la vacuna Oxford-AstraZeneca o la vacuna Janssen y aquellos que recibían atención médica después de 6 meses de vacunación completa. Muchas provincias siguieron su ejemplo. [113]
El 19 de noviembre, Health Canada aprobó la vacuna Pfizer-BioNTech para niños de cinco a once años. [114] Health Canada recomendó que los niños recibieran dosis más pequeñas, con un intervalo de al menos ocho semanas entre las vacunaciones. [115] [116] Las dosis comenzaron a llegar varios días después. [117]
En medio del descubrimiento de la variante Ómicron , el NACI revisó la información sobre las recomendaciones de dosis de refuerzo para la mayoría de los adultos. [118] El Primer Ministro Trudeau dijo que si se ofrecieran dosis de refuerzo a todos, Canadá tendría un suministro amplio. [119] Algunas provincias comenzaron a ofrecer dosis de refuerzo a quienes estaban fuera de las recomendaciones del NACI con anticipación. [120]
El 28 de enero de 2022, camioneros de todo Canadá se dirigieron a Ottawa para protestar contra la vacunación obligatoria para los camioneros que cruzaban la frontera de Estados Unidos a Canadá. [121]
El 5 de abril de 2022, el NACI comenzó a recomendar que se administren cuartas dosis a las poblaciones vulnerables, es decir, a las personas mayores que viven en hogares de cuidados a largo plazo y a las personas de 80 años o más. [122]
El 14 de julio de 2022, Health Canada aprobó la vacuna Moderna para niños de entre seis meses y cinco años, lo que permite que 1,7 millones de personas más sean elegibles para la vacunación. Los niños de este grupo de edad recibirán aproximadamente una cuarta parte de la dosis que se administra a los adultos. [123] [124]
Nuevas formulaciones
El 1 de septiembre de 2022, la nueva vacuna bivalente de Moderna, que atacaba tanto a la cepa original del SARS-CoV-2 como a la variante Omicron BA.1 , recibió la autorización de Health Canada. [125] Una semana después, los primeros envíos llegaron a Quebec, [126] seguidos por Ontario y otras provincias poco después. [127] La vacuna bivalente no estaba destinada inicialmente a reemplazar a la vacuna original de Moderna, sino a coexistir con ella, y el gobierno federal mantenía existencias de ambas. [128]
El 7 de octubre de 2022, Health Canada aprobó la nueva vacuna bivalente de Pfizer, que atacaba la cepa original del SARS-CoV-2, así como las subvariantes ómicron BA.4 y BA.5 , para personas de 12 años o más. Según Health Canada, a mediados de septiembre de 2022, el 97 % de los casos de COVID-19 en Canadá eran de la subvariante BA.4 o BA.5. Por ello, el NACI emitió una recomendación para que las personas utilizaran una de las vacunas bivalentes aprobadas como su próxima dosis de refuerzo. [129] La vacuna bivalente de Pfizer fue aprobada posteriormente para niños de 5 a 11 años el 9 de diciembre. [130]
El 29 de junio de 2023, Health Canada recibió una solicitud de Moderna para otra vacuna reformulada contra la COVID-19 basada en la subvariante Omicron XBB.1.5 del SARS-CoV-2. [131] La versión actualizada se probó en un pequeño ensayo en humanos con 101 participantes que habían recibido previamente cuatro dosis de formulaciones anteriores de la vacuna Moderna contra la COVID-19. Se determinó que su perfil de seguridad era "consistente con las vacunas autorizadas previamente". [132] [133] Se autorizó su uso en personas de seis meses o más el 12 de septiembre de 2023. [134] [135]
Vacunación por provincia y territorio
Despliegue de la vacuna
En diciembre de 2020, el NACI emitió recomendaciones iniciales para una distribución de vacunas en varias etapas que priorizaría a poblaciones específicas, comenzando con las personas de 70 años o más, los trabajadores de la salud, los empleados y residentes de centros de atención a largo plazo y los pueblos indígenas. Luego, la distribución avanzó hacia otros grupos vulnerables, incluidos los socorristas, los trabajadores esenciales y las personas con comorbilidades , antes de abrirse al público en general.
Provincias y territorios canadienses por implementación del Pasaporte de Vacunas.
