El Consejo Nacional de Investigación de Canadá ( NRC ; francés : Conseil national de recherches Canada ) [1] es la principal agencia nacional del Gobierno de Canadá dedicada a la investigación y el desarrollo de ciencia y tecnología . [2] Es la organización federal de investigación y desarrollo más grande de Canadá. [3]
El Ministro de Innovación, Ciencia y Desarrollo Económico (actualmente François-Philippe Champagne ) es responsable de la NRC. [2]
El NRC es una agencia del Gobierno de Canadá y su mandato está establecido en la Ley del Consejo Nacional de Investigación . [4]
Según la ley, la NRC es responsable de:
La NRC emplea a más de 5.000 personas en todo Canadá. Además, la NRC también emplea a trabajadores invitados de universidades, empresas y organizaciones de los sectores público y privado. [5]
El Consejo Nacional de Investigación se creó en 1916, [6] bajo la presión de la Primera Guerra Mundial , para asesorar al gobierno en cuestiones de ciencia e investigación industrial. En 1932, se construyeron laboratorios en Sussex Drive en Ottawa y se formó el Comité de Investigación Médica con el Dr. Frederick Banting como presidente inaugural.
Con el impulso de la Segunda Guerra Mundial , la NRC creció rápidamente y, para todos los efectos prácticos, se convirtió en una organización de investigación de armas y ciencia militar . Emprendió una serie de proyectos importantes, que incluyeron la participación con Estados Unidos y Reino Unido , en el desarrollo de agentes de guerra química y bacteriológica, el explosivo RDX , la espoleta de proximidad, el radar y técnicas de detección de submarinos. Una rama especial, conocida como Unidad de Examen, se ocupaba de la criptología y la interceptación de las comunicaciones por radio enemigas. Según el sitio web del Servicio Canadiense de Inteligencia de Seguridad , la sede de la NRC en Ottawa "fue un objetivo principal de espionaje" durante la Guerra Fría . [7] La NRC también participó en la investigación de la fisión atómica en el Laboratorio de Montreal , y más tarde en los Laboratorios Chalk River en Ontario.
Después de la Segunda Guerra Mundial, la NRC volvió a su papel civil anterior a la guerra y una serie de actividades en tiempos de guerra se transfirieron a organizaciones recién formadas. La investigación militar continuó bajo una nueva organización, la Junta de Investigación de Defensa , mientras que las invenciones con potencial comercial se transfirieron a la recién formada Canadian Patents and Development Limited ; y la investigación atómica fue a parar a la recién creada Atomic Energy of Canada Limited . La recopilación de inteligencia de señales extranjeras permaneció oficialmente en la agencia cuando, por Orden del Consejo, la Unidad de Examen se convirtió en la Rama de Comunicaciones de la NRC en 1946. El CBNRC fue transferido al Departamento de Defensa Nacional en 1975 y pasó a llamarse Establecimiento de Seguridad de las Comunicaciones . Durante la década de 1950, las actividades de financiación de la investigación médica de la NRC se transfirieron al recién formado Consejo de Investigación Médica de Canadá .
En 1960, el Comité de Investigación Médica se había separado del Consejo Nacional de Investigación, formando el Consejo de Investigación Médica de Canadá (que se disolvió tras la creación de los Institutos Canadienses de Investigación en Salud [ y el retiro inicial de la Reserva Nacional en 1997 (ver Implementación del Presupuesto). Ley de 1997), que fue investida durante tres años y pasó a ser vitalicia, junto con la CIHR en 2000 (ver Ley CIHR).
El 1 de mayo de 1978, con el rápido crecimiento de las universidades canadienses en la posguerra, el papel de la NRC en la financiación de la investigación universitaria en ciencias naturales se aprobó en virtud de la Ley GOSA al Consejo de Investigación en Ciencias Naturales e Ingeniería de Canadá .