No hay planes para un pasaporte de vacunación
Pasaporte de vacunas
Pasaporte de vacunas cancelado
Pasaporte federal de vacunación canadiense para viajes internacionales
A escala federal, el Gobierno de Canadá ordenó que todos los trabajadores federales se vacunaran antes del 29 de octubre de 2021 o se enfrentarían al despido. [138] Los viajeros mayores de 12 años en todos los modos de transporte regulados por el gobierno federal (como los vuelos nacionales e internacionales que salen de la mayoría de los aeropuertos de Canadá, los que viajan en los trenes Via Rail y Rocky Mountaineer , así como los cruceros) debían mostrar prueba de vacunación completa contra la COVID-19 a partir del 30 de octubre de 2021. Aunque hasta el 30 de noviembre de 2021, el gobierno ofreció un período de gracia de un mes para ofrecer a quienes aún no estuvieran completamente vacunados contra la COVID-19 que proporcionaran una prueba negativa reciente antes de embarcar. [138] [139] Desde la implementación del mandato de vacunación, las demandas por despido injustificado de trabajadores no vacunados despedidos se han ido acumulando. [140] Los expertos en derecho también cuestionaron la constitucionalidad de los mandatos de vacunación, no solo sobre la base de exenciones individuales, sino también sobre la medida del impacto que el despido de tantos trabajadores tendría sobre la población canadiense en general. Alternativamente, Si Wen Shen, de la Facultad de Derecho de la Universidad de Montreal, propuso la idea de que los gobiernos provinciales invocaran la Sección 33 ( cláusula de no obstante ) de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades para eludir cualquier impugnación legal por motivos constitucionales. [141]
Muchas empresas privadas a nivel nacional como Air Canada [142] y las principales firmas de contabilidad han impuesto políticas de vacunación internamente. [143] La mayoría de las instituciones educativas como colegios y universidades a nivel nacional han anunciado mandatos para empleados y estudiantes [144] y las empresas de residencias de cuidados a largo plazo con fines de lucro como Chartwell Retirement Residences , Revera y Sienna Senior Living han anunciado mandatos de vacunación para los empleados. [145]
A continuación se muestra una tabla que representa las medidas, políticas y mandatos provinciales individuales para los requisitos de vacunación por provincia y territorio:
^ El Programa de Exención de Restricciones de BC operó del 13 de septiembre de 2021 al 8 de abril de 2022.
^ El Programa de Exención de Restricciones de Alberta funcionó del 20 de septiembre de 2021 al 8 de febrero de 2022. Permitió que ciertas empresas optaran por utilizar un comprobante de vacunación, por lo que no estaban sujetas a ciertas restricciones por COVID-19. Quienes no tuvieran un comprobante de vacunación podían presentar una prueba negativa reciente como alternativa. [149]
^ La política de prueba de vacunación de Saskatchewan estuvo vigente desde el 28 de septiembre de 2021 hasta el 14 de febrero de 2022. Les dio a los residentes la opción de tener prueba de una prueba negativa reciente como alternativa a la prueba de vacunación. [156]
^ Los trabajadores sanitarios no vacunados pueden optar por someterse a pruebas periódicas tres veces por semana [162]
^ El requisito de la tarjeta de vacunación de Manitoba estuvo vigente desde el 17 de julio de 2021 hasta el 1 de marzo de 2022
^ Algunos hospitales de Ontario han instituido un mandato de vacunación a pesar de que no existe un mandato provincial y otros ofrecen una alternativa de prueba rápida a los trabajadores no vacunados [166]
^ El programa de pasaporte de vacunas de Ontario funcionó del 22 de septiembre de 2021 al 1 de marzo de 2022.
^ Los trabajadores sanitarios no vacunados deben hacerse pruebas tres veces por semana y pierden bonificaciones [172]
^ El programa de pasaporte de vacunas de Quebec funcionó del 1 de septiembre de 2021 al 12 de marzo de 2022.
^ El programa de prueba de vacunación de Nuevo Brunswick funcionó del 22 de septiembre de 2021 al 27 de febrero de 2022.
^ Los trabajadores sanitarios no vacunados pueden ser sometidos a pruebas hasta tres veces por semana [180]
^ El Programa Vax Pass de PEI funcionó del 5 de octubre de 2021 al 27 de febrero de 2022.
^ El programa de prueba de vacunación de Nueva Escocia funcionó del 4 de octubre de 2021 al 27 de febrero de 2022.