Bajo presión financiera en la década de 1980, el gobierno federal produjo lo que popularmente se conoció como el Informe Neilson, que recomendaba recortes financieros generales a todas las organizaciones del gobierno federal, incluida la NRC. [ cita necesaria ] Esto provocó recortes de personal y programas. En 1985, sin embargo, surgieron dos entidades del Consejo Nacional de Investigación: el Consejo de Investigación en Ciencias Sociales y Humanidades (ver Ley SSHRC) y el Consejo de Investigación en Ciencias Naturales e Ingeniería (ver Ley NSERC). El surgimiento de estos Consejos, por todas las razones materiales, asumió la financiación del Gobierno Federal y es responsable de transmitirla a las Instituciones Académicas, Hospitales Académicos e Instituciones de Investigación en virtud del Acuerdo sobre la Administración de Subvenciones y Premios de Agencias por Instituciones de Investigación, administrado por una Secretaría (sobre la Conducta Responsable de la Investigación).
En 2000, había alrededor de 1.000 investigadores del NRC con doctorados que realizaban investigaciones en muchas áreas. [8]
La recuperación fue lenta, pero la NRC ha logrado recuperar su estatus como la institución de investigación científica y de ingeniería más importante de Canadá entre muchas otras organizaciones de investigación científica del gobierno canadiense . [ cita necesaria ]
Como presidente del Consejo Nacional de Investigación de Canadá, el químico Arthur Carty revitalizó la organización. En 2004, dejó la NRC cuando el entonces primer ministro Paul Martin lo nombró asesor independiente y no partidista en ciencia y tecnología. [9]
En abril de 2010, el Sr. John McDougal de Edmonton, Alberta, fue nombrado presidente de la NRC por el gobierno de Stephen Harper [url=http://www.https://www.canada.ca/en/news/archive/2010/04 /anuncios-john-mcdougall-designado-presidente-nrc.html]
Alrededor de junio de 2014, se informó que la NRC fue penetrada por piratas informáticos patrocinados por el estado chino. [10]
El mandato de John McDougall como presidente de la NRC (2010-2016) estuvo marcado por una serie de controversias. Su presidencia se caracterizó por una caída dramática en publicaciones y patentes, [11] por recortes significativos en el personal científico, [12] y por un período de 23 meses durante el cual la dirección de la NRC fue consciente de que la organización estaba contaminando el nivel freático fuera de su incendio. -Instalación de pruebas de seguridad en Mississippi Mills, Ontario , con productos químicos perfluorados utilizados en espumas contra incendios y no informó a los habitantes de esa comunidad. [13] La partida de John McDougall, señalada por un repentino correo electrónico de tres líneas enviado a los empleados en marzo de 2016, anunció que se tomaría una licencia personal. Durante este tiempo, María Aubrey, vicepresidenta de la NRC, ocupó el cargo de presidenta interina. [14] A partir del 24 de agosto de 2016, Iain Stewart se convirtió en el nuevo presidente de la NRC. [15] Los detalles sobre la licencia personal de McDougall no fueron revelados públicamente.
Bajo la ministra de Ciencia, Kirsty Duncan , el gobierno de Trudeau cambió el enfoque de la NRC para desarrollar asociaciones con empresas de tecnología del sector público y privado, tanto a nivel nacional como internacional. [ cita necesaria ] Bajo el anterior Ministro de Estado federal (Ciencia y Tecnología) , Gary Goodyear , la NRC se convirtió, en palabras de un bromista, en una "caja de herramientas para la industria" y abolló la infraestructura de investigación básica. [dieciséis]
En agosto de 2020, bajo la dirección del Ministro de Innovación, Ciencia e Industria, Navdeep Bains , y del presidente Iain Stewart, la NRC anunció que estaba construyendo el Centro de Fabricación de Productos Biológicos, una instalación que puede producir vacunas y otros productos biológicos. [17] La construcción de la instalación se inició como resultado de la pandemia de COVID-19 y la incapacidad de Canadá para producir vacunas contra el COVID-19. [18] Se espera que la instalación abra sus puertas en julio de 2021 y tendrá una capacidad de fabricación de vacunas de 2 millones de dosis por mes. [17] En febrero de 2021, el gobierno canadiense firmó un memorando de entendimiento con Novavax para continuar con la fabricación de su vacuna NVX-CoV2373 en el Centro de Fabricación de Productos Biológicos. [17] [19] [20]