^ El programa de prueba de vacunación de Terranova y Labrador funcionó del 22 de octubre de 2021 al 13 de marzo de 2022.
^ El programa de pasaporte de vacunas de Yukon funcionó del 30 de noviembre de 2021 al 18 de marzo de 2022.
^ Los Territorios del Noroeste implementaron un programa voluntario de prueba de vacunación desde el 22 de octubre de 2021 hasta el 1 de marzo de 2022. Permitió que ciertas empresas optaran por usar la prueba de vacunación, por lo que no estaban sujetas a ciertas restricciones por la COVID-19. [198]
^ Nunavut ha anunciado un mandato de vacunación para la mayoría de los trabajadores de la salud en el territorio a partir del 10 de enero de 2022. Los trabajadores no vacunados pueden ser reasignados a otros puestos o ser sometidos a pruebas frecuentes.
Avances y órdenes de vacunación a nivel nacional
Número total de personas vacunadas en Canadá al 11 de septiembre de 2022 [1]
Población no vacunada: ~5.579.624 (14,59%)
Población que tiene una dosis de vacuna: 1.270.915 personas (3,32%)
Población que ha recibido dos dosis de una vacuna: 31.392.262 personas (82,08%)
Vacunas entregadas por empresa farmacéutica al 14 de julio de 2023 [202]
Pfizer-BioNTech (79.030.518) (64,99%)
Moderna (39.252.592) (32,28%)
Oxford-AstraZeneca (3.030.700) (2,49%)
Janssen (61.000) (0,05%)
Novavax (224.090) (0,18%)
Existen varias vacunas contra la COVID-19 en distintas etapas de desarrollo en todo el mundo. Hasta el 2 de diciembre de 2020, [update]el gobierno canadiense había invertido más de 1.000 millones de dólares, [203] incluidos pedidos anticipados de siete vacunas diferentes, cuatro de las cuales ya están autorizadas para su uso por Health Canada . Estos pedidos anticipados suman más de 400 millones de dosis. [204] [205] [203] [206] Seis de las siete vacunas requieren dos dosis cada una para ser efectivas, con la excepción de la vacuna de Janssen Pharmaceutica (Johnson & Johnson), que solo requiere una dosis. [203]
Datos y desarrollos farmacológicos
Como las vacunas contra la COVID-19 son relativamente nuevas, ciertos aspectos de la administración y la atención farmacológica de los productos han cambiado rápidamente a lo largo del programa de vacunación.
Administración de la segunda dosis
Al principio de la campaña de vacunación, el debate sobre cuándo administrar la segunda dosis de las vacunas aprobadas surgió desde un punto de vista médico y político. [225] Cada fabricante había recomendado, respectivamente, un intervalo de 21 días para Pfizer-BioNTech; [226] 28 días para Moderna; [227] y de 4 a 12 semanas para Oxford-AstraZeneca. [228] Nuevos datos sugirieron que la recomendación del fabricante podría alargarse, lo que en teoría permitiría vacunar a más personas a medida que aumentaran los esfuerzos de suministro. Stanley Plotkin y Neal Halsey escribieron un artículo publicado por Oxford Clinical Infectious Diseases que instaba al uso provisional de una dosis única para extender la vacunación a la mayor cantidad posible de personas hasta que mejorara la disponibilidad de la vacuna. [229] Varios otros artículos y medios proporcionaron evidencia para retrasar las segundas dosis en la misma línea de razonamiento. [230] [231] [232] La provincia de Quebec comenzó a retener la administración de la segunda dosis, [233] [234] y finalmente adoptó una estrategia de 90 días. [235] El Comité Asesor Nacional sobre Inmunización (NACI) inicialmente sólo había recomendado un máximo de 42 días entre dosis. [236] La provincia de Columbia Británica también había seguido el ejemplo y había comenzado a planificar la extensión de la administración de la segunda dosis a un retraso de cuatro meses. [237]
El 4 de marzo de 2021, el Comité Asesor Nacional de Inmunización (NACI) recomendó que se pudiera lograr un máximo de cuatro meses o 112 días entre las segundas dosis. [238] Otras provincias comenzaron a ajustar su programa de administración en función de la recomendación a nivel federal. [237]
Quebec ya no recomienda una segunda dosis para quienes ya se infectaron con COVID-19, ya que se considera que la inmunidad es lo suficientemente fuerte. [239] Las personas que aún quieran recibir una segunda dosis podrán hacerlo.
A partir del 24 de mayo de 2021, Saskatchewan se convirtió en una de las primeras provincias en ofrecer la administración de la segunda dosis en un intervalo de tiempo más corto, lo que permite a las personas reservar citas para la segunda dosis en función de su edad (a partir de los 80 años) o la fecha de administración de la primera dosis. [240] Mientras tanto, Ontario permitió que las personas que recibieron su primera dosis de la vacuna Oxford-AstraZeneca entre el 10 y el 19 de marzo de 2021 reservaran citas para la segunda dosis de la misma vacuna. [241]
Capacidad de viales de Pfizer-BioNTech
En enero de 2021, la provincia de Saskatchewan descubrió que podía extraer dosis adicionales de la vacuna Pfizer de viales etiquetados como que tenían 5 dosis. [242]
Mientras Pfizer se preparaba para una reestructuración industrial para satisfacer las demandas internacionales de su vacuna, lo que provocó una desaceleración del suministro en Canadá en enero y febrero de 2021, la empresa anunció que sus viales contenían de hecho 6 dosis de vacuna, en lugar de 5. [243] Health Canada aceptó el reetiquetado del producto, sin embargo, la revelación requirió la adquisición de millones de jeringas de bajo espacio muerto para extraer la última dosis del vial. [244]
Requisitos de almacenamiento de Pfizer-BioNTech
Inicialmente, la vacuna Pfizer-BioNTech debía almacenarse a temperaturas ultra frías (entre -80 y -60 °C) de forma permanente, hasta su aplicación (momento en el que, tras su dilución, la vacuna debe utilizarse en un plazo de seis horas). [245] El 25 de febrero, Health Canada recomendó que la vacuna pudiera almacenarse a temperaturas normales de congelador (entre -25 y -15 °C) durante un máximo de dos semanas. [246]
Rango de edad de Oxford-AstraZeneca
El 1 de marzo de 2021, dos días después de la primera entrega de la vacuna, el NACI anunció que recomendaría que la vacuna Oxford-AstraZeneca no se administrara a pacientes mayores de 65 años debido a “la insuficiencia de evidencia de eficacia en este grupo de edad en este momento”. [247] Esta recomendación se basó en datos de ensayos clínicos que solo llegaron hasta el 7 de diciembre de 2020. [248] Quebec no siguió esta recomendación, pero su propio Comité de Inmunización recomendó que las vacunas Pfizer y Moderna se administraran a grupos de mayor prioridad en caso de disponibilidad limitada de vacunas (y que la vacuna AstraZeneca se administrara a grupos de menor prioridad). [249] El 16 de marzo, el NACI revisó sus recomendaciones basándose en datos de eficacia recientemente obtenidos de otros países. [248]
El 29 de marzo de 2021, el NACI recomendó que no se administrara la vacuna de Oxford-AstraZeneca a pacientes menores de 55 años, citando informes de un riesgo poco común y mayor de coágulos sanguíneos con niveles bajos de plaquetas ( eventos embólicos y trombóticos posteriores a la vacunación ). La mayoría de las provincias se adhirieron a esta recomendación. [250] [251] [252] En abril de 2021, debido a la tercera ola de infecciones y al aumento de las dudas sobre la vacuna debido a estos efectos secundarios, varias provincias (incluidas Alberta y Ontario) fueron en contra de la guía del NACI y comenzaron a distribuir la vacuna a personas de tan solo 40 años. [253] [254] [255] El 23 de abril, el NACI cambió su guía para recomendar que se ofreciera la vacuna a pacientes de tan solo 30 años si los beneficios superan los riesgos y el paciente "no desea esperar una vacuna de ARNm". [256]
Cese de la vacuna Oxford-AstraZeneca en algunas provincias
Debido al aumento de los informes de eventos embólicos y trombóticos posteriores a la vacunación , el 11 de mayo de 2021, las provincias de Alberta y Ontario decidieron dejar de ofrecer citas para la primera dosis de la vacuna Oxford-AstraZeneca. [257] [258] El 12 de mayo, Nueva Escocia y Manitoba también anunciaron restricciones similares, [259] y Quebec siguió el mismo camino al día siguiente. [260]
Mezcla de vacunas