En septiembre de 2020, el presidente Iain Stewart fue trasladado a la problemática Agencia de Salud Pública de Canadá , [21] y en diciembre de 2020, Bains nombró a Mitch Davies para cubrir la vacante. [22]
En octubre de 2021, Iain Stewart volvió a su cargo de presidente del Consejo Nacional de Investigación. [23]
En enero de 2024, Mitch Davies fue nombrado presidente del Consejo Nacional de Investigación tras la jubilación de Iain Stewart. [24]
Las divisiones de la NRC incluyen: [25] [26]
Las áreas de investigación y desarrollo en NRC incluyen: [26]
En un momento dado, en enero de 2018, la NRC tenía más de 30 programas aprobados, incluidos los siguientes. [32]
Los siguientes son los diversos centros de investigación de la NRC y sus áreas de I + D: [33] [34]
Antiguas instalaciones:
El objetivo del Programa Piloto de Conversión de Carbono de Algas [35] era desarrollar un sistema de algas para reciclar las emisiones de carbono de las arenas bituminosas . Contenía planes para construir una instalación de 19 millones de dólares en Alberta, en asociación entre la NRC, Canadian Natural Resources y Pond Biofuels. [35]
En 2008, investigadores de cinco organizaciones I-CAN estaban desarrollando un Sistema de Reciclaje de Algas de Carbono (CARS) para "alimentar el calor residual y los gases de combustión que contienen CO 2 desde las chimeneas de escape industriales a las microalgas que crecen en estanques artificiales". [36] La "Conversión de carbono de algas", [35] está relacionada con intereses anteriores del presidente de la NRC, John McDougall , ya que anteriormente dirigió Innoventures, una empresa involucrada en el lobby para el desarrollo de un sistema de algas para reciclar las emisiones de carbono. [37]
La NRC no participó en esta área de investigación antes de la llegada de McDougall.
El Programa Canadiense de Mejoramiento del Trigo es una "colaboración estratégica con Agriculture and Agri-Food Canada (AAFC), el Centro de Desarrollo de Cultivos de la Universidad de Saskatchewan y la provincia de Saskatchewan". [38] [39] Con un presupuesto de aproximadamente $97 millones (2013-2018), la Canadian Wheat Alliance llevará a cabo investigaciones sobre cómo mejorar el rendimiento de los cultivos de trigo canadienses y sobre el uso más eficiente de fertilizantes químicos. [39] Trabajando con criadores y científicos del Centro de Desarrollo de Cultivos y de la AAFC, integrarán la investigación a largo plazo con el mejoramiento genético del trigo. [40]
El nitruro de galio (GaN) es un semiconductor comúnmente utilizado en diodos emisores de luz . El Programa de Electrónica GaN apoya las actividades de investigación y desarrollo de los socios con el objetivo de garantizar que la tecnología GaN cree riqueza y un futuro más ecológico para los canadienses. [41] La NRC es la única fundición canadiense de productos electrónicos de GaN y ofrece dispositivos tanto normalmente encendidos como normalmente apagados. El kit de diseño de fundición GaN500v2 se lanzó el 28 de junio de 2014. [42] [43]
El Programa de Asistencia a la Investigación Industrial de la NRC ( NRC-IRAP ) se introdujo en la década de 1950 para apoyar el desarrollo de productos en pequeñas y medianas empresas. La NRC ofrece subvenciones y apoyo financiero a empresas que buscan llevar tecnologías nuevas e innovadoras al mercado. [44]
Algunas de las muchas innovaciones realizadas por el personal de la NRC incluyeron el marcapasos artificial , el desarrollo de la canola (colza) en la década de 1940, el indicador de posición de choque en la década de 1950 y el reloj atómico de haz de cesio en la década de 1960.
Desde 1974, Paul Barton de PSB Speakers utilizó las instalaciones de medición de clase mundial de la NRC, su cámara anecoica. En la década de 1980, más empresas comenzaron a utilizar este recurso, a desarrollarlo más y a probar sus altavoces en la NRC. [8] El ingeniero eléctrico Floyd E. Toole, que trabajó en la NRC, estuvo en el centro de esta investigación. [8] En el año 2000, la mayoría de las empresas tenían sus propias cámaras de sonido, pero Barton continuó utilizando las instalaciones de la NRC. Aproximadamente en 1990, PSB y otras empresas canadienses trabajaron con la NRC en Athena para evaluar el procesamiento de señales digitales (DSP) para el diseño de altavoces. [8]
Las paredes metálicas de la cámara anecoica de la NRC están ubicadas aproximadamente a un pie y medio de las paredes internas que la rodean. Toda la cámara está suspendida sobre resortes. Esto lo convierte en un edificio dentro del edificio M-37. Todo ello tiene como objetivo proporcionar un entorno completamente aislado que, según Barton, registre un nivel de ruido inferior a 0dB. (0 dB es un promedio estadístico del nivel más bajo de audición humana). Las cuñas hechas de fibra de vidrio están dentro de la cámara y ayudan a crear un ambiente libre de reflejos. No entra ni sale ningún sonido, y lo que ocurre en el interior se absorbe por completo sin apenas rebote.
—Schneider , 2000
De 2002 a 2006, John R. McDougall , quien fue nombrado presidente de la NRC en 2010, fue miembro del Consejo Asesor de NRC-IRAP. [45] En 2011, Bev Oda , Ministro de Cooperación Internacional , y Gary Goodyear , Ministro de Estado (Ciencia y Tecnología) , anunciaron los beneficiarios de las subvenciones. Entre ellas se encontraban pequeñas y medianas empresas, como Nortek Solutions, una empresa de software canadiense de propiedad privada. Recibieron una subvención de 30.000 dólares de la NRC para contratar a un joven graduado en diseño gráfico para que trabajara en su software de gestión de personas "CUROS". Oasys Healthcare, una empresa que ofrece "soluciones innovadoras de audio y vídeo para el mercado médico" recibió una subvención del NRC de 13.000 dólares para su nueva tecnología para quirófanos. El producto de Jeffrey Ross Jewellery, llamado Dimples, imprime huellas dactilares en plata utilizando un proceso y material innovadores, desarrollado a través de una subvención de $35,750 de la NRC. [46]
Flota de aviones de investigación y prueba de la NRC
La NRC tiene una flota de nueve aviones para fines de investigación: [47] [48]
Flota anterior de aviones de investigación y prueba de la NRC
Los aviones antiguos incluyen otros modelos de los nueve enumerados anteriormente [49] y los siguientes: [ cita necesaria ]
Aviones de investigación
Varios premios Nobel han estado asociados con la NRC en varios momentos de sus carreras, entre ellos:
Bajo el mandato del Primer Ministro Stephen Harper , las organizaciones de investigación del gobierno canadiense comenzaron a restringir la capacidad de los científicos del gobierno para comunicarse con el público. [9] Esto incluye restringir a los científicos dentro de la NRC a comunicarse con el público a través de personal de comunicaciones no científico. El enfoque de Harper como economista estaba en su plan de acción: crear empleos y construir la economía. Existía una preocupación generalizada de que el progreso en el desarrollo se hiciera a costa del medio ambiente.
En 2012, el gobierno federal tomó medidas para "desfinanciar los centros de investigación gubernamentales en el Alto Ártico". Ese mismo año, a los científicos medioambientales del Consejo Nacional de Investigación "se les prohibió discutir su trabajo sobre las nevadas con los medios de comunicación. [51]
"A los científicos de la agencia gubernamental Environment Canada, bajo amenaza de perder sus empleos, se les prohibió discutir sus investigaciones sin aprobación política. Las menciones a la investigación federal sobre el cambio climático en la prensa canadiense han caído un 80 por ciento. El sindicato que representa a los científicos federales y otros profesionales ha abandonado, por primera vez en su historia, la neutralidad para hacer campaña contra Harper.