Health Canada y NACI comenzaron a estudiar la posibilidad de mezclar diferentes vacunas aproximadamente en abril de 2021. [261] A medida que el futuro de las vacunas de AstraZeneca en Canadá se volvía cada vez más incierto, debido tanto a los retrasos en los envíos como al riesgo de coágulos sanguíneos poco frecuentes, y los datos preliminares sobre el tema estaban cada vez más disponibles, [262] [263] [264] el interés de los gobiernos provinciales en la propuesta creció. A principios de mayo, Quebec se convirtió en la primera provincia en aprobar la mezcla de una vacuna de adenovirus (AstraZeneca) con una vacuna de ARNm (Pfizer-BioNTech o Moderna), aunque solo en determinadas circunstancias: solo las personas menores de 45 años que hayan recibido una primera dosis de la vacuna de AstraZeneca podrían recibir una de las vacunas de ARNm como segunda dosis. [265] [260] Un par de semanas antes, Quebec había permitido excepcionalmente la mezcla de vacunas Moderna y Pfizer en hogares de cuidados de larga duración, ya que el suministro de dosis de Moderna era bajo. [266]
El 20 de mayo se anunció que Canadá realizaría su propio estudio a nivel nacional sobre la eficacia de la mezcla de vacunas. [267]
El 1 de junio, el NACI aprobó la mezcla de las tres vacunas aprobadas en Canadá (Pfizer-BioNTech, Moderna y AstraZeneca-Oxford). En concreto, recomendaron mezclar una primera dosis de la vacuna de AstraZeneca con una segunda dosis de una de las vacunas de ARNm y mezclar una primera dosis de una vacuna de Pfizer o Moderna con una segunda dosis de cualquiera de las vacunas de ARNm. [268] [269] Dos semanas después, cambiaron sus recomendaciones para sugerir que es "preferible" una segunda dosis de una de las vacunas de ARNm después de una primera inyección de AstraZeneca, debido a nuevas pruebas que parecen demostrar una respuesta inmunitaria mejorada con un programa de vacunación mixto. [270] [271]
Estrategias de implementación
En diciembre de 2020, el NACI emitió recomendaciones iniciales para una implementación de vacunas en varias etapas que priorizaría poblaciones específicas en secuencia, comenzando con los residentes de 70 años o más, los trabajadores de la salud y los empleados y residentes de centros de atención a largo plazo (debido al impacto desproporcionado de la pandemia en ellos); y progresando hacia rangos de edad más amplios, personal de primera respuesta, trabajadores esenciales y residentes con comorbilidades , antes de avanzar hacia el público en general más amplio. [272] [273]
General de división Dany Fortin , vicepresidente de logística y operaciones de la PHAC (dejó el cargo el 14 de mayo de 2021 debido a una investigación militar no especificada [274] )
^ En un artículo publicado en el Financial Post el 14 de enero de 2021, en respuesta a la demora en la implementación del programa de vacunación de Canadá, Paul Lucas, de GlaxoSmithKline Canadá (quien se desempeñó como director ejecutivo de 1995 a 2012), dijo que, hace cincuenta años, durante el mandato liberal de Pierre Trudeau , había poco interés en las patentes químicas . Lucas dijo que esta política desalentaba la inversión privada en innovaciones farmacéuticas en Canadá y hacía que la industria farmacéutica canadiense se centrara en los medicamentos genéricos .
^ El profesor emérito de política sanitaria Joel Lexchin dijo que el fabricante de vacunas de propiedad pública Connaught Laboratories fue privatizado bajo el gobierno conservador del primer ministro Brian Mulroney (1984-1993). Connaught era entonces parte de Sanofi Pasteur . GSK adquirió el fabricante de vacunas con sede en Quebec IAF BioChem. Sanofi y GSK—corporaciones fuera de Canadá controlaban la toma de decisiones sobre la producción. Los tres mayores fabricantes de vacunas Archivado el 22 de febrero de 2021 en Wayback Machine —GlaxoSmithKline, Merck y Sanofi— carecían de las nuevas tecnologías esenciales para la producción de nuevas formas de vacuna, que las empresas emergentes —como Moderna y BioNTech— habían dominado y en diciembre era evidente que eran incapaces de producir una vacuna eficaz contra el COVID-19.
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