- New York Times
El nombramiento de John McDougall por parte del Ministro de Estado (Ciencia y Tecnología) de Harper, Gary Goodyear, como presidente de la NRC fue seguido de varias controversias:
En 2011, el presidente John McDougall comenzó a supervisar un cambio en el enfoque de la investigación, alejándose de la investigación básica y acercándose a la investigación relevante para la industria. [52] [53] Esto incluyó el desarrollo de múltiples programas que trasladaron el presupuesto de investigación de proyectos existentes a una serie de programas enfocados. [54] En octubre de 2012, John McDougall y su nombramiento, el Dr. Ian Potter (VP de Gestión Comercial), entregaron avisos de despido a todos los Oficiales de Desarrollo Comercial (BDO) de la NRC en todo Canadá, lo que en última instancia afectó a la mayoría de la propiedad intelectual de la NRC. actividades de gestión, patentes y desarrollo empresarial realizadas en los distintos centros de investigación de la NRC en Canadá.
La transformación de la NRC en una organización de investigación y tecnología que se centra en la "investigación dirigida por empresas" fue parte del Plan de Acción Económica del gobierno de Harper. [2] El 7 de mayo de 2013, la NRC lanzó su nuevo "enfoque empresarial" en el que ofrecía cuatro líneas de negocio: investigación y desarrollo estratégicos, servicios técnicos, gestión de infraestructura científica y tecnológica y NRC-Programa de Asistencia a la Investigación Industrial (IRAP). Con estos servicios, la NRC pretendía acortar la brecha entre la investigación y el desarrollo en las primeras etapas y la comercialización. [2]
Durante su mandato como presidente, hubo una caída en las publicaciones de investigación y nuevas patentes de la NRC a medida que se recortó significativamente el personal científico. [ cita necesaria ] Un artículo publicado en abril de 2016 y basado en información de la oficina del Ministro de Ciencia proporcionó las siguientes cifras para el período 2011-2015:
En los cinco años comprendidos entre 2011 y 2015, el número de estudios en revistas académicas fue de 1.889, 1.650, 1.204, 1.017 y 549, respectivamente. (Las cifras de 2010 y anteriores están generalmente en el rango de 1.200 a 1.300). El número de patentes durante el período 2011 a 2014 (sin cifras disponibles para 2015) es: 205, 251, 128 y 112, respectivamente. Los años anteriores a 2011 promediaron entre 250 y 300 patentes por año. [55]
En 2014, la red informática de la NRC fue objeto de un ciberataque por parte de infiltrados chinos, que provocó el cierre de la red informática de la NRC durante un período prolongado.
En septiembre de 2016, la oficina del Ministro de Ciencia publicó cifras que mostraban que de 2010 a 2015, el número de investigadores del NRC cayó un 26 por ciento, y el número de científicos e ingenieros de todo tipo cayó un 22 por ciento. [56]
El mandato de McDougall como presidente incluyó el período durante el cual la NRC contaminó el nivel freático en la comunidad de Mississippi Mills, en el este de Ontario, sin informar a sus habitantes. [ cita necesaria ] En enero de 2014, a los empleados de la NRC en las instalaciones de pruebas de seguridad contra incendios en Mississippi Mills se les dijo que comenzaran a beber agua embotellada. [ cita necesaria ] En diciembre de 2015, 23 meses después, la NRC advirtió a los residentes de Mississippi Mills con casas cerca de las instalaciones que el agua de su pozo estaba contaminada con sustancias químicas tóxicas llamadas sustancias alquílicas perfluoradas, que a menudo se encuentran en la espuma contra incendios. [57] En julio de 2016, la presidenta interina Maria Aubrey reconoció formalmente que el Laboratorio Nacional de Incendios de la NRC era la fuente de la contaminación del agua subterránea en Mississippi Mills. [58] En diciembre de 2016, se informó que los propietarios de casas cercanas al laboratorio en Mississippi Mills estaban iniciando una demanda multimillonaria contra la NRC por la contaminación del agua. [59]
En marzo de 2016, John McDougall envió un correo electrónico de tres frases a los empleados de la NRC, anunciando que se iba de licencia personal. [14] Posteriormente, la dirección de la NRC anunció que se abandonarían dos proyectos importantes que él había dirigido: cambiar la marca de la NRC como "CNRCSolutions", aunque ya se habían distribuido coloridas camisetas y "libros de marca" de "CNRCSolutions", [60] y reorganizar sus tres divisiones de investigación en cinco divisiones de investigación. [61]
A partir del 24 de agosto de 2016, bajo Kirsty Duncan , Iain Stewart se convirtió en el nuevo presidente de la NRC. [15] Los detalles sobre la licencia personal de McDougall no fueron revelados públicamente.
El proyecto de ley C-38 enfureció a muchas personas que se oponían al crecimiento industrial desregulado. Argumentaron que la ciencia estaba siendo destripada y silenciada para abrir el camino al desarrollo en áreas ecológicamente sensibles del norte. [62]
En junio de 2012, la oposición federal presentó una moción en el parlamento, [63]
Que, en opinión de la Cámara, la experiencia científica y social canadiense es de gran valor y, por lo tanto, la Cámara pide al Gobierno que ponga fin al amordazamiento de los científicos; revertir los recortes a los programas de investigación en Environment Canada , Fisheries and Oceans Canada , Library and Archives Canada , National Research Council Canada, Statistics Canada y el Natural Sciences and Engineering Research Council de Canadá ; y cancelar los cierres del Consejo Nacional de Bienestar Social y del Instituto de Estadística de las Primeras Naciones.
El Telescopio de Treinta Metros (TMT) es una propuesta de telescopio extremadamente grande (ELT) que se ha vuelto controvertida debido a su ubicación planificada en Mauna Kea , que se considera tierra sagrada según los nativos hawaianos, en la isla de Hawaii en los Estados Unidos. [64] El 6 de abril de 2015, el Primer Ministro Stephen Harper anunció que Canadá comprometería 243,5 millones de dólares durante un período de 10 años. [65] La carcasa del telescopio fue diseñada por Dynamic Structures Ltd. en Columbia Británica. [66]
En una petición en línea, un grupo de académicos canadienses pidió al Primer Ministro Justin Trudeau, junto con Navdeep Bains (entonces Ministro de Innovación, Ciencia y Desarrollo Económico ) y Kirsty Duncan (entonces Ministra de Ciencia ) que retiren la financiación canadiense del proyecto. El 20 de julio de 2019, se publicó en Change.org una petición en línea titulada "Un llamado a desinvertir los fondos de investigación de Canadá para el telescopio de treinta metros en Mauna Kea" . [67]
Las agencias y servicios especializados que se han ramificado fuera de la NRC incluyen:
Casi al mismo tiempo que el FBI pedía ayuda a la Real Policía Montada de Canadá para detener a Su Bin, según The Globe and Mail, Canadá estaba respondiendo a un ataque masivo de piratas informáticos chinos patrocinados por el Estado que habían penetrado en la red de su Centro de Investigación Nacional. Council, que lidera los esfuerzos de investigación y desarrollo del país. (China negó la acusación).
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace )Goodyear, ministro de Estado de Ciencia y Tecnología, ha presidido la política federal de Ciencia y Tecnología más retrógrada que se recuerde. Durante su mandato, el gobierno cerró la oficina del Asesor Científico Nacional, bloqueó el asbesto de una lista de sustancias químicas peligrosas de la ONU a la que claramente pertenece, destruyó la
Ley de Pesca
, destripó la
Ley de Protección de Aguas Navegables
y se propuso debilitar la
Ley de Especies en Riesgo.
, acabó con el censo extenso, erosionó la capacidad de
Environment Canada
para monitorear el cambio climático, se ganó una reputación internacional por amordazar a los científicos y, a un gran costo potencial, desfinanciar al principal centro de investigación de agua dulce del mundo... Al mismo tiempo, los cambios a nuestro régimen de financiación de la ciencia y una transformación del Consejo Nacional de Investigación, la agencia científica de Canadá, en una caja de herramientas para la industria han mellado nuestra infraestructura de investigación básica y dañado nuestras perspectivas de innovación.
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace )
45°26′46″N 75°37′01″O / 45.44623°N 75.61698°W / 45.44623; -75.61698